導(dǎo)語(yǔ)：勞動(dòng)和社會(huì)保障工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，我市的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)勞動(dòng)保障部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持誠(chéng)信務(wù)實(shí)、堅(jiān)持形象推動(dòng)，經(jīng)過(guò)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等各項(xiàng)工作中，取得明顯成效，全面完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。主要情況如下：

一、主要工作任務(wù)完成情況

城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作。截止12月底，全市實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的城鎮(zhèn)求職人員達(dá)到125502人，完成省定目標(biāo)11.9萬(wàn)人的105%，完成市定目標(biāo)12萬(wàn)人的104.5%。其中，下崗失業(yè)人員46698人，完成省定目標(biāo)2.72萬(wàn)人的171.7%，完成市定目標(biāo)3萬(wàn)人的155.7%?！?050”人員13949人，完成省定目標(biāo)0.99萬(wàn)人的141%，完成市定目標(biāo)1萬(wàn)人的139.4%。持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員19451人，公益性崗位就業(yè)7178人，分別完成市定目標(biāo)的129.6%和143.5%。全市發(fā)放小額擔(dān)保貸款7278.5萬(wàn)元，完成全年6000萬(wàn)元目標(biāo)的121.3%。城填登記失業(yè)率為3.5%，低于市定控制在4%以下、省定控制在4.5%以下的目標(biāo)。在全市已就業(yè)或再就業(yè)的城鎮(zhèn)求職人員中，參加培訓(xùn)的下崗失業(yè)人員41437人，占年計(jì)劃的136.2%。其中，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1754人，占年計(jì)劃的175.4%。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作和職工工薪待遇、合同簽訂情況。截止12月底，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13.9萬(wàn)人，占年計(jì)劃的115.8%。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)15.8萬(wàn)人次，占年計(jì)劃的132%；專業(yè)技能培訓(xùn)8.3萬(wàn)人次，占年計(jì)劃的104%。作為*市跨越式發(fā)展八項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程之一的河南*農(nóng)村人力資源中心市場(chǎng)改建工程正加緊施工，其服務(wù)功能將不斷擴(kuò)大。不斷調(diào)控工資分配制度，對(duì)全市507戶企業(yè)200多個(gè)職業(yè)（工種）職工工資收入進(jìn)行了抽樣調(diào)查，形成了我市150個(gè)職業(yè)（工種）的600個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，確定*市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)480元。全市各類企業(yè)共有職工91.08萬(wàn)人，已簽訂勞動(dòng)合同82.27萬(wàn)人，簽訂率達(dá)90%。

企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。截止到12月底，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工達(dá)到66.36萬(wàn)人，繳費(fèi)職工達(dá)到52.09萬(wàn)人；新增參保職工7.91萬(wàn)人，超額完成年度任務(wù)，分別占省、市定目標(biāo)的293.09%和263.78%；全市實(shí)際征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)20.45億元，全市計(jì)劃和實(shí)際發(fā)放養(yǎng)老金19.91億元，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率持續(xù)保持100%，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理率為98.5%，社區(qū)管理率為90%。今年還按時(shí)完成了全市養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革方案測(cè)算和起草工作；對(duì)做實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算，設(shè)計(jì)19套測(cè)算方案，并上報(bào)省勞動(dòng)保障廳審定。按時(shí)完成了為企業(yè)退休（退職）人員調(diào)整基本養(yǎng)老金待遇的任務(wù)，此次調(diào)整待遇惠及企業(yè)退休、退職人員共182801人，月人均增加養(yǎng)老金178元，是我市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立以來(lái)調(diào)待幅度最大、涉及人數(shù)最多的一次。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作．截止12月底，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位達(dá)到2825家，參保人數(shù)達(dá)到16.5萬(wàn)人，離退休人員為4.87萬(wàn)人；共征收養(yǎng)老保險(xiǎn)基金9.55億元，綜合征繳率達(dá)110%，發(fā)放養(yǎng)老金7.93億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余7.2億元。積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作新機(jī)制，加大保險(xiǎn)基金的征收和清欠工作力度，妥善解決了長(zhǎng)期遺留的離退休人員待遇發(fā)放問(wèn)題。

