導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇規(guī)范財(cái)務(wù)核算的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：高校；教育基金會(huì)；財(cái)務(wù)核算；問(wèn)題；對(duì)策

高校財(cái)務(wù)管理體制改革是我國(guó)高等教育體制改革的重要組成部分，隨著我國(guó)高等教育體制改革的深入實(shí)施，新型高校財(cái)務(wù)管理體制開(kāi)始形成，并逐漸發(fā)揮作用；高校教育基金會(huì)即是在上述背景下逐步發(fā)展起來(lái)的，其在促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展發(fā)方面發(fā)揮了積極而重要的作用。隨著我國(guó)高校教育基金會(huì)數(shù)量的不斷增多，加之業(yè)務(wù)的不斷增加，高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作變得越來(lái)越重要。那么，什么是高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算，其存在著哪些問(wèn)題，有哪些有效應(yīng)對(duì)措施與改進(jìn)建議；研究與解決上述問(wèn)題，對(duì)于切實(shí)促進(jìn)我國(guó)高校教育基金會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

一、高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算及存在的主要問(wèn)題

財(cái)務(wù)核算，也稱會(huì)計(jì)核算，又有會(huì)計(jì)反映之稱，其計(jì)計(jì)量尺度主要貨幣，主要反映的是會(huì)計(jì)主體的資金運(yùn)動(dòng)情況；所謂高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算，是指對(duì)高校教育基金會(huì)已經(jīng)發(fā)生或者已經(jīng)完成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“事后核算”，是高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬和報(bào)賬等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的總稱。做好高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作，是保證我國(guó)高校教育基金會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的重要條件。就目前我國(guó)高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作而言，其主要存在以下兩方面問(wèn)題：

（一）財(cái)務(wù)核算范圍不甚清晰

我國(guó)高校教育基金會(huì)事業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，雖然在數(shù)量上有了大幅增長(zhǎng)，但是就其獨(dú)立規(guī)模而言都很小，普遍存在著組織機(jī)構(gòu)不健全、缺乏獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算部門(mén)等問(wèn)題。如在管理體制、人員編制上，更多的隸屬于高校，基本都是由校長(zhǎng)辦公室管理，基本]有獨(dú)立的社團(tuán)法人等，這都導(dǎo)致高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算主體的缺失、財(cái)務(wù)工作目標(biāo)的不明確，特別是財(cái)務(wù)核算范圍的不明確問(wèn)題，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真實(shí)屬必然。

（二）財(cái)務(wù)核算制度不夠健全

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)，缺乏規(guī)范、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度支撐，就很難開(kāi)展財(cái)務(wù)核算工作，更難保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、客觀、完整。目前，在我國(guó)的全國(guó)范圍內(nèi)基本不存在一個(gè)統(tǒng)一的、權(quán)威的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度可以用來(lái)指導(dǎo)高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作；部門(mén)高校嘗試將《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行結(jié)合創(chuàng)造了“高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算制度”，但實(shí)踐證明其作用有限。

二、高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算問(wèn)題對(duì)策與建議

（一）明晰高校教育基金會(huì)的財(cái)務(wù)核算工作范圍

明晰與確定高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作的范圍，是保證高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作科學(xué)性、有效性的前提；借鑒國(guó)外高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，以及參考我國(guó)高校教育基金會(huì)的管理宗旨，就我國(guó)高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作的范圍主要包括以下項(xiàng)目：第一，正式接受的境內(nèi)外社團(tuán)、企業(yè)、商社及個(gè)人等的捐贈(zèng)情況；第二，捐贈(zèng)資金的運(yùn)作，特別是捐贈(zèng)資金的保值、增值情況；第三，以教育基金名義設(shè)立的資助項(xiàng)目；第四，以教育資金名義開(kāi)展的教育公益事業(yè)等；這些都應(yīng)該屬于高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算范圍。本著規(guī)范高校教育基金會(huì)資金使用的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的開(kāi)展好高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作。

（二）建立、健全高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算制度

就具體建立、健全高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算制度而言，應(yīng)該以當(dāng)前我國(guó)的高校教育基金會(huì)財(cái)經(jīng)政策、法律、法規(guī)為根據(jù)，運(yùn)用專門(mén)的教育基金會(huì)管理理論與方法，整理、整合教育基金會(huì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)程序等形成其獨(dú)特的工作流程、規(guī)章、制度，據(jù)此用來(lái)指導(dǎo)、處理高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作。具體來(lái)講高校基金會(huì)財(cái)務(wù)核算制度，應(yīng)該包括會(huì)計(jì)核算辦法或規(guī)程、財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)、內(nèi)部控制及監(jiān)督辦法、現(xiàn)金和銀行存款管理、項(xiàng)目收支管理、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)和審批、實(shí)物資產(chǎn)管理、投資管理、預(yù)算管理、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告編制與財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理等制度。

（三）成立獨(dú)立的高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)

高校教育基金會(huì)是典型的非盈利性組織，其不同于我國(guó)傳統(tǒng)的、社會(huì)上的盈利性組織，因此其財(cái)務(wù)核算也不能直接套用其它盈利性組織經(jīng)驗(yàn)；應(yīng)該遵照我國(guó)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，具備獨(dú)立法人資格前提下，由配備專職財(cái)務(wù)人員的、獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)開(kāi)展組織的財(cái)務(wù)核算工作。首先是高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)的設(shè)立，成立教育基金會(huì)組織架構(gòu)中獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)；然后才是相關(guān)財(cái)務(wù)工作、財(cái)務(wù)核算工作的開(kāi)展；再次就是要配備素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)務(wù)專門(mén)管理人員，是更好發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)計(jì)核算職能的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳璞，陳姚.高?；饡?huì)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新初探[J].中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)刊，2016（02）.

[2]羅偉峰.高校籌建基金會(huì)的相關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題研究――以G高?；饡?huì)為例[J].會(huì)計(jì)之友，2014（09）.

篇2

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)核算 管理 實(shí)效性

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2013）06-0348-01

隨著我國(guó)信息技術(shù)不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)核算工作在我國(guó)已推行多年了，財(cái)務(wù)核算在會(huì)計(jì)工作中得到普及和應(yīng)用，同時(shí)財(cái)務(wù)核算也成為會(huì)計(jì)工作發(fā)展的方向。為了增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件和完善財(cái)務(wù)硬件設(shè)施建設(shè)，運(yùn)用會(huì)計(jì)技術(shù)逐漸實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理技術(shù)，同時(shí)財(cái)務(wù)核算也面臨著實(shí)體開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)、新技術(shù)和新方法的挑戰(zhàn)與沖擊，那么改進(jìn)財(cái)務(wù)核算管理措施，建立新會(huì)計(jì)制度下與國(guó)家預(yù)算體制相符的核算服務(wù)體系，將是財(cái)務(wù)核算工作發(fā)展的一個(gè)新的研究課題，從而達(dá)到財(cái)務(wù)核算在不同角度、不同方面做到相互協(xié)調(diào)、規(guī)范管理，科學(xué)地運(yùn)用政策宣傳、強(qiáng)化激勵(lì)、系統(tǒng)更新等手段，做到財(cái)務(wù)核算的效益化和制度化，逐漸完善財(cái)務(wù)核算。

一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)核算工作存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)核算工作模式不盡科學(xué)?，F(xiàn)行一般單位都設(shè)置財(cái)務(wù)核算中心機(jī)構(gòu)，實(shí)行自體一級(jí)核算模式，來(lái)處理各單位賬務(wù)管理，科研、后勤產(chǎn)業(yè)等方面的財(cái)務(wù)核算工作，同時(shí)要求核算工作人員能獨(dú)立和全面地完善審核業(yè)務(wù)。在具體工作中，做憑證工作，工作量還是比較大的，每一張?jiān)紤{證都要做成記賬憑證，財(cái)政支付的要求也越來(lái)越規(guī)范化、明細(xì)化，但是每個(gè)月財(cái)務(wù)核算部門(mén)能按時(shí)、準(zhǔn)確地將票據(jù)做成記賬憑證，生成報(bào)表，能滿足本單位各部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)核算、財(cái)務(wù)信息需要的要求；保證會(huì)計(jì)信息的可比性和統(tǒng)一性；充分考慮在接受各級(jí)各類部門(mén)檢查中、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的可操作性和高效性，并認(rèn)真核對(duì)，使現(xiàn)金、銀行和財(cái)政支付的余額一致，做到做賬準(zhǔn)確，賬實(shí)相符。

2.核算服務(wù)與核算監(jiān)督職能定位模糊。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，多渠道來(lái)源科研經(jīng)費(fèi)與資金使核算經(jīng)費(fèi)也呈現(xiàn)出多元化模式。原有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在口徑不一致等問(wèn)題，在財(cái)務(wù)清算的基礎(chǔ)上和核算過(guò)程中，必將產(chǎn)生各種各樣的難以預(yù)計(jì)的矛盾，如核算人員拒絕支付與費(fèi)用支持請(qǐng)求會(huì)經(jīng)常發(fā)生沖突，結(jié)合數(shù)據(jù)形成的歷史原因認(rèn)真分析，按新制度將數(shù)據(jù)盡可能合理地并入新設(shè)置的適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)核算中。合理、妥善的處理和化解核算服務(wù)是工作關(guān)鍵點(diǎn)。在廣大的核算人員心中是監(jiān)督嚴(yán)一點(diǎn)，還是核算服務(wù)好一點(diǎn)都很難準(zhǔn)確的定位。

二、完善財(cái)務(wù)核算工作的措施和建議

1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、全面提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，應(yīng)從以下三方面入手：①完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度，嚴(yán)格確定具備哪些條件才有資格從事財(cái)會(huì)工作，具備哪些條件才能擔(dān)任總會(huì)計(jì)師；②健全專業(yè)資格確認(rèn)制度，在堅(jiān)持目前專業(yè)資格（考評(píng)）制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)該相應(yīng)提高資格考試的入門(mén)條件，重視學(xué)歷因素的作用；③加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度，提倡會(huì)計(jì)人員的終身教育觀念，切實(shí)幫助他們提高素質(zhì)，積累經(jīng)驗(yàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)。會(huì)計(jì)人員還要加強(qiáng)理論與實(shí)際的結(jié)合，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)以及法律，金融、保險(xiǎn)、證券、期貨、預(yù)測(cè)、決策等方面的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，造就一支會(huì)計(jì)算，會(huì)分析、會(huì)論證、會(huì)評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。

2.嚴(yán)格執(zhí)行并強(qiáng)化實(shí)施內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)是完善會(huì)計(jì)管理制度體系的重要舉措，它能夠有效地維護(hù)會(huì)計(jì)管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性，確保會(huì)計(jì)管理制度的有效性，是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。好的管理是建立在嚴(yán)謹(jǐn)而科學(xué)的制度基礎(chǔ)之上的，作為綜合反映和監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)部門(mén)，要制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，包括企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、基礎(chǔ)工作、資金籌集、各類資產(chǎn)管理、成本和費(fèi)用管理，收入與利潤(rùn)分配管理、外幣管理等等。規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算行為，增加會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和可比性。要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和嚴(yán)格的措施執(zhí)行制度。實(shí)踐證明，看—個(gè)制度是否有效，關(guān)鍵在于制度條文的嚴(yán)密性、完整性和可操作性，以及在執(zhí)行制度時(shí)的堅(jiān)決性和徹底性。

