導(dǎo)語：加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕號(hào)）以及省第八次黨代會(huì)精神，積極推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就加快推進(jìn)我省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出以下實(shí)施意見。

一、明確我省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)要求

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與提高人民生活水平的迫切需要，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，就是通過項(xiàng)目的生成、轉(zhuǎn)化、落地，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的“率先作用”、“骨干作用”、“基礎(chǔ)作用”和“持續(xù)提升作用”，增強(qiáng)我省服務(wù)業(yè)綜合實(shí)力和發(fā)展后勁，提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

各級(jí)、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照海西建設(shè)綱要的部署，以“四謀發(fā)展”為實(shí)踐主題，以“四個(gè)關(guān)鍵”為工作要求，以“四個(gè)重在”為實(shí)踐要領(lǐng)，圍繞加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，豐富消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，改善農(nóng)村服務(wù)業(yè)，抓緊建成投產(chǎn)一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開工建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，策劃生成一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目?！笆晃濉逼陂g，服務(wù)業(yè)完成投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到60%以上，服務(wù)業(yè)增加值年均增速高于GDP增速，占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%以上，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比2005年提高4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)貿(mào)易總量達(dá)到66億美元，年均增長(zhǎng)20%以上；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到38%以上，比2005年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。

二、加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（一）交通運(yùn)輸業(yè)

1.港口水運(yùn)業(yè)。努力建設(shè)面向世界、連接兩岸三地、促進(jìn)對(duì)外開放、服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模化、大型化、信息化程度較高的現(xiàn)代化海峽西岸港口群。加快廈門國(guó)際航運(yùn)樞紐港和福州、湄州灣（南北岸）主樞紐港以及寧德港、漳州古雷港和泉州新港等港口建設(shè)，改善港口設(shè)施水平。近期重點(diǎn)推進(jìn)“二集二散”建設(shè)，提高港口集約化水平。突出集裝箱、油氣、煤炭等專業(yè)化碼頭發(fā)展，整合資源，提高港口運(yùn)輸效率。扶持發(fā)展運(yùn)輸船隊(duì)，培育發(fā)展一批港口運(yùn)輸企業(yè)。增加遠(yuǎn)洋及區(qū)域性干線集裝箱班輪航線，發(fā)展遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。拓展海域和陸域腹地，擴(kuò)大港口貨源，增強(qiáng)港口綜合服務(wù)功能，增加港口貨物吞吐能力，提高港口服務(wù)水平。“十一五”期間，要以廈門港、福州港和湄洲灣（南、北岸）港的深水航道建設(shè)為重點(diǎn)，加快沿海港口公用航道建設(shè)；加大以閩江、九龍江航道整治為主的內(nèi)河河道綜合整治，提升航道等級(jí)。增加水運(yùn)工具擁有量，拓展水運(yùn)航線，促進(jìn)水運(yùn)服務(wù)能力較快增長(zhǎng)。

2.公路運(yùn)輸業(yè)。推進(jìn)“三縱八橫”高速公路、“兩縱兩橫”國(guó)道、“八縱九橫”省道和通村通鄉(xiāng)硬化公路建設(shè)及改造，增加公路客、貨運(yùn)通道，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善通行條件；積極組織實(shí)施交通部國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃，推進(jìn)廈漳泉國(guó)家公路樞紐和福州、龍巖、三明、南平國(guó)家公路樞紐布局建設(shè)，推動(dòng)公路運(yùn)輸業(yè)加快發(fā)展。在提高現(xiàn)有路網(wǎng)綜合服務(wù)水平，改善與其它運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，培育發(fā)展一批公路運(yùn)輸企業(yè)，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車輛規(guī)模，完善公路交通服務(wù)，努力拓展客、貨源。

3.鐵路運(yùn)輸業(yè)。加快與長(zhǎng)三角、珠三角、中西部地區(qū)、中北部地區(qū)的鐵路通道對(duì)接，改造提升既有鐵路等級(jí)，依托沿線鐵路干線建設(shè)，增加配套鐵路支線，拓展鐵海聯(lián)運(yùn)等多種運(yùn)輸方式，增強(qiáng)裝卸能力，提高運(yùn)輸效率。積極吸引并爭(zhēng)取不同地區(qū)的客源和貨源，增強(qiáng)鐵路與沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)的聯(lián)系，增加鐵路貨物運(yùn)輸生成量。

4.航空運(yùn)輸業(yè)。加快建設(shè)以福州長(zhǎng)樂、廈門高崎機(jī)場(chǎng)為樞紐，以泉州晉江、武夷山機(jī)場(chǎng)為骨干，連城、三明等一批機(jī)場(chǎng)為補(bǔ)充的海峽西岸民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮機(jī)場(chǎng)設(shè)施能力，鼓勵(lì)更多航空公司建立基地，積極爭(zhēng)取政策支持，增加開辟國(guó)內(nèi)外新航線和航班，拓展海峽西岸“?？章?lián)運(yùn)”和“一票通”業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高綜合運(yùn)營(yíng)能力。

（二）現(xiàn)代物流業(yè)

1.物流園區(qū)。在重點(diǎn)港區(qū)、快速鐵路、高速公路、航空樞紐地區(qū)建設(shè)一批現(xiàn)代物流園區(qū)?！笆晃濉逼陂g爭(zhēng)取建成廈門現(xiàn)代物流園區(qū)、福州江陰保稅物流園區(qū)，福州、福清、泉州三個(gè)出口加工區(qū)和莆田秀嶼國(guó)家級(jí)木材加工區(qū)等項(xiàng)目；加快推動(dòng)泉州石湖港區(qū)石材物流園及各地物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮廈門象嶼保稅物流園區(qū)“保稅、免稅、免證”政策優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)際物流功能開發(fā)，積極拓展生產(chǎn)資料配送、貨物分撥、進(jìn)出口集運(yùn)等物流業(yè)務(wù)，努力建成海峽西岸重要的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)。

2.物流中心（配送中心）。整合各類物流資源，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)業(yè)主的物流資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)一批現(xiàn)代物流中心。鼓勵(lì)與臺(tái)、港、澳、外及國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)手建設(shè)沿海港口區(qū)域性物流中心。到2010年，基本建成福建郵政物流中心、福州保稅物流中心等現(xiàn)代物流中心示范項(xiàng)目。加快形成農(nóng)資、醫(yī)藥、食鹽、石化原料、成品油、煤炭、鐵礦石等重要專項(xiàng)物流網(wǎng)絡(luò)。

3.第三方物流企業(yè)。在我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)和重要產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)、重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，篩選一批第三方物流示范企業(yè)，通過扶持示范企業(yè)建設(shè)物流信息網(wǎng)絡(luò)和倉(cāng)儲(chǔ)、交通等物流服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)全省第三方物流業(yè)的發(fā)展。

4.糧食現(xiàn)代物流體系。重點(diǎn)建設(shè)福州、廈門、泉州等五個(gè)散糧入閩主要通道，福州松下港區(qū)、廈門港兩個(gè)臨港國(guó)際性物流節(jié)點(diǎn)，以及泉州石井港區(qū)糧食中轉(zhuǎn)庫(kù)和專業(yè)化碼頭等區(qū)域性糧食現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)，做大做強(qiáng)福州、官橋等四大中心糧食批發(fā)市場(chǎng)，培育一批區(qū)域性糧食批發(fā)市場(chǎng)，逐步完善綜合批發(fā)市場(chǎng)體系；建立健全糧食物流公共信息平臺(tái)；逐步發(fā)展散糧火車、散糧汽車、散糧集裝箱及無縫連接的運(yùn)輸方式，促進(jìn)糧食流通通道網(wǎng)絡(luò)化，原糧散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)“四散化”，作業(yè)機(jī)械化，運(yùn)行信息化，管理集約化，設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。