醫(yī)療和生育保險(xiǎn)工作。截止12月底，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到55萬(wàn)人，完成市定目標(biāo)53.5萬(wàn)人的102.8％，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳率達(dá)到98％；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到16.62萬(wàn)人，完成市定目標(biāo)16.5萬(wàn)人的100.73%。經(jīng)過(guò)近一年的廣泛調(diào)研和充分論證，先后六次修改的《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法（試行）》經(jīng)市委新一屆常委會(huì)審定通過(guò)，并確定先行在金水區(qū)試點(diǎn)。在社會(huì)各界的大力支持下，“*市醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)會(huì)”于10月11日宣告成立。

失業(yè)保險(xiǎn)工作。截止12月底，全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工達(dá)到85.52萬(wàn)人，占省市定目標(biāo)85.5萬(wàn)人的100%，當(dāng)年新增失業(yè)人員18239人，正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員35583人，共支出失業(yè)保險(xiǎn)基金1.79億元；全市累計(jì)征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2.87億元，完成1.6億元目標(biāo)任務(wù)的179.3%，其中，清理往年欠費(fèi)2679.1萬(wàn)元，任務(wù)完成率314.15%；全市全供事業(yè)單位應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)絕大部分列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

工傷保險(xiǎn)工作。以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院5號(hào)文件為重點(diǎn)，積極擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，全面推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民工“平安計(jì)劃”。截止12月底，工傷保險(xiǎn)參保職工達(dá)44.18萬(wàn)人，占省市目標(biāo)的102%，全年實(shí)征工傷保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)4863萬(wàn)元，占征繳目標(biāo)任務(wù)的211.4%，綜合征繳率為108%。工傷保險(xiǎn)部門與地方醫(yī)院聯(lián)合建立的工傷保險(xiǎn)康復(fù)中心，為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)做出了有益的探索和嘗試，被全國(guó)20多個(gè)城市學(xué)習(xí)借鑒。

社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作。截止12月底，全市共稽核各險(xiǎn)種繳費(fèi)單位9533戶，涉及參保人數(shù)104.35萬(wàn)人，查出少報(bào)人數(shù)82554萬(wàn)人，查出少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)6.35億元，少繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6177萬(wàn)元，稽查后新增參保人數(shù)29053人、稽查補(bǔ)繳及清理各險(xiǎn)種欠費(fèi)7692萬(wàn)元，核查享受待遇人數(shù)25474人，受理社會(huì)保險(xiǎn)舉報(bào)投訴咨詢3015起，涉及11656人，立案查處42件，涉及職工2695人，職工的社保權(quán)益得到了有效保護(hù)。

職業(yè)技能培訓(xùn)工作。截止12月底，全市共開展職業(yè)技能培訓(xùn)16.2萬(wàn)人，完成市定目標(biāo)15.1萬(wàn)人的107.3%。其中，城鄉(xiāng)新生勞動(dòng)力培訓(xùn)4.5萬(wàn)人,完成年計(jì)劃3.8萬(wàn)人的118%；企業(yè)在職職工培訓(xùn)3.4萬(wàn)人，完成年計(jì)劃3.3萬(wàn)人的103%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)8.3萬(wàn)人（含培養(yǎng)新技師810人），完成年計(jì)劃的103.8%。

勞動(dòng)監(jiān)察工作。截止12月底，我市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查各類用人單位17283戶，涉及勞動(dòng)者68.59萬(wàn)人。查處舉報(bào)案件1534件，結(jié)案1534件，結(jié)案率100%（省市定目標(biāo)為95%）。協(xié)同有關(guān)部門處理突發(fā)案件187件，涉及勞動(dòng)者5.21萬(wàn)人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同6.04萬(wàn)人，追發(fā)勞動(dòng)者工資6086.21萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者3.35萬(wàn)人。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)促繳345戶，涉及1.27萬(wàn)人、金額3610.75萬(wàn)元。取締非法職介66家，清退童工25人，清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金金額9.13萬(wàn)元。