3.更新財(cái)務(wù)管理軟件，加快信息化建設(shè)步伐。所謂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是在一定的時(shí)期和特定的時(shí)間范圍內(nèi)（如一個(gè)季度），進(jìn)行財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)改進(jìn)措施，引入嵌入式管理控制模板，在系統(tǒng)中有時(shí)侯沒(méi)有及時(shí)的將財(cái)務(wù)軟件版本和軟件系統(tǒng)很好地保存，造成會(huì)計(jì)檔案不能被調(diào)閱。我們所調(diào)閱的財(cái)務(wù)核算會(huì)有兩種情況：①所調(diào)閱的財(cái)務(wù)核算的版本號(hào)與當(dāng)前財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)版本號(hào)一致，此時(shí)只需通過(guò)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中的調(diào)閱（或數(shù)據(jù)恢復(fù)）功能將您所需調(diào)閱的版本號(hào)進(jìn)行輸入即可進(jìn)行調(diào)閱；②所調(diào)閱的財(cái)務(wù)核算的版本號(hào)與當(dāng)前核算軟件系統(tǒng)版本號(hào)不一致，此時(shí)您只需在另外一臺(tái)電腦上將此文件對(duì)應(yīng)的版本系統(tǒng)進(jìn)行安裝，然后就可以進(jìn)行調(diào)閱。建立校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。任何一個(gè)單位每天都會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)支出，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)細(xì)致嚴(yán)密的工作，同時(shí)也能反映發(fā)生或已完成的各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)運(yùn)用了現(xiàn)代的科學(xué)理論、方法和各項(xiàng)管理技術(shù)，積極的開(kāi)發(fā)管理會(huì)計(jì)。

篇3

關(guān)鍵詞：高校　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算　特點(diǎn)　問(wèn)題　建議

一、目前高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的特點(diǎn)

掌握高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的特點(diǎn)，是促進(jìn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作順利開(kāi)展和運(yùn)行的關(guān)鍵，也能夠在一定程度上增加高校抵御現(xiàn)代復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代給其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力的能力，而通過(guò)相關(guān)的分析研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作主要存在信息化程度逐漸提高、國(guó)有資產(chǎn)得到進(jìn)一步規(guī)范兩個(gè)基本的特點(diǎn)。高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的信息化程度逐漸提高是說(shuō)隨著信息化財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)的發(fā)展以及財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡政策的執(zhí)行，使得目前高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作脫離了手工操作，建立和完善了無(wú)現(xiàn)金核算信息系統(tǒng)，使得高校的資金核算、財(cái)政部門(mén)的審核批復(fù)、銀行的調(diào)撥清算以及資金支付和監(jiān)管工作在信息系統(tǒng)下得到了高效的運(yùn)作和發(fā)展；此外，信息化程度的提高，實(shí)現(xiàn)了高校的遠(yuǎn)程查賬和報(bào)賬，大大提高了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的工作效率和工作質(zhì)量。之所以說(shuō)現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作存在國(guó)有資產(chǎn)得到進(jìn)一步規(guī)范的特點(diǎn)，是因?yàn)?，隨著《高校會(huì)計(jì)制度》的完善和發(fā)展，政府管理部門(mén)對(duì)于高校國(guó)有資產(chǎn)的管理工作提出更高、更細(xì)致的要求，所以對(duì)于高校中的財(cái)政性資金就有了更加嚴(yán)格的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和管理方法，此外，高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算需要按照國(guó)有資產(chǎn)計(jì)劃表或者采購(gòu)申請(qǐng)表以及國(guó)家財(cái)政部門(mén)的批復(fù)表來(lái)開(kāi)展，進(jìn)而大大增加了高校國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性。

二、目前高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中存在的問(wèn)題和不足

通過(guò)上述對(duì)現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的特點(diǎn)的論述發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)核算工作已經(jīng)走向了規(guī)范化和信息化，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作也得到了一定的發(fā)展，取得了一定的績(jī)效，但是面對(duì)新時(shí)期的新要求、新挑戰(zhàn)，使得高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作依舊不夠達(dá)到其應(yīng)有的價(jià)值和作用，存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的執(zhí)行力有待提高。

高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的執(zhí)行力不夠高主要表現(xiàn)在高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的重視程度不夠高以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)不夠高兩方面，即一方面，從高校領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)看，更多的高校的領(lǐng)導(dǎo)比較注重教學(xué)質(zhì)量的提高，而且高校的效益不能通過(guò)直觀的量化指標(biāo)來(lái)進(jìn)行衡量，進(jìn)而大大降低了高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的關(guān)系和重視程度，導(dǎo)致高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作隨意性和自由性比較大；另一方面，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員來(lái)看，更多的工作人員只掌握了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)，卻不能數(shù)量的操作相關(guān)的財(cái)務(wù)管理軟件，進(jìn)而大大降低了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的工作效率和工作質(zhì)量，容易由于人為的失誤和錯(cuò)誤造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算混亂、信息失真等現(xiàn)象。

2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題。

高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)環(huán)節(jié)問(wèn)題的存在也是現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中存在的主要問(wèn)題之一，主要表現(xiàn)在高校財(cái)務(wù)成本收入不實(shí)、固定資產(chǎn)價(jià)值不實(shí)兩個(gè)方面，即從成本收入方面來(lái)看，隨著高校學(xué)費(fèi)制度的改革，學(xué)費(fèi)由國(guó)家承擔(dān)變成了學(xué)生自己支付，而且還存在跨年度支付的現(xiàn)象，這就容易導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)收支不平衡現(xiàn)象的發(fā)生，此外，對(duì)于借入資金的利息，沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的核算，對(duì)于許多墊付款也沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的核算，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)失真等現(xiàn)象的發(fā)生，不僅加大了學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且影響了校領(lǐng)導(dǎo)決策工作的順利開(kāi)展和執(zhí)行。從固定資產(chǎn)價(jià)值層面來(lái)看，一些高校在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題和不足，首先一些高校為了擴(kuò)大辦學(xué)水平或者應(yīng)付教學(xué)檢查，對(duì)于一些需要做報(bào)廢或者清算處置的固定資產(chǎn)不進(jìn)行處置，使得高校資產(chǎn)負(fù)債表中固定資產(chǎn)賬面余額存在較大的水分，賬面與實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重降低了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的價(jià)值；此外，在對(duì)于圖書(shū)資料、教學(xué)設(shè)備以及辦公設(shè)備等資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)只核算勞務(wù)支出而忽略資產(chǎn)折舊成本的現(xiàn)象也比較普遍，也是現(xiàn)存的比較嚴(yán)重的問(wèn)題之一。

3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系不健全。

高校財(cái)務(wù)核算體系不健全在很大程度上影響了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的高效開(kāi)展和運(yùn)行，一方面，一些高校財(cái)務(wù)核算內(nèi)容不夠健全和均衡，只重視預(yù)算收支方面的核算，卻忽視了固定資產(chǎn)、舉借債務(wù)以及本息、專項(xiàng)資金等方面的核算，降低了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的價(jià)值；另一方面，一些高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算報(bào)表沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)和公示，使得一些高校的學(xué)生及家長(zhǎng)以及一些贊助人不能及時(shí)的了解高校的財(cái)務(wù)信息狀況，不利于外部監(jiān)督工作的順利開(kāi)展，容易導(dǎo)致、隨意挪用公款等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、解決高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中存在問(wèn)題的建議

1.加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的重視程度。

高校領(lǐng)導(dǎo)作為高校一切工作開(kāi)展和運(yùn)行的引導(dǎo)者和監(jiān)督者在財(cái)務(wù)核算方面扮演著十分重要的角色，這就要求高校領(lǐng)導(dǎo)首先要加大對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的關(guān)心和重視的程度，以身作則，做好相關(guān)的宣傳和引導(dǎo)工作，營(yíng)造健康和諧的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算氛圍；其次，要提高高校財(cái)務(wù)核算人員的綜合素質(zhì)，采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的模式加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度，使高校擁有更多的專業(yè)知識(shí)過(guò)硬，綜合素質(zhì)過(guò)強(qiáng)的復(fù)合型型人才，鼓勵(lì)其樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷的提高自身的信息技術(shù)能力，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基礎(chǔ)上，提高高校財(cái)務(wù)核算工作的內(nèi)在能力。

2.增加高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的透明度。

增加高校財(cái)務(wù)核算工作的透明度能夠有效的避免財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中由于人為因素造成的不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失，這就要求高校首先要完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)核算監(jiān)管制度規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，提高監(jiān)管的能力；此外，要定期的公開(kāi)和公示高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算報(bào)表，讓學(xué)生、家長(zhǎng)以及相關(guān)投資者能夠更加及時(shí)的了解和掌握高校的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)外部監(jiān)督的能力。

3.加大高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的力度。

加大高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的力度，能夠在很大程度上提高高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的工作效率和工作質(zhì)量，這就要求高校首先要改革原有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算模式，引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制、對(duì)收入和支出制度進(jìn)行改革、對(duì)固定資產(chǎn)折舊制度進(jìn)行一定的完善和優(yōu)化，使其高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度能夠切實(shí)的發(fā)揮其應(yīng)有的規(guī)范和約束的作用；其次，要完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，使其能夠包括預(yù)算收支方面的核算，固定資產(chǎn)、舉借債務(wù)以及本息、專項(xiàng)資金等方面的核算內(nèi)容，并且要隨著高校戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)際運(yùn)行能力的改變而改變和充實(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于提高高校的財(cái)務(wù)管理能力，實(shí)現(xiàn)其更好更快的發(fā)展和進(jìn)步有著十分重要的作用，所以高校的財(cái)務(wù)工作人員一定要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中存在的問(wèn)題和不足，掌握國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和高校的戰(zhàn)略目標(biāo)以及實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，不斷的提出切實(shí)可行的強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的建議，只有這樣才能夠降低高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]余士果.淺談我國(guó)高校會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題及對(duì)策.《科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)》.2015（09）.

