國資委主要工作安排3篇
時(shí)間:2022-05-29 11:15:38
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第一篇
一、以深化改革為統(tǒng)攬,全面推進(jìn)國資國企改革
加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)市國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分類推進(jìn)國有企業(yè)改革,鼓勵(lì)央企、省企、非公有制企業(yè)參與我市國有企業(yè)改革,力爭兩年內(nèi)完成國企改革任務(wù),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。
1、深化產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)資產(chǎn)規(guī)模較小、一般競爭性領(lǐng)域的非優(yōu)勢中小企業(yè),通過引資改制、破產(chǎn)、重組等形式,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,對(duì)商業(yè)大廈、白云大廈實(shí)施破產(chǎn)重組。穩(wěn)妥推進(jìn)三環(huán)產(chǎn)業(yè)用布廠引資改制。加快紡織品貿(mào)易總公司、輪胎公司、物資集團(tuán)所屬10家嚴(yán)重資不抵債的小企業(yè)等破產(chǎn)退出。指導(dǎo)飯店、集團(tuán)成立管理公司,其二級(jí)公司實(shí)施投資主體多元化,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。加快九州園林股份制改造和上市步伐。
2、加強(qiáng)投融資平臺(tái)公司監(jiān)管。實(shí)行有別于生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè)的監(jiān)管和考核體系。探索成立投融資管理公司,2014年在融資領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn),爭取突破,并在此基礎(chǔ)上組建綜合型管理公司,鼓勵(lì)管理層投資入股,實(shí)現(xiàn)資源、人才、資本優(yōu)化組合,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積極配合市財(cái)政部門研究做好化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,適時(shí)整合投融資能力不強(qiáng)、職能交叉重疊的國有投融資企業(yè),保障融資平臺(tái)穩(wěn)健發(fā)展,確保債務(wù)規(guī)模適當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)可控。引導(dǎo)國有資本重點(diǎn)投向公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保和科技進(jìn)步領(lǐng)域,限制投向一般競爭性領(lǐng)域。
3、打造“世界級(jí)”徐工。加快推進(jìn)徐工集團(tuán)管理機(jī)制和投資機(jī)制改革,組建萬易工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)投資基金,著力構(gòu)建企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)利益與企業(yè)發(fā)展績效密切聯(lián)系的激勵(lì)約束機(jī)制,為打造“中國工程機(jī)械之都”增添新的動(dòng)力。
4、完善國有資產(chǎn)管理體制。全面清理市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn),2014年內(nèi)將政府投融資平臺(tái)公司全部納入統(tǒng)一監(jiān)管和考核體系,并逐步實(shí)現(xiàn)市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能和主業(yè)范圍,探索分類推進(jìn)改革、分類調(diào)整結(jié)構(gòu)、分類實(shí)施考核、分類加強(qiáng)監(jiān)管等措施,逐步形成規(guī)則統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、分類分層、規(guī)范透明的市屬經(jīng)營性國資監(jiān)管全覆蓋體系。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。
5、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。推動(dòng)國有企業(yè)健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),完善國有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)備制度,加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),推行外派董事、監(jiān)事制度試點(diǎn),全面深化監(jiān)事會(huì)工作,有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。深化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度改革,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相一致的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制,依照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》落實(shí)出資人管人、管事和管資產(chǎn)的職責(zé),對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲和任免,合理增加市場化選聘比例。
二、以三重一大為牽引,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)快速發(fā)展
堅(jiān)持扶大扶優(yōu)扶強(qiáng),推進(jìn)國企轉(zhuǎn)型升級(jí),加大科技創(chuàng)新和投入力度,做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),充分發(fā)揮國有企業(yè)在“三重一大”項(xiàng)目建設(shè)中的主導(dǎo)、帶動(dòng)和保障作用,著力打造具有特色的優(yōu)勢企業(yè)集團(tuán)。
1、加快徐工“世界級(jí)”步伐。在推進(jìn)徐工集團(tuán)管理體制和投資機(jī)制改革的同時(shí),創(chuàng)新徐工集團(tuán)管理團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。支持徐工集團(tuán)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,加快整體上市進(jìn)度,加快國際化布局,進(jìn)一步增強(qiáng)徐工集團(tuán)在工程機(jī)械行業(yè)的控制力和影響力。