信訪和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作。全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)全年共接待群眾來(lái)訪41150批66170人，其中集體上訪211批3914人。20*年11月，我局信訪工作被批轉(zhuǎn)為“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)”全國(guó)先進(jìn)典型報(bào)道線索，15家中央、省、市媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。全年接收勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴1237件，符合立案條件受理870件，涉及職工4477人，其中集體勞動(dòng)爭(zhēng)議49件，涉及職工3196人，現(xiàn)已審結(jié)787件，結(jié)案率90.9%，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%。通過(guò)案外調(diào)解方式處理勞動(dòng)爭(zhēng)議538件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失2701.5萬(wàn)元。全年共對(duì)6274戶企業(yè)105167名職工簽訂的210334份勞動(dòng)合同進(jìn)行了鑒證，合同鑒證合格率達(dá)98%以上。審查企業(yè)勞動(dòng)合同解除備案635戶、13528人，終止勞動(dòng)合同備案65戶、532人。

金保工程建設(shè)。*市勞動(dòng)保障信息異地?cái)?shù)據(jù)容災(zāi)備份中心籌建工作已經(jīng)啟動(dòng)，并完成了使用土地的征用及建設(shè)方案的初步設(shè)計(jì)。勞動(dòng)保障市域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和安全維護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，12333電話咨詢系統(tǒng)進(jìn)一步完善。以12333電話咨詢?yōu)槠脚_(tái)，組織全局勞動(dòng)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)廣泛開展了進(jìn)基層系列咨詢活動(dòng)，并到新聞媒體接聽熱線，為廣大群眾送崗位、送致富信息、送法規(guī)政策，使20多萬(wàn)群眾直接接受宣傳和教育。

二、采取的主要工作措施和做法

（一）確定重點(diǎn)，立足創(chuàng)新，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。20*年，局黨委始終堅(jiān)持“抓和諧、抓發(fā)展、抓創(chuàng)新，爭(zhēng)一流”的工作思路，把構(gòu)建和諧社會(huì)貫穿到勞動(dòng)保障各項(xiàng)具體工作中，實(shí)行責(zé)任制，狠抓落實(shí)。年初，局黨委將省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)班子共同確定的20項(xiàng)重大目標(biāo)、40項(xiàng)創(chuàng)新目標(biāo)、8項(xiàng)重點(diǎn)工程以及413項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)編印成冊(cè)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。同時(shí)，局黨委還成立了重大目標(biāo)、創(chuàng)新目標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重點(diǎn)工程建設(shè)總指揮部??管理，統(tǒng)一督查，統(tǒng)一考核，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）拓寬渠道，開發(fā)崗位，大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。在城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神，下發(fā)了10個(gè)配套文件，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，并按照就業(yè)服務(wù)制度化、社會(huì)化、專業(yè)化的“新三化”要求，積極抓好就業(yè)服務(wù)工作，有力地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)。主要體現(xiàn)在八個(gè)方面：第一，廣開渠道擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、典型、能人、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、政策六個(gè)帶動(dòng)，重點(diǎn)做好職業(yè)介紹、社區(qū)崗位開發(fā)、規(guī)范用工等工作，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。第二，全面落實(shí)優(yōu)惠政策促進(jìn)再就業(yè)。截止20*年底，全市累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》115632本。全市對(duì)符合條件的用人單位和自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員共減免稅收7014萬(wàn)元，涉及人數(shù)20110人；同時(shí)，還減免了行政事業(yè)性收費(fèi)、職業(yè)介紹收費(fèi)、再就業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)等，并發(fā)放了相關(guān)補(bǔ)貼；著力推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)小額擔(dān)保貸款新政策。第三，扎實(shí)開展再就業(yè)援助月活動(dòng)，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)再就業(yè)援助對(duì)象開展了“失業(yè)原因清、家庭狀況清、思想動(dòng)態(tài)清、技能特長(zhǎng)清、培訓(xùn)意愿清、就業(yè)愿望清”的調(diào)查摸底活動(dòng)，為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、推薦公益性崗位、勞務(wù)派遣、勞動(dòng)保障事務(wù)、落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等一系列免費(fèi)服務(wù)，協(xié)調(diào)財(cái)政投入，大力開發(fā)公益性崗位，促使一萬(wàn)多名下崗失業(yè)人員再就業(yè)。第四，積極組織民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)就業(yè)。按照國(guó)家勞動(dòng)保障部和省勞動(dòng)保障廳的部署，我市作為全省的主會(huì)場(chǎng)，與全國(guó)、全省聯(lián)動(dòng)舉辦了民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)，有669家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘，提供用工崗位15698個(gè)，涉及工種（崗位）21種，約10000人進(jìn)行了求職登記，有3566人達(dá)成意向。第五，開展援助城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”建檔建卡，并提供就業(yè)培訓(xùn)、信息、政策專項(xiàng)服務(wù)，及時(shí)消除“零就業(yè)家庭”；第六，以項(xiàng)目帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。20*年11月11日，我局承辦了20*年河南省創(chuàng)業(yè)成果展示暨項(xiàng)目推介會(huì)，共推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目370個(gè)，吸引了7萬(wàn)多人到會(huì)尋找創(chuàng)業(yè)“金鑰匙”，成交意向金額達(dá)1.12億元。第七，創(chuàng)新工作手段，開辦人力資源“超市”，開通網(wǎng)絡(luò)視頻求職，提高了工作效率，推動(dòng)了就業(yè)工作。11月中旬，趙建才市長(zhǎng)在視察我市勞動(dòng)保障工作時(shí)，親自點(diǎn)擊了視頻求職網(wǎng)絡(luò)，并與求職者可視對(duì)話，贊揚(yáng)了該項(xiàng)創(chuàng)新成果。第八，采取以專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托、以社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充等靈活多樣的形式，加大對(duì)失業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高其就業(yè)能力。

