導(dǎo)語：國稅局年終總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛剛過去的**年，是我省國稅系統(tǒng)具有特殊意義的一年，既是我們喜慶江蘇國稅成立十周年，振奮精神、規(guī)范基礎(chǔ)管理、狠抓工作落實的一年，也是我們壯大國家財力、服務(wù)江蘇經(jīng)濟貢獻最大、成績最為突出的一年。

一年來，全省各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住新時期稅收工作主題，認真落實全國稅收工作會議和稅收征管工作會議的各項部署，以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，扎扎實實抓好省局“135”工作思路的再推進、再深化、再提高，各項國稅工作取得了很大成績，**年全省國稅收入實現(xiàn)了“四個突破一個提高”：即國稅總收入突破1600億元，達到1645.5億元，比上年增長30.3%，增收383億元；考核收入自**年突破500億元以來一舉突破1200億元，達到1222.1億元，比上年增長29.6%；國內(nèi)“兩稅”突破1000億元，達到1011.9億元，比上年增長27.2%；考核收入年增收額自**年突破100億元以來首次突破200億元，一舉達到280億元，比**年當(dāng)年增收額翻了一番；國稅收入占GDP的比重約為10.9%，比上年提高0.8個百分點，占全省稅收收入比重超過70%。與此同時，全年累計辦理出口退稅（含調(diào)庫）達到637.8億元，占全國總額的16.4%。國稅工作取得如此驕人成績，既是我們加強“兩基”建設(shè)、強化科學(xué)化、精細化管理的體現(xiàn)，也是我們完善征管體制機制、深化征管信息資源整合運用的成效，更是各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部堅持依法治稅、盡責(zé)盡力為國聚財?shù)慕Y(jié)果?？偨Y(jié)去年工作，我們重點抓了以下五個方面：

第一，以強化稅源稅基控管為中心，全面加強征管基礎(chǔ)建設(shè)，稅收征管質(zhì)量和效率明顯提高。全省各級國稅機關(guān)針對“鐵本”案件在稅收管理方面暴露出來的問題，認真吸取教訓(xùn)，舉一反三，排查薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施抓好稅源稅基控管。全省推廣使用稅源監(jiān)控管理軟件，強化分行業(yè)、分地區(qū)稅負比對分析和重點稅源預(yù)警分析，拓展了稅源管理深度，稅源分析總體水平有所提高；整合增值稅和所得稅納稅評估規(guī)程，進一步規(guī)范納稅評估職責(zé)和程序，全面開展了對重點稅源戶、稅負異常戶和重點行業(yè)納稅情況的評估。各地在評估工作中積極探索和把握不同行業(yè)、企業(yè)稅收管理的特點和規(guī)律，防范了重大稅收流失風(fēng)險，全年通過納稅評估補征稅款6.85億元，比上年增長了18.9%，納稅評估質(zhì)量顯著提高；建立責(zé)任區(qū)層級和分類管理機制，明確了責(zé)任區(qū)管理員的管理事項、管理程序和管理標(biāo)準(zhǔn)，理順了日常檢查和稅務(wù)稽查的關(guān)系，實現(xiàn)了人管與機控的有機結(jié)合，管事與管戶的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，稅源稅基的動態(tài)控管能力進一步增強。在此基礎(chǔ)上，進一步加強征管基礎(chǔ)制度建設(shè)，強化征管質(zhì)量動態(tài)考核，完善各稅種的基礎(chǔ)管理。推進和完善了增值稅申報納稅“一窗式”管理，全省基層分局和申報窗口全部按期實現(xiàn)“一窗一人一機”模式，完善四種票抵扣憑證的信息采集管理制度，24.45萬戶一般納稅人全部納入防偽稅控申報監(jiān)控，防偽稅控數(shù)據(jù)實現(xiàn)省轄市級集中處理，運行質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先；進一步加強內(nèi)、外資企業(yè)所得稅管理，積極探索涉外大企業(yè)分類管理和風(fēng)險監(jiān)控，化工、電子、服裝等重點行業(yè)涉外稅務(wù)審計和跨國公司反避稅聯(lián)查成果顯著。管理基礎(chǔ)的加強，促進了征管質(zhì)量和效率的躍升，各級征管水平呈現(xiàn)“三升一降”態(tài)勢，即企業(yè)稅負、納稅評估收入、稽查查補收入進一步上升，零申報、負申報比例不斷下降。各稅種收入規(guī)模、收入進度和增長幅度均創(chuàng)歷史最好水平：全省內(nèi)資企業(yè)所得稅突破100億元，達到101.85億元，比上年增長61.13%，涉外企業(yè)所得稅達82.33億元，比上年增長34.1%。