5.物流信息系統(tǒng)。建設(shè)物流公共信息平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)的電子化服務(wù)。培育一批專業(yè)化物流信息服務(wù)供應(yīng)商，充分組織各類信息資源，為物流企業(yè)推出具有行業(yè)特色的物流公共信息服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)福建電子口岸平臺(tái)、福建物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)等物流信息系統(tǒng)項(xiàng)目，加強(qiáng)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，推動(dòng)政府部門與企業(yè)之間各類物流數(shù)據(jù)信息交換過程的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)物流信息的無障礙交換與傳輸。積極發(fā)展物流信息服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息流與物流的同步統(tǒng)一。推動(dòng)物流企業(yè)建立信息管理系統(tǒng)，并與公共物流信息平臺(tái)以及其他應(yīng)用信息平臺(tái)對(duì)接。

（三）信息服務(wù)業(yè)

1.公共信息服務(wù)設(shè)施。完善高層次信息化人才培養(yǎng)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合研發(fā)基地建設(shè)，將省空間信息工程研究中心建設(shè)成為信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)人才培養(yǎng)的高地。推進(jìn)福建省集成電路設(shè)計(jì)中心、福建省超級(jí)計(jì)算中心等一批信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)功能，為構(gòu)建海峽西岸競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系提供信息服務(wù)，為信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供可靠的支撐平臺(tái)。加快實(shí)施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，全面提升有線電視網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)承載能力、交互應(yīng)用能力，使有線電視網(wǎng)絡(luò)成為集公共傳播、文化娛樂、信息服務(wù)于一體的多媒體信息平臺(tái)。

2.信息服務(wù)支撐體系。發(fā)揮福建省軟件協(xié)會(huì)、福建省信息協(xié)會(huì)、福建省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、福建省通信行業(yè)協(xié)會(huì)、福建省信息產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)中心等行業(yè)協(xié)會(huì)功能，構(gòu)筑福建省信息化及信息產(chǎn)業(yè)人才信息庫(kù)、福建省軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等信息平臺(tái)。建立和完善信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，打破行政部門之間、行業(yè)之間、行政部門與行業(yè)之間的信息資源壁壘；逐步建立健全集產(chǎn)業(yè)政策、投融資體系、科研開發(fā)、人才培訓(xùn)、公共技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)為一體的信息服務(wù)支撐體系。

3.電子商務(wù)平臺(tái)。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)、供應(yīng)鏈管理為重點(diǎn)，整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高行業(yè)的信息化及電子商務(wù)應(yīng)用水平。扶持服務(wù)中小企業(yè)和農(nóng)村的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持福建省中小企業(yè)信息化和電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)（PASP）在中小企業(yè)中的推廣和運(yùn)用。發(fā)展行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群及面向消費(fèi)者的電子商務(wù)。整合行業(yè)和地區(qū)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)福建省電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)平臺(tái)，深化福建省網(wǎng)上投資貿(mào)易洽談會(huì)平臺(tái)的運(yùn)用與服務(wù)。建設(shè)福建電子商務(wù)認(rèn)證中心二期工程。加快建立電子支付體系，推進(jìn)銀行網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通，解決各類銀行卡的兼容，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)一卡通。推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人信用征信平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。

4.電子政務(wù)公共服務(wù)體系。深化電子政務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新，增強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理能力，完善政務(wù)公共信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)政務(wù)綜合信息服務(wù)體系，加強(qiáng)政務(wù)信息資源開發(fā)利用及網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。優(yōu)先建設(shè)覆蓋全省的“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保障信息服務(wù)體系。整合與建設(shè)全省低保信息管理系統(tǒng)、勞動(dòng)力就業(yè)信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息服務(wù)體系、畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)建設(shè)，完善人才市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)。加強(qiáng)各地行政審批服務(wù)中心信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政審批。

5.郵政電信業(yè)。發(fā)揮郵政系統(tǒng)點(diǎn)多面廣、聯(lián)系千家萬戶的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和郵政企業(yè)擁有的信息流、資金流、實(shí)物流“三流合一”的資源優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化郵政服務(wù)質(zhì)量管理。實(shí)施郵政業(yè)務(wù)重組、市場(chǎng)拓展、流程重組、資本運(yùn)營(yíng)、科技興郵、以及項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有效提升郵政服務(wù)能力和信息化水平。認(rèn)真規(guī)劃郵政網(wǎng)點(diǎn)布局，合理增加郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)郵政網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)社區(qū)，發(fā)展郵政報(bào)刊亭，進(jìn)一步完善郵政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

完善電信服務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)，加快以IP技術(shù)為主用戶寬帶接入網(wǎng)的建設(shè)，推進(jìn)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的平滑過渡；加強(qiáng)公共寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率。發(fā)展寬帶無線接入技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以此帶動(dòng)無線通信產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)以及信息服務(wù)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)全省無線寬帶產(chǎn)業(yè)鏈的形成。優(yōu)化現(xiàn)有固定電話交換網(wǎng)絡(luò)，建成覆蓋城鄉(xiāng)智能化傳輸網(wǎng)和多媒體通信網(wǎng)；建設(shè)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，逐步建設(shè)適應(yīng)3G組網(wǎng)要求的MSTP傳輸平臺(tái)，完善滿足3G業(yè)務(wù)需求的承載網(wǎng)、核心網(wǎng)，加快發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。統(tǒng)籌建設(shè)全省全球定位系統(tǒng)（GPS）連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站。重點(diǎn)加快陽光綠色網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通信、海峽兩岸電信合作等工程建設(shè)。

6.軟件與系統(tǒng)集成業(yè)。以福州、廈門兩大軟件園為載體，重點(diǎn)推進(jìn)一批骨干企業(yè)為代表的信息服務(wù)外包、動(dòng)漫游戲、集成電路（IC）設(shè)計(jì)三大領(lǐng)域的發(fā)展，實(shí)施“軟件研發(fā)中心”建設(shè)工程，積極扶優(yōu)推強(qiáng)；充分發(fā)揮福建軟件國(guó)際合作聯(lián)盟的作用，抓好服務(wù)外包領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)；完善福建省動(dòng)漫游戲研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，加大動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)孵化力度，爭(zhēng)取建成福州和廈門兩個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地；依托省集成電路設(shè)計(jì)中心和廈門集成電路公共服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)和孵化一批IC設(shè)計(jì)企業(yè)，努力使我省成為國(guó)家IC設(shè)計(jì)的重要產(chǎn)業(yè)基地；大力發(fā)展嵌入式軟件，積極促進(jìn)軟件與系統(tǒng)集成企業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和新興產(chǎn)業(yè)的扶持培育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化我省在金融、社保、電信、郵政、電力、公安、工控等行業(yè)應(yīng)用軟件和系統(tǒng)集成的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，造就一批有特色、有優(yōu)勢(shì)的軟件產(chǎn)品群。

（四）金融服務(wù)業(yè)

1.銀行業(yè)。推進(jìn)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，建立起適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的現(xiàn)代銀行組織結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步建立健全銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系，鼓勵(lì)和支持地方中小法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，改革產(chǎn)權(quán)制度和管理體制，壯大規(guī)模，逐步打造成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好、核心指標(biāo)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代金融企業(yè)；支持福州市商業(yè)銀行等跨地區(qū)發(fā)展，支持符合條件的我省大型企業(yè)集團(tuán)組建財(cái)務(wù)公司，創(chuàng)造條件組建金融租賃公司。吸引更多境內(nèi)外法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)來閩設(shè)立機(jī)構(gòu)。推進(jìn)閩港澳臺(tái)金融合作平臺(tái)建設(shè)，多領(lǐng)域、多層次加強(qiáng)兩岸三地銀行業(yè)在股權(quán)、業(yè)務(wù)、技術(shù)、人才等方面的合作，爭(zhēng)取國(guó)家將福建作為兩岸金融合作的試驗(yàn)基地，允許福建在對(duì)臺(tái)金融政策方面先行先試。調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大金融創(chuàng)新力度，拓展信貸服務(wù)領(lǐng)域，增加有效信貸投放，提升金融服務(wù)水平。發(fā)揮信貸導(dǎo)向功能，優(yōu)先支持和有效保障符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。啟動(dòng)“金融支農(nóng)”工程，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)合理布局涉農(nóng)網(wǎng)點(diǎn)。探索發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和資金互助社等新型農(nóng)村金融組織。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”功能，構(gòu)建資金來源多元化，機(jī)構(gòu)層次多元化的支農(nóng)金融體系。