（三）提高技能，強(qiáng)化服務(wù)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作成績(jī)突出。20*年我市建立了由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人、市直34個(gè)職能部門為成員單位的農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度，并積極完善市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)工作體系和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作督查、考核、獎(jiǎng)懲制度，有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的開展。一是多策并舉，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，開發(fā)勞務(wù)輸出項(xiàng)目，定期舉辦人力資源異地輸出招聘會(huì)、勞務(wù)供需見面會(huì)，組織農(nóng)村勞動(dòng)力有序地外出務(wù)工。二是強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。建立村村相連、社區(qū)互通的勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理；開展了“春風(fēng)行動(dòng)”，大力宣傳維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等政策法規(guī)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，出臺(tái)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，讓農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工享受同等保險(xiǎn)待遇。三是狠抓培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。全市共建立各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)210余家，有45家被認(rèn)定為職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)；積極采取“定向”、“訂單”式培訓(xùn)，創(chuàng)新開展“1+3”培訓(xùn)模式（力爭(zhēng)使每名有求職愿望且具有一定勞動(dòng)能力的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，都能獲得一次職業(yè)補(bǔ)貼培訓(xùn)，至少掌握一門專業(yè)技能，獲得一項(xiàng)技能證書，免費(fèi)提供一次就業(yè)崗位），以培訓(xùn)促就業(yè)。四是完善農(nóng)村人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能。全市共有各級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)市場(chǎng)14個(gè)，免費(fèi)向農(nóng)民工提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等一條龍服務(wù)。全省最大、專業(yè)為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)的人力資源市場(chǎng)——河南*農(nóng)村人力資源中心市場(chǎng)，改建工作正抓緊進(jìn)行，建成后將對(duì)農(nóng)民工就業(yè)提供更加完善的服務(wù)。五是加強(qiáng)管理，積極維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。以強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理為重點(diǎn)，免費(fèi)向農(nóng)民工提供《農(nóng)民工招工備案及勞動(dòng)合同》文本，并完善系列管理制度，加大監(jiān)察工作力度，建立民工維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制，努力消除農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)后顧之憂，提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量。20*年我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作在全省會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。去年11月底，國(guó)家農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建同志率國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦聯(lián)合督察組來(lái)我市檢查農(nóng)民工工作時(shí)，對(duì)我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等農(nóng)民工工作給予了充分肯定。