2、加快城市軌道交通建設(shè)。軌道交通1號(hào)線試驗(yàn)段開工建設(shè),完成1號(hào)線可行性研究報(bào)告并上報(bào)省發(fā)改委批復(fù),啟動(dòng)1號(hào)線沿線拆遷工作。調(diào)研軌道公司注資方案,增強(qiáng)軌道公司融資能力。
3、加快新生產(chǎn)資料市場建設(shè)。一是轉(zhuǎn)移工作重心,指導(dǎo)物資集團(tuán)加快新區(qū)域生產(chǎn)資料市場建設(shè),確保2014年底前建成使用。二是發(fā)揮中心區(qū)域木材市場輻射作用,努力打造西區(qū)“一站式”家裝購物綜合場地。三是全面梳理物資系統(tǒng)歷史債務(wù),力爭2014年底前將主要債務(wù)處理完畢。四是加大誠坤金屬材料市場培育與監(jiān)管力度。
4、加快建設(shè)區(qū)域中心國際航空港。加快推進(jìn)觀音機(jī)場二期擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化國際地區(qū)航線,開辟烏魯木齊等3至4條新航線,力爭2014年客流量達(dá)到125萬人次。爭取引進(jìn)一家航空公司設(shè)立過夜基地。大力發(fā)展貨運(yùn)業(yè)務(wù),開拓國際貨運(yùn)市場。
5、加快國投集團(tuán)持續(xù)快速發(fā)展。一是全力做好融資工作。充分發(fā)揮融資平臺(tái)作用,夯實(shí)融資基礎(chǔ),創(chuàng)新融資方式,提升融資能力,擴(kuò)大融資規(guī)模。二是加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)營管理。重點(diǎn)抓好京滬高速、淮海中聯(lián)、淮海農(nóng)村商業(yè)銀行等參股企業(yè)的股權(quán)管理,確保投資收益。三是推進(jìn)自營項(xiàng)目建設(shè)。圍繞前期審批、方案設(shè)計(jì)、資金籌備、工程施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)掌握工作進(jìn)展情況,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
6、加快鐵礦集團(tuán)技改項(xiàng)目建設(shè)。加快技改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,全面推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,尋求外部資源。加強(qiáng)安全生產(chǎn),推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,打造和諧平安礦山。
三、以保值增值為根本,有效提升國資監(jiān)管水平
研究探索“以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管”的新模式和新方法,以產(chǎn)權(quán)管理為紐帶,依法通過公司治理制度安排,行使國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),不斷加強(qiáng)制度體系建設(shè),提升監(jiān)管水平。
1、建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。會(huì)同有關(guān)部門,探索編制國有資本經(jīng)營預(yù)算的操作方法,組織收繳市屬企業(yè)2013年度國有資本收益。
2、健全長效激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化國有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制,強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)營投資重大損失責(zé)任追究,深化國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核,完善考核指標(biāo)體系,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)引入經(jīng)濟(jì)增加值考核指標(biāo),對(duì)政府投融資平臺(tái)公司引入管理費(fèi)用考核指標(biāo),合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬水平,完善企業(yè)全員業(yè)績考核工作機(jī)制和對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人副職的考核。督導(dǎo)國有企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范管理人員職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)消費(fèi)。
3、加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)管。完善評(píng)估監(jiān)管工作,進(jìn)一步細(xì)化評(píng)估核準(zhǔn)、備案工作程序,探索建立評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制和淘汰機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督。研究制定主城區(qū)企業(yè)搬遷中的不可搬遷資產(chǎn)處置辦法,提高資產(chǎn)處置工作質(zhì)量和處置效益。
4、加強(qiáng)企業(yè)收入分配管理。貫徹落實(shí)國家發(fā)改委《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,穩(wěn)步推進(jìn)市屬國有企業(yè)收入分配制度改革。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資總額的調(diào)控,確保企業(yè)職工工資增長與企業(yè)效益增長同步,構(gòu)建和諧的企業(yè)收入分配關(guān)系。
5、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管。一是建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查督導(dǎo),使我市財(cái)務(wù)快報(bào)和財(cái)務(wù)分析工作在全省國資系統(tǒng)排名爭先進(jìn)位。三是加強(qiáng)國有企業(yè)審計(jì)工作,完善審計(jì)機(jī)構(gòu)選聘辦法,建立審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人備選庫,提高審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。
