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要深刻理解科學發(fā)展觀的重大意義，務必不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，全面把握科學發(fā)展觀的理論體系.科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是在建設中國特色社會主義道路上推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設必須長期堅持的根本指導方針，是馬克思主義中國化的最新成果。科學發(fā)展觀是完整的科學體系。在這一科學體系中，第一要義是發(fā)展，以人為本是核心，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是基本要求，這三個方面相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一，實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。黨提出的科學發(fā)展觀，是黨帶領人民進行社會主義建設經(jīng)驗的升華，從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、“發(fā)展是硬道理”,到“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”,再到貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持“又好又快”發(fā)展,黨堅持發(fā)展的信念是承前啟后的。

審計部門貫徹落實科學發(fā)展觀，最根本的是要提高本部門審計工作和每個審計人落實科學發(fā)展觀要求的能力，適應行政理念調(diào)整的要求，從理念、思路、方法等各方面更符合科學發(fā)展觀的要求。特別是按照劉家義審計長提出的發(fā)揮好審計的免疫系統(tǒng)作用，和新形勢下如何實現(xiàn)審計創(chuàng)新時指出的：要統(tǒng)籌安排好各方面的工作，使理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新相協(xié)調(diào)，審計管理創(chuàng)新與業(yè)務創(chuàng)新相適應，審計內(nèi)容創(chuàng)新與審計方法創(chuàng)新相配套，審計與審計調(diào)查相配合，真實性、合法性審計與效益審計相促進。同時，要提高執(zhí)行廳黨組提出的推進審計轉(zhuǎn)型執(zhí)行力，發(fā)揮好審計的建設性作用，必須走創(chuàng)新之路。

一、創(chuàng)新審計理念不斷深化全部政府性資金審計。全部政府性資金審計是一個全新的理念，有著豐富的內(nèi)涵和不確定的外延，需要我們在審計中逐步穩(wěn)定鞏固，不斷探索深化。要從理論上完善全部政府性資金審計，總結以往經(jīng)驗，將全部政府性資金審計系統(tǒng)化、體系化是進一步深化全部政府性資金審計的根本要求。要不斷深化全部政府性資金審計內(nèi)容，“從大處著眼，摸清全部政府性資金總量、規(guī)模、支出重點和支出方向，從小處著眼、由表及里對全部政府性資金使用過程中的突出問題進行審計和規(guī)范”。

二、完善預算管理審計，促進預算管理體制的建立。根據(jù)黨的**報告“深化預算制度改革，強化預算管理和監(jiān)督”的精神，和呂省長提出的“三個子”的預算管理目標，作為改變舊的政府性資金管理理念、模式的三個關鍵環(huán)節(jié)，也是加強和規(guī)范全部政府性資金預算管理的必經(jīng)程序，推進預算民主化進程。

三、深化政府負債審計，規(guī)避和防范政府財政風險。適度的政府負債是地方經(jīng)濟建設不可或缺的資金來源，但政府負債過多過重，則會制約地方經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展。財政審計工作，仍然把審計重點之一集中于《**省地方政府債務管理實施暫行辦法》執(zhí)行情況的檢查，尤其關注了負債計劃是否統(tǒng)一歸口管理，負債率、債務率、償債率指標有無突破的警戒線標準以及債務風險預警體系、償債準備金制度的建立和償債準備金的足額計提等內(nèi)容，更好發(fā)揮審計的免疫系統(tǒng)作用。

四、以政策為導向，加強對宏觀調(diào)控措施落實情況的審計監(jiān)督。進一步發(fā)揮審計在促進宏觀調(diào)控中的作用，把貫徹落實國家宏觀政策的情況作為審計的一項主要內(nèi)容，當前財政管理中突出的問題主要有六個方面：一是預算管理；二是收支兩條線管理；三是財政專項資金使用；四是轉(zhuǎn)移支付；五是土地出讓金的管理；六是政府負債問題。這些問題應引起我們的高度重視。通過審計，及時發(fā)現(xiàn)宏觀調(diào)控政策執(zhí)行過程中存在的問題和隱患，找出其中具有規(guī)律性和普遍性的現(xiàn)象，探究成因，尋求對策，為政府制定貫徹和落實國家宏觀經(jīng)濟政策的措施和對策提供參考依據(jù)。

總之，在實踐中探索財政審計轉(zhuǎn)型，在深化中體現(xiàn)科學發(fā)展的核心價值，把創(chuàng)新深化審計理念、審計實務、審計目標、審計方式、審計技術、審計管理作為重點。要提高掌握科學發(fā)展觀的理論水平，要提高實現(xiàn)科學發(fā)展的知識水平。要根據(jù)履行職責的要求，學習相關領域的知識，不斷完善知識結構，提高業(yè)務素質(zhì)，在實踐中才能不斷深化認識、增長才干。