進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見

時(shí)間:2022-11-27 05:02:00

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進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見

各設(shè)區(qū)市人民政府,省政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕7號(hào))和《福建省“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,全面客觀地反映全省服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出如下意見:

一、加快建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。各級(jí)各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。省統(tǒng)計(jì)主管部門要根據(jù)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際,深入調(diào)查研究,摸清服務(wù)業(yè)的家底與結(jié)構(gòu),會(huì)同有關(guān)部門從服務(wù)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)出發(fā),以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系為核心,制定統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,突出反映服務(wù)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益以及重點(diǎn)行業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)情況,為客觀評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提供可靠依據(jù)。

二、實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。對(duì)列入全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象所從事的服務(wù)業(yè)活動(dòng),要做到全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。采用全面調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合方法。對(duì)限額以上企業(yè)(單位)實(shí)行全面統(tǒng)計(jì),對(duì)限額以下及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶采用抽樣調(diào)查。要認(rèn)真解決交叉統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,把目前大量交叉統(tǒng)計(jì)于第一、二產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)活動(dòng)分離和反映出來(lái)。要促進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)盡快由系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變,把本行業(yè)中所有從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人都納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍。

三、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣的綜合性統(tǒng)計(jì),各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)業(yè)及部門行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的制定和實(shí)施,為各有關(guān)部門和單位提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的技術(shù)支持,匯總、評(píng)估、公布服務(wù)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)資料,及時(shí)提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,搜集、整理、審核、報(bào)送行業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料,建立與提供系統(tǒng)名錄,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo),規(guī)范工作流程,逐步實(shí)現(xiàn)本部門的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。

四、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,由省統(tǒng)計(jì)局牽頭、省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省交通廳、省林業(yè)廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳等部門參加,負(fù)責(zé)全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的總體部署和協(xié)調(diào)。同時(shí),要建立部門統(tǒng)計(jì)巡查制度和責(zé)任考核制度,對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作開展定期巡查,以部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點(diǎn),加大對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的考核。各地也要加快建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,加大對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。各相關(guān)行業(yè)主管部門要充實(shí)本部門統(tǒng)計(jì)力量,強(qiáng)化對(duì)管轄和對(duì)應(yīng)管理的企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、評(píng)估,建立完善規(guī)范的統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

附件:福建省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍及部門職責(zé)分工

福建省人民政府辦公廳

二○○七年六月六日

附件

福建省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍及部門職責(zé)分工

全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍是:在我省行政區(qū)劃范圍內(nèi)所有從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境與公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè),公共管理和社會(huì)組織等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的全部法人單位及所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;其他行業(yè)中從事上述服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;全部從事服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。凡屬于以上范圍的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,都有法定義務(wù)接受和配合統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)查工作。

根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定和各部門職能定位,按照“統(tǒng)一制度、部門分工、各司其責(zé),集中核算”的原則,各有關(guān)部門開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的職責(zé)分工如下:

1.省交通廳:負(fù)責(zé)提供道路、水上運(yùn)輸業(yè)及其港口裝卸搬運(yùn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2.南昌鐵路局福州辦事處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供鐵路運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3.民航福建監(jiān)管辦:負(fù)責(zé)提供航空運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

4.省郵政管理局:負(fù)責(zé)提供郵政業(yè)、郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

5.省通信管理局:負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)通信服務(wù)業(yè)和增值通信服務(wù)業(yè)以及專網(wǎng)通信服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

6.省信息產(chǎn)業(yè)廳:負(fù)責(zé)提供計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

7.省經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)提供典當(dāng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

8.省旅游局:負(fù)責(zé)提供商務(wù)服務(wù)業(yè)中的旅行社及公共設(shè)施管理業(yè)中的游覽景區(qū)管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

9.人行福州中心支行:負(fù)責(zé)提供銀行業(yè)與其他金融活動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

10.福建證監(jiān)局:負(fù)責(zé)提供證券業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

11.福建保監(jiān)局:負(fù)責(zé)提供保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

12.省建設(shè)廳:負(fù)責(zé)提供城市公共交通業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè),房地產(chǎn)業(yè)中的物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、其他房地產(chǎn)活動(dòng),專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的工程技術(shù)與規(guī)劃管理,環(huán)境治理業(yè)中的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,公共設(shè)施管理業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

13.省科技廳:負(fù)責(zé)提供研究與試驗(yàn)發(fā)展、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