2.保險(xiǎn)業(yè)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極發(fā)展財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)和保險(xiǎn)中介市場(chǎng)。大力發(fā)展各類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)方式，建立多渠道、多形式、多層次的保險(xiǎn)服務(wù)體系。爭(zhēng)取設(shè)立保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)，支持總部設(shè)立在我省的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及在福建本土注冊(cè)的全國(guó)性（或區(qū)域性）的股份制保險(xiǎn)公司，積極引進(jìn)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，健全保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)，支持保險(xiǎn)業(yè)參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)，完善城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)模式，積極探索保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的有效方式。發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，增加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種，擴(kuò)大覆蓋面。大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，完善機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，積極探索在高危行業(yè)推動(dòng)強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。

3.證券業(yè)。完善在我省注冊(cè)的證券公司法人治理，提升其風(fēng)險(xiǎn)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，支持其規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展。吸引省外有實(shí)力的證券公司、期貨公司、投資基金等來我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持我省優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市，利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，在資本市場(chǎng)上突現(xiàn)和提升“海西板塊”?！笆晃濉逼陂g爭(zhēng)取新增境內(nèi)上市公司50家以上，從資本市場(chǎng)籌資（含再融資）500億元以上。加強(qiáng)上市公司監(jiān)管，繼續(xù)提高上市公司質(zhì)量。發(fā)展期貨交易，引導(dǎo)企業(yè)及投資者利用期貨產(chǎn)品規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。整合現(xiàn)有各類產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，實(shí)施省產(chǎn)權(quán)交易中心整合改造，更新電子競(jìng)價(jià)和交易信息傳輸系統(tǒng)，探索為企業(yè)提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)融資等服務(wù)，推動(dòng)多層次區(qū)域資本市場(chǎng)發(fā)展。

4.其它非銀行金融業(yè)。加大政策扶持力度，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金投資我省中長(zhǎng)期項(xiàng)目，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。整合地方金融資源，探索組建地方金融控股集團(tuán)。探索設(shè)立“海峽西岸產(chǎn)業(yè)投資基金”，服務(wù)我省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，整合銀行、擔(dān)保、信用中介等市場(chǎng)資源。鼓勵(lì)和支持信用評(píng)級(jí)等信用中介機(jī)構(gòu)和消費(fèi)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。積極組建小額貸款公司、小額擔(dān)保公司。推動(dòng)融資租賃業(yè)發(fā)展。

（五）商貿(mào)流通業(yè)

1.連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)。做大做強(qiáng)各類專業(yè)性或行業(yè)性大型連鎖企業(yè)，推動(dòng)連鎖企業(yè)從中心城市向中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口集中地區(qū)發(fā)展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)?；图s化經(jīng)營(yíng)。

2.傳統(tǒng)流通業(yè)。引進(jìn)先進(jìn)理念、先進(jìn)組織管理方式和先進(jìn)適用的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，通過股份制改造、組建企業(yè)集團(tuán)、引入電子商務(wù)等形式，在全省商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸、郵政通信等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改組改造20家跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，以資本為聯(lián)結(jié)紐帶的大型流通企業(yè)集團(tuán)。

3.工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)。建設(shè)和培育能夠加快產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，擴(kuò)大閩貨銷售的大中型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。在全省石化、機(jī)械、電子、紡織、鞋帽、建材等產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)福州鋼材市場(chǎng)、南安建材城、三明海西金屬材料制品市場(chǎng)、寧德電機(jī)、船舶專業(yè)市場(chǎng)等的建設(shè)和改造。

4.再生資源回收業(yè)。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)在城市社區(qū)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的再生資源回收站點(diǎn)；在城市郊區(qū)建設(shè)對(duì)再生資源進(jìn)行集中回收分揀、簡(jiǎn)單分類加工、配置資源流向的集散市場(chǎng)；在回收站點(diǎn)與集散市場(chǎng)之間，合理布局建設(shè)規(guī)模化回收中轉(zhuǎn)站，將回收的再生資源進(jìn)行簡(jiǎn)單分類和中轉(zhuǎn)發(fā)運(yùn)。初步形成以社區(qū)回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，集散市場(chǎng)為核心，加工利用為目的、點(diǎn)面結(jié)合、三位一體的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)福州、廈門、三明等城市開展試點(diǎn)，逐步向全省各城市推廣。

（六）商務(wù)服務(wù)業(yè)

1.中介咨詢服務(wù)業(yè)。以擴(kuò)大規(guī)模、壯大實(shí)力、滿足企業(yè)服務(wù)需求為目標(biāo)，在中心城市和有條件的縣城，通過經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革、優(yōu)勢(shì)資源整合、境外先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式引進(jìn)創(chuàng)新等措施，引導(dǎo)建成一批規(guī)模較大的法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、信息、咨詢、廣告等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和調(diào)查論證、形象設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略策劃、投資顧問、評(píng)估、公證以及證券、典當(dāng)、租賃、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保等專業(yè)商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)境內(nèi)外知名企業(yè)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地的商務(wù)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)查、廣告創(chuàng)意、資質(zhì)培訓(xùn)、專項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量等產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)業(yè)。

2.會(huì)展業(yè)。發(fā)展以國(guó)際化、專業(yè)化、品牌化、貿(mào)易型為主的會(huì)展業(yè)，加快構(gòu)建以福州和廈門、泉州、漳州為主體的會(huì)展中心區(qū)域，培育發(fā)展在國(guó)際上有影響的會(huì)展業(yè)。提升“9·8”中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、“6·18”中國(guó)·福建項(xiàng)目成果交易會(huì)、“5·18”中國(guó)福建商品交易會(huì)、中國(guó)（福州）海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、漳州花博會(huì)、中國(guó)（莆田）工藝品博覽會(huì)以及各地現(xiàn)有展會(huì)的辦會(huì)水平，辦好中國(guó)福建海峽兩岸茶博會(huì)，增強(qiáng)輻射力。力爭(zhēng)在“十一五”末形成省際區(qū)域性會(huì)展中心，并形成若干個(gè)在國(guó)內(nèi)外有較大影響的會(huì)展品牌。

3.保安服務(wù)業(yè)。積極建設(shè)保安技術(shù)防控監(jiān)控示范工程、拓展保安服務(wù)領(lǐng)域示范工程、保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)示范工程等三大示范工程，在全省規(guī)劃建設(shè)一批保安技術(shù)防控監(jiān)控中心和保安押運(yùn)基地示范工程，加強(qiáng)保安專業(yè)運(yùn)輸車輛裝備，建立完善押運(yùn)衛(wèi)星定位系統(tǒng)示范工程，初步建成全省管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)多元化、手段科技化、公共安全社會(huì)化、保安技能專業(yè)化和保安人員職業(yè)化的保安服務(wù)體系。

4.就業(yè)服務(wù)業(yè)。在區(qū)域中心城市加快建設(shè)一批規(guī)模較大、信息化水平較高、服務(wù)規(guī)范的綜合性勞動(dòng)力市場(chǎng)；完善縣級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和街道勞動(dòng)保障事務(wù)所，加快建設(shè)困難群體就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、山區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等專業(yè)性職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)；健全勞動(dòng)力供求信息采集系統(tǒng)，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面；整合各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立全省統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。

5.服務(wù)外包業(yè)。按照國(guó)家服務(wù)外包業(yè)“千百十工程”總體發(fā)展布局，在福州、廈門等城市建設(shè)若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包基地，爭(zhēng)取福州、廈門列入“國(guó)家服務(wù)外包基地城市”，吸引50家以上世界跨國(guó)公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到我省，培育500家以上承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)軟件、與設(shè)備相關(guān)的嵌入式軟件設(shè)計(jì)等軟件開發(fā)外包，軟件與系統(tǒng)集成等信息技術(shù)外包，動(dòng)漫創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲創(chuàng)意等設(shè)計(jì)外包，國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)等物流服務(wù)外包，金融后臺(tái)服務(wù)、管理服務(wù)等技術(shù)性流程外包，提高服務(wù)外包在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重。

（七）科技服務(wù)業(yè)

