科普發(fā)展工作意見
時間:2022-09-12 03:05:00
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為深入貫徹《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(200-2020年)》,認真落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(200-2010-2020年)》和《關(guān)于推進縣(市)科技進步的意見》,進一步加強縣(市)科技行政部門和科協(xié)組織的緊密合作,實現(xiàn)“科技富民強縣專項行動計劃”與“科普惠農(nóng)興村計劃”、全國科技進步示范市(縣、區(qū))與全國科普示范縣(市)創(chuàng)建工作的有機結(jié)合,全面促進縣(市)科技進步和公眾科學(xué)素質(zhì)提高,構(gòu)建社會主義和諧社會,提出以下指導(dǎo)意見。
一、充分認識新時期加強縣(市)科技工作,推動科普事業(yè)發(fā)展的重要意義
1、加強縣(市)科技工作,加快科普事業(yè)發(fā)展是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措??h(市)是我國功能相對完備的國民經(jīng)濟基本單元,并處于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的特殊地位。當(dāng)前,科技進步已成為縣(市)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素,科技水平的差距已成為城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距的主要原因之一。科學(xué)普及是科技工作的重要組成部分,科技進步與科學(xué)普及是科技工作的一體兩翼。全面推進縣(市)科技進步和科學(xué)普及,對加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。
2、加強縣(市)科技工作,發(fā)展農(nóng)村科普事業(yè)是使科技惠及億萬人民的重要利民工程??萍嫉哪繕瞬粌H要“頂天”,在科學(xué)前沿和高技術(shù)領(lǐng)域有所創(chuàng)造、有所作為,而且還要“立地”,通過科學(xué)普及讓廣大人民群眾認識科技、理解科技、運用科技,為廣大群眾提供科技服務(wù),全面提高公眾的科學(xué)素質(zhì)是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)性工作。特別是在經(jīng)濟發(fā)展水平低、市場發(fā)育程度低的地區(qū),基層科技工作和科普工作具有更為重要的地位。
二、進一步明確新時期加強縣(市)科技工作,推動科普事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標
3、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強縣(市)科技工作和科普事業(yè)發(fā)展?!笆晃濉睍r期是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,是使新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建取得突破進展的關(guān)鍵時期,也是農(nóng)村小康建設(shè)得到加速推進的關(guān)鍵時期?!笆晃濉睍r期要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要歷史任務(wù),按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》和《關(guān)于推進縣(市)科技進步的意見》的總體部署,以加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,富民強縣(市)為宗旨,以科技成果應(yīng)用、推廣和產(chǎn)業(yè)化及提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)為主線,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合推動、資源共享、加強整合、服務(wù)基層的原則,團結(jié)協(xié)作,大力實施“科技富民強縣行動計劃”、“科普惠農(nóng)興村計劃”等重點項目,為促進縣(市)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
4、明確目標、注重實效,不斷強化縣(市)科技工作,推動科普事業(yè)深入發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,要建立和完善政府推動、全社會共同參與、資源互補共享的縣(市)科技工作和科普事業(yè)發(fā)展的新機制,進一步推動新型科學(xué)普及和科技服務(wù)體系的完善和發(fā)展,增強科技公共服務(wù)能力,提高公眾科學(xué)文化素質(zhì),加強適合基層需求的科技人才隊伍和科普服務(wù)隊伍建設(shè),顯著提高科技創(chuàng)新能力和科學(xué)普及水平,使縣(市)域經(jīng)濟社會發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
三、突出重點、加強合作,扎實穩(wěn)步推進縣(市)科技工作和科普事業(yè)的發(fā)展