6、全面深化監(jiān)事會(huì)工作。一是依法履行監(jiān)督職責(zé),以問題和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,做深做實(shí)做細(xì)當(dāng)期監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)參會(huì)制度、監(jiān)事會(huì)聯(lián)席會(huì)等制度,積極開展駐企巡查等工作,組織開展對(duì)監(jiān)管企業(yè)股權(quán)投資等項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)和經(jīng)營層決策及經(jīng)營行為的事前監(jiān)督。推動(dòng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督與出資人財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察督查的有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮監(jiān)管合力。三是探索監(jiān)事會(huì)監(jiān)管的深度。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)重要二、三級(jí)子公司的監(jiān)管。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管企業(yè)安全穩(wěn)定
1、妥善處理改革遺留問題。在強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)改革的同時(shí),狠抓國企改革的掃尾工作,繼續(xù)做好空殼企業(yè)職工安置、破產(chǎn)企業(yè)檔案移交、公章管理、退休職工醫(yī)保、勞模醫(yī)保補(bǔ)助、困難企業(yè)社保補(bǔ)貼、持獨(dú)生子女光榮證退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)等工作,繼續(xù)整合破產(chǎn)企業(yè)清算組。
2、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定局面。正確處理維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,妥善解決好群眾合理合法的利益訴求。全面落實(shí)國企改革事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和“三解三促”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主管部門維穩(wěn)“重要關(guān)口”責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,完善維穩(wěn)機(jī)制,加強(qiáng)維穩(wěn)督查,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)協(xié)同市有關(guān)部門,妥善處理好國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實(shí)問題。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,完善責(zé)任體系,持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查,加大重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全隱患整改力度,嚴(yán)密防范重特大事故發(fā)生,全面提升應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、以黨建工作為紐帶,全力保障國資系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展
1、切實(shí)抓好黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以嚴(yán)字當(dāng)頭的態(tài)度和整風(fēng)的精神,緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”,從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng)問題,把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到基層,真正讓群眾受益,努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。進(jìn)一步調(diào)整理順企業(yè)基層黨組織隸屬關(guān)系,大力推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程,創(chuàng)新載體,夯實(shí)基礎(chǔ),充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力,構(gòu)建和諧企業(yè),推動(dòng)國資系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及省市委十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,防止國有資產(chǎn)流失。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)。繼續(xù)扎實(shí)開展百姓辦事“零障礙”活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格依法辦事。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步提高國資監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)國有企業(yè)人才工作,完善市屬國有企業(yè)高級(jí)管理人員引進(jìn)和培育機(jī)制,研究探索國有企業(yè)管理崗位中層干部的管理辦法。全力服務(wù)監(jiān)管企業(yè),全面完成委年度績效計(jì)劃任務(wù)。
第二篇
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì),2013年,9戶納入統(tǒng)計(jì)的市屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入376.01億元,比上年同期下降9.68%;實(shí)現(xiàn)利潤總額19.96億元,比上年同期下降28.56%;12月底所有者權(quán)益181.28億元,比年初增長7.58%。
二、優(yōu)化布局,理順關(guān)系,國資監(jiān)管范圍有新調(diào)整
今年以來,我們結(jié)合國資監(jiān)管實(shí)際,加大資源整合、重組力度,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),推動(dòng)國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)集中。
1、組建市國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。圓滿完成市化工、輕工、機(jī)電建材和建筑四家資產(chǎn)經(jīng)營公司整合工作,2013年5月16日新成立的“市國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司”正式運(yùn)行。