（四）整合資源，強(qiáng)化培訓(xùn)，以培養(yǎng)高技能人才帶動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)市方略。積極強(qiáng)化培訓(xùn)和技能人才建設(shè)，逐步建立培養(yǎng)體系完善、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的人才培養(yǎng)新機(jī)制。一是重點(diǎn)培訓(xùn)工程建設(shè)步伐加快。*交通技師學(xué)院新??動(dòng)。二是積極推進(jìn)技工學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)。按照省廳要求，推薦了市技師學(xué)院、*交通技師學(xué)院等4所技工學(xué)校（院）作為實(shí)訓(xùn)基地，撰寫了可行性報(bào)告。推薦市技師學(xué)院等7所技工學(xué)校（院）的基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目納入我省2005—2010年中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力發(fā)展規(guī)劃。三是貫徹落實(shí)全國(guó)高技能人才工作會(huì)議精神，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)工作。積極營(yíng)造高技能人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍，出臺(tái)了《*市突出貢獻(xiàn)高技術(shù)人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于開展首批*市突出貢獻(xiàn)高技術(shù)人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)工作通知》等配套文件，全市共推薦43名技師、高級(jí)技師參與評(píng)選。四是指導(dǎo)各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)社會(huì)化、市場(chǎng)化改革。推廣先進(jìn)培訓(xùn)模式、手段、方法，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量的督查和培訓(xùn)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，使職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強(qiáng)自身活力。五是嚴(yán)格民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批標(biāo)準(zhǔn)。新審批學(xué)校18所，并開展了市屬民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校年檢工作。六是狠抓職業(yè)技能鑒定工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)全市45個(gè)職業(yè)技能鑒定站（所）進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并根據(jù)檢查情況對(duì)相關(guān)站（所）提出了整改意見。

（五）擴(kuò)面征繳，確保發(fā)放，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在改革中穩(wěn)步推進(jìn)。一是確保了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步完善養(yǎng)老金發(fā)放的監(jiān)督報(bào)告制度，聘請(qǐng)養(yǎng)老金發(fā)放義務(wù)監(jiān)督員，監(jiān)督養(yǎng)老金發(fā)放的全過(guò)程；完善了養(yǎng)老金發(fā)放工作程序，提高辦事效率，確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。在省勞動(dòng)保障廳的統(tǒng)一部署下，按時(shí)完成了全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整工作。此次調(diào)待共計(jì)支付養(yǎng)老金2.3億多元，人均月增長(zhǎng)178元，是近年來(lái)調(diào)整幅度最大的一次。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和擴(kuò)面工作取得新成效。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，對(duì)參保企業(yè)和參保人員實(shí)施“人性化”管理，建立和諧關(guān)系，提高了經(jīng)辦效率，促進(jìn)了基金征繳。加大清理和追繳企業(yè)欠費(fèi)工作力度，采取電話催繳、實(shí)地催繳、依法催繳、媒體曝光和加強(qiáng)輿論監(jiān)督等方式，對(duì)清欠工作常抓不懈，全市開展的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳清欠專項(xiàng)活動(dòng)取得了明顯的效果，20*年全市共清理追繳企業(yè)往年欠費(fèi)2.6億元。三是扎實(shí)做好養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)辦法改革和做實(shí)個(gè)人帳戶工作。按照國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)文件精神和省勞動(dòng)保障廳的要求，抽調(diào)專人對(duì)計(jì)發(fā)辦法進(jìn)行測(cè)算，深入調(diào)查研究，不斷尋找新辦法計(jì)算基本模式及新老辦法銜接點(diǎn)，形成了初步方案。積極開展做實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的準(zhǔn)備工作，測(cè)算了19套方案上報(bào)省廳審批。在反復(fù)調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，起草了全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，由市委、市政府辦公廳聯(lián)合下文，出臺(tái)了《關(guān)于被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)換身份、促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障的若干意見》及《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)換身份促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的通知》。四是企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作不斷加強(qiáng)。去年制定和完善了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理費(fèi)用的征收辦法，推動(dòng)三級(jí)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作制度化、正?；?。

