導(dǎo)語(yǔ)：效能建設(shè)建委意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

委屬各單位黨委（總支、支部）、委機(jī)關(guān)黨委：

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)集中開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)的決定》的要求，從200年10月下旬到**年5月中旬為機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)組織實(shí)施階段，為做好組織實(shí)施階段的工作，提出如下工作意見(jiàn)：

一、總體要求

組織實(shí)施階段要組織機(jī)關(guān)黨員干部和工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)的精神上來(lái)，謀劃好“十一五”的發(fā)展，加快推進(jìn)城市建設(shè)跨越式發(fā)展的步伐。要堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展。

在組織實(shí)施階段中，建委系統(tǒng)要聯(lián)系工作實(shí)際，重點(diǎn)解決體制、機(jī)制不順；決策執(zhí)行不力、督查處理不到位、機(jī)關(guān)作風(fēng)疲沓等突出問(wèn)題。委屬各單位要切實(shí)增強(qiáng)“兩情”、改進(jìn)“兩風(fēng)”，以提高工作效率和工作能力為目的；以完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為手段；以推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)。開(kāi)發(fā)辦、建管局、園林處、環(huán)衛(wèi)處、招標(biāo)辦、市政處、定額站等擔(dān)負(fù)審批職能的窗口單位要注重在管理體制、工作機(jī)制和運(yùn)作方式上的創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范的服務(wù)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)工作全面提速、提效。要通過(guò)各項(xiàng)措施，重點(diǎn)解決好突出問(wèn)題，認(rèn)真做好組織實(shí)施階段的各項(xiàng)工作，確保建委機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

二、工作重點(diǎn)

搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵是落實(shí)好組織實(shí)施階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。做好組織實(shí)施階段的工作在整個(gè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中至關(guān)重要，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、進(jìn)一步深化思想教育。委屬各單位要把學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神、市委八屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神作為重點(diǎn)，貫穿始終；把解放思想、更新觀念，貫穿始終；把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作貫穿始終；把理論教育、思想發(fā)動(dòng)，落實(shí)市委市政府的決策貫穿始終。

2、堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政。建委系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)家公務(wù)員法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的制度和辦法，解決辦事效率不高，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán)，辦事程序和辦事環(huán)節(jié)繁瑣等問(wèn)題。重點(diǎn)是加強(qiáng)市行政服務(wù)中心建委窗口人員的培訓(xùn)，提高他們的工作技能和服務(wù)水平，建立科學(xué)、民主、公開(kāi)、公平、公正的審批制度，做到能公開(kāi)的全部公開(kāi)；能提速的要進(jìn)一步提速；創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批；提高規(guī)范性文件的質(zhì)量，建立前后方聯(lián)動(dòng)工作制度，工作重心下移，實(shí)行陽(yáng)光操作，為人民群眾提供更多的便民服務(wù)。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制。創(chuàng)新工作機(jī)制是提高機(jī)關(guān)效能的重要舉措，委屬各單位和機(jī)關(guān)各科室要進(jìn)一步檢查現(xiàn)行的工作程序和工作環(huán)節(jié)，主要是減少審批事項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié)、下放審批權(quán)限、規(guī)范審批行為。要把部門(mén)職能越位、錯(cuò)位、缺位的情況清理出來(lái)，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法和措施。要制定有利于提高工作效率、有利于調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員積極性，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的措施，逐步形成一套可行的規(guī)章制度。

4、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能，建委機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真按照要求，做到先學(xué)一步，為委屬單位做出榜樣，樹(shù)立建委機(jī)關(guān)的形象。要增強(qiáng)對(duì)人民群眾的感情和對(duì)工作的激情，在本職崗位上，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞建委黨委的中心工作，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，杜絕出現(xiàn)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)”的現(xiàn)象；樹(shù)立嚴(yán)格依法辦事，按章辦事的思想，杜絕“吃拿卡要”現(xiàn)象；堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)、努力工作，爭(zhēng)先進(jìn)位的思想，杜絕責(zé)任心不強(qiáng)、工作不在狀態(tài)、精神萎靡不振、辦事效率低下現(xiàn)象；敢于堅(jiān)持原則，同違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，杜絕不講原則，推諉扯皮現(xiàn)象；執(zhí)行上級(jí)指示精神要雷厲風(fēng)行，不打折扣，做到令行禁止，杜絕當(dāng)面一套、背后一套，陽(yáng)奉陰違，自由主義現(xiàn)象。

領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀，以身作則切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，帶動(dòng)行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；要深入基層調(diào)查研究，幫助基層解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