篇4

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 財(cái)務(wù)核算

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算的重要性

根據(jù)工商總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2014年底，我國(guó)各類企業(yè)總數(shù)為1527.84萬(wàn)戶，其中小型微型企業(yè)1169.87萬(wàn)戶，占到企業(yè)總數(shù)的76.57%。中小企業(yè)創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量的60%，納稅占比50%，完成了65%的發(fā)明專利授權(quán)和80%以上的新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)，是新增就業(yè)崗位的主要?jiǎng)?chuàng)造者，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。鑒于此，提升中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平，從而提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，具有重要的實(shí)際意義，乃至戰(zhàn)略意義。

（一）中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的重要性

財(cái)務(wù)核算對(duì)提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，具有非常重要的意義。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)及其內(nèi)部人員，迫切需要核算企業(yè)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)狀況以便預(yù)測(cè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)狀況；核算企業(yè)擁有的資源和制造能力以便評(píng)估企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；核算企業(yè)的毛利凈利等財(cái)務(wù)指標(biāo)以評(píng)價(jià)將來(lái)可能采取的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略等。

（二）中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算對(duì)企業(yè)決策的重要性

財(cái)務(wù)核算通過(guò)綜合利用企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)部門(mén)以及各職能部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，結(jié)合外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，采用合適的核算方法，對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生和即將發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析和深加工，提取出企業(yè)決策需要各類信息，提交給企業(yè)的決策者。決策者根據(jù)財(cái)務(wù)核算的信息，及時(shí)了解市場(chǎng)的變化情況、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、掌握的資源情況，進(jìn)而做出影響企業(yè)發(fā)展的決策。財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量極大的影決策的質(zhì)量，關(guān)系到企業(yè)的成敗。

（三）中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算對(duì)企業(yè)融資的重要性

中小企業(yè)在嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要取得快于同行業(yè)的發(fā)展速度，資金是最重要的因素。中小企業(yè)因?yàn)槌砷L(zhǎng)的背景，更容易陷入資金鏈斷裂的困境，因此，其融資能力決定了企業(yè)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。中小企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理，規(guī)范財(cái)務(wù)核算工作，提供及時(shí)高效的財(cái)務(wù)信息，不斷適應(yīng)監(jiān)管部門(mén)的財(cái)務(wù)核算要求，才能制定出合理的融資方案，爭(zhēng)取國(guó)家和地方的優(yōu)惠政策，得到金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，從而獲得強(qiáng)有力的資金支持。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算存在的問(wèn)題

絕大部分中小企業(yè)是由個(gè)體商戶和合伙企業(yè)發(fā)展而來(lái)，創(chuàng)業(yè)初期，人員少、資金不足，關(guān)鍵部門(mén)由老板本人或者家族成員管理，內(nèi)部控制度制度缺失管理混亂，導(dǎo)致中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算存在諸多問(wèn)題：

（一）人員素質(zhì)差，核算水平低下

中小企業(yè)的財(cái)務(wù)工作，一般由老板或直系親屬作為出納管理資金，然后由記賬公司選擇部分單據(jù)登記賬簿處理報(bào)稅業(yè)務(wù)。中小企業(yè)主對(duì)財(cái)務(wù)核算認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，導(dǎo)致陸續(xù)加入的財(cái)務(wù)核算人員能力不足。企業(yè)財(cái)務(wù)工作主要停留在簡(jiǎn)單的記賬、報(bào)表、報(bào)稅的結(jié)算，財(cái)務(wù)部門(mén)及人員缺乏對(duì)財(cái)務(wù)核算的認(rèn)識(shí)，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)理論知識(shí)，使財(cái)務(wù)核算工作流于形式，無(wú)法匹配當(dāng)今社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)核算工作的要求。

（二）崗位設(shè)置不合理，職能不健全

由于中小企業(yè)主對(duì)財(cái)務(wù)核算缺乏重視，大部分中小企業(yè)沒(méi)有針對(duì)財(cái)務(wù)核算工作設(shè)置專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，甚至沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的核算人員，企業(yè)財(cái)務(wù)核算缺乏完善的管理部門(mén)和管理方法，沒(méi)有開(kāi)展相應(yīng)的核算業(yè)務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作難以有效進(jìn)行，不能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)配備崗位和人員，不能根據(jù)核算的要求健全人員的職能分工，財(cái)務(wù)核算質(zhì)量無(wú)法得到保障。

（三）原始憑證不規(guī)范，單據(jù)不真實(shí)

原始憑證是財(cái)務(wù)核算工作的基礎(chǔ)，也是最重要的工作環(huán)節(jié)之一。單據(jù)貫穿整個(gè)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的輸入環(huán)節(jié)，輸入的規(guī)范、真實(shí)、合法，決定了財(cái)務(wù)核算信息的規(guī)范、真實(shí)、合法。實(shí)際業(yè)務(wù)中，中小企業(yè)經(jīng)常使用非正規(guī)發(fā)票、陰陽(yáng)發(fā)票、虛假發(fā)票報(bào)銷費(fèi)用；不按規(guī)定的用途使用發(fā)票；發(fā)票開(kāi)具單位和來(lái)款單位發(fā)貨不一致三流不合一；為減少資金支付，批量采購(gòu)無(wú)票物資；為減少納稅，批量無(wú)票銷售等，都嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量。

（四）核算主體嚴(yán)重混淆

無(wú)論是合伙制企業(yè)還是個(gè)體工商戶，甚至是有限責(zé)任公司，都存在企業(yè)主體和經(jīng)營(yíng)者個(gè)人主體核算混淆、區(qū)分不明的情況。在經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)不能分離的情況下，投資者就是經(jīng)營(yíng)者，個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)和企業(yè)主體擁有的財(cái)產(chǎn)界定不清相互占用；經(jīng)營(yíng)者隨意從企業(yè)賬戶支取資金用于個(gè)人支出，也隨意從個(gè)人卡中支付公司的工資和費(fèi)用報(bào)銷，這些都給企業(yè)財(cái)務(wù)核算帶來(lái)了嚴(yán)重的困難，導(dǎo)致數(shù)據(jù)制度無(wú)法完善、核算沒(méi)有目標(biāo)、信息沒(méi)有價(jià)值。

（五）資產(chǎn)資金管理不到位

中小企業(yè)重視現(xiàn)金收支，以收付實(shí)現(xiàn)制作為主要核算依據(jù)，從而導(dǎo)致中小企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款缺乏有效的監(jiān)督、跟蹤、催收和分析，形成長(zhǎng)期掛賬并成為壞賬，給企業(yè)造成損失；中小企業(yè)重銷售輕管理，導(dǎo)致庫(kù)存商品缺乏預(yù)警系統(tǒng)管理，存貨過(guò)多和庫(kù)存短缺同時(shí)大量并存，造成資金積壓和銷售損失。資產(chǎn)資金的財(cái)務(wù)核算制度不到位，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效益受損卻找不到具體原因，從而無(wú)法采取相應(yīng)的對(duì)策。

三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策

中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算十分重要，鑒于其存在以上問(wèn)題，因此應(yīng)采取一些具體的措施來(lái)進(jìn)行改進(jìn)和完善。

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升財(cái)務(wù)核算能力

中小企業(yè)不能采取全面的財(cái)務(wù)核算方式，但是也不應(yīng)犧牲一些重要的職能。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)講，對(duì)財(cái)務(wù)采取重點(diǎn)核算、人員集約的方式是非常合理的，但這就意味著，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算人員必須具有綜合的技能。大企業(yè)的財(cái)務(wù)可以更專業(yè)，但中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算技能要求更加全面。為此，中小企業(yè)必須做到以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)核算人員的專業(yè)素養(yǎng)；加強(qiáng)職業(yè)道德、法律法規(guī)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)核算人員的基礎(chǔ)素養(yǎng)；完善選人用人機(jī)制，規(guī)范上升渠道，激勵(lì)財(cái)務(wù)核算人員的進(jìn)取心；提高財(cái)務(wù)人員的收入水平，提升財(cái)務(wù)核算人員的責(zé)任心和榮譽(yù)感。

（二）建立健全財(cái)務(wù)核算體系，完善核算職能

財(cái)務(wù)核算職能包括資金管理、成本管理、資產(chǎn)管理、投資管理等諸多模塊，各模塊之間既相互關(guān)聯(lián)，又彼此獨(dú)立；既需要綜合了解，又需要專業(yè)技能。為此必須建立健全財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)，從而完善財(cái)務(wù)核算職能。首先要設(shè)立內(nèi)控制度和內(nèi)審制度，內(nèi)控制度用來(lái)規(guī)范企業(yè)的流程，保障業(yè)務(wù)的順暢進(jìn)行；內(nèi)審制度則在審核內(nèi)控的基礎(chǔ)上為企業(yè)核算和運(yùn)營(yíng)提供保障。其次要建立預(yù)算和考核制度，預(yù)算設(shè)定了企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，考核則進(jìn)一步分析預(yù)算差異，引導(dǎo)企業(yè)全員圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，向同一目標(biāo)發(fā)展。最后是要建立成本核算和財(cái)務(wù)分析制度。成本核算對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展極為重要，必須通過(guò)成本核算和效果分析，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提升中小企業(yè)的核算水平，提升企業(yè)的盈利能力。

（三）建立健全資金管理制度，保障資金安全

資金對(duì)中小企業(yè)發(fā)展而言十分重要。中小企業(yè)融資難，資金管理和使用更需要倍加重。首先，中小企業(yè)必須建立切實(shí)有效的資金管理制度，發(fā)揮資金管理的作用，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金的利用效率。其次，劃分資金使用的主次需求，將資金更多的投資于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，避免資金的使用不當(dāng)，甚至浪費(fèi)。再次，對(duì)長(zhǎng)期資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)反復(fù)評(píng)審，規(guī)劃資金來(lái)源，切忌短款長(zhǎng)用的情況發(fā)生。最后，嚴(yán)格規(guī)范資金管理的執(zhí)行程序，加強(qiáng)資金回收預(yù)測(cè)，量入為出，降低資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）積極引入信息化管理手段，提高財(cái)務(wù)核算的效率和效果

隨著中小企業(yè)的成長(zhǎng)，其業(yè)務(wù)量也必然呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，為此，中小企業(yè)必須積極引入信息化管理手段，免去繁瑣的計(jì)算過(guò)程，提高財(cái)務(wù)人員的工作效率和準(zhǔn)確性，從而提高財(cái)務(wù)核算的效率和效果。全面信息化是一個(gè)漫長(zhǎng)而又必須的過(guò)程，中小企業(yè)需要找到合適的切入點(diǎn)，循循漸進(jìn)。首先，引入財(cái)務(wù)核算程序，對(duì)財(cái)務(wù)憑證的錄入、賬目的管理實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。其次，引入成本核算體系，將成本管理接入財(cái)務(wù)模塊。再次引入倉(cāng)儲(chǔ)和生產(chǎn)管理系統(tǒng)，銜接企業(yè)內(nèi)部物料收發(fā)存。最后，引入經(jīng)銷商和供應(yīng)商管理系統(tǒng)，銜接上下游。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該擇時(shí)引入OA辦公系統(tǒng)，無(wú)縫銜接企業(yè)的內(nèi)控制度，信息化管理流程。

（五）建立健全成本核算體系，加強(qiáng)成本管理

中小企業(yè)的管理層應(yīng)提高對(duì)成本管理的重視程度。首先，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理，嚴(yán)格區(qū)分公司資產(chǎn)與個(gè)人資產(chǎn)；梳理產(chǎn)品系列，完善生產(chǎn)工藝，完善成本管理的工藝數(shù)據(jù)；完善BOM單，完整產(chǎn)品的定額物料清單，形成成本管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；引入專業(yè)的成本管理人員，加強(qiáng)成本管理，提高成本核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

[1]陳學(xué)惠.中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算弱化的對(duì)策分析[J].財(cái)會(huì)研究，2017，07：217-218.

