機(jī)制文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-09-29 04:18:00

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機(jī)制文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步落實(shí)省、市委《關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作的意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)要求,扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作,根據(jù)省委組織部《關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)效機(jī)制文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作的通知》(**組組〔2006〕10號(hào))精神,現(xiàn)就做好開(kāi)展中央和省、市委印發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有關(guān)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、目的意義

開(kāi)展中央和省、市委印發(fā)的長(zhǎng)效機(jī)制文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,對(duì)于全面落實(shí)中央和省、市委關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作的部署;對(duì)于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,推動(dòng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作制度化、規(guī)范化;對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)和諧**建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),具有十分重要的意義。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好文件精神的學(xué)習(xí)貫徹,把長(zhǎng)效機(jī)制作為今后一個(gè)時(shí)期基層黨的工作和黨員教育培訓(xùn)的重中之重,納入今年第一季度各級(jí)黨組織和廣大黨員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,做到每個(gè)黨員熟知長(zhǎng)效機(jī)制的各項(xiàng)規(guī)定,每個(gè)黨支部都要制定出貫徹長(zhǎng)效機(jī)制的工作計(jì)劃,防止制度不落實(shí)、工作走形式的現(xiàn)象,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制的自覺(jué)性,扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作。

二、目標(biāo)要求

各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要通過(guò)組織和引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)中央和省、市委印發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件,堅(jiān)持把各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制融入工作中,落實(shí)到行動(dòng)上,切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人,進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)生活的民主化、制度化、規(guī)范化。通過(guò)集中學(xué)習(xí),努力達(dá)到以下幾方面的目標(biāo)要求:

1、加強(qiáng)基層組織。堅(jiān)持和完善“”、民主評(píng)議黨員等制度,及時(shí)整頓不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的軟弱渙散基層黨組織,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),使基層黨組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高,戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

2、強(qiáng)化黨員素質(zhì)。使黨員進(jìn)一步深刻理解“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化黨員意識(shí)與執(zhí)政意識(shí),使黨員自覺(jué)與黨中央保持一致。弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),使黨員真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

3、規(guī)范黨員管理。使黨員管理進(jìn)一步規(guī)范化和制度化,每個(gè)黨員能認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,切實(shí)履行好黨員義務(wù),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、促進(jìn)各項(xiàng)工作。使廣大黨員牢固樹(shù)立堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)定不移地樹(shù)立和落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇,求實(shí)創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

三、主要措施

各地區(qū)、各部門(mén)、各單位近期要召開(kāi)專題會(huì)議研究部署中央和省、市委印發(fā)的長(zhǎng)效機(jī)制文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要集中兩個(gè)月左右的時(shí)間(農(nóng)村要充分利用冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)),組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委的“九項(xiàng)制度”、市委“八項(xiàng)制度”及三個(gè)實(shí)施辦法,開(kāi)展專題討論和培訓(xùn)活動(dòng)。

1、制定培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織培訓(xùn)。各地區(qū)各部門(mén)各單位黨組織要盡快研究制定長(zhǎng)效機(jī)制的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計(jì)劃和具體方案,明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間安排、學(xué)習(xí)形式、考評(píng)辦法等。農(nóng)村黨組織要充分運(yùn)用我市在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中開(kāi)展黨支部書(shū)記培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗(yàn),全面培訓(xùn)黨支部書(shū)記;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織要以黨支部為單位,在重點(diǎn)抓好對(duì)黨支部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)的同時(shí),力爭(zhēng)對(duì)全體黨員輪訓(xùn)一遍。培訓(xùn)工作要以省、市委組織部分別編印的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件匯編》為基本教材,以省委組織部制作的黨員干部先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)專題片、圖書(shū)音像資料等為輔助教材。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作要以各級(jí)黨校為主陣地,進(jìn)一步明確黨校在學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作中的職責(zé)和任務(wù)。培訓(xùn)期間,市、區(qū)縣委黨校要指定專人對(duì)中央和省、市委形成的長(zhǎng)效機(jī)制文件進(jìn)行專題輔導(dǎo)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分期培訓(xùn)的原則,培訓(xùn)工作要“上調(diào)一級(jí)”,即市委組織部負(fù)責(zé)培訓(xùn)新提任的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,區(qū)縣、市委各部門(mén)、市直各黨組(黨委)主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人;區(qū)縣委負(fù)責(zé)培訓(xùn)所屬機(jī)關(guān)單位黨員干部、村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村委會(huì)(社區(qū))主任和黨員骨干;市直各黨組(黨委)負(fù)責(zé)培訓(xùn)所屬黨組織書(shū)記;各基層黨支部(黨總支)負(fù)責(zé)對(duì)全體黨員的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、采取多種形式,確保培訓(xùn)效果。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位黨組織要根據(jù)實(shí)際情況采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、上黨課、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要參加黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí),還要積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)照中央和省、市委制定的長(zhǎng)效機(jī)制文件,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制文件專題討論活動(dòng)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作要覆蓋到全市所有的基層黨組織,力爭(zhēng)使每個(gè)黨員都參加培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力使每個(gè)黨員熟悉長(zhǎng)效機(jī)制文件的條文,熟悉長(zhǎng)效機(jī)制的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握長(zhǎng)效機(jī)制的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念和黨員意識(shí)。