14.省國(guó)土資源廳:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)勘查業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

15.省海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的海洋服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的漁業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

16.省氣象局:負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的氣象服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

17.省地震局:負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的地震服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

18.省質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)提供通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室及認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

19.省檢驗(yàn)檢疫局:負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的技術(shù)檢測(cè)(指通過(guò)專業(yè)技術(shù)手段對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量、動(dòng)植物等的檢測(cè)、檢疫服務(wù)活動(dòng))。

20.省食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的技術(shù)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(指通過(guò)專業(yè)技術(shù)手段對(duì)藥品檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng))。

21.省測(cè)繪局:負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的測(cè)繪服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(指從事各種測(cè)繪業(yè)務(wù)活動(dòng))。

22.省水利廳:負(fù)責(zé)提供水利管理業(yè)與農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的灌溉服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

23.省環(huán)保局:負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的環(huán)境監(jiān)測(cè),環(huán)境治理業(yè)中的水污染、危險(xiǎn)廢棄物及其他治理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

24.省勞動(dòng)保障廳:負(fù)責(zé)提供社會(huì)保障業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)中的職業(yè)中介服務(wù)、中等教育中的技工學(xué)校教育、其他教育中的職業(yè)技能培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

25.省教育廳:負(fù)責(zé)提供學(xué)前、初等、中等、高等、其他教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

26.省衛(wèi)生廳:負(fù)責(zé)提供醫(yī)院、衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生活動(dòng)、門診部醫(yī)療活動(dòng)、婦幼保健活動(dòng)、??萍膊》乐位顒?dòng)、疾病預(yù)防控制及防疫活動(dòng)、其他衛(wèi)生活動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

27.省人口計(jì)生委:負(fù)責(zé)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

28.省民政廳:負(fù)責(zé)提供居民服務(wù)業(yè)中的婚姻服務(wù)和殯葬服務(wù),社會(huì)福利業(yè),文化藝術(shù)業(yè)中的烈士陵園、紀(jì)念館,社會(huì)組織中的社會(huì)團(tuán)體和基層群眾自治組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

29.省新聞出版局:負(fù)責(zé)提供新聞出版業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(指版權(quán)轉(zhuǎn)讓與服務(wù)、著作權(quán)轉(zhuǎn)讓與服務(wù))。

30.省廣電局:負(fù)責(zé)提供廣播、電視、電影與信息傳輸業(yè)中的廣播電視傳輸服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

31.省文化廳:負(fù)責(zé)提供文化藝術(shù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)與電影業(yè)中的電影發(fā)行和電影放映、租賃業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

32.省體育局:負(fù)責(zé)提供體育組織、體育場(chǎng)館、其他體育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

33.省財(cái)政廳:負(fù)責(zé)提供中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)構(gòu)、人民政協(xié)和派、群眾社團(tuán),商務(wù)服務(wù)業(yè)中的會(huì)計(jì)、審計(jì)中介服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

34.省民族宗教廳:負(fù)責(zé)提供宗教組織(指寺廟、清真寺、教堂的宗教活動(dòng)和經(jīng)批準(zhǔn)的宗教組織的活動(dòng))統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

35.省政府新聞辦:負(fù)責(zé)提供新聞業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

36.省林業(yè)廳:負(fù)責(zé)提供環(huán)境管理業(yè)中的自然保護(hù)(除海洋與海岸系統(tǒng)保護(hù)區(qū)、地質(zhì)、古生物遺跡保護(hù)區(qū)外)。

37.省工商局:負(fù)責(zé)提供季度登記注冊(cè)企業(yè)基本情況。

38.省國(guó)稅局:負(fù)責(zé)提供月度各項(xiàng)稅收收入(其中:第三產(chǎn)業(yè)稅收收入)。

39.省地稅局:負(fù)責(zé)提供月度各項(xiàng)稅收收入(其中:第三產(chǎn)業(yè)稅收收入)、第三產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入(信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及軟件業(yè)中的電信業(yè),文化體育娛樂(lè)業(yè),租售和商務(wù)服務(wù)業(yè),其他行業(yè))。

40.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì):負(fù)責(zé)限額以下批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲業(yè),裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、社會(huì)福利業(yè)、體育和娛樂(lè)業(yè)等。

41.省統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的其他專業(yè)技術(shù)服務(wù),國(guó)際組織,并負(fù)責(zé)整個(gè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的集成。