導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，宿豫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，張家港宿豫工業(yè)園區(qū)，區(qū)各部門(mén)、各單位：

為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》（國(guó)發(fā)〔*〕42號(hào)）、《省政府關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔*〕144號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔*〕18號(hào)）和《市政府關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（宿政發(fā)〔*〕13號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要意義

1．文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物，包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫(huà)、近代現(xiàn)化重要史跡以及代表性建筑等不可移動(dòng)文物，歷史上各時(shí)代的重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書(shū)資料等可移動(dòng)文物，以及在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出、普遍價(jià)值的歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）等文化遺存。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各種以非物質(zhì)形態(tài)存在的與群眾生活密切相關(guān)、世代相承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，包括口頭傳統(tǒng)（含作為文化載體的語(yǔ)言）、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民間美術(shù)，傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶、慶典以及競(jìng)技、游戲等民俗活動(dòng)，有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐，傳統(tǒng)手工藝技能等以及與上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的資料、實(shí)物場(chǎng)所等文化空間。

2．文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含并反映著一個(gè)民族所特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力，我國(guó)文化遺產(chǎn)是中華民族智慧的結(jié)晶，是全人類(lèi)文明的瑰寶，也是不可再生的珍貴資源。一個(gè)地區(qū)的文化遺產(chǎn)更是一個(gè)地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的重要?dú)v史見(jiàn)證。宿豫歷史悠久，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且有較豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全區(qū)已探明古遺址、古墓葬、古建筑等物質(zhì)文化遺產(chǎn)達(dá)100余處，需搶救和保護(hù)的民間表演藝術(shù)、民風(fēng)民俗和民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)40多項(xiàng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來(lái)，在社會(huì)各界的共同努力下，全區(qū)文化遺產(chǎn)資源得到了較好的保護(hù)和利用，尤其是龍王廟行宮等文物保護(hù)工作在開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及和諧社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，我區(qū)文化生態(tài)發(fā)生了較大變化，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作正面臨著新情況和新問(wèn)題；由于對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)的淡漠，損毀文物的違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理力量相對(duì)薄弱，文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏；部分依靠口授和行為傳承的文化遺產(chǎn)正在消失，有些傳統(tǒng)技藝瀕臨滅絕。加強(qiáng)我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作已迫在眉睫，刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要從對(duì)國(guó)家和歷史負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要意義，增強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

二、文化遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本方針和總體目標(biāo)

3．指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，普及文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，落實(shí)保護(hù)政策和措施，構(gòu)建科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，提高全社會(huì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)在傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)、豐富區(qū)域文化內(nèi)涵、促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用。

4．基本方針：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方針和“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方針；堅(jiān)持文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性；堅(jiān)持依法和科學(xué)保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施；堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，明確職責(zé)、形成合力”，在有效保護(hù)的前提下合理利用，防止對(duì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或?yàn)E用。

5．總體目標(biāo)：到2010年，全區(qū)文物保護(hù)單位完成以“有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說(shuō)明、有記錄檔案、有管理機(jī)構(gòu)”為主要內(nèi)容的“四有”建設(shè)工作，建立比較完備的文化遺產(chǎn)資源檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，建成具有地方特色的區(qū)博物館；基本完成歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的皂河古村鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作；文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍進(jìn)一步健全，素質(zhì)有較大提高，保護(hù)措施、手段得以基本落實(shí)；文化遺產(chǎn)保護(hù)法制化建設(shè)得到加強(qiáng)，長(zhǎng)效管理機(jī)制基本建立。到2015年，基本建立比較完善的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，全社會(huì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，文化遺產(chǎn)保護(hù)成為全區(qū)人民的自覺(jué)行動(dòng)。