為全面推動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,市委組織部將于1月中旬舉辦兩期培訓(xùn)班,培訓(xùn)對(duì)象主要是新提任的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記,市直單位黨組(黨委)主管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室(政治部、人事處)主任或處長(zhǎng)。各相關(guān)單位要提前做好調(diào)訓(xùn)人員的準(zhǔn)備工作。

3、加大整改力度,健全和完善黨員承諾制。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位黨組織要以開(kāi)展長(zhǎng)效機(jī)制的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)深入查找保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作中存在的問(wèn)題和不足,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)確定專題組織生活會(huì),發(fā)動(dòng)基層干部和黨員開(kāi)展自我剖析、查擺問(wèn)題,明確努力方向。要及時(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,對(duì)黨員在貫徹落實(shí)制度規(guī)定方面的情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議。要對(duì)照制定的整改方案,逐項(xiàng)檢查整改項(xiàng)目的落實(shí)情況。對(duì)尚未得到整改的,要研究制定具體措施,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)解決,特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間或者是開(kāi)展先進(jìn)性經(jīng)常性工作中對(duì)基層黨組織或黨員作出的整改承諾,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員各方力量、各種資源,認(rèn)真組織實(shí)施,確保全面落實(shí)。承諾事項(xiàng)沒(méi)有兌現(xiàn)的,上一級(jí)黨組織要加強(qiáng)督查,促其完成。同時(shí),各級(jí)黨組織要開(kāi)展新一輪黨員承諾制,繼續(xù)推行黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶等做法,使黨員承諾制向企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的黨組織延伸。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織要研究制定黨員承諾制的具體實(shí)施辦法,組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣大黨員參加結(jié)對(duì)幫扶和各種社會(huì)公益活動(dòng),努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村黨組織和農(nóng)民黨員要明確提出今年的整改方案和承諾事項(xiàng),為黨組織和黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾,做好保持先進(jìn)性的經(jīng)常性工作搭建平臺(tái)。

4、結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷加大黨建工作力度。各地區(qū)各部門(mén)各單位黨組織要抓住開(kāi)展這次長(zhǎng)效機(jī)制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真總結(jié)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn),研究探索解決問(wèn)題的對(duì)策,進(jìn)一步理清工作思路,扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要做好機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等單位黨建工作,推進(jìn)“兩新”組織黨建工作。進(jìn)一步加大黨員教育管理特別是流動(dòng)黨員的管理工作,認(rèn)真研究把握新形勢(shì)下黨員管理的特點(diǎn)和規(guī)律,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),充分發(fā)揮好基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。

各級(jí)黨組織要在春節(jié)前,認(rèn)真做好“扶貧幫困送溫暖”活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大黨員和社會(huì)各界的力量,組織開(kāi)展好對(duì)貧困群眾和生活困難黨員的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)深入聯(lián)系點(diǎn),發(fā)揮好示范帶頭作用。各聯(lián)點(diǎn)幫扶單位要積極落實(shí)幫扶項(xiàng)目和資金,抓好對(duì)聯(lián)點(diǎn)地區(qū)和困難群眾的幫扶。要把這項(xiàng)工作作為落實(shí)黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、關(guān)心幫助黨員等制度規(guī)定的重要措施,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,努力解決群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,取得群眾滿意的實(shí)際效果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,精心組織,強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí),確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

1、切實(shí)建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨組織要把開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),納入當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作目標(biāo)和重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到研究制定及時(shí)、督促檢查有效,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)扎實(shí)有效。各級(jí)黨組織要把開(kāi)展長(zhǎng)效機(jī)制文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)與扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)開(kāi)展長(zhǎng)效機(jī)制文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),更好地推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作。同時(shí),要建立并認(rèn)真落實(shí)定期研究黨的工作、聽(tīng)取黨的工作匯報(bào)制度,上級(jí)黨組織要幫助下級(jí)黨組織解決問(wèn)題,完善制度,抓好各方面的工作。要建立和完善目標(biāo)責(zé)任制,做到目標(biāo)明、任務(wù)清、工作實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

2、強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的督查工作。要做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作的督促檢查,通過(guò)集中檢查與重點(diǎn)抽查、上級(jí)檢查與自我檢查、組織檢查與群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式,確保中央和省、市委要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展經(jīng)常性工作有關(guān)文檔資料的收集整理,確保方案具體、責(zé)任明確、工作有目標(biāo)、考評(píng)有依據(jù)。市委組織部將于2月下旬,對(duì)各地區(qū)各部門(mén)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制文件情況和開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作的有關(guān)情況進(jìn)行全面檢查。各級(jí)黨組織也要定期不定期對(duì)下級(jí)黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行督查,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。

3、切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳工作。各級(jí)黨組織要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位實(shí)際,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,運(yùn)用行之有效的活動(dòng)方式和載體,搞好輿論宣傳。要把宣傳中央和省、市委印發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制文件和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳報(bào)道的重點(diǎn),充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等媒體的作用,加大宣傳力度,努力在全市形成學(xué)習(xí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制文件的良好輿論氛圍。

4、不斷探索創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步必將賦予保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性以更新的內(nèi)涵。各級(jí)黨組織要結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),針對(duì)實(shí)踐中反映出的新情況,新問(wèn)題勇于探索,大膽創(chuàng)新,進(jìn)一步完善和改進(jìn)黨的工作方法,為不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

長(zhǎng)效機(jī)制文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作結(jié)束后,各地區(qū)、各部門(mén)、各單位就學(xué)習(xí)培訓(xùn)開(kāi)展情況、取得的成效及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用等情況專題報(bào)告市委組織部。