商務廳發(fā)展工作計劃
時間:2022-03-09 05:09:00
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20*年是深入貫徹科學發(fā)展觀、加快實現(xiàn)中原崛起的關鍵一年,也是貫徹實施開放帶動主戰(zhàn)略、實現(xiàn)商務工作跨越式發(fā)展的重要一年。經(jīng)廳黨組研究,20*年要著力抓好以下十二項重點工作。
一、強力實施開放帶動主戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟外向度。以更好更多利用外資為突破口,以擴大進出口規(guī)模為重點,推進河南對外開放再上新臺階。積極籌備召開第五次全省對外開放工作會議,爭取出臺積極承接產(chǎn)業(yè)轉移擴大園區(qū)開放的意見,推動全省園區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)落實對外開放工作黨政“一把手”工程,加強目標考核和檢查,進一步強化對對外開放工作的領導。繼續(xù)加大對外宣傳工作力度,營造對外開放良好環(huán)境和氛圍。建立并逐步完善對外開放重點縣(市)動態(tài)管理機制,進一步加大政策支持和工作指導力度,使重點縣(市)在全省開放型經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。認真貫徹落實《河南省關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的責任追究辦法(試行)》,建立和完善優(yōu)化投資環(huán)境的長效機制和責任追究機制,加大外商投訴案件處理力度,全面提升外商投訴處理工作水平。*、*同志牽頭,開放處、外商投訴中心負責落實。
二、著力抓好擴大消費工作。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額增長13%以上。爭取盡早出臺《關于進一步擴大城鄉(xiāng)居民消費的意見》,并抓好落實工作。通過政策扶持,引導消費預期,改善消費環(huán)境,培育消費熱點,促進消費升級,增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。繼續(xù)搞好市場運行監(jiān)測工作,努力保持監(jiān)測工作全國先進,為政府決策、行業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營和居民消費提供信息服務。突出做好解決農(nóng)產(chǎn)品賣難信息服務工作。搞好商務天氣預報省級平臺建設。耿建國同志牽頭,市場運行調節(jié)處負責落實。
三、扎實推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。健全農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)流通體系,研究制定配套政策及實施辦法,落實好促進政策和措施,采用補貼方式支持大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)村設立商業(yè)網(wǎng)點。以加強“農(nóng)家店”建設質量為主線,重點抓好配送中心和示范縣的建設,使規(guī)劃建設或改建連鎖化“農(nóng)家店”的覆蓋率達到全省50%左右的行政村。抓好“雙百市場工程”在我省的試點工作和“示范社區(qū)商業(yè)工程”。曲安民同志牽頭,市場體系建設處、商業(yè)改革發(fā)展處負責落實。
四、加快轉變外貿(mào)增長方式,繼續(xù)擴大進出口規(guī)模。全年進出口增長15%以上,力爭增長20%。加快轉變對外貿(mào)易增長方式,繼續(xù)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略、機電產(chǎn)品出口推進計劃,推動出口商品結構調整,推動實施品牌出口戰(zhàn)略,促進加工貿(mào)易轉型升級,主動走出去,積極承接加工貿(mào)易梯度轉移。繼續(xù)實施全民外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,提高獲權企業(yè)開拓國際市場能力。注重外貿(mào)、外資、外經(jīng)“三外聯(lián)動”,努力提高外商投資企業(yè)出口比重。高度重視進口工作,結合產(chǎn)業(yè)結構調整升級,積極進口我省短缺的重要資源、能源和關鍵設備。加強關貿(mào)、檢貿(mào)協(xié)作,促進大通關建設。*、*同志牽頭,外貿(mào)處、規(guī)財處、機電處、科技處、加工貿(mào)易處、外資管理處、外經(jīng)處負責落實。
五、積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉移,更好更多利用外資。全年實際利用外資增長20%以上,力爭增長30%。加大招商引資力度,拓寬招商引資領域,創(chuàng)新招商引資方式,積極推動項目制和外商投資便利化措施的貫徹實施。繼續(xù)加大利用外資重點項目的跟蹤和服務力度,抓緊抓實2005年以來利用外資重大合同簽約項目跟蹤落實,重點抓好華陽洛陽孟津電廠等項目資金到位。進一步加大各類工業(yè)園區(qū)招商引資力度,引導、支持各類工業(yè)園區(qū)充分發(fā)揮政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套等方面的優(yōu)勢,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。*、*同志牽頭,外資促進處、外資管理處、外商投資服務中心負責抓好落實。