2、不斷完善國資監(jiān)管體制。經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),將11家政府投融資平臺(tái)公司納入國資監(jiān)管范圍,逐步理順和規(guī)范對(duì)各政府投融資平臺(tái)公司的監(jiān)管?,F(xiàn)已完成國有資產(chǎn)出資人變更的企業(yè)4家,暫緩2家,尚有4家未進(jìn)行變更,1家正在籌備之中。
3、壯大融資平臺(tái)公司資產(chǎn)規(guī)模。我委將所持有的市燃?xì)饪偣?00%的股權(quán)劃入軌道公司,將市保安公司、金盾押運(yùn)中心和宣武集團(tuán)的國有產(chǎn)權(quán)劃入新盛建設(shè)發(fā)展投資公司,提高政府融資平臺(tái)公司融資能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
三、突出重點(diǎn),加大扶持,重點(diǎn)市屬企業(yè)有新發(fā)展
我們舉全委之力,支持市屬重點(diǎn)企業(yè)在市委、市政府確定的“三重一大”項(xiàng)目建設(shè)中充分發(fā)揮先行先試、龍頭帶動(dòng)和骨干保障作用,大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,推進(jìn)國有企業(yè)的健康發(fā)展,國有經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)龍頭。針對(duì)工程機(jī)械行業(yè)市場總體需求不旺局面,徐工集團(tuán)突出轉(zhuǎn)型升級(jí)和變革創(chuàng)新,市場創(chuàng)新主攻高端市場,產(chǎn)品創(chuàng)新主攻大噸位,逆勢增強(qiáng)了行業(yè)競爭優(yōu)勢和風(fēng)險(xiǎn)控制力,保持了國內(nèi)同行業(yè)第一和世界同行業(yè)第五位。一是批準(zhǔn)徐工集團(tuán)變更經(jīng)營范圍、成立歐洲采購中心,指導(dǎo)其加快國外生產(chǎn)基地和研發(fā)基地建設(shè)。二是指導(dǎo)徐工機(jī)械完成可轉(zhuǎn)債項(xiàng)目。幫助徐工集團(tuán)及時(shí)審核上報(bào)徐工機(jī)械發(fā)行25億元可轉(zhuǎn)債項(xiàng)目,募集資金主要用于混凝土攪拌機(jī)械升級(jí)建設(shè)、履帶底盤建設(shè)等項(xiàng)目。徐工財(cái)務(wù)公司獲國家銀監(jiān)會(huì)開業(yè)批準(zhǔn)正式運(yùn)營。三是批準(zhǔn)徐工集團(tuán)與烏茲別克斯坦國有鐵路股份有限公司在烏成立合資公司。支持徐工集團(tuán)實(shí)施境外并購,豐富企業(yè)產(chǎn)品線,提高競爭能力,推進(jìn)徐工國際化步伐。四是研究設(shè)立工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)投資基金事項(xiàng)。
2、積極實(shí)施軌道交通項(xiàng)目。城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃2013年2月獲得國家發(fā)改委正式批復(fù)。按照市委、市政府“年內(nèi)實(shí)施節(jié)點(diǎn)拆遷,適時(shí)啟動(dòng)試驗(yàn)段建設(shè),并為1號(hào)線一期工程全線開工做好準(zhǔn)備”的要求,試驗(yàn)段開工準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn),初步建立安全質(zhì)量監(jiān)督體系,全線施工圖審查及試驗(yàn)段土建施工、土建監(jiān)理招標(biāo)已確定中標(biāo)單位,管線遷改、交通疏解、綠化遷移、征地拆遷已啟動(dòng)。為推動(dòng)軌道公司建設(shè)項(xiàng)目融資,積極開展銀團(tuán)組建洽談,我委在國開行省分行開立“市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)軌道交通發(fā)展專項(xiàng)基金專戶”,支持下步開展銀團(tuán)貸款組織大規(guī)模融資,并探索其他融資渠道,研究資產(chǎn)注入方案。
3、支持物資市場提檔升級(jí)。指導(dǎo)物資集團(tuán)實(shí)施“三場聯(lián)動(dòng)”,加快蘇山新木材市場建設(shè)和經(jīng)營業(yè)態(tài)調(diào)整,有序推進(jìn)下淀新區(qū)域生產(chǎn)資料市場建設(shè),審慎選擇合作伙伴,并批復(fù)《合作框架協(xié)議》。物資集團(tuán)與東興市場共同出資組建“物資市場有限公司”,具體負(fù)責(zé)建設(shè)與運(yùn)營新物資市場。2013年11月21日,舉行了新市場開工奠基儀式。
4、加快觀音機(jī)場建設(shè)。開通—韓國(首爾)國際航線,機(jī)場二期擴(kuò)建工程通過省發(fā)改委立項(xiàng)審批。積極應(yīng)對(duì)《新旅游法》施行的嚴(yán)峻考驗(yàn),及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化國際國內(nèi)航線,增加成都、大連、???、長沙、昆明等市場效益好的航線密度,增收節(jié)支。全年旅客吞吐量達(dá)111.3萬人次,同比增長14%;全年航班起降10141個(gè)架次,同比增長6%;貨運(yùn)量完成6219噸,同比增長2.5%,躋身全國“百萬級(jí)”中型機(jī)場行列。
5、支持鐵礦集團(tuán)上馬技改項(xiàng)目。做強(qiáng)礦業(yè)主體,強(qiáng)化科技投入。全力實(shí)施鎮(zhèn)北礦二期工程建設(shè)、選礦廠鈷脫水改造、二段磨礦改造、廢石加工技改和選廠輔助生產(chǎn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。做精鑄造業(yè),整合內(nèi)部資源,打造優(yōu)質(zhì)20萬噸鑄造產(chǎn)業(yè)基地。有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,正在辦理土地出讓、掛牌、摘牌和拆遷范圍內(nèi)的房屋摸底調(diào)查等工作。
四、深化改革,多措并舉,企業(yè)改制工作有新成效
今年以來,我市國有企業(yè)改革改制工作繼續(xù)以解決歷史遺留問題為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管范圍外的國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,取得較好效果。
1、加快破產(chǎn)企業(yè)清算進(jìn)度。2013年5月市中院裁定鑄鍛總公司終結(jié)破產(chǎn)還債程序,職工內(nèi)債清償完畢,職工安置費(fèi)用全部發(fā)放到位。市商務(wù)局所屬9家外貿(mào)企業(yè)職工安置工作基本結(jié)束。輪胎公司進(jìn)入破產(chǎn)還債程序。
2、加快推進(jìn)商業(yè)大廈等企業(yè)引資改制工作。為加快實(shí)施中心商圈西北地塊項(xiàng)目,我委專門成立徐百集團(tuán)商業(yè)大廈改制工作組,妥善處理商業(yè)大廈出資人問題,研究改制并購預(yù)案和職工安置預(yù)案,開展審計(jì)評(píng)估工作,并主動(dòng)加強(qiáng)與太平洋百貨的溝通,確定工作方向。研究論證新華印刷廠搬遷改制方案、白云大廈破產(chǎn)重組方案和紡織品貿(mào)易總公司破產(chǎn)方案。