5、加快縣(市)科技進步,為發(fā)展縣域經(jīng)濟提供有力的科技支撐。以科技富民強縣專項行動計劃為重要載體,充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,強化縣(市)科技公共服務(wù)能力。在組織申報和實施科技富民強縣專項行動計劃工作中,縣(市)科技行政部門要根據(jù)科技部、財政部《“科技富民強縣專項行動計劃”實施方案(試行)》的要求,主動協(xié)調(diào)縣(市)科協(xié)等各有關(guān)部門參與,形成共同推進機制??h(市)科技行政部門和科協(xié)組織要根據(jù)當(dāng)?shù)睾椭攸c項目的科技需求,在引進、推廣、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用先進適用技術(shù)成果方面,利用組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,引進先進適用技術(shù)成果,向周圍企業(yè)和農(nóng)民輻射推廣,為農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展發(fā)揮有效的作用;在組織開展科技培訓(xùn)方面,借助專家智力資源,圍繞專項行動開展面向廣大農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)和面向企業(yè)勞動者的技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員科技素質(zhì)和技能,培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)人員;在科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層科技服務(wù)能力建設(shè)方面,集成科普信息資源,通過縣(市)科技信息服務(wù)站,為基層提供方便、快捷、實用的科技信息服務(wù)。
6、積極推進科普惠農(nóng)興村工作,助力社會主義新農(nóng)村建設(shè)。依托“科普惠農(nóng)興村計劃”,在“十一五”期間,每年在全國評比、表彰一批有突出貢獻的、有較強區(qū)域示范作用的、輻射性強的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊等先進集體和個人,按照“以獎代補和獎補結(jié)合”的原則給予獎勵支持,使其更好地發(fā)揮“以點帶面、榜樣示范”的作用。在實施“科普惠農(nóng)興村計劃”中,縣(市)科協(xié)要按照中國科協(xié)、財政部《“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案》要求,主動爭取縣(市)科技行政等部門參與,共同推進??h(市)科技行政部門要積極推薦長期在農(nóng)村科普工作中有突出貢獻的、有較強區(qū)域示范作用的個人和集體,并大力支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊等基層科普組織和個人,為他們創(chuàng)造條件,面向農(nóng)民開展科普工作,為科普惠農(nóng)興村做貢獻。
7、扎實推動全國科技進步示范市(縣、區(qū))和全國科普示范縣(市)創(chuàng)建工作。全國科技進步示范市(縣、區(qū))和全國科普示范縣(市)建設(shè)工作,在推動縣(市)落實科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會方面發(fā)揮了重要的作用,已成為帶動地方科技進步和科學(xué)普及事業(yè)發(fā)展的重要手段。縣(市、區(qū))科技行政部門和縣(市)科協(xié)要認真按照科技部《關(guān)于加強和推進科技進步示范市(縣、區(qū))建設(shè)的意見》和中國科協(xié)《關(guān)于深入開展全國科普示范縣(市)創(chuàng)建活動的意見》的有關(guān)要求,加強合作,共同推動全國科技進步示范市(縣、區(qū))和全國科普示范縣(市)創(chuàng)建工作。
8、切實加強面向農(nóng)民的科技培訓(xùn)、科普宣傳工作,提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。地方科技行政部門和科協(xié)組織應(yīng)在實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動、星火計劃中緊密合作,進一步開展師資培訓(xùn)、科技管理培訓(xùn)和現(xiàn)代遠程培訓(xùn);圍繞農(nóng)民科技培訓(xùn),雙方加強在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、市場經(jīng)營知識培訓(xùn)和全面、整體素質(zhì)培訓(xùn)上的合作;以提高農(nóng)民的科技意識,增強科學(xué)觀念為重點,共同大力開展科技下鄉(xiāng)等各類科普活動,建立和規(guī)范一批農(nóng)村科普試驗、示范基地。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)縣(市)科技工作和科普事業(yè)發(fā)展的新局面
9、加強對縣(市)科技工作和科普事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各級科技行政部門、科協(xié)組織要將共同加強縣(市)科技進步和科普事業(yè)發(fā)展作為科技行政部門與科協(xié)組織合作的重點工作來抓,通過共同實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動、“科技富民強縣專項行動計劃”、“科普惠農(nóng)興村計劃”、全國科技進步示范市(縣、區(qū))、全國科普示范縣(市)建設(shè)、星火計劃等重點工作,逐步建立和完善合作機制,共同推動縣域科技進步和公民科學(xué)素質(zhì)的提高,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。
10、創(chuàng)新機制,確保政策措施落實到位。各地區(qū)科技行政部門和科協(xié)組織要認真貫徹國家關(guān)于地方科技工作和科普工作的各項法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合實際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決共同推進工作中遇到的新問題,確保涉及地方科技和科普的各項政策措施落到實處。
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