（六）突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)工作在創(chuàng)新中強(qiáng)力推進(jìn)。一是扎實(shí)開展擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面工作。*市作為全省醫(yī)保改革試點(diǎn)城市，把解決城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)修改完善，制定了《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法（試行）》和《*市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法（試行）》，已經(jīng)市新一屆常委會(huì)議研究通過(guò)并先行在金水區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。二是加強(qiáng)審核，抓好管理，控制醫(yī)療保險(xiǎn)基金不合理支出。實(shí)施網(wǎng)上審核和適時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，把好轉(zhuǎn)院、外地就醫(yī)和門診規(guī)定病種審批關(guān)；采取項(xiàng)目審核的辦法，以藥品和診療項(xiàng)目使用的合理性及針對(duì)性為重點(diǎn)，對(duì)每一位出院人員的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行逐項(xiàng)審核。三是對(duì)申請(qǐng)加入定點(diǎn)的醫(yī)院、藥店進(jìn)行資格驗(yàn)收。根據(jù)《*市基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)我市69家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2005年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了全面考核。四是協(xié)同推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，加強(qiáng)生育保險(xiǎn)基金征繳工作，嚴(yán)格審核生育保險(xiǎn)待遇，做好生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)和計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)支付工作。五是積極做好離休、軍轉(zhuǎn)、軍隊(duì)退休干部醫(yī)療保障工作。會(huì)同有關(guān)部門制定了軍隊(duì)移交地方管理退休干部的醫(yī)保辦法，積極抓好離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳，做好離休干部及二等乙級(jí)以上傷殘軍人的管理工作。六是繼續(xù)做好國(guó)有破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)工作。20*年度市屬國(guó)有破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)工作圓滿結(jié)束，涉及企業(yè)103家、人員41908名；2007年申報(bào)人員30318名，與上年度相比，退出11家，新增16家。

（七）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，服務(wù)企業(yè)改制，失業(yè)保障能力進(jìn)一步提升。我市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)由“失業(yè)職工管理處”更名為“失業(yè)保險(xiǎn)管理中心”，于去年5月份正式掛牌，其規(guī)格由正科級(jí)升格為副縣級(jí)，失業(yè)保障能力建設(shè)得到加強(qiáng)。一是以工資申報(bào)、年度繳費(fèi)審核為主線，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)主要目標(biāo)實(shí)行定期通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。二是做好失業(yè)人員接收和失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作，進(jìn)一步提高失業(yè)保障能力。規(guī)范失業(yè)人員管理，加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員的培訓(xùn)，力促失業(yè)人員再就業(yè)。抓緊進(jìn)行失業(yè)人員再就業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，其土地和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已經(jīng)簽定，待啟動(dòng)資金到位后可全面展開建設(shè)。三是加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，認(rèn)真做好破產(chǎn)改制企業(yè)職工安置工作。對(duì)企業(yè)改制中的職工安置方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡未明確職工勞動(dòng)關(guān)系處理、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法、債務(wù)清償、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和職工再就業(yè)措施等內(nèi)容的，堅(jiān)決不予辦理有關(guān)手續(xù)。深入企業(yè)調(diào)研，提出處理意見并上報(bào)有關(guān)部門，解決了一些職工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。如：解決了“農(nóng)協(xié)工”參保、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題等。

（八）關(guān)注高危行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民工參保，工傷保險(xiǎn)工作不斷加強(qiáng)。20*年我市將高危行業(yè)企業(yè)作為工傷保險(xiǎn)重點(diǎn)擴(kuò)面行業(yè)，將農(nóng)民工作為重點(diǎn)擴(kuò)面人群，多策并舉，全力推進(jìn)擴(kuò)面工作。第一，簽定目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)擴(kuò)面責(zé)任制。將工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)層層分解直至落實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)，確保擴(kuò)面任務(wù)的完成。第二，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民工參保。在《工傷保險(xiǎn)條例》頒布三周年之際，以“參加工傷保險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益”為主題，廣泛宣傳工傷保險(xiǎn)政策，為農(nóng)民工參保營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。第三，以實(shí)施農(nóng)民工“平安計(jì)劃”為契機(jī)，積極落實(shí)農(nóng)民工參保政策。積極實(shí)施以工傷保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的農(nóng)民工“平安計(jì)劃”，制定了推進(jìn)我市煤礦和非煤礦山企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)辦法，通過(guò)完善制度和簡(jiǎn)化程序，允許農(nóng)民工單獨(dú)參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)，為農(nóng)民工撐起了“保護(hù)傘”。第四，嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好勞動(dòng)能力鑒定工作。注重提高服務(wù)意識(shí)，完善和規(guī)范工作程序，增強(qiáng)透明度，提高勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的真實(shí)性、權(quán)威性；把調(diào)整、充實(shí)勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)務(wù)專家數(shù)據(jù)庫(kù)作為加強(qiáng)勞動(dòng)能力鑒定的重點(diǎn)工作，在全市14家醫(yī)院中選聘了104名醫(yī)務(wù)專家，建立了*市第二屆勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)務(wù)專家數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究、征求意見，出臺(tái)了《*市勞動(dòng)能力鑒定規(guī)則》，為勞動(dòng)能力鑒定的客觀公正提供制度保證。