3、加快處理國企改革遺留問題。確定2013年為國企改革歷史遺留問題處理年,積極做好企業(yè)檔案移交、退休職工醫(yī)保、勞模醫(yī)保補(bǔ)助、困難企業(yè)社保補(bǔ)貼、持獨(dú)生子女光榮證退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)、破產(chǎn)清算組整合等工作。加快分流安置市國企資產(chǎn)公司15家“空殼”企業(yè)、195名職工。本著先易后難的原則,第一批社保檔案資料清晰的67名職工,已完成職工社保賬戶轉(zhuǎn)移及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的發(fā)放工作。
4、加快處置國有企業(yè)歷史債務(wù)。通過實(shí)施債務(wù)重組,回購金融機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)管理公司債權(quán),改善企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是指導(dǎo)市輕工資產(chǎn)公司與市農(nóng)行達(dá)成原淮海玻璃廠房產(chǎn)土地解除抵押協(xié)議。二是經(jīng)與長城資產(chǎn)管理公司南京分公司和銀行多輪商談,我委以270萬元回購長城資產(chǎn)管理公司南京分公司持有的物資系統(tǒng)債權(quán)本息6509萬元,以1500萬元回購銀行持有的物資系統(tǒng)本息5905萬元。三是我委以350萬元回購信達(dá)資產(chǎn)管理公司分公司對(duì)商業(yè)大樓的債權(quán)1928萬元,為推進(jìn)商業(yè)大樓改革創(chuàng)造條件。
5、成功舉辦2013赴京合作發(fā)展懇談會(huì)。2013年9月10日,由我委承辦的2013赴京合作發(fā)展懇談會(huì)在北京舉行,圍繞我市“八大中心”建設(shè),精心推出總投資2900億元的202個(gè)重大招商項(xiàng)目,促成簽約項(xiàng)目10個(gè),總投資284.70億元,取得豐碩成果。
五、鞏固基礎(chǔ),強(qiáng)化措施,國資監(jiān)管水平有新提高
1、認(rèn)真做好2012年度國有資本收益收繳工作。按照市委辦抄告單的要求,今年起我委負(fù)責(zé)市屬企業(yè)國有資本收益收繳工作,收繳2012年度市屬企業(yè)國有資本收益3.07億元。
2、強(qiáng)化政府投融資平臺(tái)建設(shè)。報(bào)請(qǐng)市政府修訂、完善政府投融資平臺(tái)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核及薪酬管理辦法,及時(shí)分解市級(jí)投融資平臺(tái)年度融資任務(wù),并與各平臺(tái)公司簽訂了2013年度考核目標(biāo)責(zé)任書。截止2013年12月底,市級(jí)政府投融資公司融資授信額度達(dá)458.80億元,融資債務(wù)余額達(dá)307.73億元。各投融資平臺(tái)根據(jù)所承擔(dān)的政府重點(diǎn)工程進(jìn)展情況,合理確定融資需要。全年新增融資到賬金額132.33億元。國有資本更多投向棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、水環(huán)境治理、采煤塌陷地復(fù)墾整治、城市軌道交通、城市園林綠化等方面,取得了明顯成效。
3、加強(qiáng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)管,規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇和委托,完成審核評(píng)估項(xiàng)目20個(gè),其中核準(zhǔn)6項(xiàng),備案14項(xiàng)。按時(shí)完成省國資委部署的國有產(chǎn)權(quán)重新登記、產(chǎn)權(quán)管理信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)與備案情況統(tǒng)計(jì)、國有控股上市公司監(jiān)測系統(tǒng)季度信息數(shù)據(jù)上報(bào)工作。共登記企業(yè)268戶,其中監(jiān)管企業(yè)170戶,縣區(qū)企業(yè)98戶,已登記企業(yè)國有資本為413.56億元。
4、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作。完成了納入考核范圍內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人2012年度經(jīng)營業(yè)績考核兌現(xiàn),下達(dá)了考核范圍內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人2013年度考核目標(biāo)。
5、完成2012年度國有資本保值增值確認(rèn)工作。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)、季度財(cái)務(wù)分析,全面完成全市國有及國有控股企業(yè)2012年度國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)匯總和對(duì)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表的審計(jì)工作,配合市人保、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)國有企業(yè)工資內(nèi)外收入情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正個(gè)別企業(yè)超提超發(fā)工資總額的行為。
6、穩(wěn)妥推進(jìn)落實(shí)國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇工作。我委會(huì)同市教育局、財(cái)政局、人保局完成對(duì)市本級(jí)1074份退休教師檔案的審核認(rèn)定工作,集中進(jìn)行兩次會(huì)審,待市政府審定后予以公示,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)待遇;指導(dǎo)縣(市)、區(qū)落實(shí)解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的責(zé)任主體,有序推進(jìn)。
7、深化監(jiān)事會(huì)工作。監(jiān)事會(huì)對(duì)8家監(jiān)管企業(yè)實(shí)施年度檢查,共發(fā)現(xiàn)問題153項(xiàng),涉及資產(chǎn)總額819.15億元,涉及股權(quán)投資16.53億元。組織實(shí)施徐工集團(tuán)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)情況、企業(yè)股權(quán)投資管理、薪酬管理等專項(xiàng)檢查13項(xiàng),提交專項(xiàng)檢查報(bào)告2份,向企業(yè)發(fā)送“提醒函”2份。深化日?!爱?dāng)期監(jiān)督”,積極探索子公司監(jiān)管工作新路子。參加監(jiān)管企業(yè)重要會(huì)議65次。加強(qiáng)日常管理,監(jiān)事會(huì)工作制度得到進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化。