六、加快實施“走出去”戰(zhàn)略的步伐。全年承包工程及勞務合作新簽合同額、完成營業(yè)額、外派勞務人員分別增長10%、15%和20%以上。持續(xù)深入開展出國門、富萬家“521工程”,打造我省對外勞務合作品牌,擴大勞務輸出規(guī)模。重點開拓非洲市場,帶動我省外經(jīng)各項業(yè)務跨越式發(fā)展。推動塞拉里昂中國對外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設工作。做好企業(yè)聯(lián)合和經(jīng)營權申報工作,重點支持培育一批大型外經(jīng)企業(yè),擴大我省對外承包工程市場份額。戴松軍同志牽頭,外經(jīng)處負責抓好落實。
七、主動承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移,大力引進省外資金。全年引進境內省外資金增長20%。抓住第二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會在我省舉辦的機遇,主動開展省際間經(jīng)貿(mào)合作,大力引進省外資金。實行項目跟蹤責任制、項目定期通報制,督查簽約項目落實率、實際資金到位率。建立聯(lián)系省外客商協(xié)作機制。曲安民同志牽頭,經(jīng)協(xié)處負責抓好落實。
八、進一步完善商務政策促進體系。創(chuàng)新工作思路,加強部門協(xié)作,加大協(xié)調力度,逐步完善各項商務促進政策體系。用足用好各項促進政策,并積極協(xié)調省財政落實有關政策的地方配套資金。繼續(xù)搞好稅貿(mào)協(xié)作,逐步形成長效促進機制。*、*同志牽頭,規(guī)財處負責落實。
九、堅持不懈整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造良好發(fā)展和生活環(huán)境。圍繞關系人民群眾身體健康和切實利益的突出問題,深入開展食品藥品安全專項整治、農(nóng)資市場專項整治、保護知識產(chǎn)權專項行動,積極推進保護知識產(chǎn)權網(wǎng)工程建設,嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷等違法犯罪行為。堅持標本兼治、著力治本的原則,在全省全面推開社會信用體系建設,積極探索市場監(jiān)管長效機制。落實整規(guī)工作目標責任制和責任追究制,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對破壞市場經(jīng)濟秩序違法犯罪的打擊力度,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展和生活環(huán)境。魏國庭同志牽頭,整規(guī)辦負責抓好落實。
十、積極穩(wěn)妥推進廳屬外貿(mào)企業(yè)改革改制。以總體打包回購銀行債務為前提,以加快產(chǎn)權制度改革為突破口,以確保廳屬外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定為目的,以妥善安置職工和進行身份置換為重點,認真做好資產(chǎn)回購、摸清家底、方案論證、規(guī)劃制定等改革改制的基礎性工作。積極穩(wěn)妥地推進廳屬外貿(mào)企業(yè)整體改革改制,成立工作機構,制定改革改制方案,規(guī)范改制行為。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,進一步鞏固改革改制成果,確保廳屬外貿(mào)企業(yè)改革改制工作的順利進行。*、*、*同志牽頭,規(guī)財處、開放處、機關黨委、監(jiān)察室負責落實
十一、組織、參加好幾項大型商務活動。
全力以赴辦好第二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會。按照省委、省政府和商務部的安排和要求,加強領導,狠抓落實,以一流標準辦出一流效果。*等有關廳領導牽頭,第二屆中部博覽會秘書處各工作組、有關處室負責落實。
積極組團參加廣交會(*同志牽頭,外貿(mào)處負責落實)、廈門投洽會(*同志牽頭,外資促進處負責落實)、深圳高交會(*同志牽頭,科技處負責落實)。
組織好廣東、浙江經(jīng)濟貿(mào)易洽談會。曲安民同志牽頭,經(jīng)濟協(xié)作處負責落實。
十二、不斷加強機關自身建設。繼續(xù)加大精神文明建設力度,保持好省級精神文明單位稱號。繼續(xù)開展“雙爭”活動,做好民主評議行風政風工作,努力建設節(jié)約型機關。全廳上下大力弘揚“親民、務實、進取、廉潔”精神,牢固樹立“四個服務”意識,不斷提高行政效率和工作質量,以實際行動樹立商務部門良好形象。*、趙戰(zhàn)平、郭京普、*同志牽頭,辦公室、人事處、開放處、機關黨委、監(jiān)察室、機關服務中心負責抓好落實。