（九）健全體系，加強(qiáng)監(jiān)管，確保社保基金的完整和安全運(yùn)行。一是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督體系建設(shè)。起草了《*市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理辦法》，加快各縣、市（區(qū)）基金監(jiān)督委員會(huì)的組建，明確專人負(fù)責(zé)，扎實(shí)有效地開展社?；鸨O(jiān)管工作。二是推動(dòng)各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，提高經(jīng)辦水平，堵塞漏洞，確?；鸢踩?。三是采取多項(xiàng)有力措施，加大基金監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步完善基金征繳、支出情況的季報(bào)和月報(bào)制度，加強(qiáng)基金事前、事中的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)、企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，對(duì)部分重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。去年6、9月份，財(cái)政部和國(guó)家審計(jì)署兩次對(duì)我市社會(huì)保險(xiǎn)基金決算及運(yùn)行管理情況進(jìn)行了全面審計(jì)，認(rèn)為*市社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行管理情況良好，基金收入能夠及時(shí)劃轉(zhuǎn)財(cái)政專戶，基金支出能夠按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額發(fā)放，基金運(yùn)行安全、完整。

（十）加大執(zhí)法力度，打擊違法行為，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。一是開展了專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在做好日常巡視檢查的基礎(chǔ)上，開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、磚瓦窯廠非法用工、非法使用童工、拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為。同時(shí)，通過(guò)建立完善的清欠工作機(jī)制，有效地遏制了拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。二是加大勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及政策的宣傳力度，對(duì)違規(guī)用人單位的法人代表和管理人員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)。三是加強(qiáng)*市勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，對(duì)*市企業(yè)在執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工管理等方面法律、法規(guī)的信息進(jìn)行采集，對(duì)1451家企業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定，評(píng)選出A級(jí)企業(yè)69戶。四是重點(diǎn)推進(jìn)礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的參保工作，協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加大了擴(kuò)面征繳和清欠力度。五是完善網(wǎng)上舉報(bào)制度。市勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)中心直接受理勞動(dòng)者的網(wǎng)上舉報(bào)投訴，拓寬了舉報(bào)投訴渠道。

（十一）解決問(wèn)題，化解矛盾，信訪接待和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理工作成效顯著。一是健全和完善勞動(dòng)保障信訪制度，狠抓了《信訪條例》的貫徹落實(shí)。今年的信訪工作積極研究新情況、解決新問(wèn)題，制定下發(fā)了《勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》；實(shí)行“一把手”工程，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度；規(guī)范了信訪工作辦公制度，實(shí)施了信訪接待“首問(wèn)責(zé)任制”；組織經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理力度，探索拓寬辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件渠道。會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)維權(quán)服務(wù)站的通知》，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)建立“職工維權(quán)服務(wù)站”，在市總工會(huì)設(shè)立了“*市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)第一派出仲裁庭”，多方協(xié)助調(diào)解處理勞動(dòng)糾紛，提高了辦案效率，緩解了仲裁機(jī)構(gòu)辦案力量不足的壓力，使大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁這個(gè)渠道得到調(diào)解、化解；樹立良好的服務(wù)意識(shí)，對(duì)集體鑒證的企業(yè)采取上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，受到了各方的好評(píng)；加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效能建設(shè)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院籌建工作取得初步進(jìn)展。