第二，以嚴格責(zé)任追究為關(guān)鍵，深入推進依法行政，稅收執(zhí)法進一步規(guī)范。在各地普遍推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，省局全面修訂規(guī)范了執(zhí)法責(zé)任制崗責(zé)體系和工作規(guī)程，進一步明確了基層執(zhí)法崗位職責(zé)。全系統(tǒng)以嚴格責(zé)任監(jiān)督和分析為重點環(huán)節(jié)，加大了對重大執(zhí)法過錯、管理失職和不作為行為的追究力度，28人受到黨紀政紀處分，執(zhí)法責(zé)任意識空前增強；認真總結(jié)各級國稅機關(guān)開展稅收執(zhí)法檢查的經(jīng)驗，制訂了規(guī)范執(zhí)法檢查的作業(yè)指導(dǎo)書。省局組織開展了對14個省轄市級局的執(zhí)法檢查，重點抽查縣局13個、分局33個，復(fù)審稽查案件140件，發(fā)現(xiàn)并糾正了各地在執(zhí)法責(zé)任制落實、大要案審理、責(zé)任區(qū)管理、納稅評估、稅款征收等方面5大類24個問題，進一步規(guī)范了基層執(zhí)法行為；認真貫徹《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，國稅干部的稅收法制意識和依法行政能力進一步增強。

針對涉稅違法案件高發(fā)態(tài)勢，在開展總局統(tǒng)一部署的6項專項檢查的基礎(chǔ)上，全省組織開展了對廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、用廢企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和“兩小票”管理情況以及出口不申報退稅企業(yè)的專項檢查。全年全省立案查處案件25606件，深入查處大要案379件，查補稅款、罰款和加收滯納金合計24.9億元，比上年增加6.5億元，增長35.2%，超過1998年23.6億元的歷史最高記錄。移送公安機關(guān)案件2611件，依法懲處涉稅違法犯罪分子451人，進一步整頓和規(guī)范了稅收秩序，發(fā)揮了以查促管作用。

第三，以全面推廣江蘇國稅管理信息系統(tǒng)6.0版為抓手，整體推進征管改革和信息化建設(shè)，稅收征管集約化和專業(yè)化程度進一步提高。各級國稅機關(guān)正確處理流程與職能的關(guān)系，按照流程節(jié)點合理配置職能，優(yōu)化業(yè)務(wù)重組，整合辦稅環(huán)節(jié)39項、減并調(diào)查環(huán)節(jié)21項、減少重復(fù)辦稅資料94項，使各級征管組織體系更加完善，征管資源配置更加合理，以流程為導(dǎo)向的稅收征管運行機制基本到位。與此相適應(yīng)，江蘇國稅管理信息系統(tǒng)6.0版軟件全面上線，省局及各級普遍建立了軟件應(yīng)用情況的收集、反饋機制，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場辦公等方式及時解決軟件運行中的疑難問題，保證了基層運用的需要；按照抓整合、抓應(yīng)用的工作思路，開發(fā)運行了全省統(tǒng)一的“一戶式”管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理平臺，完成了稅收征管、出口退稅、防偽稅控系統(tǒng)三個軟件數(shù)據(jù)層面的整合，信息資源共享度和綜合利用率進一步提高；制訂了《數(shù)據(jù)分級管理使用辦法》、《數(shù)據(jù)采集運行質(zhì)量管理辦法》等制度措施，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和綜合檢測，征管數(shù)據(jù)進機率和準(zhǔn)確率不斷提高；網(wǎng)上申報、稅銀庫聯(lián)網(wǎng)和稅款繳庫網(wǎng)絡(luò)化工作進一步完善，稅款入庫速度和安全性大大提高。