六、關(guān)注民生,改善環(huán)境,實(shí)施“工程”有新變化
加快主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園、熱電企業(yè)整合替代,是市委、市政府實(shí)施“天更藍(lán)”計(jì)劃、推進(jìn)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容,我委主動(dòng)參與,全力推進(jìn)。
1、抓好搬遷企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估。2013年列入搬遷計(jì)劃的企業(yè)34家,我委有序開展非化工企業(yè)的搬遷資產(chǎn)評(píng)估和資產(chǎn)處置工作。委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估壩山環(huán)保熱電公司和蘇洋環(huán)保熱電公司不可搬遷資產(chǎn),經(jīng)與市審計(jì)局共同審核,評(píng)估工作已基本完成。同時(shí),會(huì)同市人社局、財(cái)政局等部門研究蘇洋環(huán)保熱電職工安置問題,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
2、加快國企搬遷。授權(quán)紡織控股集團(tuán)處置三環(huán)產(chǎn)業(yè)用布廠企業(yè)搬遷中的不可搬遷資產(chǎn),收益170萬元,現(xiàn)全面完成搬遷工作。中天仕名、煤機(jī)廠搬遷前期進(jìn)展較為順利,環(huán)宇焦化地塊具備交儲(chǔ)條件,為城市發(fā)展和建設(shè)調(diào)整空間。
3、“氣化”工程扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》,研究提出“氣化”實(shí)施方案。
七、落實(shí)制度,加強(qiáng)督查,安全穩(wěn)定工作有新舉措
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。研究制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)調(diào)整委安委會(huì)成員,先后出臺(tái)安全生產(chǎn)培訓(xùn)持證上崗、預(yù)警應(yīng)急信息處置、加強(qiáng)消防安全等一系列制度,不斷健全安全制度體系,督導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)。
2、組織安全大檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府和市安委會(huì)的工作部署,對(duì)監(jiān)管企業(yè)實(shí)施多批次安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)建筑施工、機(jī)場運(yùn)輸、礦山開采、物資市場、汽車運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)督查。深入開展“四項(xiàng)排查”,研究處理信訪案件,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,強(qiáng)化維穩(wěn)措施,確保國資系統(tǒng)一年來的穩(wěn)定。
4、做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和“12345”政務(wù)熱線的服務(wù)工作。開通政務(wù)微博,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)處理相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息。與“12345”政務(wù)熱線保持24小時(shí)通訊暢通,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理,辦理及時(shí)率為100%。
八、注重學(xué)習(xí),遵守規(guī)定,企業(yè)黨建工作有新加強(qiáng)
1、黨的建設(shè)扎實(shí)有效。組織國資系統(tǒng)深入開展黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),分期分批舉辦了基層黨組織書記學(xué)習(xí)十八大精神培訓(xùn)班,組織國資國企改革專題研討活動(dòng),進(jìn)一步掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的熱潮。扎實(shí)開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和“雙爭”、“雙培”活動(dòng),企業(yè)黨建工作成效明顯。加強(qiáng)國有企業(yè)人才工作,會(huì)同市委組織部舉辦國企高管研修班,為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定,提供了強(qiáng)有力的政治動(dòng)力和組織保證。
2、探索落實(shí)黨委工作職能的新路子。根據(jù)“三定方案”要求,著力實(shí)現(xiàn)“三結(jié)合”、三統(tǒng)一”,積極探索和借鑒省內(nèi)兄弟市國資委黨委工作職能好的做法,初步形成了符合我市國有企業(yè)實(shí)際的黨委工作職能的新思路。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委“十項(xiàng)規(guī)定”,研究制定我委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制,“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降。認(rèn)真組織“兩個(gè)習(xí)慣”主題教育活動(dòng),制定市國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解實(shí)施意見,與市屬企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育和“三解三促”活動(dòng)。認(rèn)真開展國企貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“三重一大”決策制度、公房租賃、行風(fēng)評(píng)議等專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)督活動(dòng),有力促進(jìn)了監(jiān)管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
九、強(qiáng)化績效,統(tǒng)籌管理,機(jī)關(guān)效能建設(shè)有新提升
