導語：加強社區(qū)黨的建設工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實中央關于加強黨的建設的一系列部署，進一步提高社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力，促進城市社會主義物質文明、精神文明建設和社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就加強社區(qū)黨建工作提出以下意見。

一、充分認識加強社區(qū)黨的建設的重要性和緊迫性

社區(qū)是各類矛盾反應比較集中和敏感的匯聚地，是維護城市社會穩(wěn)定的"第一道防線"，通過深入開展思想政治工作和社會綜合治理工作，積極做好人民內部矛盾調解工作，把問題解決在基層，就可以打牢黨在城市工作的組織基礎，有效維護社會穩(wěn)定。因此，加強和改進社區(qū)黨建工作，是實施城市化戰(zhàn)略的需要，是促進城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要，是提高城市黨建工作整體水平的需要。

當前，社區(qū)黨建工作還存在一些亟待解決的問題，主要是：有的鎮(zhèn)、街道黨(工)委對社區(qū)黨的建設面臨的新情況、新問題研究不夠，工作要求不明確，指導不得力；有些社區(qū)黨組織自身建設和工作狀況尚不適應新形勢新任務的要求，干部素質特別是思想政治素質有待提高；一些社區(qū)黨支部缺少活動場地和經(jīng)費；一些社區(qū)企業(yè)和新建立的經(jīng)濟組織有黨員、無組織。這些問題的存在，影響了黨的路線、方針、政策在城市基層的貫徹落實，不利于城市的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。各級黨組織要充分認識加強社區(qū)黨的建設的重要性和緊迫性，采取有力

措施，盡快改變社區(qū)黨建工作薄弱的狀況。

二、正確把握社區(qū)黨的建設工作的指導思想

社區(qū)黨的建設工作，要以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持新時期黨的建設的總目標、總要求，從新形勢下城市工作的特點和實際出發(fā)，圍繞搞好城市管理、社會服務、社會穩(wěn)定和發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，以加強領導班子建設、提高干部素質為重點，切實搞好社區(qū)黨的思想、組織、作風建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為推動城市社會主義物質文明和精神文明建設的健康發(fā)展服務。

三、明確社區(qū)黨組織的地位、主要職責和工作目標

社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項工作的領導核心。其主要職責是：(1)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議，團結、組織黨員和群眾完成本社區(qū)所擔負的各項任務；(2)加強黨支部自身建設，搞好黨員的教育、管理和監(jiān)督，做好發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的先鋒模范作用；(3)支持和保證居委會依法履行職責；(4)討論決定本社區(qū)城市管理、社會服務、發(fā)展經(jīng)濟、社會治安綜合治理等方面的重大問題；(5)領導社區(qū)機構和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織依照法律和各自的章程充分行使職權，協(xié)調好各方面的關系；(6)按照干部管理權限，做好本社區(qū)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作；(7)密切聯(lián)系群眾，反映群眾的意見和要求，做好群眾工作，搞好各項服務；(8)搞好精神文明建設，教育居民遵紀守法，保證和促進轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

社區(qū)黨建工作目標：發(fā)揮鎮(zhèn)、街道黨(工)委在轄區(qū)的領導核心作用，建立以社區(qū)黨員為主體，社區(qū)黨組織為基礎，社區(qū)共建單位聯(lián)動網(wǎng)絡，社會團體和社區(qū)居民共同參與的社區(qū)黨建體系，努力實現(xiàn)社區(qū)黨建工作的制度化、規(guī)范化和網(wǎng)絡化。

四、夯實社區(qū)黨建工作基礎，加強黨支部建設

要切實把社區(qū)黨建工作落到實處：(1)抓住社區(qū)規(guī)模調整契機，努力完善社區(qū)組織體系，做到社區(qū)的調整、組建與黨組織的調整、建設同步進行。凡符合條件的社區(qū)，組建率要達到100%，班子要健全，制度要完善。(2)要切實加強社區(qū)新經(jīng)濟組織、新社會組織、新中介組織黨的建設工作，抓緊在有條件的新經(jīng)濟組織、新社會組織、新中介組織建立黨組織，暫不具備條件成立黨組織的，要通過選派黨的建設工作員去工作和發(fā)展黨員等方法，使沒有黨員的各類組織逐步建立起黨的組織。要不斷加強流動黨員管理，努力消除黨建空白點，做到凡有黨員的地方就有黨的組織，凡有黨組織的地方，都能體現(xiàn)黨組織的核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。(3)積極開展"三大工程"，使社區(qū)黨建工作向更深層次、更廣泛的領域發(fā)展。一是實施"共建工程"，以健全社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡，完善社區(qū)、共建單位、居民群眾聯(lián)動互建機制；二是實施"人才工程"，不斷加強社區(qū)干部隊伍建設，努力建設起一支"精干、高效、務實"和群眾滿意、信任的社區(qū)干部隊伍；三是實施"旗幟工程"，切實加強社區(qū)黨員隊伍建設，努力做到社區(qū)中的每一個黨員就是一面旗幟，切實維護黨的形象，真正體現(xiàn)黨的先進性。

