導(dǎo)語：規(guī)范化建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣縣委、地直有關(guān)黨委：

為了深入貫徹落實黨的十六大精神，進一步加強企業(yè)黨建工作，激發(fā)企業(yè)黨組織的工作活力，地委組織部決定在全區(qū)長期開展爭創(chuàng)“四好”企業(yè)黨組織活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、基本要求

爭創(chuàng)“四好”企業(yè)黨組織的活動，在國有企業(yè)和非公經(jīng)濟黨組織中進行，主要措施是整頓班子、健全制度、加強管理、規(guī)范活動。目的是增強黨員的素質(zhì)，使其在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中充分發(fā)揮先鋒模范作用，增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，使其在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮政治核心作用。具體要達到“四好”：一是有一個團結(jié)帶領(lǐng)職工，凝聚黨員力量，堅決貫徹黨的路線方針政策的好書記。二是有一支能夠在企業(yè)改革、發(fā)展中經(jīng)得起困難和風(fēng)險的，能夠發(fā)揮先鋒模范作用的好黨員隊伍。三是有一個適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展要求，與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，保證企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的好工作機制。四是有一套加強黨員教育管理，及時解決自身存在矛盾和問題，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的好制度。

二、工作程序

各黨委要把爭創(chuàng)“四好”企業(yè)黨組織的活動與企業(yè)的改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，分級負責(zé)，分類指導(dǎo)，有計劃、有步驟地進行。

（一）制定規(guī)劃。各黨委要對企業(yè)黨組織建設(shè)情況進行認真分析，按照“四好”要求，制定切實可行的創(chuàng)建活動規(guī)劃和配套措施。

（二）自查自評。各黨委要按照“四好”要求，對企業(yè)黨組織建設(shè)情況進行認真檢查，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，制定改進的措施和辦法。在此基礎(chǔ)上，進行評估總結(jié)。每年底由各縣委或企業(yè)黨委自行表彰獎勵。

（三）考核表彰。每年底，各黨委推薦上報一定數(shù)量的“四好”企業(yè)黨委或支部，由地委組織部進行嚴格檢查考核，綜合評定后進行表彰。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨委要把開展爭創(chuàng)“四好”企業(yè)黨組織的活動作為新時期加強企業(yè)黨建工作的重要措施，作為推進企業(yè)改革、促進企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定的大事，擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，落實措施，把爭創(chuàng)活動堅持不懈地開展下去。

四、有關(guān)材料的上報

各黨委每年按照所分配的推薦名額，上報有關(guān)材料：黨委的正式報告、《“四好”企業(yè)黨組織推薦表》、先進事跡材料（3000字以內(nèi)）。以上材料一式五份，于11月1日前報地委組織部組織科。

為了加強村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)工作，全面提高全區(qū)村級組織活動場所建設(shè)水平、管理水平和服務(wù)能力，切實發(fā)揮村級組織活動場所服務(wù)黨員群眾、推動農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)村和諧的陣地作用，增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的組織保障?，F(xiàn)就做好2008年全區(qū)村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)工作提出以下安排意見。

一、提高認識，進一步增強做好村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

村級組織活動場所是村級組織活動的陣地，黨員村民培訓(xùn)的中心，為民服務(wù)辦事的窗口，文化娛樂活動的場所，技術(shù)信息交流的平臺，和諧社會構(gòu)建的基礎(chǔ)。近年來，全區(qū)各級黨組織按照建設(shè)環(huán)境整潔優(yōu)美、功能較為完善、管理科學(xué)有序、作用發(fā)揮充分的總體目標，立足實際，克服困難，多渠道籌措資金，加大人力、物力和資金的投入力度，緊緊抓住中央、省市區(qū)對村級組織活動場所項目建設(shè)的歷史機遇，使全區(qū)基本實現(xiàn)了村村有組織活動場所的目標，為基層組織建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在建好村級組織活動場所的基礎(chǔ)上，將工作重點放在活動場所規(guī)范化建設(shè)工作上，始終堅持“建好不是目的，管好用好是關(guān)鍵”的原則，進一步發(fā)揮村級組織活動場所在辦公議事、學(xué)習(xí)教育、文娛活動等方面的主陣地作用，積極為黨員群眾做好事、辦實事、解難事，增強向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，促進農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展。各級黨組織要進一步提高認識，充分認識加強村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)的重要性和緊迫性，把村級活動場所規(guī)范化建設(shè)作為幫助農(nóng)村基層組織解決實際困難的重要舉措，作為開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和深化“雙培雙帶”工程的重要內(nèi)容，作為鞏固和擴大先進性教育活動成果的實際行動，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，認真履行職責(zé)，強化工作措施，狠抓責(zé)任落實，切實把村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)抓緊抓實抓好，為全面建設(shè)小康社會提供堅強組織保證。