積極實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程,推行全程協(xié)辦制,扎實(shí)開展“兩參一改”評(píng)議活動(dòng)。在市作風(fēng)辦組織的評(píng)議活動(dòng)中,國資監(jiān)管工作得到了社會(huì)代表和服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)。以進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能和提升機(jī)關(guān)形象為目標(biāo),認(rèn)真實(shí)施年度績效計(jì)劃,并做好市國企資產(chǎn)經(jīng)營公司、紡織控股集團(tuán)和物資集團(tuán)績效計(jì)劃的下達(dá)和考核工作。認(rèn)真辦理市人大代表議案4件、市政協(xié)委員提案1件,代表、委員非常滿意。認(rèn)真抓好黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)、公務(wù)員輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)。機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)黨員教育,夯實(shí)強(qiáng)基工程,落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“”制度,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨組織、黨員“雙承諾”等活動(dòng),機(jī)關(guān)黨建工作取得新進(jìn)展,機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,職工群眾的滿意度進(jìn)一步提高。
第三篇
一、緊扣全市“三重一大”任務(wù)部署,積極壯大國有經(jīng)濟(jì)
按照十八大提出的“推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”的要求,堅(jiān)持扶大扶優(yōu)扶強(qiáng),大力支持重點(diǎn)國有企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其在“三重一大”項(xiàng)目建設(shè)中的主導(dǎo)作用。
1、打造“世界級(jí)徐工”。按照“更加注重增長的質(zhì)量和效益、更加注重體系運(yùn)行的效率和務(wù)實(shí)、更加注重產(chǎn)品的先進(jìn)性和可靠性”的原則,支持徐工集團(tuán)強(qiáng)化資本運(yùn)作、實(shí)施對(duì)外并購和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。一是全力開拓國內(nèi)國外兩個(gè)市場。加緊建設(shè)升級(jí)國內(nèi)外徐工旗艦店、4S店,海外一級(jí)服務(wù)備件網(wǎng)點(diǎn)建成200個(gè)以上。二是加緊新并購產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)力。積極整合德國施維英公司,以混凝土成套設(shè)備強(qiáng)攻國內(nèi)市場。加快推進(jìn)徐工重型汽車項(xiàng)目建設(shè)。加緊挖掘機(jī)、裝載機(jī)等產(chǎn)能釋放,加緊培育隧道施工裝備、礦山機(jī)械等新門類,進(jìn)軍油氣鉆采裝備、水利裝備和海工裝備新領(lǐng)域。三是加快國際化開拓和全球布局。加快巴西、哈薩克斯坦等國外生產(chǎn)基地建設(shè)。加緊歐美等發(fā)達(dá)區(qū)域市場的開創(chuàng)性突破,加速徐工國際化。四是推動(dòng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新。重點(diǎn)推進(jìn)“三高一大”工程機(jī)械主機(jī)、核心零部件及符合國家戰(zhàn)略方向的全新高端裝備制造主機(jī)三大突破性創(chuàng)新,掌握應(yīng)用更多智能化、輕量化、節(jié)能環(huán)保等核心技術(shù)。
2、推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。在確保城市軌道交通1號(hào)線試驗(yàn)段如期開工、有序推進(jìn)的同時(shí),力爭項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃2013年上半年通過國務(wù)院審批,7月底1號(hào)線一期工程項(xiàng)目全線開工。幫助國投集團(tuán)籌集建設(shè)資金,確保與省國開行等金融機(jī)構(gòu)90.08億元一期貸款資金按時(shí)到位。同時(shí),加強(qiáng)國投集團(tuán)在建工程和對(duì)外投資股權(quán)管理。
3、支持物資市場提檔升級(jí)。繼續(xù)加強(qiáng)與長城資產(chǎn)公司、農(nóng)業(yè)銀行、銀行談判,做好物資集團(tuán)債務(wù)處置工作,徹底解決其歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)。加快建設(shè)新的區(qū)域生產(chǎn)資料市場,培育壯大蘇山新木材市場,協(xié)調(diào)推進(jìn)慶云橋區(qū)域生產(chǎn)資料市場土地收儲(chǔ)工作,加強(qiáng)誠坤金屬材料市場培育與監(jiān)管,打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)一流物資大市場。
4、加快觀音機(jī)場國際化航空口岸建設(shè)。積極推進(jìn)觀音機(jī)場二期擴(kuò)建項(xiàng)目,計(jì)劃總投資13億元,2015年完工,完成后年旅客吞吐量將達(dá)460萬人次。優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),開通韓國航線,2013年旅客吞吐量繼續(xù)穩(wěn)定在100萬人次以上。大力開發(fā)航線市場,積極拓展國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。
5、支持鐵礦集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展。依托現(xiàn)有資源,積極推進(jìn)以晟源鑄造公司技改項(xiàng)目和礦機(jī)公司搬遷改造,建設(shè)精密鑄造生產(chǎn)線,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值;積極尋求外部資源,大力實(shí)施走出去創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,加快解決好職工住房難問題,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。
二、緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改革改制
1、堅(jiān)持增量式改革及淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合,組織對(duì)接央企專項(xiàng)招商活動(dòng),引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)改制和經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2、穩(wěn)妥推進(jìn)新華印刷廠、三環(huán)產(chǎn)業(yè)用布廠搬遷引資改制工作。做好改制企業(yè)土地收儲(chǔ)工作。加大國有企業(yè)優(yōu)化整合力度,著力整合化工、輕工、機(jī)電建材、建筑四家資產(chǎn)經(jīng)營公司。