篇5

摘 要 隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，財(cái)務(wù)在企業(yè)管理中的作用已越來(lái)越得到認(rèn)可。財(cái)務(wù)工作已不局限于算賬、報(bào)表那些簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)，而是涉及財(cái)務(wù)核算、反映監(jiān)督、內(nèi)部控制及企業(yè)管理等很復(fù)雜的綜合性事務(wù)。特別在企業(yè)基建時(shí)期，財(cái)務(wù)工作的有序開(kāi)展需要做的非常多，迫切需要進(jìn)行合理地籌劃。構(gòu)建好財(cái)務(wù)工作框架，扎實(shí)做好財(cái)務(wù)日常工作，落實(shí)好財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作，逐步提高財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)工作效率，是展現(xiàn)財(cái)務(wù)工作業(yè)績(jī)和提升財(cái)務(wù)部門(mén)地位的必需手段。

關(guān)鍵詞 基建時(shí)期 財(cái)務(wù)工作 探討

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的作用，以成本、效益為目標(biāo)推進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)管理工作，是當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)工作努力的方向。那么，在生產(chǎn)型企業(yè)基本建設(shè)期間如何開(kāi)展好財(cái)務(wù)工作？基本建設(shè)期間財(cái)務(wù)工作主要包括哪些內(nèi)容？怎樣落實(shí)好繁雜的財(cái)務(wù)工作？下面以筆者的工作實(shí)際談?wù)剛€(gè)人想法。

一、建立好財(cái)務(wù)工作框架

1、合理配置崗位、人員。組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化是財(cái)務(wù)工作效率的根本保證，根據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大小，崗位應(yīng)按財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作劃分，應(yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)人、主辦會(huì)計(jì)、出納等崗位，人員配置適度精簡(jiǎn)，主辦會(huì)計(jì)中需要配置1名熟悉財(cái)務(wù)電算化管理的會(huì)計(jì)。我所在單位是一家新建國(guó)有控股制鹽企業(yè)，總投資4.2億元，年產(chǎn)60萬(wàn)噸井礦鹽，目前處于項(xiàng)目建設(shè)初期，財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)著公司內(nèi)部管理的重要工作，設(shè)置了部長(zhǎng)、主辦會(huì)計(jì)和出納崗位。主辦會(huì)計(jì)分為往來(lái)、材料及總賬會(huì)計(jì)，分別負(fù)責(zé)合同統(tǒng)計(jì)和往來(lái)核算、材料核算、總賬及報(bào)表等工作，出納負(fù)責(zé)資金結(jié)算及管理工作。

2、研讀項(xiàng)目文件，熟悉生產(chǎn)流程和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。財(cái)務(wù)應(yīng)學(xué)習(xí)基本建設(shè)項(xiàng)目的《項(xiàng)目建議書(shū)》、《可行性研究報(bào)告》、《初步設(shè)計(jì)文件》等文件，擇其與專業(yè)相關(guān)的部分進(jìn)行研讀，了解其材料投入、產(chǎn)品生產(chǎn)流程，重點(diǎn)學(xué)習(xí)其中的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。根據(jù)所處行業(yè)、生產(chǎn)流程及工藝，進(jìn)行合理規(guī)劃核算體系；熟悉技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，了解項(xiàng)目市場(chǎng)銷售、成本消耗、效益測(cè)算及融資需求，為今后的成本控制、融資銀行選擇打下基礎(chǔ)。

3、規(guī)范核算體系，設(shè)置好會(huì)計(jì)科目及輔助核算?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算應(yīng)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，選用當(dāng)前流行的財(cái)務(wù)軟件（如用友U8、金蝶財(cái)務(wù)件K/3等），建議上總賬、報(bào)表、供應(yīng)鏈模塊。建立賬套時(shí)要根據(jù)所處行業(yè)選擇會(huì)計(jì)制度、設(shè)置好會(huì)計(jì)科目和項(xiàng)目輔助核算。新建生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)按財(cái)政部關(guān)于修改重印《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的通知（財(cái)會(huì)字45號(hào)）規(guī)定選擇會(huì)計(jì)制度：國(guó)有建設(shè)單位應(yīng)首選《基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度》，與生產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)合并的則應(yīng)選擇企業(yè)會(huì)計(jì)制度。為方便與項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)一和結(jié)算，建議在“在建工程”明細(xì)科目下面，參照《基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度》明細(xì)科目分類，設(shè)置明細(xì)核算；項(xiàng)目核算要按分廠、車間、工段分級(jí)次設(shè)置（大型設(shè)備應(yīng)獨(dú)立核算）。

4、做好制度化、程序化工作，制訂財(cái)務(wù)基本制度。用制度規(guī)范操作流程，減少執(zhí)行偏差，提高工作效率?；ㄘ?cái)務(wù)制訂的制度一般包括《財(cái)務(wù)管理制度》（若為新公司，按公司章程規(guī)定，基本財(cái)務(wù)制度應(yīng)經(jīng)董事會(huì)通過(guò)）、《項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《資金支付審批制度》、《規(guī)范化報(bào)賬規(guī)定》等制度，其中《規(guī)范化報(bào)賬規(guī)定》可摘用《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財(cái)會(huì)字（1996）19號(hào)）重要條款，結(jié)合企業(yè)實(shí)際確定規(guī)范內(nèi)容，包括報(bào)賬單據(jù)如何填寫(xiě)、提供的附件范圍及其折疊、粘貼方法，取得發(fā)票要求等等。對(duì)流程化及規(guī)范化的要求，財(cái)務(wù)可以制成流程圖或規(guī)范樣張，粘貼在財(cái)務(wù)辦公室顯眼的地方，予以視覺(jué)化，以方便報(bào)賬人參照和執(zhí)行。

5、了解政策環(huán)境，落實(shí)政府優(yōu)惠政策。不論是政府招商引資，還是本企業(yè)新建、改建及擴(kuò)建項(xiàng)目，特別對(duì)落戶到工業(yè)園區(qū)的新建項(xiàng)目，地方政府會(huì)有一系列的優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策一般都寫(xiě)入了企業(yè)與政府簽訂的《投資協(xié)議》中，具體包括：政府原存量資產(chǎn)的低價(jià)或免費(fèi)投入、土地價(jià)格優(yōu)惠、政府專項(xiàng)資金補(bǔ)貼、項(xiàng)目貸款貼息、地方稅收優(yōu)惠、行政性費(fèi)用免收等政策。隨著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的開(kāi)展，財(cái)務(wù)應(yīng)督促公司逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，銜接政府分管部門(mén)，及時(shí)進(jìn)行申報(bào)，重點(diǎn)在專項(xiàng)資金、貸款貼息和稅收優(yōu)惠政策方面。

6、制訂項(xiàng)目融資方案，選擇貸款銀行。資金是企業(yè)的命脈，是項(xiàng)目建設(shè)按期建成投產(chǎn)的關(guān)鍵因素。合理籌措到足額、利息較低的資金，是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作重點(diǎn)。財(cái)務(wù)融資人員應(yīng)首先熟悉銀行信貸政策，根據(jù)資金需求額度和貸款期限，做好貸款意向銀行選擇，及時(shí)進(jìn)行溝通、交流。建議大型基建項(xiàng)目貸款選擇1-3家商業(yè)銀行為意向銀行，其中2家大銀行（五大股份制銀行），1家地方銀行。對(duì)幾家銀行進(jìn)行利率、貸款期限、結(jié)算手續(xù)費(fèi)及服務(wù)水平進(jìn)行綜合評(píng)定，按貸款利率低（在人民銀行公布的同期基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮比例最低）、服務(wù)好、結(jié)算成本低，靈活性較好等條件進(jìn)行比選，按照人民銀行關(guān)于固定資產(chǎn)貸款相關(guān)規(guī)定，擬寫(xiě)出詳細(xì)的《項(xiàng)目融資方案》報(bào)企業(yè)決策層審批，有些新建大型項(xiàng)目還可能報(bào)公司股東會(huì)批準(zhǔn)。

二、做好財(cái)務(wù)日常五大工作

（一）做好報(bào)賬審核、規(guī)范核算基礎(chǔ)工作

財(cái)務(wù)除了出臺(tái)制度規(guī)定報(bào)賬審批、資金計(jì)劃審批等程序外，還應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)細(xì)則進(jìn)行財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范要求，規(guī)定報(bào)賬單據(jù)附件范圍（如支付工程款時(shí)，需附施工單位的付款申請(qǐng)、發(fā)包單位、承包單位和監(jiān)理單位共同確認(rèn)的進(jìn)度表、合同、發(fā)票等）、格式、份數(shù)及簽字要求。凡是制度難以規(guī)定到的操作細(xì)節(jié)，財(cái)務(wù)應(yīng)明確提出要求，以通知、規(guī)定等形式及時(shí)宣傳到各部門(mén)。

對(duì)核算基礎(chǔ)工作財(cái)務(wù)要統(tǒng)一規(guī)定核算報(bào)表編制和報(bào)送范圍。合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目，可以方便報(bào)表時(shí)采集數(shù)據(jù)，減少輔助臺(tái)賬登記工作。啟用了供應(yīng)鏈軟件進(jìn)行材料管理及核算的，要對(duì)供應(yīng)鏈系統(tǒng)的采購(gòu)、庫(kù)存、存貨核算模塊進(jìn)行合理設(shè)置，包括對(duì)材料物資統(tǒng)一編碼、分部門(mén)進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)、統(tǒng)一通過(guò)打印出、入庫(kù)單據(jù)等等，系統(tǒng)設(shè)置合理將對(duì)項(xiàng)目物資收發(fā)管理、外施單位領(lǐng)料結(jié)算、降低庫(kù)存等方面起到很大作用。

篇6

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；基建項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；建議

Abstract: with the increase of power grid construction, power infrastructure financial control risk also more and more big; Reduce the cost improve the competition advantage will become the focus of the electric power enterprise management. This paper mainly to the electric power enterprise infrastructure projects in the financial accounting, cost control, the final accounts of the completed project links such as the problems and Suggestions are discussed analysis, for we exchange.