二、規(guī)范運行，充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合效用

村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)要從建章立制、強化管理、規(guī)范運行入手，堅持建、管、用并重，在發(fā)揮村級組織活動場所綜合效用上下功夫。按照“時時是學(xué)習(xí)之機、人人是學(xué)習(xí)之人、處處是學(xué)習(xí)之所、事事是學(xué)習(xí)之果”的具體要求，積極提高村級組織活動場所功能的多樣化和服務(wù)性，開展以村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村民自治活動，更好的為群眾服務(wù)，最大限度的發(fā)揮村級活動場所的陣地作用，使之真正成為村干部之家、黨員之家和村民之家，從而扎實推進我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的各項工作。

（一）充分發(fā)揮村級組織活動場所決策議事中心的作用。要積極引導(dǎo)村“兩委”班子，利用活動場所定期召開黨員大會、村民會議、村民代表會議、村“兩委”會議，在村級活動室內(nèi)設(shè)立村黨支部、村委會、婦聯(lián)、共青團、老年協(xié)會、民兵連等辦公室，村“兩委”班子和群團組織定點集中辦公，實行村干部定期集中辦公和輪流值班，促進各項工作之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，切實增強村級活動場所的綜合效用。健全各項規(guī)章制度，加強民主管理，在活動場所設(shè)立村務(wù)公開欄，定期公開工作發(fā)展計劃、集體經(jīng)濟項目、群眾辦事程序、有關(guān)惠農(nóng)政策等涉及村民切身利益的重大事項，主動接受村民的廣泛監(jiān)督，提高工作透明度，激發(fā)村民參與村務(wù)管理的積極性。同時集中解決農(nóng)民提出的各種問題和困難，推動村級組織決策科學(xué)化、管理民主化。

（二）充分發(fā)揮村級組織活動場所黨員活動中心的作用。利用活動場所積極開展“”、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、發(fā)展黨員、民主評議黨員等黨內(nèi)活動。借助電教設(shè)備定期收看政治教育、先進黨員事跡等電教片和農(nóng)業(yè)科技、法規(guī)常識等節(jié)目，閱讀各種黨報黨刊、科技書籍，并向全村群眾隨時開放，為農(nóng)村黨員群眾“開闊視野、更新觀念、提高素質(zhì)、豐富生活”提供豐富的精神食糧，提高農(nóng)村黨員文化素質(zhì)，切實加強對農(nóng)村黨員的教育、管理和監(jiān)督，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化水平。

（三）充分發(fā)揮村級組織活動場所教育培訓(xùn)中心的作用。要以實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作為契機，充分利用村級組織活動場所建成的終端接受站點開展教學(xué)活動，組織黨員干部集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高農(nóng)村黨員干部致富帶富本領(lǐng)，培育新型農(nóng)民。同時，依托村級組織活動場所，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，把農(nóng)業(yè)專家教授和涉農(nóng)部門的技術(shù)人員邀請到村里，大力開展農(nóng)村實用技能培訓(xùn)和科學(xué)文化、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟等方面知識的培訓(xùn)，舉辦科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科教興農(nóng)活動，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。通過教育培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、處理新時期農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的水平和能力。

（四）充分發(fā)揮村級組織活動場所便民服務(wù)中心的作用。通過村級組織活動場所為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)信息、政策法規(guī)咨詢、農(nóng)資經(jīng)銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、勞務(wù)輸出、計劃生育、合作醫(yī)療、民事調(diào)解等各種服務(wù)，方便群眾辦事，促進群眾增收。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村級組織活動場所配套建設(shè)中，著重完善為民辦事點建設(shè)，設(shè)立村民服務(wù)熱線電話，把為民服務(wù)點、文體娛樂室、村級醫(yī)療衛(wèi)生室、圖書室等便民、利民服務(wù)網(wǎng)點集中在一起，為村民提供計生、農(nóng)技、貸款、法律、企業(yè)招工信息以及代辦證件等服務(wù)，方便群眾辦事，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

（五）充分發(fā)揮村級組織活動場所文化娛樂中心的作用。不斷配套完善村級組織文化娛樂活動設(shè)施，加強群眾性文化體育活動的陣地建設(shè)，配置活動設(shè)備和球類設(shè)施，經(jīng)常向黨員群眾開放，發(fā)揮文化娛樂作用。充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、民兵等村級組織的作用，積極組織在農(nóng)閑和業(yè)余時間開展各種群眾喜聞樂見的民俗文化活動，倡導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神生活。

三、加強規(guī)范化建設(shè)，不斷提高村級組織活動場所使用水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)工作的要求，配齊室內(nèi)設(shè)施，加強資產(chǎn)管理，健全規(guī)章制度，經(jīng)常開展活動，發(fā)揮多種功能，實現(xiàn)綜合利用，不斷提高村級組織活動場所管理使用的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