5、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。要廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、落實(shí)型文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)水平。要嚴(yán)格按照市委市政府的規(guī)定，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，提高辦文、辦事、辦會(huì)的效率和質(zhì)量；嚴(yán)格控制各類(lèi)檢查、評(píng)比、表彰等活動(dòng)。要加快電子政務(wù)建設(shè)和相關(guān)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓緊制定完善有利于提高機(jī)關(guān)效能的規(guī)章制度。要加強(qiáng)公務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全績(jī)效考核機(jī)制，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。

6、強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。委屬各單位要強(qiáng)化監(jiān)督，加大對(duì)機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為、推諉扯皮和辦事效率低下、損害人民群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象及行為查處力度。要按照建委效能建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反效能建設(shè)的行為，予以嚴(yán)肅處理。同時(shí)，委屬各單位要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行政行為的監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查在機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中的重要保證作用。

三、分步實(shí)施

組織實(shí)施階段時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、要求嚴(yán)，是機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段，為扎實(shí)做好組織實(shí)施階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，特提出分步實(shí)施的工作意見(jiàn)。

（一）嚴(yán)明機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，查找存在的問(wèn)題。（10月下旬—12月下旬）

1、要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤制度、熱線值班制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、重大事情報(bào)告制度和其他工作制度；

2、要嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)工作紀(jì)律：不準(zhǔn)遲到早退；不準(zhǔn)工作日午間飲酒；上班時(shí)間不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天、玩游戲；不準(zhǔn)打撲克和其他娛樂(lè)活動(dòng)；不準(zhǔn)擅離職守、脫崗?fù)獬觯?/p>

3、要嚴(yán)格管理，切實(shí)解決在崗不出力、在位不作為、管理不嚴(yán)格等突出問(wèn)題；

4、要認(rèn)真查擺本單位和本人在崗位職責(zé)和工作實(shí)踐中存在的影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面的問(wèn)題；

5、要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛征求社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象對(duì)委單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行梳理和歸納，制定整改措施，限期進(jìn)行整改。

（二）規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、建立效能運(yùn)行機(jī)制。（元月上旬--3月下旬）

1、要堅(jiān)持依法行政、創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，推行政務(wù)公開(kāi)，在提高行政審批效率、構(gòu)建便民服務(wù)體系上有明顯成效；

2、要根據(jù)效能建設(shè)的要求，建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序和工作制度，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、AB崗工作制、失職追究制等提高機(jī)關(guān)效能的基本制度；

3、要結(jié)合單位實(shí)際，制定機(jī)關(guān)工作人員手冊(cè)，推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化管理，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；

4、要采取切實(shí)有效的措施，解決單位與單位之間、部門(mén)與部門(mén)之間、科室與科室之間，辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象；

5、要建立機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考核機(jī)制，通過(guò)效能告誡等方式，做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；

（三）總結(jié)提高，推廣效能建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)。（4月上旬—5月中旬）

1、要對(duì)照組織實(shí)施階段的主要任務(wù)，結(jié)合本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；

2、要善于發(fā)現(xiàn)、及時(shí)總結(jié)和宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)的各類(lèi)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使委屬各單位干部職工學(xué)有榜樣、趕有方向；

3、要嚴(yán)肅處理違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的人和事，從正反兩方面吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

4、要及時(shí)總結(jié)組織實(shí)施階段的情況，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，為總結(jié)考評(píng)階段做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、具體要求

（一）要統(tǒng)籌安排工作，分步組織實(shí)施。組織實(shí)施階段的工作任務(wù)重、時(shí)間跨度長(zhǎng)，要把邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高貫徹始終，做到統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施；要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，力求取得明顯成效。要推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，保證市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。在分步實(shí)施的工作中，建委效能建設(shè)辦公室成員，要深入基層調(diào)查研究，注意總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（二）要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。委屬各單位效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮作用，精心組織、務(wù)求實(shí)效。做到學(xué)習(xí)更認(rèn)真、調(diào)研更深入、方法更有效、指導(dǎo)更及時(shí)，要善于結(jié)合實(shí)際，善于統(tǒng)籌安排，善于創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)向深處發(fā)展。建委效能辦要通過(guò)明查暗訪等形式，加強(qiáng)督查工作，對(duì)違反效能建設(shè)規(guī)定的人和事，要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。

（三）要聯(lián)系工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)。委屬各單位要結(jié)合實(shí)際，著眼于建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的行政管理體制，提高機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動(dòng)性，要按照建委分步實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)每一項(xiàng)工作的落實(shí)，要通過(guò)我們?cè)鷮?shí)高效的工作實(shí)績(jī)，保證市“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。