Keywords: electric power enterprise; Infrastructure projects; Financial management; Problem; suggest

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量、高速度、低造價(jià)的一流供電企業(yè)；合理分配和使用人力、物力和財(cái)力；就必須利用基建財(cái)務(wù)對(duì)工程建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程所體現(xiàn)的資金和資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的、嚴(yán)格的核算和監(jiān)督，為制定基建計(jì)劃、考核計(jì)劃的執(zhí)行情況提供必要的資料，以便不斷地改善經(jīng)營(yíng)管理工作，加強(qiáng)基建期間的財(cái)務(wù)管理顯得格外重要。

一、電力企業(yè)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）工程財(cái)務(wù)核算環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，電力企業(yè)在基建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理中因索賠、征地等客觀困難的存在，十分重視項(xiàng)目建設(shè)工期管理，把工程按時(shí)竣工投產(chǎn)作為重中之重來(lái)抓，不太重視工程財(cái)務(wù)核算管理。而科學(xué)的工程財(cái)務(wù)核算工作能夠從整體上促進(jìn)電力企業(yè)基建項(xiàng)目建設(shè)與投資管理，提高工程投資效益。個(gè)別電力企業(yè)在基建財(cái)務(wù)核算中，完全以歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)作為未來(lái)和現(xiàn)在評(píng)判的主要依據(jù)，循規(guī)守舊，主要存在以下問(wèn)題：一是會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范，未能參照工程概(預(yù))算書(shū)所列的單項(xiàng)工程，設(shè)置“專項(xiàng)核算”明細(xì)反映各建設(shè)項(xiàng)目的各單項(xiàng)工程成本費(fèi)用發(fā)生數(shù)，不利于工程成本查詢與控制；二是會(huì)計(jì)核算不清晰，未能按項(xiàng)目核算、歸集工程成本，存在成本混合入帳，成本歸集口徑與批復(fù)工程概（預(yù)）算書(shū)不符、與工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生成本不符情況，給后續(xù)工程竣工決算、資產(chǎn)管理帶來(lái)問(wèn)題；三是基建財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高，當(dāng)前在電力企業(yè)從業(yè)的基建財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)理論水平普遍較高，但在工程項(xiàng)目建設(shè)與工程造價(jià)管理方面明顯存在不足，不了解工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與管理情況，對(duì)工程概（預(yù)）算編制、工程建設(shè)等相關(guān)知識(shí)了解不淺，較大程度地制約了基建項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理水平的提升。

（二）造價(jià)控制環(huán)節(jié)存在問(wèn)題

在電力企業(yè)內(nèi)部，基建項(xiàng)目造價(jià)控制一般以工程建設(shè)部門(mén)為主、財(cái)務(wù)部門(mén)為輔。但財(cái)務(wù)部門(mén)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要部門(mén)，應(yīng)充分發(fā)揮好財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，嚴(yán)把合同簽訂、資金支付、工程決算審核關(guān)；促進(jìn)企業(yè)有效控制工程造價(jià)服務(wù)。

在當(dāng)前基建財(cái)務(wù)造價(jià)控制環(huán)節(jié)主要存在以下問(wèn)題：一是工程類合同簽訂前審核把關(guān)不嚴(yán)，因部分基建財(cái)務(wù)人員對(duì)國(guó)家招投標(biāo)法、合同法等知識(shí)掌握不夠，對(duì)上級(jí)公司合同模板管理要求領(lǐng)會(huì)不深，時(shí)常出現(xiàn)對(duì)未按規(guī)定招標(biāo)的合同、未使用上級(jí)公司合同模板的合同也未能提出否定意見(jiàn)，存在合同管理風(fēng)險(xiǎn)。二是資金支付審核把關(guān)不嚴(yán)，工程項(xiàng)目資金支付通常包括工程預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款等，因基建財(cái)務(wù)人員未能了解工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況，對(duì)工程建設(shè)部門(mén)報(bào)審的工程款支付申請(qǐng)只能從書(shū)面資料上鑒別其工程進(jìn)度真實(shí)性，甚至存在因個(gè)別財(cái)務(wù)人員因工作責(zé)任心原因?qū)ξ窗春贤M(jìn)度支付款項(xiàng)的情況也能審核通過(guò)，存在資金支付風(fēng)險(xiǎn)。三是工程結(jié)算審核參與不夠。基建項(xiàng)目在竣工結(jié)算階段編制工程結(jié)算書(shū)，通常以工程建設(shè)部門(mén)與第三方造價(jià)咨詢公司審核為主，工程結(jié)算書(shū)經(jīng)相關(guān)部門(mén)簽證后，送交財(cái)務(wù)部門(mén)作為工程結(jié)算款支付與結(jié)算的依據(jù)，財(cái)務(wù)甚少發(fā)表意見(jiàn)，財(cái)務(wù)部門(mén)參與度不夠、監(jiān)督不力。

（三）竣工決算環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

電力企業(yè)基建項(xiàng)目竣工決算管理是實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目全過(guò)程閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制的全面性、完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性直接影響項(xiàng)目投資效益分析與竣工后移交資產(chǎn)的管理。近年來(lái)，電力企業(yè)在對(duì)工程竣工決算報(bào)告編制質(zhì)量與編報(bào)的及時(shí)性方面加大了考核管理力度，但仍存在以下問(wèn)題：一是工程整體投產(chǎn)后，相關(guān)工程費(fèi)用未能按時(shí)完成結(jié)算，影響了工程竣工決算編報(bào)的進(jìn)度，導(dǎo)致項(xiàng)目竣工決算報(bào)告未能按時(shí)完成編報(bào)與審批手續(xù)，拖延了資產(chǎn)正式入帳時(shí)間。二是工程竣工決算報(bào)告編制質(zhì)量參差不齊，因基建財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不同而出現(xiàn)較大差異，給工程竣工后移交的資產(chǎn)管理帶來(lái)困難。

二、加強(qiáng)電力企業(yè)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的措施和建議

(一)規(guī)范工程財(cái)務(wù)管理，確保資金的有效使用。

1.大力健全工程財(cái)務(wù)管理制度。

電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)全面承接國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及上級(jí)公司管理要求，適時(shí)修訂、完善工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工程財(cái)務(wù)管理，以保證資產(chǎn)的安全完整和資金的有效使用，形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事的機(jī)制。

每月由各歸口部門(mén)結(jié)合工程進(jìn)度、企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生情況等上報(bào)資金計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)合資金來(lái)源，合理安排資金預(yù)算，報(bào)預(yù)算小組或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.工程進(jìn)度款的支付。

按照施工合同，施工單位每月應(yīng)上報(bào)完成工程量，經(jīng)工程監(jiān)理部門(mén)認(rèn)可后，由基建處負(fù)責(zé)審查，根據(jù)審定的工程工作量完成情況，上報(bào)基建處長(zhǎng)審批?；ㄌ庨L(zhǎng)根據(jù)資金情況報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，確定撥款額度。

4.工程決算時(shí)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)審計(jì)的決算書(shū)，基建部負(fù)責(zé)預(yù)算人員和工地代表作為經(jīng)手人和驗(yàn)收人簽字后，經(jīng)基建部長(zhǎng)、企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批后方可付款。

設(shè)備及工程材料款的支付必須嚴(yán)格按照合同由施工企業(yè)和基建處駐工地代表驗(yàn)收合格，基建處長(zhǎng)根據(jù)資金情況和合同的約定審批。設(shè)備安裝驗(yàn)收合格后發(fā)票須經(jīng)工地代表、基建負(fù)責(zé)人、公司主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批方可付款。

6.質(zhì)量保證金按施工合同約定比例或質(zhì)量保修合同規(guī)定的比例提留，在質(zhì)量保證期滿，由公司歸口部門(mén)出具合格證明，財(cái)資部門(mén)按合同規(guī)定條款支付。

7.要嚴(yán)格控制基建管理費(fèi)支出。辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)須公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

8.加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)管理，按期與有關(guān)單位對(duì)賬，及時(shí)清理債權(quán)債務(wù)，減少資金占用。

篇7

抵債資產(chǎn)是指借款人（擔(dān)保人）無(wú)力以現(xiàn)金資產(chǎn)償還金融企業(yè)債權(quán)時(shí)，金融企業(yè)依法行使債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而向債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人收取的用于抵償債權(quán)的非現(xiàn)金資產(chǎn)。廣義的抵債資產(chǎn)既包括金融企業(yè)依法取得的擁有所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)的抵債實(shí)物資產(chǎn)，如房產(chǎn)、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、交通工具、商品物資等；也包括抵債的股權(quán)、應(yīng)收賬款、版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)利資產(chǎn)。本文所稱的AMC抵債資產(chǎn)，是指金融資產(chǎn)管理公司（以下簡(jiǎn)稱AMC）在不良資產(chǎn)收購(gòu)接收、處置過(guò)程中資產(chǎn)置換、法院裁定或協(xié)議抵債取得的抵債資產(chǎn)。本文就當(dāng)前AMC抵債資產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行討論，并提出相關(guān)對(duì)策建議。

一、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在的主要問(wèn)題

（一）抵債資產(chǎn)取得環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題

一是抵債資產(chǎn)入賬不及時(shí)問(wèn)題。從AMC抵債資產(chǎn)來(lái)源看，既有從剝離銀行劃轉(zhuǎn)接收的，也有在資產(chǎn)處置過(guò)程中由法院依法裁定、協(xié)議抵債或資產(chǎn)置換取得的。后一種情況，基本不存在入賬不及時(shí)的問(wèn)題，但對(duì)由剝離銀行直接接收的抵債資產(chǎn)，由于情況復(fù)雜，有的銀行已部分處置，有的因移交過(guò)程中沒(méi)有辦理嚴(yán)格的交接手續(xù)，而AMC的項(xiàng)目管理人員未及時(shí)清理檔案，就存在因不知情或管理不到位而導(dǎo)致未及時(shí)入賬，出現(xiàn)抵債資產(chǎn)滯留賬外的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)無(wú)法入賬的問(wèn)題。無(wú)論是剝離過(guò)程中接收的抵債資產(chǎn)還是在處置過(guò)程中取得的抵債資產(chǎn)，都存在因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而取得的情況，對(duì)這部分抵債資產(chǎn)就很難正常入賬。三是抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值確定問(wèn)題。AMC取得抵債資產(chǎn)后，主要按照實(shí)際抵債部分的貸款本金和已確認(rèn)的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值，即按法院裁定或協(xié)議抵償?shù)馁J款本金和表內(nèi)利息之和入賬。抵債資產(chǎn)取得時(shí)發(fā)生的稅費(fèi)，按實(shí)際發(fā)生金額記入“營(yíng)業(yè)費(fèi)用---業(yè)務(wù)費(fèi)用”，不計(jì)入抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)中會(huì)出現(xiàn)法院裁定或抵債協(xié)議未明確抵債金額的情況，按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》（財(cái)金[2000]17號(hào)）第31條規(guī)定：“待處置資產(chǎn)應(yīng)按取得時(shí)的公允價(jià)值計(jì)價(jià)”。而公允價(jià)值通常指市場(chǎng)交易價(jià)格，由于抵債資產(chǎn)種類繁多，并是非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，要尋求抵債資產(chǎn)的公允價(jià)值是非常困難的，缺乏可操作性，這給抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定帶來(lái)困難。四是對(duì)AMC依法提起代位權(quán)訴訟勝訴后取得債務(wù)人（含連帶責(zé)任擔(dān)保人）對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)在財(cái)務(wù)上沒(méi)有任何體現(xiàn)和反映。根據(jù)我國(guó)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋（一）第20條規(guī)定：“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的，由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅?！睋?jù)此，AMC在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整，即應(yīng)以取得對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收賬款沖減原“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”科目相應(yīng)的債權(quán)。