1.科技企業(yè)孵化器。建立面向高新技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)孵化器和面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)孵化器。在完善福州、廈門、泉州等主要城市為核心的科技企業(yè)孵化體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)10個(gè)具有產(chǎn)業(yè)特色的科技企業(yè)孵化器。提升和完善福州、廈門軟件園基地、福建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心孵化功能，推動(dòng)泉州市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地（國(guó)家級(jí)）建設(shè)。推進(jìn)廈門大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、福州地區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)，加快福建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和廈門留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展；促進(jìn)海峽西岸天然藥物（三明）孵化器等項(xiàng)目建設(shè)。

2.技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。采取政府引導(dǎo)，企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等共同參與的方式，立足技術(shù)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)并重，建立一批新能源、功能材料、自動(dòng)控制等行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，形成以技術(shù)服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。重點(diǎn)建設(shè)海峽西岸工業(yè)技術(shù)研究院和電子信息、新材料、先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥等技術(shù)研發(fā)與協(xié)作研究平臺(tái)。以省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心為依托、建立健全覆蓋全省的生產(chǎn)力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，為中小企業(yè)提供各類科技中介服務(wù)。建設(shè)福建省軟件、生物醫(yī)藥等技術(shù)研發(fā)與協(xié)作研究平臺(tái)，在福州、廈門、漳州、泉州等設(shè)區(qū)市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)組建研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在三明建設(shè)海峽兩岸藥用植物種質(zhì)基因庫(kù)及天然藥物區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

3.科技信息服務(wù)業(yè)。建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作、科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)、專利信息服務(wù)、自然科技資源等信息共享系統(tǒng)。做大做強(qiáng)若干個(gè)綜合性和專業(yè)性科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持設(shè)區(qū)市培育一批信譽(yù)度高、開拓能力和綜合實(shí)力強(qiáng)的科技咨詢骨干單位，引進(jìn)一批國(guó)際著名管理咨詢及IT咨詢方面機(jī)構(gòu)。加大農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4.科技風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)。吸引國(guó)內(nèi)外財(cái)團(tuán)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金及民間資金興辦各種形式的科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司，形成以民間資本投入為主、政府引導(dǎo)投資為輔的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展格局。支持銀行機(jī)構(gòu)投資、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、科技中小企業(yè)融資、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)等各類資本運(yùn)營(yíng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，形成風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制。

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。發(fā)展專利服務(wù)業(yè)和專利技術(shù)交易服務(wù)業(yè)，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍。專利技術(shù)實(shí)施推廣、企業(yè)專利戰(zhàn)略咨詢和專利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)、專利侵權(quán)認(rèn)定機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面要有較大的發(fā)展。

6.檢測(cè)服務(wù)體系。以國(guó)家級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)重大技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，逐步建立健全全省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家塑料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家加工食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家漿紙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心，以及實(shí)施軟件產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)施等重大技術(shù)改造項(xiàng)目。

三、努力推進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)建設(shè)

（一）市政公用服務(wù)業(yè)

1.公共交通服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)設(shè)區(qū)市所在城市過境公路和連接機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、高速公路的快速干道，重點(diǎn)建設(shè)福州南客站、廈門西客站綜合交通樞紐，優(yōu)化既有鐵路福州站、廈門站的服務(wù)功能；突出泉州等城市區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)，多種運(yùn)輸方式交互的綜合交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零距離換乘”、貨運(yùn)“無縫銜接”。加大公交場(chǎng)站建設(shè)力度，加快公交優(yōu)先道路和有線通信信號(hào)系統(tǒng)建設(shè)，積極發(fā)展快速公交系統(tǒng)（BRT），建立便捷公交網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高城市公交服務(wù)質(zhì)量。加快規(guī)劃建設(shè)福州、廈門、泉州三大城市軌道交通，爭(zhēng)取沿海城際公共交通納入國(guó)家中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃。

2.城鎮(zhèn)供排水及防洪排澇工程。建設(shè)城鎮(zhèn)水源工程和跨流域引水工程，提高城鎮(zhèn)供水能力和保證率，重視污水回用、雨水資源和海水淡化等非常規(guī)水源的開發(fā)和綜合利用。加強(qiáng)城市內(nèi)河防洪排澇，實(shí)施內(nèi)河截污與引水綜合整治工程，科學(xué)配置排水泵站設(shè)施，合理調(diào)整排水功能分區(qū)，確保雨污分流排放。

3.城鎮(zhèn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程，吸引社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施；完善設(shè)施布局，加快管網(wǎng)、垃圾收集中轉(zhuǎn)站等配套建設(shè)，提高設(shè)施服務(wù)效率和水平。到2010年，市（縣）基本建成一座以上污水和垃圾處理設(shè)施；加快省危險(xiǎn)廢物綜合處置廠改擴(kuò)建工程和設(shè)區(qū)市醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)集中安全處置。按照中心城區(qū)向城郊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）拓展，中心城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸的發(fā)展趨勢(shì)，將有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村引入城市化環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣市處理”的運(yùn)行模式。

4.城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)。圍繞LNG總體項(xiàng)目的實(shí)施，加快推進(jìn)福建LNG一期、二期接收站的建設(shè)或前期工作，同步配套建設(shè)連接福州至漳州的輸氣干線和福州、莆田、泉州、廈門、漳州五個(gè)沿海城市天然氣供應(yīng)管網(wǎng)系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)天然氣汽車加氣站，推進(jìn)公交車輛、出租車使用天然氣。三明、南平、龍巖等其他城市實(shí)施LNG槽車運(yùn)輸供氣，努力提高城市氣化率，改善城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

（二）城市社區(qū)服務(wù)業(yè)

1.社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。新建一批規(guī)模較大、信息化水平較高的綜合性社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)城區(qū)、街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)居民委員會(huì)社區(qū)服務(wù)站等設(shè)施，加快信息聯(lián)網(wǎng)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善配套服務(wù)功能，逐步形成以區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心為龍頭，以街道社區(qū)服務(wù)中心為主體，以居委會(huì)社區(qū)服務(wù)站為依托的社區(qū)服務(wù)設(shè)施體系。發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的社會(huì)救助與福利服務(wù)、便民利民服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)、就業(yè)與再就業(yè)及社會(huì)保障等社區(qū)服務(wù)體系。

2.社區(qū)配套網(wǎng)點(diǎn)。適應(yīng)城市社區(qū)發(fā)展和居民消費(fèi)習(xí)慣的需要，積極推進(jìn)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便利服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，整合現(xiàn)有社區(qū)商業(yè)資源，加快社區(qū)生鮮食品超市、便利店、快餐店、理發(fā)店、洗衣店、維修、郵政、家政、再生資源回收等配套網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。發(fā)展社區(qū)超市、連鎖便利店和社區(qū)商品配送服務(wù)，創(chuàng)建一批名菜、名小吃、名店、特色街，建設(shè)美食名城。

3.社區(qū)服務(wù)中心。建設(shè)以物業(yè)管理、家政服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、法律咨詢、文化娛樂、體育健身及退休人員管理等為主要服務(wù)內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站。力爭(zhēng)每個(gè)區(qū)（市、縣）街道都有一所上規(guī)模、上檔次、多功能的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的文化、體育等場(chǎng)所和設(shè)施，應(yīng)對(duì)社區(qū)開放，實(shí)行無償或低償服務(wù)。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)及高科技園區(qū)的實(shí)驗(yàn)室和科研基地，作為科普基地向所在社區(qū)開放。

4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)。建設(shè)以二、三級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心為技術(shù)支撐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為主體、其他社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本診療設(shè)備裝備和衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)二、三級(jí)公立綜合性醫(yī)院向社區(qū)延伸，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），開展一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)，到2010年，按照規(guī)劃設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

5.老年服務(wù)設(shè)施。積極支持公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等多種形式發(fā)展老年服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本以及港澳臺(tái)資金興辦老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持不同所有制性質(zhì)的單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式，興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院等。建設(shè)一批功能齊全、設(shè)施較好、服務(wù)配套的綜合性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，新建和改擴(kuò)建一批敬老院。到2010年，全省各種所有制形式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老人10張以上，有條件的市縣區(qū)發(fā)展得更快一些，基本建成以政府興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范，以民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托，以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

