導(dǎo)語(yǔ)：人防辦職能轉(zhuǎn)變工作打算一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2012年，我市的人防工作將認(rèn)真按照市委、市政府和警備區(qū)的部署要求，堅(jiān)持以世界眼光謀劃未來(lái)，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)第六次全國(guó)人民防空會(huì)議精神，把人防建設(shè)放在“戰(zhàn)時(shí)防空、急時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù)”的戰(zhàn)略高度，緊緊圍繞人防建設(shè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，全面推進(jìn)人防職能轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)城市安全、改善民生提供良好的服務(wù)和保障。

一、加快推進(jìn)人防工程建設(shè)

一是推動(dòng)重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。按照市委、市政府批準(zhǔn)的市區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)推動(dòng)四方海倫廣場(chǎng)人防工程、香港西路一號(hào)地塊專(zhuān)業(yè)隊(duì)車(chē)輛掩蔽及物資儲(chǔ)備工程和四方小學(xué)人防等三個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保海倫廣場(chǎng)、香港西路一號(hào)地塊專(zhuān)業(yè)隊(duì)車(chē)輛掩蔽及物資儲(chǔ)備工程按照施工計(jì)劃完成主體施工；四方小學(xué)人防工程抓緊辦理前期建設(shè)審批程序，力爭(zhēng)在年內(nèi)開(kāi)工，年底前進(jìn)入主體施工階段。二是科學(xué)規(guī)劃人防工程建設(shè)及城市地下空間開(kāi)發(fā)利用。充分發(fā)揮人防工程及城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的管理職責(zé)，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，組織力量對(duì)《市人防工程及城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃（2006年版）》進(jìn)行修編?？茖W(xué)制定區(qū)域性人防工程建設(shè)及地下空間開(kāi)發(fā)利用詳規(guī)，指導(dǎo)嶗山區(qū)編制國(guó)家（）通信產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目人防工程及地下空間綜合利用控制性詳細(xì)規(guī)劃。三是繼續(xù)做好地鐵建設(shè)服務(wù)和保障工作。按照市地鐵實(shí)際建設(shè)進(jìn)度，充分發(fā)揮行政職能，配合3號(hào)線(xiàn)一期工程施工圖總體設(shè)計(jì)進(jìn)度，同步完成地鐵防護(hù)工程部分的施工圖設(shè)計(jì)、審查、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等服務(wù)保障任務(wù)；根據(jù)地鐵2號(hào)線(xiàn)建設(shè)計(jì)劃，積極做好設(shè)防方案論證、設(shè)計(jì)方案編制等工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)人防工程規(guī)范建設(shè)。結(jié)合人防工程建設(shè)發(fā)展新形勢(shì)，研究制定市人防工程建設(shè)、投資、施工、監(jiān)理單位和防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、人防工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的考核考評(píng)管理辦法，建立健全年檢、年審和考評(píng)制度，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示。對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定給予處罰，進(jìn)一步規(guī)范人防工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)秩序。五是抓好全市人防工程普查工作。進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，建立普查隊(duì)伍，培訓(xùn)普查技能，界定普查范圍和地域，明確區(qū)、市人防和直屬單位普查職責(zé)。力爭(zhēng)在年內(nèi)完成實(shí)地勘測(cè)、數(shù)據(jù)登記和匯總審核，同時(shí)為電子地理信息系統(tǒng)信息采集、資料更新提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

二、增強(qiáng)人防組織指揮體系能力建設(shè)