（二）抵債資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題

一是抵債資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度落實(shí)不力問(wèn)題。各AMC內(nèi)部管理制度均對(duì)抵債資產(chǎn)日常管理中要求定期（半年或一年）進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，以了解抵債資產(chǎn)保管狀況，及時(shí)調(diào)整賬務(wù)，確保賬實(shí)相符，但現(xiàn)實(shí)情況是，實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度落實(shí)過(guò)程中很少有財(cái)務(wù)人員參與，項(xiàng)目經(jīng)辦人員也并非都通過(guò)實(shí)地對(duì)抵債資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行勘查，賬存抵債資產(chǎn)存在毀損、被盜或滅失的風(fēng)險(xiǎn)。二是少量抵債資產(chǎn)存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的情況。特別是AMC成立初期，由于管理不規(guī)范，存在房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛等抵債資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的違規(guī)行為。三是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失，在會(huì)計(jì)期末未按謹(jǐn)慎性原則提取抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，致使會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱，不能真實(shí)反映抵債資產(chǎn)貶值和損耗程度。根據(jù)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第45條規(guī)定：金融企業(yè)應(yīng)定期或者至少于每年度終了時(shí)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行檢查，根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，其計(jì)提項(xiàng)目包括抵債資產(chǎn)。四是AMC財(cái)務(wù)部門(mén)大多未建立完整的“抵債資產(chǎn)管理臺(tái)賬”，以全面地反映抵債資產(chǎn)的取得、管理和處置的全過(guò)程，通過(guò)執(zhí)行定期檢查、賬實(shí)核對(duì)制度，對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行必要的監(jiān)督管理。

（三）抵債資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題

一是對(duì)抵債資產(chǎn)“以租代售”的融資租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃和分期收款出售的核算問(wèn)題。按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》規(guī)定，上述租賃業(yè)務(wù)，應(yīng)按資產(chǎn)賬面價(jià)值將其轉(zhuǎn)入“融資租賃資產(chǎn)”和“經(jīng)營(yíng)租賃資產(chǎn)”。對(duì)辦理租賃業(yè)務(wù)中取得的收入，按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期租賃收入。而實(shí)際操作中，AMC采用收付實(shí)現(xiàn)制原則直接將當(dāng)期租賃收入沖減了“待處置（抵債）資產(chǎn)”科目，不符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定。對(duì)承租人違約延期付款的情況，未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過(guò)“應(yīng)收賬款（債權(quán)）”科目進(jìn)行核算。對(duì)抵債資產(chǎn)處置中以分期收款方式出售的核算，也存在類似的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)超期限處置問(wèn)題。按目前AMC內(nèi)部的抵債資產(chǎn)管理辦法，為加快抵債資產(chǎn)的處置，規(guī)定抵債資產(chǎn)（股權(quán)除外）應(yīng)自取得之日起一年內(nèi)處置完畢。但實(shí)際情況是，大多數(shù)抵債資產(chǎn)都存在超期限處置問(wèn)題，這固然有市場(chǎng)方面的原因，但財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏必要的監(jiān)督也是重要原因之一。三是對(duì)一時(shí)無(wú)法入賬的抵債資產(chǎn)的處置，AMC通常的做法是，將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”。這種做法違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則，不能真實(shí)地反映AMC不良資產(chǎn)的處置過(guò)程。

二、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在問(wèn)題的原因分析

（一）從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上看，由于財(cái)政部一直未出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》，只制定了《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》，僅靠單一的財(cái)務(wù)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能規(guī)范AMC不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)核算要求。況且，2000年出臺(tái)的《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》主要是規(guī)范對(duì)政策性剝離的不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為，而目前AMC的業(yè)務(wù)已不局限于政策性不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)，還包括了大量商業(yè)化不良資產(chǎn)的處置業(yè)務(wù)，情況已發(fā)生了很大的變化，原財(cái)務(wù)制度已不能完全適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需要。這是造成目前四家AMC抵債資產(chǎn)核算管理不統(tǒng)一且存在諸多問(wèn)題的主要原因之一。

（二）從抵債資產(chǎn)管理制度看，財(cái)政部也未針對(duì)AMC的實(shí)際情況，出臺(tái)類似《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》（財(cái)金[2005]53號(hào)）的AMC抵債資產(chǎn)管理制度，AMC缺乏統(tǒng)一的抵債資產(chǎn)接收、管理、處置和核算的制度規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

（三）從AMC內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況看，前述抵債資產(chǎn)核算管理中存在的諸多問(wèn)題，既有執(zhí)行內(nèi)部管理制度不力和管理不到位方面的原因，如抵債資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度不落實(shí)、未經(jīng)審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因，如租賃和代位權(quán)確立后的會(huì)計(jì)核算處理問(wèn)題等。

（四）從AMC的財(cái)務(wù)體制上看，由于AMC不存在利潤(rùn)（損益）核算的問(wèn)題，財(cái)政部對(duì)AMC的政策性不良資產(chǎn)處置的考核，主要以“兩率”（現(xiàn)金回收率和處置費(fèi)用率）承包考核為核心。這種財(cái)務(wù)體制的安排，決定了某些財(cái)務(wù)核算失去了意義。比如抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提等。

三、完善AMC抵債資產(chǎn)核算管理的對(duì)策建議

（一）建議財(cái)政部及時(shí)出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》，以規(guī)范AMC商業(yè)化轉(zhuǎn)型后不良資產(chǎn)處置活動(dòng)會(huì)計(jì)核算的需要。同時(shí)，應(yīng)在AMC六年來(lái)不良資產(chǎn)處置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算實(shí)踐的基礎(chǔ)上，適時(shí)修訂《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范AMC的財(cái)務(wù)行為。在具體業(yè)務(wù)的核算管理上，一是對(duì)抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值問(wèn)題，應(yīng)按合理定價(jià)原則，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估程序來(lái)確定抵債資產(chǎn)的價(jià)值，以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的合理定價(jià)來(lái)確定入賬的“公允價(jià)值”。二是對(duì)因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而無(wú)法入賬的抵債資產(chǎn)，應(yīng)設(shè)立“待轉(zhuǎn)抵債資產(chǎn)”科目進(jìn)行核算，以杜絕抵債資產(chǎn)滯留賬外現(xiàn)象發(fā)生。三是對(duì)經(jīng)訴訟由法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立而取得對(duì)次債務(wù)人應(yīng)收賬款的情形，應(yīng)設(shè)立“待處置應(yīng)收賬款”科目進(jìn)行核算，以沖減原“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”相應(yīng)的債權(quán)。四是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失，在會(huì)計(jì)期末應(yīng)按重新評(píng)估認(rèn)定的市場(chǎng)公允價(jià)值，計(jì)提“抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。五是對(duì)抵債資產(chǎn)分期付款出售或租賃經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的違約延期支付的情形，應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過(guò)“待處置應(yīng)收賬款”科目進(jìn)行核算和反映。

篇8

鑒于企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題，以及財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)勢(shì)，筆者認(rèn)為企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算之后，應(yīng)該緊密結(jié)合與各單位部門(mén)的財(cái)務(wù)情況緊密集合，特別是其財(cái)務(wù)變化情況。財(cái)務(wù)核算的情況變化，在拓展審計(jì)思路的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容、方法等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以期發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)更為全面的監(jiān)督作用。

1.內(nèi)部審計(jì)操作程序的規(guī)范。

首先在審計(jì)方案編制的時(shí)候，將企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的真實(shí)性、完整性、安全性、合法性等基本原則納入方案當(dāng)中，結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的基本需求，對(duì)方案當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行檢查審核，然后進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。其次在審計(jì)方案編制的時(shí)候，將各單位部門(mén)財(cái)務(wù)核算原始票據(jù)的合理性、合法性、完整性等基本原則納入方案中，結(jié)合各單位部門(mén)基本業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查審核。最后，在審計(jì)方案中應(yīng)明確工作重點(diǎn)。在下達(dá)審計(jì)通知書(shū)時(shí)，應(yīng)明確審計(jì)責(zé)任并作出責(zé)任書(shū)面承諾的基礎(chǔ)上，將審計(jì)通知書(shū)發(fā)送財(cái)務(wù)集中核算中心和被審計(jì)各單位部門(mén)，要求其進(jìn)行積極配合。綜合審計(jì)財(cái)務(wù)集中核算中心和各單位部門(mén)的財(cái)務(wù)核算工作，不可大而全、大而括、小而細(xì)或小而括地進(jìn)行，保證內(nèi)部審計(jì)工作的真實(shí)性、完整性、合法性和經(jīng)濟(jì)性，這也是企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算效益性的保障條件。是在下達(dá)審計(jì)通知書(shū)的時(shí)候，企業(yè)在明確審計(jì)責(zé)任并作出責(zé)任書(shū)面承諾的基礎(chǔ)上，將審計(jì)通知書(shū)抄送給企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)，這樣在審計(jì)的時(shí)候，就能夠結(jié)合企業(yè)的基本業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，綜合評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、安全性和合法性，這也是企業(yè)財(cái)務(wù)集中管理效益性的保障條件。

2.審計(jì)重點(diǎn)的調(diào)整。

企業(yè)財(cái)務(wù)的集中核算，監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)收支行為，是財(cái)務(wù)核算行為規(guī)范的基本條件。審計(jì)人員需要綜合考慮財(cái)務(wù)管理機(jī)制的變化情況，將審計(jì)的重心放在內(nèi)部控制制度有效性、收入完整性、支出效益性、資產(chǎn)安全性等方面，以及對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督所沒(méi)有涉及的內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)；檢查被審計(jì)單位部門(mén)是否存在“坐支”現(xiàn)金和私立“小金庫(kù)”的情況，以及固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用和報(bào)廢情況等，譬如是否因?yàn)樘幹霉潭ㄙY產(chǎn)而造成企業(yè)資產(chǎn)的流失；檢查企業(yè)是否存在利用合法票據(jù)系列支套取現(xiàn)金的行為；審查納入財(cái)務(wù)集中核算中的專項(xiàng)資金或者專項(xiàng)賬戶等，將找出由于決策失誤而造成的資金浪費(fèi)問(wèn)題找出。

3.審計(jì)手段的改進(jìn)。

在審計(jì)的重點(diǎn)調(diào)整之后，審計(jì)的手段同樣需要進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)。首先是計(jì)算機(jī)檢查手段，審查被審查審計(jì)部門(mén)單位的資產(chǎn)總量，其中包括資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、報(bào)廢等情況，同時(shí)檢查與資產(chǎn)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料是否齊全和準(zhǔn)確。其次是審查賬面，找出不符合規(guī)范的內(nèi)容，然后以此為切入口，以相應(yīng)的調(diào)查手段，調(diào)查被審計(jì)單位人員的情況，譬如經(jīng)濟(jì)來(lái)往往來(lái)等、支出賬號(hào)等。再次是充分利用被審計(jì)單位的審計(jì)資源，從審計(jì)的初級(jí)階段開(kāi)始，就調(diào)閱以往的審計(jì)檔案，了解一下被審計(jì)單位理念的歷史財(cái)務(wù)情況和經(jīng)營(yíng)情況，掌握需要作為審計(jì)重點(diǎn)的各類支出性項(xiàng)目。最后是掌握時(shí)間時(shí)機(jī)展開(kāi)后續(xù)審計(jì)工作，在執(zhí)行財(cái)務(wù)集中核算制度的基礎(chǔ)上，跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并檢查和督查需要被審計(jì)單位整改的地方，審計(jì)單位可以根據(jù)整改清單，了解整改問(wèn)題的內(nèi)容、整改的方法、整改的責(zé)任、整改的效果等，將整改的情況放置于整個(gè)企業(yè)的監(jiān)督之下，這也是完善審計(jì)的效果的奏有效措施。筆者認(rèn)為，企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算中心的審計(jì)，相比于以往的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，不僅在審計(jì)內(nèi)容、對(duì)象、方法等方面具有差別性，而且需要加強(qiáng)內(nèi)部控制測(cè)試和崗位流程檢查工作，將會(huì)計(jì)資料的審計(jì)放在輔的地位，采用觀察法和查詢法，劃分出違法違紀(jì)問(wèn)題的責(zé)任，由被審計(jì)單位部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性、財(cái)務(wù)集中核算中心負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)集中核算業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性、被審計(jì)單位部門(mén)和財(cái)務(wù)集中核算中心共同負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)支出的合法性和票據(jù)的真實(shí)性真?zhèn)伪孀R(shí)等?？傊髽I(yè)財(cái)務(wù)集中核算的審計(jì)，要緊密結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容，依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，展開(kāi)全方位的審計(jì)。