（三）房地產(chǎn)業(yè)。加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。以地方財(cái)政預(yù)算安排為主，多渠道籌措廉租住房資金。規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)管理，完善配套政策。落實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的保障政策和建房用地，制定解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立解決城市低收入家庭住房困難的目標(biāo)責(zé)任制。

（四）旅游業(yè)。充分發(fā)揮福建獨(dú)特的旅游資源和對(duì)臺(tái)旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造藍(lán)色濱海旅游帶和綠色生態(tài)旅游帶，培育閩北、閩東、閩南和閩西四大旅游產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建福州、廈門、泉州、武夷山四大旅游中心城市，逐步形成“一區(qū)、兩帶、四群、四中心”的旅游業(yè)發(fā)展格局，建設(shè)特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的海西旅游區(qū)?；就瓿商幨澜绲刭|(zhì)公園配套設(shè)施、屏南鴛鴦溪—白水洋景區(qū)、廈門園博園、福州船政文化旅游區(qū)、武夷山“世界文化與自然遺產(chǎn)”旅游綜合開發(fā)、上杭古田會(huì)址紅色旅游區(qū)、海峽旅游商品城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)三坊七巷文化旅游區(qū)、福建（永定、南靖等）土樓民俗文化旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；開展東山金鑾灣旅游度假區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。實(shí)施精品戰(zhàn)略，加大宣傳推介力度，不斷提高武夷山雙世遺等十大旅游品牌、八閩十條精品旅游線路的知名度，吸引更多游客。

（五）文化體育服務(wù)業(yè)。積極發(fā)揮文化場(chǎng)館和文化設(shè)施作用，繁榮公共文化事業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成50個(gè)有影響的文化產(chǎn)業(yè)示范基地。推動(dòng)出版發(fā)行業(yè)加快發(fā)展，建設(shè)海峽圖書城等項(xiàng)目。實(shí)施年百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造工程，完善農(nóng)村文化服務(wù)。抓好廣播電視村村通工程、廣播電視無線覆蓋工程，完善農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系。實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程。建成福建大劇院、省廣電中心等項(xiàng)目。加強(qiáng)地方特色戲劇劇種劇目保護(hù)開發(fā)和表演場(chǎng)所建設(shè)。推動(dòng)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、IP電視、移動(dòng)多媒體廣播電視等數(shù)字新媒體新業(yè)務(wù)，培育網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)電視市場(chǎng)。加強(qiáng)體育設(shè)施資源整合和建設(shè)，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育實(shí)力和水平。

（六）職業(yè)教育服務(wù)業(yè)。加快職業(yè)教育改革與建設(shè)，重點(diǎn)扶持100所中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、10所左右高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建設(shè)30所國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校、5所左右省級(jí)示范性高等職業(yè)學(xué)校、3至4所國(guó)家級(jí)示范性高等職業(yè)學(xué)校。抓好80個(gè)中職省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)和100個(gè)省級(jí)高職精品專業(yè)建設(shè)。在軟件業(yè)、制造業(yè)等職業(yè)教育九大領(lǐng)域，建設(shè)資源能夠共享，集實(shí)踐教學(xué)、師資培訓(xùn)、區(qū)域性職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定、科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)為一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。推進(jìn)“技能型緊缺人才培養(yǎng)”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)”等工程的建設(shè)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)建設(shè)

（一）農(nóng)村流通服務(wù)體系

1.農(nóng)資連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式整合改造農(nóng)資流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推行農(nóng)資連鎖超市、連鎖店及配送中心的農(nóng)資流通模式，完善農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制，提高農(nóng)資流通效率和質(zhì)量監(jiān)管與保障能力。

2.農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。在全省水產(chǎn)、水果、蔬菜、茶葉、食用菌、畜禽、中藥材、花卉、林產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和集散地建設(shè)一批大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)福州農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心、廈門中埔農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、泉州農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展廈門、泉州、福州、霞浦閩臺(tái)農(nóng)（水）產(chǎn)品交易中心。

3.農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)。在縣城和中心鎮(zhèn)積極發(fā)展食品超市、便利店、自選店等新型業(yè)態(tài)，以連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送等經(jīng)營(yíng)方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)零售網(wǎng)點(diǎn)。支持供銷合作社系統(tǒng)按現(xiàn)代流通方式對(duì)原有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的改造、提升、整合、優(yōu)化，鼓勵(lì)有實(shí)力的零售企業(yè)運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、銷售等方式改造農(nóng)村代銷店，形成以配送中心為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品銷售網(wǎng)絡(luò)。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，新建和改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)300個(gè)。

（二）農(nóng)村科技服務(wù)體系

1.農(nóng)作物生產(chǎn)咨詢服務(wù)。聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技專家在“莊稼醫(yī)院”坐堂問診，向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)作物病蟲害防治、科學(xué)施肥用藥等咨詢服務(wù)。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推行“莊稼醫(yī)院”樹牌建網(wǎng)，完善各種軟硬件設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)“莊稼醫(yī)生”的培訓(xùn)和管理，實(shí)行“莊稼醫(yī)生”持證上崗。

2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)推行科技特派員制度，完善農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)制。實(shí)施“五新”技術(shù)推廣、一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一品和科技入戶示范工程，扶持星火計(jì)劃等科技興農(nóng)項(xiàng)目。加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技成果示范基地、星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣運(yùn)用。

3.動(dòng)物疫病防控和植物保護(hù)服務(wù)。加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)、野生動(dòng)物疫病防控。加快省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心生物安全實(shí)驗(yàn)室、出口基地?zé)o規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)、進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)等建設(shè)，提高重大疫情的預(yù)警預(yù)報(bào)、快速處置能力。加快莆田木材檢疫除害處理項(xiàng)目的建設(shè)，逐步完善出入境檢驗(yàn)檢疫和省際邊界動(dòng)植物臨時(shí)檢查站點(diǎn)的配套設(shè)施，有效防止國(guó)內(nèi)外新的動(dòng)植物疫病的侵入和蔓延。加強(qiáng)農(nóng)作物有害生物防控，建設(shè)省級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)中心，建立一批地方名特優(yōu)品種種質(zhì)資源鑒定、保存中心、原種繁育和引種隔離基地。建設(shè)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制分中心、區(qū)域站。

4.農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)。培育一批農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的科技信息服務(wù)能力。發(fā)展各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、研究會(huì)（所）和科技咨詢企業(yè)，為農(nóng)民提供技術(shù)信息咨詢、技術(shù)服務(wù)。

5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入機(jī)制，制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度，重點(diǎn)建設(shè)福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)品認(rèn)證體系、福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和服務(wù)水平。建立從“農(nóng)田到餐桌”的質(zhì)量管理安全控制體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。

（三）農(nóng)村信息服務(wù)體系

1.農(nóng)村信息化工程。逐步在全省建立起適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的信息服務(wù)站，建成以縣（市、區(qū)）三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議為中心，以農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線為骨干，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為匯聚點(diǎn)，各行政村為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村都有1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)站（點(diǎn)）。完善三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)。

2.農(nóng)村科技信息服務(wù)體系。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息服務(wù)資源，在全省縣（市、區(qū)）建設(shè)100家以服務(wù)設(shè)施和服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)配套建設(shè)為主要內(nèi)容的，集農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、科技示范、信貸資金、政務(wù)服務(wù)等六大服務(wù)功能為一體的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心示范項(xiàng)目，完善省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。

3.金農(nóng)工程。新建省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、糧食流通數(shù)據(jù)中心、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息采集系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)合服務(wù)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)；配置農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息服務(wù)系統(tǒng)信息采集終端，開發(fā)和整合信息資源，建設(shè)延伸到縣鄉(xiāng)的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村信息員隊(duì)伍。

（四）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系

1.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工程。全面實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)者技能培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，建設(shè)一批起示范帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力崗前、職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。2010年前每年實(shí)現(xiàn)36萬左右農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加非農(nóng)技能培訓(xùn)。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，逐步將勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)體系。在全省所有縣區(qū)市示范建設(shè)100家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)網(wǎng)站和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)中心，構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，主要建設(shè)省級(jí)中心網(wǎng)站、省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)中心局域網(wǎng)，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)網(wǎng)站和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)中心局域網(wǎng)，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)學(xué)校、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等網(wǎng)站示范工程。