第四，以貫徹出口退稅機制改革決定為重點，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，稅收對經(jīng)濟的調(diào)控服務(wù)作用進一步增強。全系統(tǒng)認真落實國務(wù)院出口退稅機制改革決定，按照向全社會公開的“八項承諾”，積極主動采取措施改進退稅申報方式、簡化退稅申報程序，加快退稅審核退庫進度，全年累計辦理**年底以前欠退稅款314.51億元、**年當(dāng)年退稅323.3億元（含調(diào)庫110.8億元），辦理退稅額超過前三年的總和，實現(xiàn)了國務(wù)院“老帳還清、新帳不欠”的要求，大大緩解了出口企業(yè)資金短缺困難，有力促進了我省外貿(mào)出口的快速增長；與此同時，抓好再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況的督促檢查，設(shè)置專門窗口和“綠色通道”，對再就業(yè)稅收優(yōu)惠減免實行“即報即批”；加快落實蘇北地區(qū)各項稅收優(yōu)惠政策，推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展；認真落實鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)改造、支持“雙密”型企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、能源項目發(fā)展的各項政策，全年累計辦理軟件和集成電路產(chǎn)品、民政福利企業(yè)、資源綜合利用增值稅返還39.64億元，依法辦理企業(yè)所得稅、涉外稅收減免等各類稅收優(yōu)惠減免230億元，有力促進了我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整；深入開展了減免稅普查，摸清了**年全省減免稅收底數(shù)，掌握了稅收優(yōu)惠政策對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。在抓好稅收優(yōu)惠政策落實的同時，進一步統(tǒng)一規(guī)范全省稅收服務(wù)制度，提升稅收服務(wù)水平，制訂了《辦稅服務(wù)廳辦稅環(huán)境規(guī)范》等九項制度措施；全面整合“江蘇國稅”網(wǎng)站，強化法規(guī)查詢和政策咨詢功能，僅省局網(wǎng)站全年點擊率已達43.07萬人次，累計答復(fù)納稅人咨詢11300條，網(wǎng)站咨詢輔導(dǎo)的主渠道作用進一步發(fā)揮；稅收宣傳取得重大突破，中央電視臺、人民日報、中國稅務(wù)報、江蘇衛(wèi)視、新華日報等中央、省級主要媒體對江蘇國稅工作進行了全面報道，播出或刊登各類稿件200余篇，稅收工作和稅法宣傳的廣度和深度進一步拓展。

第五，以“三強化一弘揚”主題活動為載體，切實加強干部隊伍建設(shè)，基層“三化”建設(shè)取得新突破。全系統(tǒng)廣泛深入開展了“強化法治意識、責(zé)任意識、落實意識，弘揚國稅精神”主題教育活動，各級國稅機關(guān)結(jié)合實際，深入進行思想教育，認真排查本單位、本崗位稅收管理中的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)動廣大國稅干部積極參與管理，自查、互查思想觀念和工作責(zé)任落實情況，圍繞夯實基礎(chǔ)、強化管理獻計獻策，極大地調(diào)動了基層干部加強“兩基”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，基層“三化”建設(shè)取得突破性進展：各地大膽探索和構(gòu)建激勵機制，能級制試點取得實質(zhì)性進展，全省組織了專業(yè)等級初、中級考試，14000多名干部踴躍參加；積極改革基層績效管理，工作考核從以定期定性考評向以動態(tài)定量考核轉(zhuǎn)變；信息化建設(shè)為征管服務(wù)、為基層服務(wù)的深度和廣度進一步拓展，廣大基層干部依托征管軟件和各類輔助管理軟件，綜合運用征管數(shù)據(jù)信息加強稅收管理的能力有了很大提高；基層分局長隊伍素質(zhì)進一步提升，全省組織了8期700多人的分局長培訓(xùn)，完成了新一輪競爭上崗，進一步明確落實了分局長崗位職責(zé)、管理責(zé)任，分局長隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)得到優(yōu)化。全系統(tǒng)以“兩基”建設(shè)為重點，以信息化為依托，以工作標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化為目標(biāo)的基層建設(shè)新格局正在形成。

