農(nóng)村人才建設(shè)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-11 03:47:00
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農(nóng)村實(shí)用人才是我縣人才隊(duì)伍的重要組成部分,大力培養(yǎng)、吸引、使用農(nóng)村實(shí)用人才,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。從總體上看,我縣農(nóng)村實(shí)用人才總量不足,整體素質(zhì)不高,特別是鄉(xiāng)村農(nóng)技推廣力量薄弱,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)迫切而繁重。為貫徹落實(shí)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于貫徹<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)[**]14號(hào))精神,現(xiàn)就加強(qiáng)我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀,加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度,優(yōu)化政策環(huán)境,建立健全農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)體系,努力建設(shè)一支有覺(jué)悟、懂科技、善創(chuàng)業(yè),與我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,為搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起和實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)翻一番,再造新**”提供強(qiáng)有力的農(nóng)村實(shí)用人才保證。
二、主要任務(wù)
以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心,每年重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村致富帶頭人,重點(diǎn)培訓(xùn)一大批以初高中畢業(yè)生為主體的農(nóng)村勞動(dòng)力,不斷壯大鄉(xiāng)村科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人才、種養(yǎng)加能手、能工巧匠隊(duì)伍。到**年,鄉(xiāng)村科技人員總量保持在500人左右,獲得農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱和農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書人員達(dá)到600人,獲得綠色證書人員達(dá)到10000人,獲得農(nóng)業(yè)部門認(rèn)證的農(nóng)村信息員達(dá)到100人;培養(yǎng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面致富帶頭人和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才500名,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才達(dá)到200名;培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人300名;培訓(xùn)具有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民工10000名。
三、主要措施
1、加大實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程力度,增強(qiáng)“雙培”對(duì)象帶領(lǐng)群眾共同致富能力。把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和“雙培雙帶”先鋒工程有機(jī)結(jié)合起來(lái),從2005年起,在全縣推行“三一三一”計(jì)劃:每年培育3個(gè)“雙培雙帶”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立10個(gè)“雙培雙帶”示范基地,培養(yǎng)發(fā)展能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、公道正派理念強(qiáng)的“三強(qiáng)”型村干部300名,培育“雙帶”先鋒1000名。
2、加大農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人等農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村致富帶頭人的實(shí)用技術(shù)和新技術(shù)培訓(xùn),將培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入全縣干訓(xùn)總體計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,鼓勵(lì)和支持他們參與農(nóng)業(yè)科技示范園(場(chǎng))和“雙培雙帶”示范基地建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員每人要聯(lián)系2名農(nóng)村致富帶頭人,每月至少到聯(lián)系點(diǎn)工作1次,幫助解決農(nóng)村致富帶頭人生產(chǎn)中的各種難題。每年舉辦1-2期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)市場(chǎng)營(yíng)銷、外經(jīng)外貿(mào)、企業(yè)管理等知識(shí)。組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人到蘇浙等地學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、加工技術(shù)和營(yíng)銷策略?;I集“雙培雙帶”基金,對(duì)農(nóng)村致富帶頭人加大資金扶持力度。實(shí)施外出務(wù)工人員“鳳還巢”工程,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施星火科技培訓(xùn)計(jì)劃,努力提高農(nóng)民整體素質(zhì)和科技致富能力。
3、加大農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)力度。加大農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)組建力度,鼓勵(lì)農(nóng)村致富帶頭人擔(dān)任專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的行為,促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)規(guī)?;⒒顒?dòng)組織化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、市場(chǎng)多元化、服務(wù)信息化。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、價(jià)格、信貸等方面實(shí)行優(yōu)惠政策,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)成員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展壯大。
4、加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)和支持各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受獎(jiǎng)益”的原則,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,大力開展農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政配套補(bǔ)助資金,多渠道、多層次、多形式地加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的投入,大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。
5、加大職業(yè)資格證書制度在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推行和農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審力度。積極推行農(nóng)業(yè)行業(yè)部分職業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書覆蓋面。積極做好農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作,制定激勵(lì)措施,鼓勵(lì)農(nóng)民申報(bào)技術(shù)職稱。引導(dǎo)用人單位建立培訓(xùn)、鑒定、考核與使用、待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書在用人、任職、待遇中的激勵(lì)作用。
6、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)建設(shè),建立健全農(nóng)村實(shí)用人才信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立全縣中級(jí)以上職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員檔案,在“**農(nóng)網(wǎng)”建立農(nóng)村實(shí)用人才信息專欄。完善農(nóng)村實(shí)用人才信息制度,建立農(nóng)村實(shí)用人才供求預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)村工作和人才工作的重點(diǎn)之一,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,摸清農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的總量、結(jié)構(gòu)與分布情況,制定科學(xué)合理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。
2、加大經(jīng)費(fèi)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排行適當(dāng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、開發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)工作。
3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作表彰和宣傳。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,定期表彰在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村實(shí)用人才工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,大力宣傳他們的先進(jìn)典型事跡。全縣每年將表彰5個(gè)實(shí)用人才工作先進(jìn)單位和50名農(nóng)村實(shí)用人才。
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