（五）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系

1.農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加快整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。重點(diǎn)建設(shè)51個(gè)縣（區(qū)）級(jí)醫(yī)院、36個(gè)縣（區(qū)）級(jí)中醫(yī)院、45個(gè)縣（區(qū)）級(jí)婦幼保健院、500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局和功能，實(shí)施年百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程。加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)，使全省每個(gè)建制村都有1個(gè)衛(wèi)生所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院巡回醫(yī)療點(diǎn)。

2.農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加快建設(shè)覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及大部分村的縣級(jí)緊急救援中心，建立健全農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)延伸到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。嚴(yán)格鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的準(zhǔn)入制度，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保醫(yī)療安全。

3.農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)。完善和擴(kuò)大藥品供應(yīng)網(wǎng)，確保藥品供應(yīng)渠道暢通。實(shí)現(xiàn)藥品配送到所有行政村。加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)管，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所使用的藥品實(shí)行跟標(biāo)采購(gòu)制度，防止假劣藥品或質(zhì)次價(jià)高的藥品流入農(nóng)村。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所藥品供應(yīng)主渠道作用，通過“兩網(wǎng)”建設(shè)，提高供應(yīng)農(nóng)村藥品的質(zhì)量，確保農(nóng)民群眾用藥安全。

4.農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系。建設(shè)150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所，改造提升29個(gè)“二級(jí)”以下縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站，切實(shí)形成以縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)的計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各設(shè)區(qū)市計(jì)生服務(wù)站和省計(jì)生研究所建立優(yōu)生、優(yōu)育實(shí)驗(yàn)室。

（六）“三農(nóng)”服務(wù)中心。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的機(jī)構(gòu)、人員、服務(wù)等資源，把服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村、企業(yè)、專業(yè)大戶、科技示范戶、農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍等延伸，與縣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，形成服務(wù)“三農(nóng)”的工作合力，提高為農(nóng)村提供科技、信息、營(yíng)銷、農(nóng)資、勞務(wù)、法律咨詢、辦證、流動(dòng)人口管理“一站式”服務(wù)的能力和水平。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有43個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取到2010年基本覆蓋所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步把服務(wù)平臺(tái)延伸到村、戶。

五、促進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障措施

（一）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理

成立“福建省人民政府服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展改革和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題，提出促進(jìn)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施。服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠省發(fā)展改革委，配備必要人員負(fù)責(zé)日常工作。各設(shè)區(qū)市人民政府相應(yīng)成立服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

建立項(xiàng)目責(zé)任制。各級(jí)政府要有落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)的專門協(xié)調(diào)機(jī)制，明確項(xiàng)目的責(zé)任主體，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各主管部門要密切跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，共同推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)的考核督查，確保責(zé)任到位，任務(wù)落實(shí)，取得實(shí)效。

（二）創(chuàng)新服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的體制機(jī)制

切實(shí)建立公開、公平、規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度。凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的服務(wù)領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開放；凡是向外資開放的領(lǐng)域，都要向內(nèi)資開放；凡是對(duì)本地企業(yè)開放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，都向外地企業(yè)開放；除國(guó)家法律法規(guī)禁止進(jìn)入的，各類資本均可投資所有服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，

加快國(guó)有服務(wù)企業(yè)和事業(yè)單位改組改造。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有服務(wù)企業(yè)和營(yíng)利性事業(yè)單位實(shí)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；拆分自然壟斷行業(yè)業(yè)務(wù)，將非自然壟斷業(yè)務(wù)推向市場(chǎng)，為社會(huì)資本投資傳統(tǒng)壟斷服務(wù)行業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。鼓勵(lì)非國(guó)有資本參與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和事業(yè)單位、機(jī)關(guān)后勤的社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化等“三化”改革。

以“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)為載體，構(gòu)建服務(wù)業(yè)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，強(qiáng)化項(xiàng)目推介、成果對(duì)接、人才集聚和資金導(dǎo)向功能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)生成、轉(zhuǎn)化、落地。

深化服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)改革。對(duì)社會(huì)資本參與建設(shè)及可實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目實(shí)行更加靈活的價(jià)費(fèi)政策。合理確定文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)嵭姓▋r(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)價(jià)格，完善服務(wù)業(yè)價(jià)格管理體制。

（三）提高服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的開放水平

加大服務(wù)業(yè)的招商引資力度，充分發(fā)揮“9·8”、“5·18”等招商平臺(tái)作用，吸引外商到我省投資服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，吸引境內(nèi)外大財(cái)團(tuán)、大公司到我省設(shè)立區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)。通過項(xiàng)目引進(jìn)，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)管理體制、企業(yè)機(jī)制、組織形式及服務(wù)品種創(chuàng)新，培育一批具有國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)。

大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。扶持一批出口導(dǎo)向型服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我省對(duì)外貿(mào)易向貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易“兩條腿走路”的新型貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮我省人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)一批服務(wù)外包業(yè)發(fā)展基地，積極承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。建設(shè)一批具有比較優(yōu)勢(shì)的旅游、對(duì)外承包工程和勞務(wù)輸出等服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

（四）深化閩臺(tái)閩港閩澳服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目合作

發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易和促進(jìn)對(duì)臺(tái)直接貿(mào)易。擴(kuò)大沿海與金門、馬祖、澎湖的直接往來，拓展海上試點(diǎn)直航，推動(dòng)閩臺(tái)空中直航，開展“兩馬”航線包裹業(yè)務(wù)。拓展閩臺(tái)旅游合作空間，推動(dòng)旅游景區(qū)和旅行社的業(yè)務(wù)對(duì)接。廣泛開展與臺(tái)灣的文化交流，深化閩臺(tái)科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域合作。及時(shí)了解和交流閩臺(tái)企業(yè)尤其是大型企業(yè)的投資合作意向，促進(jìn)閩臺(tái)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接。

有選擇、有重點(diǎn)地推出一批基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目與香港合作，積極拓展閩港基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)發(fā)展合作平臺(tái)；加強(qiáng)閩港兩地在金融業(yè)務(wù)以及信息交流等方面的合作，搭建閩港金融合作平臺(tái)；大力拓展閩港轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)運(yùn)、服務(wù)和技術(shù)貿(mào)易，逐步建立閩港貿(mào)易合作平臺(tái)；通過聯(lián)合開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，建立閩港中小企業(yè)發(fā)展平臺(tái)；積極推出旅游合作項(xiàng)目，拓展閩、港、外連線游，建設(shè)閩港旅游發(fā)展平臺(tái)；推動(dòng)閩港物流企業(yè)合作，構(gòu)筑閩港物流業(yè)合作平臺(tái)；吸引香港各方面的人才到我省相關(guān)機(jī)構(gòu)工作，組織人員到香港學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)閩港兩地專家之間交流，建設(shè)閩港人才合作平臺(tái)。

發(fā)揮澳門與葡語國(guó)家緊密聯(lián)系、澳門歐洲資訊中心和澳門世貿(mào)中心聯(lián)系世界發(fā)達(dá)國(guó)家的橋梁作用，促進(jìn)我省中小企業(yè)與世界各地企業(yè)發(fā)展貿(mào)易關(guān)系；開展與澳門的旅游文化交流活動(dòng)，做大做強(qiáng)“媽祖文化旅游”品牌，深化閩澳旅游合作；加強(qiáng)閩澳旅游娛樂、酒店管理、教育文化等重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)常性交流，加強(qiáng)閩澳服務(wù)業(yè)合作的規(guī)模和水平。

（五）拓寬服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)資金渠道

在省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于推進(jìn)本省服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的前期工作，并配套國(guó)家安排我省的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。省以下各級(jí)人民政府應(yīng)積極整合預(yù)算內(nèi)資金，調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)配套國(guó)家和省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力；逐步擴(kuò)大引導(dǎo)資金規(guī)模，吸引社會(huì)加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目加大信貸支持力度，優(yōu)先安排貸款資金支持鼓勵(lì)類新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目。