三、扎實(shí)做好物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作

6．進(jìn)一步加強(qiáng)不可移動(dòng)文物的保護(hù)，做好調(diào)查研究和保護(hù)規(guī)劃的制定實(shí)施工作。做好第三次文物資源普查工作，根據(jù)文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值申報(bào)公布為不同級(jí)別的文物保護(hù)單位，對(duì)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的歷史文化遺存及時(shí)進(jìn)行依法登記、建檔。加強(qiáng)文物資源調(diào)查研究與管理，建立健全文物資源檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，在認(rèn)真摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，分類(lèi)制定文物保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)保護(hù)措施，及時(shí)劃定文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，明確保護(hù)責(zé)任主體，健全保護(hù)制度，樹(shù)立保護(hù)標(biāo)志。

“十一五”期間，要嚴(yán)格按照國(guó)家文物局批準(zhǔn)的《龍王廟行宮保護(hù)規(guī)劃》繼續(xù)做好龍王廟行宮的維修保護(hù)和御馬路、御碼頭的保護(hù)修復(fù)工作；實(shí)施“宿豫區(qū)文物保護(hù)搶救工程”，做好皂河鎮(zhèn)境內(nèi)的“財(cái)神廟”、“合善堂”、“陳家大院”三處市級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)修復(fù)工作，完成文物保護(hù)單位的安全技術(shù)防范工程，確保各級(jí)文物保護(hù)單位無(wú)險(xiǎn)情。堅(jiān)決避免和糾正過(guò)度開(kāi)發(fā)利用文化遺產(chǎn)，嚴(yán)肅查處將文物資源作為或變相作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為，堅(jiān)決禁止借保護(hù)文物之名行造“假古董”之實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)文物保護(hù)技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量。

7．改進(jìn)和完善建設(shè)工程中的文物保護(hù)，做好地下文物考古勘探保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大建設(shè)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案制度。凡涉及文物保護(hù)單位保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶的建設(shè)項(xiàng)目，必須依法履行方案報(bào)批程序；凡涉及文物保護(hù)事項(xiàng)的基本建設(shè)項(xiàng)目，必須依法在項(xiàng)目批準(zhǔn)前征求文物主管部門(mén)的意見(jiàn)，在進(jìn)行必要的考古勘探、發(fā)掘并落實(shí)文物保護(hù)措施以后方可實(shí)施?；窘ㄔO(shè)工程中涉及的文物保護(hù)相關(guān)費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。基本建設(shè)項(xiàng)目中的考古發(fā)掘要充分考慮文物保護(hù)工作的實(shí)際需要，加強(qiáng)統(tǒng)一管理、落實(shí)審批和監(jiān)督責(zé)任。在其他區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目，如發(fā)現(xiàn)文物遺址、遺存或古墓葬、石碑、石刻等文物的，應(yīng)立即停止施工并迅速報(bào)告文物主管部門(mén)進(jìn)行保護(hù)處理。對(duì)私自盜挖文化遺址或古墓葬、私自倒賣(mài)文物的違法行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊。確因建設(shè)工期緊迫或有自然破壞危險(xiǎn)，急需對(duì)古遺址、古墓葬進(jìn)行搶救發(fā)掘的，由區(qū)文物主管部門(mén)報(bào)省、市文物部門(mén)組織或委托有關(guān)部門(mén)實(shí)施，并同時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

8．認(rèn)真做好歷史文化名鎮(zhèn)（街區(qū)、村落）保護(hù)工作。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，要切實(shí)保護(hù)好歷史文化環(huán)境，把保護(hù)優(yōu)秀鄉(xiāng)土建筑等文化遺產(chǎn)作為城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把歷史文化名鎮(zhèn)（街區(qū)、村落）保護(hù)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立相關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目公示制度，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。皂河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃的制定并嚴(yán)格執(zhí)行。區(qū)有關(guān)部門(mén)要對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)狀況和規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，杜絕任何人為破壞行為。

