導(dǎo)語(yǔ)：法制辦工作總結(jié)及工作安排一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、2012年工作基本情況

（一）切實(shí)做好行政復(fù)議工作，努力化解行政爭(zhēng)議

1、積極受理、公正審理行政復(fù)議案件。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”理念，努力做到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”，實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。今年以來(lái)，共辦理行政復(fù)議案件3件，其中依法作出不予受理決定1件，作出維持復(fù)議決定2件；另外，通過(guò)協(xié)調(diào)化解行政爭(zhēng)議1件，均取得了良好的效果。

2、扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。按照全市統(tǒng)一部署，成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了試點(diǎn)方案，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，逐級(jí)報(bào)省政府批復(fù)同意后組織實(shí)施。

3、認(rèn)真做好應(yīng)訴工作。3月份，區(qū)政府因一起行政復(fù)議決定被提起行政訴訟，4月份，區(qū)政府因一起土地登記案件被提起行政復(fù)議，對(duì)該兩起案件的應(yīng)訴工作，我們認(rèn)真組織答辯材料及相關(guān)證據(jù)、依據(jù)，積極配合審判機(jī)關(guān)與復(fù)議機(jī)關(guān)的工作。行政訴訟案件經(jīng)一、二審判決，區(qū)政府勝訴，維護(hù)了政府的良好形象；行政復(fù)議案件中止審理，進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)處理行政爭(zhēng)議程序。

（二）著力加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，維護(hù)法制統(tǒng)一

1、嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查。對(duì)區(qū)政府及各部門、辦事處制定的規(guī)范性文件，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行審查，審查通過(guò)的登記在冊(cè)，并及時(shí)予以備案。今年以來(lái)，共審查規(guī)范性文件6件，提出修改意見(jiàn)建議50余條，均被起草單位采納。

2、實(shí)行“三統(tǒng)一”制度，加強(qiáng)有效期管理。4月份，以政府辦名義印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度有關(guān)問(wèn)題的通知》，確定全區(qū)規(guī)范性文件執(zhí)行“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布”制度，未經(jīng)統(tǒng)一登記、編號(hào)、公布的規(guī)范性文件，一律無(wú)效，不得作為行政管理的依據(jù)。同時(shí)，明確一般的規(guī)范性文件有效期為3至5年，標(biāo)注“暫行”、“試行”的規(guī)范性文件有效期為1至2年，規(guī)范性文件必須標(biāo)注有效期，有效期屆滿，一律自動(dòng)失效。目前，我辦已按“三統(tǒng)一”制度登記了4份規(guī)范性文件，其中政府規(guī)范性文件3件，部門規(guī)范性文件1件。

3、做好規(guī)范性文件清理工作。為規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展縣（市）、區(qū)規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，5月份起，對(duì)全區(qū)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，下發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》，明確了清理范圍、清理原則與清理方式。通過(guò)對(duì)全區(qū)71個(gè)單位報(bào)送的103個(gè)文件進(jìn)行細(xì)致審查清理，確定屬于規(guī)范性文件的72件。其中廢止的14件，修改的7件，失效的2件，政府、政府辦公室繼續(xù)有效的19件，部門、街道辦事處制定繼續(xù)有效的30件。

4、啟用規(guī)范性文件管理專用章。為進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范性文件審查備案管理，提高工作效率、創(chuàng)新工作方式，我們借鑒其他城市地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)區(qū)政府同意，刻制“市區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理專用章”一枚，并由區(qū)政府辦公室發(fā)文正式啟用。今后政府規(guī)范性文件的審查與報(bào)備工作統(tǒng)一使用“市區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理專用章”。

（三）推進(jìn)依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1、加快建設(shè)我區(qū)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)。前期，我們對(duì)全區(qū)19個(gè)行政執(zhí)法部門的1846項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了審查確定和編碼，細(xì)化為6206條處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了行政處罰執(zhí)法文書，優(yōu)化了執(zhí)法流程，行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理工作已全部完成。目前，我們正按照全區(qū)科技防腐工作統(tǒng)一部署，積極協(xié)調(diào)區(qū)經(jīng)信、財(cái)政等部門，加快系統(tǒng)所需軟硬件的購(gòu)置配備工作，力爭(zhēng)在今年年底前運(yùn)行使用，將行政處罰工作全面納入電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。

2、注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度，今年以來(lái)，共審驗(yàn)行政執(zhí)法證件694個(gè)，按規(guī)定注銷執(zhí)法證件120個(gè)，協(xié)助上級(jí)部門收回吊銷證件4個(gè)，保證了執(zhí)法資格合法有效。加大執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)力度，共組織5批次415名執(zhí)法人員參加全市統(tǒng)一組織的資格培訓(xùn)和能力再訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的意識(shí)、能力和水平。

3、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，按照公正合理、過(guò)罰相當(dāng)、教育與處罰相結(jié)合的原則，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度和主觀過(guò)錯(cuò)等因素，對(duì)處罰自由裁量權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、裁量幅度等進(jìn)行了明晰、量化，將違法行為劃分為若干階次，并制定出相應(yīng)的行政處罰具體適用標(biāo)準(zhǔn)，從而切實(shí)提高了行政處罰的規(guī)范化和精準(zhǔn)化。

4、健全行政執(zhí)法程序。2012年是省政府確定的“行政程序年”。為扎實(shí)做好我區(qū)“行政程序年”活動(dòng)各項(xiàng)工作，根據(jù)《省行政程序規(guī)定》和省、市有關(guān)“行政程序年”活動(dòng)的要求，于6月份制定印發(fā)了《市區(qū)“行政程序年”活動(dòng)實(shí)施方案》，并配發(fā)了《市區(qū)“行政程序年”活動(dòng)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，要求各街道辦事處、區(qū)政府各部門統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把“行政程序年”活動(dòng)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“行政程序年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行政程序建設(shè)工作取得實(shí)效。該項(xiàng)活動(dòng)將于年底前進(jìn)行總結(jié)考核。

二、2013年工作安排

明年，我們將繼續(xù)圍繞區(qū)委“高點(diǎn)定位、高標(biāo)謀劃、高效推進(jìn)”的總體要求，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新為主題，以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以抓好行政復(fù)議工作、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理為切入點(diǎn)，進(jìn)一步開拓我區(qū)依法行政工作的新思路、新辦法、新舉措，積極開創(chuàng)政府法制工作的新局面。

（一）抓好行政復(fù)議工作。認(rèn)真履行行政復(fù)議的法定職責(zé)，加大案件審查力度，提高辦案質(zhì)量，繼續(xù)保持行政復(fù)議無(wú)錯(cuò)案。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，繼續(xù)認(rèn)真抓好行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件與檔案管理，加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，努力將執(zhí)法證件、檔案管理與行政執(zhí)法監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法工作的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，保障行政執(zhí)法主體資格的合法性。

（三）努力做好規(guī)范性文件管理工作。提高政府各部門、各街道辦事處對(duì)規(guī)范性文件審查備案工作重要性的認(rèn)識(shí)，定期對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件工作開展情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)各部門之間規(guī)范性文件工作的協(xié)調(diào)與銜接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳送，完善制度，提高規(guī)范性文件的管理水平。

（四）全面啟用行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)。通過(guò)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)的使用，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政。

（五）貫徹落實(shí)《省行政程序規(guī)定》。在全區(qū)范圍內(nèi)開展《省行政程序規(guī)定》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷建立健全各項(xiàng)配套制度，確?！妒⌒姓绦蛞?guī)定》落實(shí)到位。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高思想水平，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府法制工作提出的新要求。