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20*年，我局在市局和開發(fā)區(qū)黨委、管委會的正確領導和支持下，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅定發(fā)展信心，創(chuàng)新發(fā)展舉措，與時俱進，奮力拼搏，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用，努力打造“和諧國稅”，各項工作邁上了新臺階：

一、發(fā)揮稅收職能，稅收收入實現(xiàn)新突破

今年，我局強化稅收征管，優(yōu)化稅收服務，提高稅收收入的質量和稅源稅負管理水平，克服了重重困難，傾全局之力、集全局之才，共組織各稅收入4197萬元，同比增收844萬元，增長25%，超額完成市局計劃，創(chuàng)下了歷史最高水平。為落實黨的十七大精神獻上了一份薄禮，為地方經濟和諧快速發(fā)展提供了強有力的財力保障，為圓滿完成全年各項工作任務奠定了堅實的基礎。

（一）分解落實好全年稅收任務。年初，我局通過稅源調查加強稅收經濟分析，將任務分解到每一個納稅戶和企業(yè)，使全年稅收任務做到有計劃、有步驟、按進度得以實現(xiàn)。

（二）認真落實稅收優(yōu)惠政策。共減免增值稅124.2萬元，其中：自產農業(yè)產品免征、糧食購銷、廢舊物資回收經營企業(yè)免征增值稅共計58萬元,其它減免稅（電力維護費）66.2萬元，充分發(fā)揮了稅收對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的調節(jié)促進作用。

（三）積極服務全民創(chuàng)業(yè)。制定了《共青城國稅局關于推動全民創(chuàng)業(yè)，加快富民強區(qū)的實施意見》，編印并免費發(fā)放《支持全民創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策手冊》300本，加大政策傾斜力度，為百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)提供有力支持。

（四）加快審核出口退稅。今年，城局共初審報批退稅金額為152萬元；免抵調庫87萬元，有力地支持了開發(fā)區(qū)外向型經濟的發(fā)展。

二、凈化稅收環(huán)境，依法治稅取得新進展

（一）積極推行納稅評估。以納稅評估為依托，實行管查結合。07年全年我局對一般納稅人評估面達到100%，小規(guī)模納稅人評估面達到50%。內資企業(yè)評估面50%，外資企業(yè)評估面100%，評估自查補申報稅款40余萬元，進一步提高了企業(yè)財務管理水平和依法納稅意識。有一評估案例被省局報送總局優(yōu)秀納稅評估案例評選。

2、規(guī)范程序，強化執(zhí)法力度，有效發(fā)揮稽查職能。一是精心組織專項檢查。根據年初專項檢查安排并結合市局專項檢查工作要求，對城區(qū)服裝加工業(yè)、包裝行業(yè)、房地產及建筑安裝等行業(yè)2006年度稅收繳納情況進行了全面細致地檢查，取得了一定的成績。07年共安排專項檢查19戶，其中：立案結案19戶，查補入庫稅款17.26萬元、罰款9.45萬元，加收滯納金3.25萬元。通過檢查不僅規(guī)范了企業(yè)財務核算，宣傳了稅收政策，取得了納稅人對稅收工作的理解和支持，而且有力打擊了涉稅違法行為，整頓了稅收秩序。二是狠抓日常違法案件查處。根據年初制定的《共青城國稅稽查局20*年度稅收檢查工作計劃》，我局對2006年度稅負率明顯偏低的企業(yè)積極開展日常檢查。20*年，對1戶包裝企業(yè)進行專案檢查，入庫稅款8701.46元，罰款4350.73元，加收滯納金281.98元；對1戶專用設備制造企業(yè)進行日常檢查，入庫稅款7264.96元，罰款3632.48元，加收滯納金1024.36元；對1戶金屬制品企業(yè)進行日常檢查，入庫稅款6000元，罰款4000元，加收滯納金930.06元；已繳入國庫。認真落實《金稅工程稽查部門崗位設置及職責》和《增值稅協(xié)查管理辦法》，并將責任考核和責任追究的內容明確落實到各有關責任人員，按執(zhí)法責任制要求對協(xié)查崗位進行考核，實行獎懲掛鉤。嚴格協(xié)查制度，及時反饋結果。有效地整頓規(guī)范了全區(qū)經濟稅收秩序，凈化了稅收環(huán)境。