3、確定2013年為改制企業(yè)遺留問題集中處理年,認(rèn)真解決改制企業(yè)遺留問題。配合市有關(guān)部門做好企業(yè)的檔案移交、退休職工醫(yī)保、勞模醫(yī)保補(bǔ)助、困難企業(yè)社保補(bǔ)貼、持獨(dú)生子女光榮證退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)等工作。適時(shí)整合破產(chǎn)企業(yè)清算組。
4、推進(jìn)監(jiān)管范圍外的商業(yè)大樓、大廈引資改制工作。
三、緊扣國有資產(chǎn)保值增值根本目標(biāo),提升國資監(jiān)管規(guī)范化水平
1、完善國有資產(chǎn)管理體制。積極爭取擴(kuò)大國資監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、考核的覆蓋面,將政府投融資平臺(tái)納入國資監(jiān)管范圍。強(qiáng)化政府投融資平臺(tái)建設(shè),探索管理、考核和激勵(lì)新方法,有效整合各類資源,做大做強(qiáng)資產(chǎn)規(guī)模,著力提高投融資運(yùn)作水平和可持續(xù)發(fā)展能力。組織實(shí)施國投集團(tuán)、文化旅游投資集團(tuán)等投資公司注資操作方案。積極搭建銀企合作平臺(tái),支持企業(yè)創(chuàng)新融資方式,拓展融資渠道,降低融資成本。繼續(xù)做好國有企業(yè)歷史債務(wù)處置工作。
2、規(guī)范我市國有資本收益收繳工作。根據(jù)市委辦“抄告單”,進(jìn)一步加大國有資本收益收繳工作力度,著力探索企業(yè)國有資本收益支出預(yù)算管理,逐步建立監(jiān)管企業(yè)支出預(yù)算申報(bào)、審批制度,配合市財(cái)政部門探索資本經(jīng)營預(yù)算管理的操作方法。
3、抓好企業(yè)重大事項(xiàng)的監(jiān)管。尤其是要抓好企業(yè)對(duì)外投資的監(jiān)管,把監(jiān)管的觸角延伸到二、三級(jí)子企業(yè)。為支持徐工集團(tuán),擬邀請(qǐng)省、國家層面的國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理專家,圍繞智慧制造,把脈工程機(jī)械發(fā)展。
4、加強(qiáng)企業(yè)收入分配管理。積極推行國有企業(yè)年薪制改革,完善企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核和薪酬管理辦法,督導(dǎo)企業(yè)建立全員業(yè)績考核機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)工資總額管控,構(gòu)建合理規(guī)范的收入分配秩序。
5、加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)董事會(huì)建設(shè),全面深化監(jiān)事會(huì)工作,繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)與國資委業(yè)務(wù)處室的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,形成監(jiān)管合力。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣(市)、區(qū)國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。根據(jù)市委、市政府的部署,開展對(duì)縣(市)、區(qū)政府投融資平臺(tái)的考核。
四、緊扣社會(huì)管理創(chuàng)新、和諧社會(huì)建設(shè)要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作
1、全面落實(shí)國企改革事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和“三解三促”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,完善維穩(wěn)機(jī)制,加強(qiáng)維穩(wěn)督查,落實(shí)維穩(wěn)措施,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。協(xié)同市有關(guān)部門,妥善處置好國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題。
2、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任,開展安全檢查,抓好隱患整改,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,切實(shí)保障企業(yè)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、緊扣貫徹落實(shí)十八大精神政治任務(wù),全面推動(dòng)國資系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展
1、全面掀起貫徹落實(shí)黨的十八大精神的高潮,用十八大最新成果指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展改革各項(xiàng)工作。鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果,大力推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍先鋒模范作用,推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),推動(dòng)國資系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。
2、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),提高國資監(jiān)管能力水平。認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和市紀(jì)委全會(huì)的工作部署,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央政治局八項(xiàng)規(guī)定,貫徹落實(shí)市《十項(xiàng)規(guī)定》,持續(xù)開展“兩個(gè)習(xí)慣”主題教育活動(dòng)和百姓辦事“零障礙”活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格依法辦事,努力提高機(jī)關(guān)效能。加強(qiáng)國有企業(yè)人才工作,引進(jìn)和培育一批高層次經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才尤其是領(lǐng)軍人才,推進(jìn)“企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃”,舉辦國企高管研修班。全力服務(wù)監(jiān)管企業(yè),全面完成委年度績效計(jì)劃任務(wù)。
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