五、加強社區(qū)黨組織領導班子建設

要根據(jù)社區(qū)工作的特點，充分發(fā)揮黨支部在社區(qū)建設和社區(qū)服務中的作用，努力把社區(qū)黨支部建設成為政治堅定，團結務實，為群眾辦實事，受到群眾擁護的戰(zhàn)斗堡壘。

要認真選好社區(qū)黨支部書記。社區(qū)黨支部書記應由政治素質好，有一定政策水平和組織領導能力，熱愛社區(qū)、居民工作，身體健康，富有奉獻精神的同志擔任。社區(qū)黨支部書記，可從社區(qū)機關黨員中選拔。無合適人選的，應從有關機關、企事業(yè)單位選派。黨支部成員與社區(qū)居委會成員應適當交叉兼職，具備條件的黨支部書記可兼任社區(qū)主任。

加強社區(qū)黨組織領導班子自身建設，努力落實"四自"(自重、自省、自警、自勵)、"三嚴"(嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督)的要求，強調講學習、講政治、講正氣，不斷提高社區(qū)干部的思想政治素質。同時要結合社區(qū)工作實際，學習社區(qū)管理和經(jīng)濟工作知識，提高業(yè)務工作水平。黨的工作和黨內生活，要堅持民主集中制，建立健全黨內議事規(guī)則、中心組學習、民主生活會、勤政廉潔和聯(lián)系群眾等各項制度，并認真付諸實施。

六、以提高素質、增強黨性為目標，對社區(qū)黨員實行分類管理與教育。

要按照分類管理原則加強社區(qū)黨員管理：(1)對社區(qū)內的離、退休黨員，服務機構的黨員，無業(yè)、失業(yè)的黨員和尚未分配工作的退轉軍人、畢業(yè)學生黨員等組織關系在社區(qū)的黨員實行直接管理。按照其居住地、工作性質等編入黨支部，并組織他們參加社區(qū)黨組織的一切活動。(2)對物業(yè)公司的黨員，下崗職工離開原工作單位6個月以上的黨員，長期居住在社區(qū)內的外來打工人員中的黨員等組織關系不在社區(qū)的黨員實行"協(xié)商管理"，即由工作單位黨組織和社區(qū)黨組織共同管理、協(xié)商管理。

黨員教育，要結合新形勢、黨的工作任務和黨員的思想、工作實際來進行。要逐步完善以區(qū)委黨校為龍頭，社區(qū)黨校為主體，黨員活動室為基礎的黨員教育網(wǎng)絡。組織黨員特別是黨支部成員學習黨的路線、方針、政策及社會主義市場經(jīng)濟、法律和科學文化知識。

當前，要深入開展同志"三個代表"重要思想的學習教育活動，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題。要嚴格組織生活，定期上好黨課，堅持民主評議黨員等制度，積極開展"創(chuàng)先爭優(yōu)"和黨員責任區(qū)活動，努力探索既生動活潑，又能收到實效的活動方式，防止和克服形式主義，切實改變有些居民區(qū)黨組織長期不開展活動的狀況。要在社區(qū)工作骨干和社區(qū)企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，不斷壯大社區(qū)黨的力量。在職黨員要主動到社區(qū)報到，除服從組織關系所在單位黨組織的管理外，還要服從社區(qū)黨組織的管理，過好"雙重組織"生活。社區(qū)黨組織要定期向在職黨員所在單位黨組織反饋該黨員在社區(qū)的表現(xiàn)；各單位、各部門黨組織也要及時向社區(qū)了解本單位黨員在社區(qū)的表現(xiàn)，加強黨員"八小時外生活圈"的管理。

七、切實加強對社區(qū)黨的建設工作的領導

各級黨組織要高度重視社區(qū)黨的建設，把社區(qū)黨的工作列入議事日程，加強調查研究，及時提出加強和改進工作的意見，并認真進行督促檢查。要把加強社區(qū)黨的建設同加強社區(qū)其他基層組織建設結合起來，通過加強黨組織建設，推動和促進其他組織的配套建設。

各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要按照干部管理權限，在2002年底以前，對社區(qū)領導班子成員輪訓一遍。要把對社區(qū)干部的嚴格管理和體貼關心結合起來。區(qū)級有關部門，要積極支持社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展；在社區(qū)社會治安綜合治理方面，給以積極的指導和必要的經(jīng)費支持；協(xié)調動員駐地機關、企事業(yè)單位支持和配合社區(qū)開展工作。要采取措施，解決好社區(qū)干部來源、黨支部活動經(jīng)費及辦公場所等問題。

盡快建立一級抓一級的社區(qū)黨建工作責任制。區(qū)委將建立區(qū)社區(qū)黨建工作領導小組，制訂區(qū)級領導干部社區(qū)聯(lián)系制度，以切實加強對社區(qū)黨建工作的指導與督查。各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委也應相應建立社區(qū)黨建工作指導小組和領導聯(lián)系制度。區(qū)級機關各部門和駐地企事業(yè)單位黨組織，要切實支持和幫助社區(qū)開展好各項工作。各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要制定必要的檢查考核措施，把社區(qū)黨建工作的成效，作為考核領導班子工作實績的一項重要內容，從而真正加強對社區(qū)黨建工作的領導，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。