二、結(jié)語(yǔ)

篇9

隨著油田企業(yè)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)量的增加和對(duì)會(huì)計(jì)信息資料分析與研究的深入，單機(jī)運(yùn)行處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的方式，已經(jīng)難以滿足油田企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作需要。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展及應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓寬，推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)向會(huì)計(jì)集中管理與核算轉(zhuǎn)變。以中油集團(tuán)推行中國(guó)石油財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)集中管理和集中核算為例。2001年至2002年，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱中油集團(tuán))在普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所的幫助下，實(shí)施了世界一流財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目。在財(cái)務(wù)交易處理方面，普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所為中油集團(tuán)提出改進(jìn)建議，其中包括兩項(xiàng)重要內(nèi)容，即建議中油集團(tuán)建立重組業(yè)務(wù)單元的會(huì)計(jì)核算和設(shè)計(jì)新的業(yè)務(wù)活動(dòng)和產(chǎn)品成本核算體系。對(duì)此，中油集團(tuán)開(kāi)始在油氣田企業(yè)全面推廣會(huì)計(jì)集中管理與核算的應(yīng)用。2003年，原大港油田集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱大港集團(tuán))作為試點(diǎn)單位，歷時(shí)兩年，至2005年正式運(yùn)行和應(yīng)用會(huì)計(jì)集中管理與核算(文中均以大港集團(tuán)為例)。

1 會(huì)計(jì)集中管理與核算為財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的變化

會(huì)計(jì)集中管理與核算的應(yīng)用，掀開(kāi)了油田企業(yè)會(huì)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新的篇章，對(duì)提高財(cái)務(wù)核算和管理水平具有重要意義。表現(xiàn)在有利于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息資源的共享;有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督;有利于各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供各種決策支持信息;有利于提高財(cái)務(wù)核算和管理的工作效率;有利于節(jié)約軟硬件資源實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

1.1 會(huì)計(jì)集中管理與核算建設(shè)

(1)在加強(qiáng)核算方面。大港集團(tuán)在應(yīng)用FMIS系統(tǒng)后，豐富了很多功能，比如責(zé)任中心設(shè)置、憑證類型及其編號(hào)方案、科目字典設(shè)計(jì)、往來(lái)單位字典維護(hù)、產(chǎn)品核算、成本中心設(shè)置、部門(mén)核算、專項(xiàng)核算、板塊設(shè)置、內(nèi)部交易模塊、作業(yè)成本設(shè)置等內(nèi)容。

(2)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。大港集團(tuán)在FMIS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，針對(duì)所屬單位地域分散的特點(diǎn)，實(shí)施了三種網(wǎng)絡(luò)連接方式，即：網(wǎng)絡(luò)直接聯(lián)入方式，adsl+vpn聯(lián)入方式和gprs/cdma1x+vpn聯(lián)入方式。數(shù)據(jù)中心建設(shè)基于存儲(chǔ)局域網(wǎng)設(shè)計(jì)，把原有設(shè)備和新購(gòu)設(shè)備進(jìn)行有機(jī)整合，構(gòu)成一個(gè)高性能，高可用性的集中存儲(chǔ)、集中管理與安全保護(hù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的企業(yè)計(jì)算環(huán)境。

(3)在網(wǎng)絡(luò)安全方面。大港集團(tuán)制定和實(shí)施了安裝防火墻，系統(tǒng)安裝配備防電磁干擾、防雷擊、有空調(diào)及電源保護(hù)等措施。同時(shí)，采用存檔備份和異地容災(zāi)備份保證數(shù)據(jù)安全。

1.2 為財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的變化

(1)財(cái)務(wù)組織職能發(fā)生變化。會(huì)計(jì)集中管理與核算的實(shí)施，使財(cái)務(wù)管理與控制職能更加突出有效，在經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)決策中的作用和地位不斷提高，從事后反映油田企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，轉(zhuǎn)向事前預(yù)策和事中監(jiān)督控制;財(cái)務(wù)工作更側(cè)重于內(nèi)部管理。

(2)財(cái)務(wù)核算會(huì)計(jì)主體發(fā)生變化。會(huì)計(jì)集中管理與核算的實(shí)施，財(cái)務(wù)核算會(huì)計(jì)主體發(fā)生變化，獨(dú)立財(cái)務(wù)核算賬套被取消。大港集團(tuán)作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體，統(tǒng)一使用一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)行一個(gè)會(huì)計(jì)實(shí)體模式和數(shù)據(jù)集中模式。即所屬分公司全部設(shè)置為責(zé)任中心，作為一個(gè)業(yè)務(wù)單元，實(shí)行一個(gè)會(huì)計(jì)實(shí)體模式所屬全資子公司、控股子公司可以設(shè)置為責(zé)任中心，作為獨(dú)立的業(yè)務(wù)單元采用數(shù)據(jù)集中模式。

(3)財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容發(fā)生變化。會(huì)計(jì)集中管理與核算的實(shí)施，更好的對(duì)本單位管理決策提供信息支持，保證信息的集中性、準(zhǔn)確性和完整性。各油田企業(yè)一級(jí)財(cái)務(wù)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本部門(mén)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理、憑證審核、各責(zé)任中心記賬憑證確認(rèn)，以及電算復(fù)核;各責(zé)任中心財(cái)務(wù)主管人員，對(duì)其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全部憑證，進(jìn)行業(yè)務(wù)審核，以及跨責(zé)任中心記賬憑證確認(rèn)。憑證制作人員和業(yè)務(wù)審核人員，對(duì)記賬憑證業(yè)務(wù)處理的正確性、真實(shí)性以及憑證的規(guī)范性、合法性負(fù)責(zé)。復(fù)核人員對(duì)記賬憑證中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、一致性負(fù)責(zé)。

(4)財(cái)務(wù)報(bào)表編制發(fā)生變化。會(huì)計(jì)集中管理與核算的實(shí)施，可以根據(jù)已設(shè)置的各項(xiàng)公式隨時(shí)自動(dòng)計(jì)算、編制生成各類財(cái)務(wù)型和管理型報(bào)表。這種即時(shí)處理、提供信息、有效擴(kuò)大信息容量的特點(diǎn)，是以往會(huì)計(jì)報(bào)表所無(wú)法比擬的。

(5)財(cái)務(wù)人員工作職能發(fā)生變化。會(huì)計(jì)集中管理與核算的實(shí)施，財(cái)務(wù)人員工作重心是從單純財(cái)務(wù)核算，逐步轉(zhuǎn)向資金計(jì)劃、預(yù)算控制、管理分析等工作，更多地參與油田企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)決策。

2 會(huì)計(jì)核算型軟件的局限性及推行網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)需要重視的問(wèn)題

(1)會(huì)計(jì)信息電算化資源缺乏共享。會(huì)計(jì)集中管理與核算實(shí)施前，油田企業(yè)會(huì)計(jì)電算化工作多數(shù)屬于各自為戰(zhàn)。在大港集團(tuán)，所屬各單位應(yīng)用的財(cái)務(wù)軟件都是單機(jī)版本，不具備信息共享的功能;會(huì)計(jì)核算局限在傳統(tǒng)核算型財(cái)務(wù)軟件的使用上，沒(méi)有采用過(guò)管理型財(cái)務(wù)軟件。由于財(cái)務(wù)系統(tǒng)工作的專業(yè)化，會(huì)計(jì)工作的組織、管理及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的操作和運(yùn)用，完全由財(cái)務(wù)部門(mén)把握，與其他部門(mén)沒(méi)有緊密的聯(lián)系，財(cái)務(wù)信息不能很好的與各油田企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合。

(2)會(huì)計(jì)信息電算化作用發(fā)揮不夠充分。會(huì)計(jì)集中管理與核算實(shí)施前，多數(shù)油田企業(yè)采用的財(cái)會(huì)軟件，缺少具備管理型功能的成本核算、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析體系以及資金供求預(yù)測(cè)等模塊，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、功能不全。由于管理環(huán)境跟不上，或軟件使用人員的知識(shí)技能跟不上，致使油田企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用不充分。

篇10

【關(guān)鍵詞】規(guī)范；村財(cái)鄉(xiāng)管；核算

國(guó)家財(cái)政部新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》于2005年1月1日開(kāi)始在新疆巴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)組織中實(shí)施。為配合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織新舊會(huì)計(jì)制度改革的順利進(jìn)行，筆者對(duì)全州農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)從業(yè)人員狀況進(jìn)行了初步調(diào)查摸底，并按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署對(duì)77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個(gè)行政村的563名村級(jí)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)、考試，提高了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照自治區(qū)的規(guī)定，對(duì)經(jīng)考試合格的沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的443名村級(jí)財(cái)務(wù)人員頒發(fā)了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》，保障了全州農(nóng)村財(cái)務(wù)核算的順利開(kāi)展。

一、新舊《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》銜接順利，過(guò)渡平穩(wěn)

2008年8月，巴州財(cái)政部門(mén)組織人員對(duì)庫(kù)爾勒、尉犁、和靜、和碩、博湖等縣的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，從2005年起，這7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村級(jí)財(cái)務(wù)已經(jīng)100%委托鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)進(jìn)行核算；縣財(cái)政、鄉(xiāng)財(cái)局和農(nóng)經(jīng)局的同志提供的材料表明：全縣其他各村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)也已經(jīng)在不同年份全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一、核算。

鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站財(cái)務(wù)崗位基本設(shè)置總會(huì)計(jì)1名、會(huì)計(jì)1名、電算化維護(hù)人員1名(采取電算化核算的鄉(xiāng)鎮(zhèn))；新舊會(huì)計(jì)制度銜接到位，移交手續(xù)清晰，會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范，上崗會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍較以前年度提高，會(huì)計(jì)賬戶設(shè)置合理，科目使用規(guī)范，制定和建立了財(cái)務(wù)制度，能夠滿足村級(jí)財(cái)務(wù)核算的管理需要。各村徹底杜絕了包包賬、箱箱賬、白條入賬的現(xiàn)象。各村村民按照本村的人口、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模大小，推舉5-7名村民理財(cái)小組成員，村里的一切支出必須通過(guò)理財(cái)小組審核、簽章，各鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)被的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)各類收支能夠及時(shí)張榜公布，被訪的村民都能對(duì)村里的支出說(shuō)上一二，對(duì)村里的民主理財(cái)、支出和村務(wù)公開(kāi)比較滿意。