（十二）完善制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)協(xié)作，機(jī)關(guān)綜合服務(wù)和管理能力上新臺(tái)階。積極探索機(jī)關(guān)政務(wù)協(xié)調(diào)、后勤保障等工作新模式，完善各項(xiàng)規(guī)章制度并認(rèn)真抓好落實(shí)；全局宣傳工作成績(jī)突出，進(jìn)一步樹立了我市勞動(dòng)保障工作新形象；按期完成*市勞動(dòng)保障應(yīng)急處置預(yù)案的制訂工作。財(cái)務(wù)管理規(guī)范嚴(yán)密，研究制定了《*市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)各類社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督與管理；貫徹實(shí)施《*市市級(jí)政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》，建立健全部門集中采購(gòu)制度。加強(qiáng)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，全面提高我局干部職工政治理論素養(yǎng)和水平；黨建工作扎實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了黨組織管理、黨員管理、申請(qǐng)入黨人管理、報(bào)表管理的規(guī)范化；機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氣氛濃厚，文化、體育、娛樂活動(dòng)豐富多彩。建立局紀(jì)檢監(jiān)察談話室，制定出臺(tái)了《*市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話的辦法》；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，落實(shí)廉政建設(shè)目標(biāo)；設(shè)立局政風(fēng)行風(fēng)熱線，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，進(jìn)一步提高干部職工服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。人事管理工作嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)局系統(tǒng)部分干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)局屬8個(gè)副縣級(jí)以上事業(yè)單位實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和考核，勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部能力建設(shè)得到加強(qiáng)。積極制定勞動(dòng)保障有關(guān)政策，認(rèn)真做好涉及我局的行政復(fù)議、行政訴訟案件的答辯工作；實(shí)施行政案例點(diǎn)評(píng)制度，全年點(diǎn)評(píng)案件4期；依法受理行政復(fù)議案件，法定時(shí)限結(jié)案率達(dá)到95%。以全心全意為老同志服務(wù)為宗旨，認(rèn)真組織老干部開展政治活動(dòng)，努力為老同志排憂解難、多辦實(shí)事，老干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）就業(yè)矛盾突出。勞動(dòng)力供大于求的問(wèn)題很難在短期內(nèi)緩解，下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作難度加大，農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；再就業(yè)優(yōu)惠政策在具體操作和落實(shí)上仍需進(jìn)一步完善；現(xiàn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)還不能滿足社會(huì)需求和形勢(shì)發(fā)展的需要。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)任務(wù)艱巨。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍比較窄，擴(kuò)面征繳難度逐年加大；農(nóng)民工、被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題日漸突出，不少困難群眾缺乏基本的社會(huì)保障；社?；鹂傮w支撐能力比較脆弱，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難無(wú)力繳費(fèi)，嚴(yán)重影響?zhàn)B老保險(xiǎn)基金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；機(jī)關(guān)社保工作由于缺乏足夠的政策依據(jù)，推進(jìn)困難。

（三）職業(yè)技能培訓(xùn)力量不足。勞動(dòng)力技能水平普遍偏低，高級(jí)工以上的技能人才總量短缺，局屬技工學(xué)校資源整合工作困難較大，需要多方面的支持，民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還需要繼續(xù)規(guī)范。

（四）勞動(dòng)用工管理亟待加強(qiáng)。我市收入分配關(guān)系尚未完全理順，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，勞動(dòng)合同制度基礎(chǔ)比較薄弱。勞動(dòng)關(guān)系日趨多元化、復(fù)雜化，少數(shù)非公有制尤其是私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶不愿為勞動(dòng)者辦理相關(guān)的手續(xù)，侵權(quán)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

（五）維權(quán)工作任重道遠(yuǎn)。勞動(dòng)監(jiān)察和信訪仲裁工作還缺乏有效的執(zhí)法手段和必要的政策、資金支持，今后仍將面臨十分繁重的任務(wù)。勞動(dòng)信訪和爭(zhēng)議案件數(shù)量快速上升，工作人員嚴(yán)重不足。

（六）金保工程建設(shè)自身力量不足，需政府進(jìn)一步給予大力支持。