（三）開展稅收宣傳，優(yōu)化稅收環(huán)境。繼續(xù)圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”這一主題，認真開展各項宣傳活動，在城局大樓門口，各交通主干道懸掛宣傳橫幅十余條、鬧市區(qū)、集貿市場、車站等張貼宣傳畫四十余幅，營造了稅收宣傳活動的良好氛圍；與共青城電視臺聯(lián)合錄制，拍攝《稅收與法》系列專題宣傳片，廣泛宣傳稅收的意義和作用；舉辦所得稅政策、多元化電子申報、稅法與財務處理培訓班，培訓面達到100%，在納稅人中掀起學習稅法的高潮；充分利用共青現(xiàn)有兩所高校的優(yōu)勢，在南昌大學鄱陽湖校區(qū)和南昌理工學院共青校區(qū)兩所本科院校中開展“稅收在我身邊”征文、“依法誠信納稅，共建和諧社會”短信大賽，讓稅法宣傳走進大學校園；發(fā)揮城局創(chuàng)新小組優(yōu)勢，參加市局廉政作品FLASH比賽和總局FLASH動漫大賽,均再次獲獎；結合新農村建的開展，派出宣傳小分隊，深入田間地頭圍繞與百姓息息相關的稅收知識向群眾進行了現(xiàn)場解答，把稅收優(yōu)惠政策送到農民兄弟手中，發(fā)放稅收優(yōu)惠宣傳材料260余份。

（四）執(zhí)法監(jiān)督堅實有力。城局年初制訂了《共青城國家稅務局20*年稅收執(zhí)法檢查工作實施方案》和《共青城國家稅務局20*年稅收執(zhí)法檢查工作安排》，采取多項措施全面推進依法行政。一是加強依法行政工作的組織領導，統(tǒng)一認識，夯實依法行政工作的基礎。二是嚴格依法治稅，堅持以深化征管改革為主線，保證稅收收入質量。三是規(guī)范運作，明確劃分崗位職責，細化崗位規(guī)程，“以崗定責”推進依法行政。四是強化執(zhí)法監(jiān)督，以內部考核與外部評議相結合，加大稅收執(zhí)法推行力度。五是廣泛開展“打造服務型國稅”主題活動，進一步優(yōu)化稅收服務，規(guī)范了干部執(zhí)法行為。

三、切實深化稅源管理，全面提升稅源管理水平。

（一）全面完善稅收征管機制，認真落實稅收管理員制度，制定了稅收管理績效考核辦法，建立健全分行業(yè)、分類型全過程稅源管理工作規(guī)范，完善征、管、查協(xié)作聯(lián)動制度。

（二）深度強化稅源監(jiān)控。一是加強納稅人戶籍管理，嚴格稅務登記，加強納稅人戶籍檔案管理，完善日常巡查核實制度，認真做好信息傳遞和掌握，建立與技術監(jiān)督、工商、地稅等登記信息按月交換渠道和方式。二是加強納稅申報審核，強化增值稅專用發(fā)票，認證報稅管理和專用發(fā)票使用情況的審核，明確和規(guī)范納稅申報審核工作程序，加大票表比對力度，嚴格抵扣憑證和異常票證的審核稽查，對查實的異常發(fā)票應追回抵扣并進行查處，對企業(yè)所得稅的納稅申報審核要嚴格按照程序和規(guī)范進行。三是切實加強普通發(fā)票管理。第一，加強發(fā)票領購控制，從源頭上控制未達起征點個體工商戶開具發(fā)票的稅款流失；第二，嚴格控制發(fā)票補稅環(huán)節(jié)，對于當月開票金額超過起征點的，一律補繳稅款；第三，大力開展普通發(fā)票刮獎、搖獎活動，提高了人們的索要發(fā)票意識。嚴格實施以票控稅，以票管稅，同時切實保護稅基不受侵蝕。