各縣、鄉(xiāng)、村正在依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2008〕4號(hào))文件精神，積極規(guī)范鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)記賬業(yè)務(wù)。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各核算單位使用的電算化軟件統(tǒng)一使用由青島太陽(yáng)軟件公司開(kāi)發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》版本的電算化軟件，該電算化軟件基本能滿足村集體經(jīng)濟(jì)組織核算的需要，也能核算國(guó)家財(cái)政對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行核算的需要。該核算軟件操作簡(jiǎn)單，便于學(xué)習(xí)掌握，全州村級(jí)核算統(tǒng)一配備同一套軟件便于軟件供應(yīng)商統(tǒng)一培訓(xùn)和售后服務(wù)，缺點(diǎn)是無(wú)法用一套軟件同時(shí)核算鄉(xiāng)級(jí)行政、事業(yè)單位的賬務(wù)。

電算化軟件的配備、普及使用程度各縣也不均衡，主要原因在于各縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)的重視程度以及該縣、鄉(xiāng)財(cái)政的狀況不同。在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，和靜縣、尉犁縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)會(huì)計(jì)人員仍在通過(guò)手工記賬、算賬。

為了全面了解全州農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的情況，我州向各縣發(fā)放調(diào)查表統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：全州村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)目前在崗會(huì)計(jì)人員249名，持證人員200人，占80.32%，無(wú)證人員49名，占19.68%；無(wú)證人員主要為村級(jí)出納、報(bào)賬員。無(wú)證人員主要分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)、荒漠等少數(shù)民族聚居區(qū)自然村，無(wú)證會(huì)計(jì)從業(yè)人員普遍學(xué)歷低，基本不懂漢語(yǔ)言，個(gè)別村仍存在著一任村委會(huì)班子一任財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)象，更換、變動(dòng)會(huì)計(jì)人員比較頻繁；無(wú)證會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)知識(shí)主要靠鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)的財(cái)務(wù)人員臨時(shí)現(xiàn)教、現(xiàn)學(xué)、現(xiàn)用，有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員沒(méi)人愿去這種狀況的村里工作。

二、當(dāng)前管理和核算中存在的一些問(wèn)題

(一)村級(jí)賬務(wù)核算內(nèi)容不全面

村級(jí)核算，應(yīng)當(dāng)全面反映村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，包括村集體收入、“一事一議資金”、國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)村稅費(fèi)改革后的補(bǔ)助資金。

通過(guò)調(diào)查，實(shí)際情況是國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)村稅費(fèi)改革后的補(bǔ)助資金除個(gè)別年度劃歸村級(jí)核算、支付外，目前統(tǒng)一由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)核算、支付。這種人為分割的核算體制，一是無(wú)法滿足農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)要求；二是無(wú)法體現(xiàn)農(nóng)村稅費(fèi)改革后，國(guó)家對(duì)村級(jí)的關(guān)懷力度。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的關(guān)懷和幫助力度，加大在職教育力度，努力提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

調(diào)研中，廣大會(huì)計(jì)人員普遍訴求自己會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)不足，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作知識(shí)不足；在會(huì)計(jì)電算化核算下，農(nóng)村難以配備微機(jī)專業(yè)維護(hù)人員、電算化軟件維護(hù)人員。會(huì)計(jì)人員只有邊干邊學(xué)，目前在崗的會(huì)計(jì)人員平均年齡在40歲以上，微機(jī)知識(shí)、微機(jī)維護(hù)、電算化軟件維護(hù)知識(shí)嚴(yán)重缺乏，既渴求擴(kuò)大知識(shí)面，更要求解決現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)工作當(dāng)中因知識(shí)不足而存在的許多棘手的難題。

對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門(mén)主要應(yīng)側(cè)重于崗位知識(shí)和技能的培訓(xùn)，主要以基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范、會(huì)計(jì)電算化規(guī)范、財(cái)務(wù)制度、國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策和內(nèi)部控制制度的建立為主。

(三)加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作力度，努力提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)核算的信息質(zhì)量。通過(guò)調(diào)查，大多數(shù)核算機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作良好，但個(gè)別會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，亟需改進(jìn)。

巴州地域廣闊，人口稀少，屬于典型的少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，主要以少數(shù)民族聚居為主，村級(jí)出納人員、報(bào)賬人員長(zhǎng)期仍將以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員為主。從目前的調(diào)查來(lái)看，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)務(wù)人員，漢語(yǔ)言文字、語(yǔ)言表述、溝通能力較差，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)不高，在賬簿啟用、文字書(shū)寫(xiě)、科目應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的賬務(wù)處理、職業(yè)判斷能力方面明顯不足。

被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級(jí)財(cái)務(wù)大都制定了財(cái)務(wù)管理辦法，其中4個(gè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)務(wù)制度制定得相對(duì)完備；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在財(cái)務(wù)制度簡(jiǎn)單羅列幾個(gè)崗位責(zé)任制了事，存在支出報(bào)銷單據(jù)粘貼不平整，沒(méi)有經(jīng)辦人簽字，沒(méi)有會(huì)計(jì)人員審核簽字，單據(jù)分項(xiàng)支出內(nèi)容、單據(jù)份數(shù)都沒(méi)有填寫(xiě)；賬簿使用存在隨意性，總賬使用活頁(yè)賬本，沒(méi)有啟用單位名稱，沒(méi)加蓋啟用章；財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)都沒(méi)有簽字、蓋章，普遍沒(méi)有繳納印花稅；會(huì)計(jì)科目名稱使用不規(guī)范，存在隨意性。比如制度規(guī)定科目為“應(yīng)付福利費(fèi)”，實(shí)際被改為“福利費(fèi)”，“銀行存款”被改為“銀行”或“銀行存”等；賬戶余額存在跨年度不結(jié)轉(zhuǎn)，賬戶沒(méi)有月結(jié)、季結(jié)、年結(jié)；發(fā)生記錄書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤，沒(méi)按糾錯(cuò)規(guī)定采用“紅線法”劃一道紅線更正，而是直接用“藍(lán)筆”劃二道線；憑證裝訂不符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》的要求。個(gè)別村存在將“一事一議資金”單獨(dú)開(kāi)戶，單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算，違反了《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的核算要求，調(diào)查組當(dāng)場(chǎng)提出了批評(píng)，要求立即更正，并要求縣級(jí)財(cái)政事后進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四)加緊制定和出臺(tái)《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算安全、完整

2006年，農(nóng)業(yè)部發(fā)文提出將制定《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》，要求各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)據(jù)此建立和規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度，但截至目前，《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》仍未正式出臺(tái)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度的建立只能由會(huì)計(jì)人員依據(jù)其他會(huì)計(jì)制度、核算要求和經(jīng)驗(yàn)探索建立。其中存在的缺陷和漏洞顯而易見(jiàn)。

三、完善會(huì)計(jì)法律、法規(guī)，促進(jìn)村級(jí)記賬健康發(fā)展

(一)立足當(dāng)前，規(guī)范農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍

當(dāng)前，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極推行“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”改革，由于歷史原因，農(nóng)村農(nóng)經(jīng)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)一直村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算，財(cái)政所根據(jù)改革進(jìn)度，目前是集中核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)收支。根據(jù)實(shí)際，建議現(xiàn)階段我州應(yīng)采取鄉(xiāng)財(cái)政所和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站并存，共同完成鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)核算的方式，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的推進(jìn)，適時(shí)提出將農(nóng)經(jīng)站劃并到財(cái)政所集中核算，這樣既可減少人員，又可統(tǒng)一管理村級(jí)核算。

自從國(guó)家實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)，各鄉(xiāng)農(nóng)稅所(財(cái)政所)工作人員從過(guò)去的收農(nóng)牧業(yè)稅，轉(zhuǎn)為為農(nóng)村服務(wù)、核算轉(zhuǎn)變；這些同志長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線，少數(shù)民族人員比例大，收稅是專家、是內(nèi)行，在會(huì)計(jì)核算工作方面，是新手，需要重新學(xué)習(xí)。

農(nóng)經(jīng)部門(mén)長(zhǎng)期從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和核算，有一批農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，一些農(nóng)經(jīng)站從1993年就開(kāi)始為村級(jí)財(cái)務(wù)記賬；在調(diào)研中，這些單位的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較高、制度健全、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī)范。

建議“村財(cái)鄉(xiāng)管”目前仍由農(nóng)經(jīng)部門(mén)管理、記賬；財(cái)政部門(mén)待條件成熟時(shí)將核算的“村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金”直接撥付給行政村，由農(nóng)經(jīng)部門(mén)統(tǒng)一核算。

鑒于財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付下一步改革將到鄉(xiāng)一級(jí)，財(cái)政所同志的學(xué)習(xí)任務(wù)和工作任務(wù)更加艱巨、繁重，建議財(cái)政所和農(nóng)經(jīng)站兩個(gè)部門(mén)仍保持現(xiàn)狀，待時(shí)機(jī)成熟再考慮劃并事宜。

(二)積極從法律方面探索鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的權(quán)限

鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站目前是依據(jù)中央《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》文件精神開(kāi)展村財(cái)賬務(wù)工作的，是遵從改革階段的行政規(guī)定。從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，中國(guó)法制化建設(shè)正在步入正軌，村級(jí)賬務(wù)機(jī)構(gòu)也必須依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《記賬管理辦法》進(jìn)行規(guī)范審批和管理。只有通過(guò)規(guī)范的“記賬”許可的申請(qǐng)和批準(zhǔn)，或參照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第三章第十五條之規(guī)定“注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)”之規(guī)定，通過(guò)修訂《農(nóng)業(yè)法》、《會(huì)計(jì)法》、《記賬管理辦法》的相應(yīng)條款授予鄉(xiāng)級(jí)核算機(jī)構(gòu)法定記賬權(quán)限，村級(jí)賬務(wù)的核算才能符合法律規(guī)范，才能真正體現(xiàn)村民權(quán)益，保障機(jī)構(gòu)合法運(yùn)行。

2009年7月6日，在筆者修改此文時(shí)，獲知新疆首屆財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策培訓(xùn)班在博湖縣本布圖鎮(zhèn)開(kāi)班，該培訓(xùn)班包括漢、維、蒙、回等民族的114名學(xué)員參加培訓(xùn)，參加人員主要為會(huì)計(jì)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會(huì)干部、村民理財(cái)小組人員。新疆中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校校長(zhǎng)吳解銘親自指導(dǎo)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、貨幣資金管理、家電下鄉(xiāng)、會(huì)計(jì)委托、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村綜合改革、三項(xiàng)資金管理等涉農(nóng)政策、業(yè)務(wù)。

期望國(guó)家能夠不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，不斷將公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到中國(guó)農(nóng)村的每一個(gè)村落，惠及各族農(nóng)民兄弟。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法[S].1999.

[2]中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法[S].1993.

[3]財(cái)政部.記賬管理辦法[S].

[4]財(cái)政部.村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度[S].2005.

[5]農(nóng)業(yè)部.村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度[S].

[6]農(nóng)業(yè)部.關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托的意見(jiàn)[S].2008.