（一）規(guī)范內(nèi)部配置。在完成村級組織活動場所基本建設(shè)的同時，室內(nèi)要進行規(guī)范配置，達到“十有”目標，即:有黨旗國旗、有辦公桌椅、有文件書柜、有電教設(shè)備、有取暖設(shè)施、有電話、有學(xué)習(xí)資料、有文體器材、有村務(wù)公開欄、有閱報欄。室內(nèi)布置要簡潔明快，一般要達到“八上墻”,即：黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、村級組織職責(zé)、村干部分工職責(zé)、黨員照片、設(shè)崗定責(zé)情況、村級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等規(guī)范張貼。各項制度、各類表冊和各種記錄本規(guī)范裝訂,擺放整齊。要利用文書檔案、電腦等工具，建立村級經(jīng)濟發(fā)展、黨員基本情況、社會治安綜合治理等村情信息庫，規(guī)范管理，及時更新，做到詳細清楚，為村民議事決策提供依據(jù)。

（二）健全工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要幫助村級組織健全村黨組織工作制度、村委會工作制度、“一事一議”制度、黨務(wù)公開制度、村務(wù)公開制度、村干部責(zé)任目標考核及黨員群眾活動制度等，保證各項工作有序開展。同時活動場所管理制度、村兩委工作制度、電教播放制度、圖書管理制度統(tǒng)一制作，規(guī)范上墻，合理布局。實行村級組織活動場所管理責(zé)任制，堅持村干部輪流值班制度，誰值班，誰接待，誰負責(zé)，確保每天都有一名村干部值班。要安排人員專門管理活動場所，負責(zé)活動場所內(nèi)外清潔衛(wèi)生和公共秩序的維護，提高現(xiàn)有設(shè)備的保管、維修和使用效率，確?；顒訄鏊煜蛉罕婇_放，最大限度地滿足群眾要求，為方便群眾辦事、及時接待來信來訪、調(diào)解矛盾糾紛、處置突發(fā)性事件提供方便快捷服務(wù)。

（三）加強資產(chǎn)管理。村級組織活動場所建設(shè)資金主要來源于上級投入，其產(chǎn)權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所有，由所在村級組織負責(zé)管理和使用，縣財政部門負責(zé)監(jiān)管，任何單位和個人不得以任何名義侵占，不得轉(zhuǎn)讓、抵押或移作他用。村委會要進一步健全完善活動場所管理制度、使用登記制度、日常維護管理制度，要對村級組織活動場所的公共財產(chǎn)登記造冊，安排專人進行維護和管理，防止損壞、盜竊事件發(fā)生。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好活動場所內(nèi)外的場地硬化、綠化和院墻、廁所等附屬設(shè)施建設(shè)，保證活動場所獨立完整。

四、加快進度，全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)

全區(qū)村級組織活動場所建設(shè)工作通過各級黨組織的共同努力，取得了顯著成效，基本實現(xiàn)了村村有活動場所的目標，但是與整體建設(shè)任務(wù)相比，還存在一定的差距，如有的雖完成了主體工程，但內(nèi)墻未粉刷，門窗未安裝，尚無法投入使用；有的還處于砌墻階段，工程實施進展緩慢；有的由于主客觀原因，僅僅完成了選址工作，嚴重影響了全區(qū)活動場所建設(shè)整體水平。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)作為基層黨建的重要工作任務(wù)，擺在重要工作日程，繼續(xù)發(fā)揚成績，克服松勁情緒，加大工作力度，切實把村級組織活動場所建設(shè)抓緊抓好抓出成效，確保6月底前全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。對未按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要追究黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對未竣工的活動場所要認真研究，提前安排，及時開工建設(shè)，并加強質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，保證按期完成建設(shè)任務(wù)。同時，要對村級組織活動場所進行全面排查，對于年久失修和房屋面積較小的活動場所列出維修、改建或擴建計劃，多方籌措資金，加大力度，統(tǒng)籌安排，認真做好改建或擴建工作，使其能夠正常開展活動，發(fā)揮村級組織決策議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂等綜合作用。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全區(qū)村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)工作圓滿完成

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，制定實施方案，落實工作責(zé)任，投入足夠精力，抓好此項工作，形成“黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人負責(zé)督促抓”的工作格局。區(qū)委將把村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)工作納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建目標管理責(zé)任書考核的主要內(nèi)容，進行嚴格考核，對于沒有按期完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)的，黨建目標管理責(zé)任書的考核按未完成任務(wù)對待。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，帶頭深入基層，及時了解規(guī)范化建設(shè)情況，聽取意見，發(fā)現(xiàn)和解決實際問題，加強分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進。要繼續(xù)實行月報制，每月底前向區(qū)委村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報進展情況，上報月報表。要建立督查驗收制度，做到建成一個，規(guī)范一個，驗收一個，確保村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。