支持符合條件的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目通過股票上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、產(chǎn)權(quán)置換等方式進(jìn)入境內(nèi)外資資本市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)融資，籌措項(xiàng)目資金。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開展業(yè)務(wù)；省級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年安排一定比例的擔(dān)保資金用于扶持發(fā)展重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

（六）強(qiáng)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的資源要素保障

對(duì)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)，以及被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的軟件研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計(jì)等企業(yè)及其與之相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠。

保障服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地。調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，合理安排服務(wù)業(yè)用地，對(duì)列入省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的重大項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在用地安排上給予傾斜；省級(jí)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目按省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地相關(guān)規(guī)定安排用地指標(biāo)。重視整合服務(wù)業(yè)資源，注重節(jié)約用地、集約用地。

對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排供應(yīng)水、電、氣、熱資源，逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱基本同價(jià)。按照節(jié)能減排的要求，重視服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作。

（七）強(qiáng)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的智力支持

完善人才引進(jìn)政策，大力引進(jìn)高層次、高技能、通曉國(guó)際通行規(guī)則和熟悉現(xiàn)代管理的高級(jí)服務(wù)業(yè)人才。鼓勵(lì)各類人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)等來我省創(chuàng)業(yè)。

加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)急需的信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等方面人才。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)，積極發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。加快服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，增設(shè)緊缺專業(yè)，培養(yǎng)急需人才。完善人才信息庫(kù)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書制度。

（八）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)

按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我省服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定公布服務(wù)業(yè)發(fā)展行業(yè)導(dǎo)向目錄、資金扶持方向、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。出臺(tái)我省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)及項(xiàng)目目錄，吸引境內(nèi)外資金參與服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步建立服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)新興服務(wù)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、地方和行業(yè)協(xié)會(huì)先行制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)暫不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)行業(yè)，廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度。

增強(qiáng)法制觀念，樹立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí)，把產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量作為衡量誠(chéng)信水平的重要指標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（九）強(qiáng)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和行政督查

建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，建立服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任考核制度。

附件1.“十一五”期間部分服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)

2.部分服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

附件1：

“十一五”期間部分服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)

港口水運(yùn)業(yè)：“十一五”期間，新增港口貨物吞吐能力1.8億噸，其中集裝箱吞吐能力790萬標(biāo)箱；2010年全省沿海港口貨物年吞吐量達(dá)到3.6億噸，其中集裝箱吞吐量達(dá)1365萬標(biāo)箱，力爭(zhēng)雙雙實(shí)現(xiàn)倍增。福州港、廈門港建成億噸大港。

到2010年，水上運(yùn)輸運(yùn)力總規(guī)模達(dá)到516萬載重噸，形成大噸位散貨運(yùn)輸船舶、油品運(yùn)輸船舶和內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸船舶占主導(dǎo)地位的運(yùn)力結(jié)構(gòu)，平均噸位達(dá)到4000噸（海上船舶）和200噸（內(nèi)河船舶），平均船齡不超過10年。2010年全省水運(yùn)企業(yè)完成貨運(yùn)量1.6億噸、貨物周轉(zhuǎn)量2171億噸公里以上；客運(yùn)量1224萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量1.58億人次公里以上。

公路運(yùn)輸業(yè)：力爭(zhēng)到2010年，高速公路里程達(dá)到2450公里，全省營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車超過20萬輛；“十一五”期間全社會(huì)公路貨物運(yùn)輸量、貨物周轉(zhuǎn)量和全社會(huì)道路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)10%左右。

鐵路運(yùn)輸業(yè)：到2010年，基本建成“一縱兩橫”快速鐵路網(wǎng)，全省鐵路進(jìn)出省通道增至6個(gè)，鐵路正線里程達(dá)到2500公里以上，鐵路旅客運(yùn)輸量1900萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量115億人次公里，鐵路貨運(yùn)量4600萬噸，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量260億噸公里以上。

航空運(yùn)輸業(yè)：到2010年，全省民航旅客吞吐量達(dá)2000萬人次以上，五年翻一番，其中廈門機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)和泉州機(jī)場(chǎng)分別達(dá)到900萬人次、600萬人次和200萬人次以上；全省航空貨郵吞吐量達(dá)35萬噸以上。

現(xiàn)代物流業(yè)：到2010年，物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度高于全省生產(chǎn)總值增速1-2個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)物流費(fèi)用與全省生產(chǎn)總值的比率降低至17％左右。

糧食現(xiàn)代物流體系：力爭(zhēng)到2010年，全省糧食“四散化”比重達(dá)到30%，其中跨省區(qū)水運(yùn)“四散化”比重達(dá)到50%。

傳統(tǒng)流通業(yè)：在全省商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸、郵政通信等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改組改造20家跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，以資本或商品為聯(lián)結(jié)紐帶的大型流通企業(yè)集團(tuán)。

證券業(yè)：“十一五”期間爭(zhēng)取新增境內(nèi)上市公司50家以上，從資本市場(chǎng)籌資（含再融資）500億元以上。

服務(wù)外包業(yè)：吸引50家以上世界跨國(guó)公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到我省，培育500家以上承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專業(yè)企業(yè)。

城鎮(zhèn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化：到2010年，全省城鎮(zhèn)污水垃圾處理率達(dá)60%以上，垃圾無害化處理率達(dá)50%以上；市縣基本建成一座以上污水和垃圾處理設(shè)施；福州、廈門、泉州三大城市的污水處理率達(dá)到80%，垃圾無害化處理率達(dá)到98％以上。

旅游業(yè)：到2010年，接待入境旅游者355萬人次，年均增長(zhǎng)12.3％，旅游創(chuàng)匯24億美元，年均增長(zhǎng)13.9％；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)突破1億人次，年均增長(zhǎng)12％以上，國(guó)內(nèi)旅游收入1185億元，年均增長(zhǎng)15.4％；旅游總收入1380億元，年均增長(zhǎng)15％。

城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)：到2010年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋全省市、區(qū)（縣）所有街道辦事處。按照規(guī)劃設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

老年服務(wù)設(shè)施：到2010年，全省各種所有制形式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老人10張以上，有條件的市縣區(qū)發(fā)展得更快一些

文化信息共享工程：全省扶持建設(shè)30個(gè)共享工程示范區(qū)、縣，400個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共享工程服務(wù)站點(diǎn)，5000個(gè)文化資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)。

廣播電視村村通工程：基本實(shí)現(xiàn)全省20戶以上已通電自然村通廣播電視。

數(shù)字電影建設(shè)：重點(diǎn)建設(shè)1000個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電影固定放映點(diǎn)和1500個(gè)農(nóng)村電影流動(dòng)放映隊(duì)。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工程：2010年前每年實(shí)現(xiàn)36萬左右農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加非農(nóng)技能培訓(xùn)。

“三農(nóng)”服務(wù)中心：全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取到2010年基本覆蓋所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步把服務(wù)平臺(tái)延伸到村、戶。

附件2：

部分服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

物流園區(qū)：廈門現(xiàn)代物流園區(qū)、福州江陰保稅物流園區(qū)，福州、福清、泉州三個(gè)出口加工區(qū)，莆田秀嶼國(guó)家級(jí)木材加工區(qū)、福州松下物流園區(qū)、泉州石湖港區(qū)石材物流園、泉州市泉惠石化物流園區(qū)、泉州圍頭和石井物流園區(qū)、漳州開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)、莆田黃石和秀嶼港區(qū)綜合物流園區(qū)、閩西現(xiàn)代物流園區(qū)、三明閩西北物流園區(qū)、南平閩北物流園區(qū)、寧德東僑工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代物流園