9．進(jìn)一步提高館藏文物保護(hù)和展示水平。區(qū)博物館要加強(qiáng)對(duì)文物藏品的登記、建檔和安全管理，建設(shè)文物庫(kù)房，落實(shí)藏品丟失、損毀追究責(zé)任制度。實(shí)施館藏文物信息化建設(shè)，加大館藏文物科技保護(hù)力度。加強(qiáng)博物館專(zhuān)業(yè)人員配備和培養(yǎng)工作，提高陳列展覽水平和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類(lèi)博物館，扶持科技、自然、藝術(shù)、民俗等具有行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域文化特色的專(zhuān)題博物館、展覽館建設(shè)。加大文化事業(yè)投入，落實(shí)扶持文化事業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展。

四、加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度

10．認(rèn)真做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和保護(hù)規(guī)劃制定工作。將普查摸底作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，統(tǒng)一部署、認(rèn)真組織，到2010年，年全區(qū)基本完成普查工作，全面了解和掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類(lèi)、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，及時(shí)向社會(huì)公布普查結(jié)果。運(yùn)用文字、錄音錄像、數(shù)字化多媒體等方式，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。在全面普查、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，研究制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍和責(zé)任主體，提出長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作任務(wù)。

11．建立區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。按照國(guó)家、省、市有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定，鑒別真?zhèn)危⒃诖嘶A(chǔ)上建立宿豫區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。成立宿豫區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)非保中心，設(shè)在區(qū)廣電文化局），具體負(fù)責(zé)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)各項(xiàng)日常具體工作。凡在本區(qū)的公民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，均可在每年的第三季度向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心提出項(xiàng)目申請(qǐng)，由受理的文廣中心統(tǒng)一將申報(bào)材料上報(bào)區(qū)非保中心，也可直接向區(qū)非保中心申報(bào)，區(qū)非保中心對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選，組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)市政府備案。對(duì)其中具有重大保護(hù)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，積極推薦和申報(bào)國(guó)家、省、市三級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。

12．加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究，認(rèn)定、保存和傳播工作。加強(qiáng)與省、市專(zhuān)家、科研院所、文化單位的聯(lián)系，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行研究，加強(qiáng)科學(xué)認(rèn)定以及科研成果和現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)授權(quán)，有關(guān)單位可征集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物和資料，并妥善保管。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作所涉及的建筑物、場(chǎng)所、遺跡及其附屬物，國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)要?jiǎng)澇霰Ｗo(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立專(zhuān)門(mén)檔案，并在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中采取有效措施予以保護(hù)。凡已被確定為文物的，按文物保護(hù)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。認(rèn)真落實(shí)柳琴戲等地方曲藝形式的搶救、保護(hù)、扶持工程。充分發(fā)揮圖書(shū)館、科技館、博物館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜合文化站等公共文化設(shè)施的作用，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播和展示。組織民間藝人、民間藝術(shù)表演隊(duì)伍，積極參與區(qū)內(nèi)外各種交流活動(dòng)。鼓勵(lì)和扶持有關(guān)單位和個(gè)人成立研究機(jī)構(gòu)，興辦專(zhuān)題博物館，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)展室，在有效保護(hù)的前提下合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，進(jìn)行文藝創(chuàng)作，開(kāi)發(fā)具有民間和地方特色的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，拓展民間民俗文化旅游服務(wù)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，納入保密范圍的傳統(tǒng)工藝、制作技藝和藝術(shù)表現(xiàn)方法以及其他技藝，必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行傳播、傳授和轉(zhuǎn)讓。

13．建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。對(duì)列入各級(jí)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，區(qū)非保中心要制定具體、科學(xué)的保護(hù)計(jì)劃，明確保護(hù)的責(zé)任主體，進(jìn)行有效保護(hù)；對(duì)其代表性傳承人和代表性傳承單位，區(qū)政府將采取命名、授予稱(chēng)號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提供場(chǎng)所、資助扶持等方式，鼓勵(lì)和支持其開(kāi)展傳承活動(dòng)。對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的代表性傳承人和代表性傳承單位，由區(qū)文化行政部門(mén)報(bào)區(qū)政府核準(zhǔn)，授予“杰出傳承人”和“優(yōu)秀傳承單位”稱(chēng)號(hào)。通過(guò)政府扶持、社會(huì)扶助、社會(huì)教育、學(xué)校教育等多種方式，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表的傳承后繼有人。