一是抓好通信警報(bào)建設(shè)與信息保障工作。加強(qiáng)警報(bào)通信體系建設(shè)，提高警報(bào)音響覆蓋率，增加電聲警報(bào)器語(yǔ)聲播報(bào)功能，使市民能夠更加準(zhǔn)確地辨別警報(bào)音響信號(hào)類(lèi)別和采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施；完善電視警報(bào)發(fā)放手段的技術(shù)升級(jí)改造，建立常態(tài)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制。二是加強(qiáng)人防指揮體系建設(shè)。根據(jù)遂行任務(wù)多樣化要求，結(jié)合實(shí)際情況，建立完善人防應(yīng)急行動(dòng)方案，切實(shí)做好人員防護(hù)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)并重工作。三是推進(jìn)人口疏散體系建設(shè)。根據(jù)市政府辦公廳、警備區(qū)司令部《關(guān)于加強(qiáng)人員疏散體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，采取自建、合建或掛牌等形式建立人口疏散基地，推進(jìn)人口疏散體系建設(shè)。四是完善群眾防空組織。加強(qiáng)人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和人防志愿者隊(duì)伍技能培訓(xùn)及應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

三、全面加強(qiáng)人防法規(guī)建設(shè)

一是堅(jiān)持依法行政、依法建設(shè)管理的要求，做好地方性規(guī)章立法調(diào)研、上報(bào)和協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取《市人民防空工程建設(shè)管理辦法》等地方性規(guī)章的盡早出臺(tái)，逐步完善人民防空地方性法律法規(guī)體系，加大人防依法行政力度，不斷提高我市人防工程、指揮通信建設(shè)管理等工作水平。二是加大人防執(zhí)法檢查力度，切實(shí)把人防工作監(jiān)督檢查貫穿在人防建設(shè)全過(guò)程，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)和區(qū)、市，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。三是加大依法行政工作培訓(xùn)力度，加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高全市人防系統(tǒng)工作人員依法行政工作能力。

四、加大人防知識(shí)宣傳教育力度

一是開(kāi)辟人防知識(shí)普及專(zhuān)欄。與我市有關(guān)新聞媒體進(jìn)行聯(lián)系溝通，開(kāi)辟人防知識(shí)普及專(zhuān)欄，定期宣傳人防知識(shí)、政策法規(guī)等內(nèi)容，提高人防相關(guān)知識(shí)的普及率，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)人防工作的了解。二是開(kāi)展“人防宣傳周”活動(dòng)。結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、警報(bào)試?guó)Q日，在全市范圍組織開(kāi)展“人防宣傳周”活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立宣傳站點(diǎn)、發(fā)放宣傳材料、進(jìn)行人防展板巡展等形式，宣傳人防相關(guān)知識(shí)、展示人防建設(shè)成果，為人防建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。三是深化特殊群體人防知識(shí)宣傳普及力度。利用我辦制作的人防警報(bào)信號(hào)視頻手語(yǔ)專(zhuān)題片，以“個(gè)體帶動(dòng)家庭，家庭帶動(dòng)社會(huì)”為主題，深化特殊群體人防知識(shí)普及，拓展人防知識(shí)普及面，充分發(fā)揮手語(yǔ)片“催化劑”作用。四是完善人防知識(shí)宣傳載體。組織編寫(xiě)《信息化條件下人民防空知識(shí)教育讀本》，普及信息化條件下人民防空知識(shí)，提高市民的自救互救能力。

五、大力加強(qiáng)人防系統(tǒng)自身建設(shè)

一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真抓好基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，圍繞深化“島城先鋒”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，組織基層黨組織和廣大黨員做好第二輪承諾、踐諾、評(píng)諾事項(xiàng)。二是圍繞“平戰(zhàn)惟民”機(jī)關(guān)名牌創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)人防機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)制定干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，適時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家教授舉行專(zhuān)題輔導(dǎo)講座，全面提升機(jī)關(guān)工作人員的行政效率、工作能力和業(yè)務(wù)水平。三是深入開(kāi)展人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，大力培育人防核心價(jià)值觀和行業(yè)文化，全面推進(jìn)思想政治、作風(fēng)紀(jì)律和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保政令軍令暢通。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以打造“陽(yáng)光人防”為目標(biāo)，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、公開(kāi)透明、制約有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。五是抓好基層人防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，正確指導(dǎo)基層人防部門(mén)有效開(kāi)展工作，加快推進(jìn)基層人防組織建設(shè)步伐，切實(shí)打牢人防建設(shè)持續(xù)發(fā)展的根基。