（三）加強稅收經濟分析和運用。一是加強稅收與開發(fā)區(qū)的相關具體經濟指標的分析，包括宏觀稅負和彈性系數(shù)的分析，分稅種與相應產業(yè)增加值的相關分析，行業(yè)稅負分析，重點稅源稅負分析，并將分析結果向征管部門通報。二是利用現(xiàn)有的征管數(shù)據按月分行業(yè)、分類型、分稅種、分重點企業(yè)進行稅負對比分析，及時把握管理異常、納稅申報異常，發(fā)票使用情況異?，F(xiàn)象，并及時逐戶進行核實。三是開展科學的企業(yè)經濟稅負指標峰值測算，分行業(yè)、分類型、分重點企業(yè)分別測算出稅負率及其他經濟指標對比值的平均值及極限值，結合上級部門的相關指標值，確定我局的稅收征管的經濟稅收監(jiān)控值。四是建立稅負預警機制，根據不同稅負值及稅收監(jiān)控值，對不同行業(yè)、類型的企業(yè)的稅負及稅情進行監(jiān)控，對稅負持續(xù)偏低、連續(xù)零負申報、銷售收入或進項抵扣異常、出口異常及成本費用增減異常的進行風險預警，引導企業(yè)開展自查整治，并由征管科開展重點納稅評估。

四、堅持以人為本，隊伍建設開創(chuàng)新局面

（一）強化隊伍素質建設。一是加強思想政治工作。精心組織干部職工政治理論學習，深入開展學習黨的十七大精神、社會主義榮辱觀和《文選》活動。二是加強領導班子建設。認真貫徹落實總局《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法（試行）》，全面貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作條例，提高領導班子行政能力。

（二）大力加強教育培訓工作。以“六員十崗五百佳”培訓為主線，以“立足崗位、全員參與、注重實效”為原則，以提高全員崗位技能和業(yè)務素質為目標，全面開展崗位練兵活動。同時，以考促學，制定了相應的考評措施。在省局組織的“十員”達標考試中，我局取得了兩個單項第一、一個單項第二、兩個單項第三,總平均分第三名的好成績。

（三）推進政風行風建設。一是加強機關作風建設。按照全面“提質、提速、提效”的要求，精心開展以“學黨章、守紀律、樹形象”為主題等機關作風建設活動，不斷提高工作效率、效能、效益。二是開展廉政文化教育。采取組織觀看廉政教育片、邀請開發(fā)區(qū)紀委領導對預防職務犯罪進行授課、組織干部到到耀邦陵園按受革命傳統(tǒng)教育等形式，引導干部職工依法行政、廉潔從稅。組織開展黨風政風若干突出問題專項治理“回頭看”和查處商業(yè)賄賂活動。四月份，結合“廉政文化月”主題教育活動，與共青城檢查院在高速公路入口處聯(lián)合制作大型廉政文化教育宣傳牌。

（四）加強文明創(chuàng)建工作。一是積極投身各類創(chuàng)建。開展了文明行業(yè)、青年文明號、學習型機關、節(jié)約型機關等系列創(chuàng)建活動。四月份，城局辦稅服務廳被授予“省級巾幗文明示范崗”，征管科被授予“市級青年文明號”。二是積極投身社會公益事業(yè)。認真做好包村掛鄉(xiāng)、定點扶貧和村建工作，繼續(xù)實施春蕾工程，開展“春蕾計劃”助學活動，建造“中國稅務林”捐款活動，此舉得到了社會各界的廣泛好評，我局被省局授予“文明幫建”先進單位。

總之，20*年我們取得了一定的成績，是市局和開發(fā)區(qū)黨委、管委會正確領導的結果，是廣大納稅人和社會各界大力支持的結果，也是全局廣大國稅干部職工辛勤工作的結果。同時，我們也清醒地看到我們工作中存在的問題和不足：一是表現(xiàn)在我們的不少干部職工知識結構、政治水平、業(yè)務技能不能很好適應崗位工作，綜合素質存在一定程度上的欠缺，理解力、執(zhí)行力、感悟力時常出現(xiàn)偏差，破解工作難題的能力不強。二是稅源管理處于粗放狀態(tài)，制度化、精細化、信息化仍存在很大的差距。稅務稽查的作用，特別是打擊力度仍未充分的體現(xiàn)出來，出現(xiàn)“軟劍”現(xiàn)象，征、管、查協(xié)調不夠有力。三是行政事務管理和內部工作機制不健全，工作的計劃性、嚴謹性、全面性存在一些差距。這些現(xiàn)實存在的問題和不足我們必須高度重視，必須切實采取措施，從速從嚴整改。因此，我們務必戒驕戒躁，再接再厲，不斷開拓進取，努力探索新規(guī)律，解決新問題，創(chuàng)造新經驗，開創(chuàng)新局面，全面落實科學發(fā)展觀，抓住機遇，銳意進取，在新的起點上實現(xiàn)共青國稅的新的跨越。