物流中心（配送中心）：福建郵政物流中心、福建省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流中心、福州保稅物流中心、可門港物流中心、八方拓福建材物流中心、松下港鑫順倉(cāng)儲(chǔ)中心、長(zhǎng)樂空港物流園區(qū)盛輝物流倉(cāng)儲(chǔ)、海峽西岸（平潭）貿(mào)易物流中心、盛豐物流配送中心、福州市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)物流中心、福建省宏捷倉(cāng)儲(chǔ)中心、廈門國(guó)際物流中心、廈門建材物流中心、海滄保稅物流中心（B型）、火炬（翔安）保稅物流中心（B型）、建發(fā)集團(tuán)物流中心、水頭石材保稅物流中心、晉江陳埭鞋業(yè)物流中心、安溪茶都物流中心、南安水暖城物流中心、奇龍物流配送中心、福建吉馬物流配送中心、東山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)臺(tái)物流中心、莆田市木材加工區(qū)物流中心、莆田市鞋材和紡織服裝業(yè)物流中心、莆田市電子物流中心、莆田市糧食物流中心、三明海西金屬材料制品市場(chǎng)物流中心、三明農(nóng)資物流中心、閩西物流商貿(mào)中心、南平好當(dāng)家物流中心、寧德古田縣醫(yī)藥物流中心

糧食現(xiàn)代物流：福州、廈門、泉州、漳州、莆田五個(gè)散糧入閩主要通道，福州松下港區(qū)、廈門港兩個(gè)臨港國(guó)際性物流節(jié)點(diǎn)，泉州石井港區(qū)糧食中轉(zhuǎn)庫(kù)及專業(yè)化碼頭，泉州南安官橋糧食城、漳州浦口糧食批發(fā)市場(chǎng)、福州糧食批發(fā)市場(chǎng)、龍巖閩西糧油飼料城、三明荊西糧食物流集散地，邵武、福鼎、寧化和長(zhǎng)汀省界邊界糧食集散地等區(qū)域性糧食現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)

物流信息系統(tǒng)：福建電子口岸平臺(tái)、福建物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)

信息服務(wù)業(yè)：福建省集成電路設(shè)計(jì)中心、福建省超級(jí)計(jì)算中心、福建省網(wǎng)絡(luò)與信息安全測(cè)評(píng)中心、福建省軟件評(píng)測(cè)中心、福建省電子信息產(chǎn)品有害物質(zhì)檢測(cè)試中心、福建省LED和光伏產(chǎn)品檢測(cè)中心、福建教育科研主干網(wǎng)及其運(yùn)用平臺(tái)、福建省信息化及信息產(chǎn)業(yè)人才信息庫(kù)、福建省軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、福建省信息化及信息產(chǎn)業(yè)專家咨詢服務(wù)平臺(tái)、福建省信息系統(tǒng)工程監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)、福建省企業(yè)信用信息平臺(tái)、福建省新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息平臺(tái)、福建省信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字圖書館和數(shù)字檔案館、福建省電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、福建省電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)平臺(tái)、福建電子商務(wù)認(rèn)證中心二期工程、信用征信平臺(tái)、福建企業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)、商務(wù)領(lǐng)航數(shù)字福建企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)投資項(xiàng)目監(jiān)理中心、新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系、移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、牡丹海峽電子商務(wù)一卡通、廈門集成電路設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)

連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)：福建永輝集團(tuán)、新奇特車業(yè)服務(wù)有限公司、福建省龍得寶農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、福建海晟連鎖、百勝餐飲（福州）、廈門銀祥食品、莆田綠洲連鎖超市、泉州鯉城百姓超市、泉州奇龍超市、晉江安盛超市、晉江捷龍商貿(mào)集團(tuán)、泉州東南醫(yī)藥、安溪聯(lián)誼購(gòu)物廣場(chǎng)、福建吉馬、福建米蘭春天量販、三明商業(yè)集團(tuán)、漳州鄉(xiāng)客隆、福建平和大世界、福建聯(lián)誼潤(rùn)家購(gòu)物廣場(chǎng)、福建東百集團(tuán)、福建新華都購(gòu)物廣場(chǎng)、拓福建材超市、寧德東方康寧超市

工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)：福州鋼材市場(chǎng)、大利嘉電子專業(yè)市場(chǎng)、海峽西岸（平潭）商品交易中心、廈門翔安汽車交易市場(chǎng)、漳州汽車汽配交易城、泉州汽車汽配城、南安建材城、南安環(huán)球家具城、晉江鞋都、泉港石化產(chǎn)品交易市場(chǎng)、福建箱包輔料交易市場(chǎng)、中國(guó)五金機(jī)電城、石獅服裝城、中國(guó)德化陶瓷城、中國(guó)水暖城、莆田工藝美術(shù)城、莆田鞋材市場(chǎng)、莆田秀嶼醫(yī)療器械藥品專業(yè)市場(chǎng)、閩西交易城、三明海西金屬材料制品市場(chǎng)、南平悅達(dá)建材市場(chǎng)、寧德電機(jī)專業(yè)市場(chǎng)

農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)：福州農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心、福建省海峽農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中藥材交易中心、福州亞峰蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、廈門中埔農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中國(guó)泉州農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，廈門、泉州、福州、霞浦閩臺(tái)農(nóng)（水）產(chǎn)品交易中心，漳州花卉交易中心、仙游農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、閩西糧油飼料城、三明農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、永安林竹產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、安溪（中國(guó)）茶都、海峽（福州）茶都、武夷東方茶都、建甌中國(guó)筍竹城、古田食用菌批發(fā)市場(chǎng)、寧德華洲水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、寧德柘榮太子參批發(fā)市場(chǎng)

會(huì)展業(yè)：“9·8”中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、“6·18”中國(guó)·福建項(xiàng)目成果交易會(huì)、“5·18”中國(guó)福建商品交易會(huì)、中國(guó)（福州）海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、廈門對(duì)臺(tái)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)廈門國(guó)際石材展覽會(huì)、中國(guó)（廈門）國(guó)際食品交易博覽會(huì)、海峽西岸體育休閑用品博覽會(huì)、廈門禮品展、海峽兩岸紡織服裝博覽會(huì)、晉江國(guó)際鞋博會(huì)、晉江陶瓷博覽會(huì)、南安建材貿(mào)洽會(huì)、南安官橋糧食交易會(huì)、中國(guó)福建海峽兩岸茶博會(huì)、漳州花博會(huì)、海西寧德投洽會(huì)、中國(guó)（莆田）工藝品博覽會(huì)、中國(guó)（莆田）木業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)、莆田醫(yī)療器械博覽會(huì)、莆田珠寶展銷會(huì)、海峽兩岸（三明）林業(yè)博覽會(huì)、“5·13”海峽西岸武夷國(guó)際投資洽談會(huì)

科技企業(yè)孵化器：福州軟件園基地、廈門軟件園基地、福建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、泉州市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、廈門大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、福州地區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園、福建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、廈門留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、海峽西岸天然藥物（三明）孵化器、中法合作三明凱輝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、海西動(dòng)漫創(chuàng)意園

檢測(cè)服務(wù)體系：國(guó)家塑料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家加工食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家漿紙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家人造板及林化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家化學(xué)工業(yè)氣體產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心、國(guó)家電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家裝飾裝修材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家LED（半導(dǎo)體電光源）應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家環(huán)保（除塵）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家鐘表產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家糧食質(zhì)量檢測(cè)中心等國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心

旅游業(yè)：泰寧世界地質(zhì)公園、屏南鴛鴦溪—白水洋景區(qū)、廈門園博園、廈門香山國(guó)際游艇俱樂部、福州船政文化旅游區(qū)、福州貴安溫泉旅游度假區(qū)、惠安崇武旅游度假區(qū)、武夷山“世界文化與自然遺產(chǎn)”旅游綜合開發(fā)、上杭古田會(huì)址紅色旅游區(qū)、海峽旅游商品城、三坊七巷文化旅游區(qū)、福建（永定、南靖等）土樓民俗文化旅游區(qū)、漳浦趙家堡旅游區(qū)、清流鄉(xiāng)村旅游生態(tài)觀光示范園、沙縣小吃文化城、三都澳海上旅游區(qū)、東山金鑾灣旅游度假區(qū)、平潭海島旅游區(qū)、南安鄭成功史跡文化旅游區(qū)

文化體育服務(wù)業(yè)：福建大劇院、省廣電中心、福州海峽圖書城、福州交響樂音樂廳、泉州海峽體育中心“一場(chǎng)一館”、莆田媽祖文化城、莆仙大劇院、福州“三坊七巷”保護(hù)開發(fā)、十四屆省運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館、寧德市文化中心、南安八月湖垂釣基地