五、切實(shí)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

14．建立協(xié)調(diào)有效的保護(hù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將文化遺產(chǎn)保護(hù)納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、區(qū)直各部門(mén)、各單位重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)政府成立宿豫區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，政府辦、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、人武、公安、教育、民政、宗教、廣電文化等相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員，建立文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重大問(wèn)題和有關(guān)政策的落實(shí)措施，統(tǒng)一協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。根據(jù)實(shí)際工作需要，可在區(qū)文化行政部門(mén)增掛文物局或文化遺產(chǎn)保護(hù)局的牌子，建立健全文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任制度、考核制度和責(zé)任追究制度。根據(jù)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作需要和區(qū)文化單位的具體情況，加大財(cái)政支持力度，解決專(zhuān)門(mén)從事文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的文化單位實(shí)際問(wèn)題，改善工作條件，提高保護(hù)技術(shù)裝備水平，同時(shí)，區(qū)財(cái)政在每年預(yù)算中安排文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持區(qū)內(nèi)重點(diǎn)文物與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)，并視財(cái)力逐年增加。

15．加大文物保護(hù)的執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《江蘇省文物保護(hù)條例》、《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《江蘇省歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)法制化、制度化、規(guī)劃化。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法保護(hù)文化遺產(chǎn)的能力和水平。規(guī)范和完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政管理，完善重點(diǎn)建設(shè)工程的文物部門(mén)參與制度、文物保護(hù)單位維修的專(zhuān)家論證制度、考古勘探和發(fā)掘的申報(bào)審批制度。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善文物市場(chǎng)管理。對(duì)保護(hù)、搶救文物做出突出成績(jī)和為保護(hù)文物的與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；建立文物違法犯罪案件應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制。對(duì)損壞文物以及盜挖古墓或在文物景點(diǎn)進(jìn)行非法建筑的行為予以嚴(yán)懲重罰，重點(diǎn)追究因決策失誤、玩忽職守造成文化遺產(chǎn)破壞、被盜或流失的責(zé)任人的法律責(zé)任。

16．加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，拓寬用人渠道，積極引進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理所需的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才。加大對(duì)在職人員的培養(yǎng)，充分吸納民間藝人、教師、文藝骨干等組成民間保護(hù)隊(duì)伍。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)科技的研究、運(yùn)用和推廣工作，為推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展提供科技和人才保障，不斷提高文化遺產(chǎn)保護(hù)工作水平。

17．加大宣傳力度，提高保護(hù)意識(shí)。深入開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)宣傳，利用多種形式廣泛宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，提高全社會(huì)參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和文化行政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織好“文化遺產(chǎn)日”系列活動(dòng)，通過(guò)舉辦相關(guān)的學(xué)術(shù)交流、專(zhuān)題講座、陳列展覽等活動(dòng)，展示和傳播本地有代表性的文化遺產(chǎn)，使公眾更多地了解文化遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵，滿足人民群眾接觸和感受文化遺產(chǎn)的需求和愿望。教育部門(mén)要將優(yōu)秀文化遺產(chǎn)內(nèi)容和文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃，編入教材，組織參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)青少年熱愛(ài)祖國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱情。廣播電視臺(tái)、網(wǎng)站要通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄等方式，積極探索新的運(yùn)作和宣傳方式，介紹文化遺產(chǎn)及其保護(hù)知識(shí)，宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義、政策和措施，宣傳先進(jìn)典型，及時(shí)曝光破壞文化遺產(chǎn)的違法行為，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造和形成全社會(huì)共同保護(hù)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。鼓勵(lì)、支持區(qū)內(nèi)外的單位和個(gè)人依法開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的合作和交流活動(dòng)，落實(shí)有關(guān)捐贈(zèng)贊助的政策措施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性。