在加強基層建設(shè)的基礎(chǔ)上，全系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。認真開展巡視工作，省局對5個省轄市局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了巡視；進一步規(guī)范干部選拔任用工作，通過群眾推薦、考試篩選，全省共有107人進入省轄市局后備干部考察程序，為推進市局領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化打下了基礎(chǔ)；認真落實國務(wù)院車輛購置稅費改革有關(guān)決定，較好地完成了車購稅人員、業(yè)務(wù)的接收工作；切實加強教育培訓(xùn)，舉辦了高級稅務(wù)稽查專門人才進修班，依托遠程教育網(wǎng)，廣泛開展全員培訓(xùn)，僅省稅務(wù)培訓(xùn)中心一年舉辦培訓(xùn)班137期，11333人次參加了培訓(xùn)，干部隊伍整體素質(zhì)進一步提升；認真學(xué)習(xí)貫徹《兩個條例》，進一步健全完善了黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和群眾監(jiān)督制度，規(guī)范經(jīng)費預(yù)算管理、基建管理和政府采購工作，財務(wù)審計監(jiān)督力度進一步加大；切實改進和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，通過開門整風(fēng)、整改提高、建章立制，提高國稅機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層的水平。針對納稅人反映的熱點、重點問題，認真開展了規(guī)范稅務(wù)專項整治，實現(xiàn)了國稅機關(guān)與稅務(wù)機構(gòu)“四清”，即職責(zé)清、場所清、人員清、財務(wù)清。在省委組織的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)萬人評議中，省局在政府系列53個部門中名列12，在行政執(zhí)法部門中名列第二。太倉市國稅局局長張忠平被評為全國人民滿意的公務(wù)員，在江蘇國稅成立十周年之際，20名基層干部光榮當(dāng)選為“雙十佳”稅官，江蘇國稅公正廉潔、文明高效的新形象得到了社會認可。

上述成績的取得，是國家稅務(wù)總局和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大納稅人和社會各界理解支持的結(jié)果，更是全省國稅機關(guān)和廣大國稅干部埋頭苦干、團結(jié)拼搏的結(jié)果。廣大國稅干部在困難中抓機遇、在挑戰(zhàn)中謀發(fā)展的求真務(wù)實和開拓創(chuàng)新精神，是推進國稅事業(yè)全面發(fā)展的力量源泉。在充分肯定成績的同時，我們也必須正視工作中存在的矛盾和問題：一是部分國稅干部的治稅理念、知識水平和管理能力與科學(xué)化、精細化管理的要求還有較大差距，干部隊伍綜合素質(zhì)亟待提高；二是稅收征管基礎(chǔ)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，稅源監(jiān)控的能力有待進一步加強；三是信息資源整合力度亟待加強，數(shù)據(jù)采集質(zhì)量和深化應(yīng)用水平急需進一步提高；四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強，工作低標(biāo)準(zhǔn)、粗線條，責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識有待提高；五是少數(shù)國稅干部“吃、拿、卡、要、報”的不廉行為和違法違紀現(xiàn)象仍有發(fā)生，一些辦稅廳窗口“生、冷、硬”的服務(wù)態(tài)度和紀律渙散現(xiàn)象仍不同程度存在。對于這些問題，我們將在下一步的工作引起高度重視，采取有效措施加以解決。