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2012年，國稅局將重點圍繞四個主線開展工作：

（一）全力以赴抓好組織收入

2011年為完成收入任務，我們消化掉了去年拖轉(zhuǎn)的調(diào)庫資源6.8億元和所得稅1.5億元，組織了東岳汽車去年的加成收入1.5億元，總計消化掉去年的稅款9.8億元，這部分收入的快速消化一方面加大了本年的基數(shù)，另一方面使得2012年可調(diào)度的收入大幅減少，組織收入壓力前所未有。

對此，我們要堅定信心，早打算，早計劃，采取有力措施，加強收入分析預測，深入開展稅源調(diào)查，科學利用調(diào)庫指標，強化重點稅源監(jiān)控，加強財源建設(shè)，進一步挖潛增收，努力完成組織收入預期目標。

（二）圍繞六個體系建設(shè)，深入開展各項工作

體系建設(shè)是一項長期的基礎(chǔ)性工作，區(qū)局將緊緊圍繞體系建設(shè)開展各項工作，完善制度、機制、措施，不斷夯實基礎(chǔ)工作。

1、稅收征管體系建設(shè)

一是繼續(xù)深化稅收專業(yè)化管理。完成251戶百萬元以上大企業(yè)個性化指標的建檔，將大企業(yè)個性化指標運用到日常稅源管理工作中，有效對大企業(yè)實施稅源監(jiān)控管理，充分體現(xiàn)大企業(yè)稅源監(jiān)控管理的工作成果。并通過探索和實踐，不斷積累大企業(yè)稅源管理的經(jīng)驗，繼續(xù)優(yōu)化和完善大企業(yè)稅源管理辦法。

二是繼續(xù)深化行業(yè)分類管理。制定《重點行業(yè)稅收風險自查工作實施意見》，通過對征管數(shù)據(jù)的綜合加工分析，根據(jù)行業(yè)實際情況和特點，結(jié)合預警評估考核的有關(guān)指標，有針對性的制定企業(yè)自查模板，指導企業(yè)進行自查，進一步規(guī)范企業(yè)財務管理，幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風險，同時，為預警評估工作打好堅實基礎(chǔ)。

三是繼續(xù)深化預警評估系統(tǒng)應用。按照市局稅收預警評估工作考核項目，結(jié)合區(qū)局實際，重點抓住滯納金加收率、個案信息采集率、有問題解除比例等弱項指標，通過強化監(jiān)控和督導落實，將“查深、查透”工作落到實處，確保各項考核指標的質(zhì)量。

2、內(nèi)控預防體系建設(shè)

一是突出制度落實。在征管機制向具體措施轉(zhuǎn)化上，預警評估重點環(huán)節(jié)上，抓監(jiān)察，促落實，提高執(zhí)行力。

二是突出風險防范。在資格認定、核定征收、發(fā)票管理以及優(yōu)惠政策審批等重點環(huán)節(jié)，提前預防，全程介入，加強風險防范。

3、納稅服務體系建設(shè)

一是深化納稅服務平臺建設(shè)。繼續(xù)完善一窗通辦，健全相關(guān)規(guī)章制度，完善辦稅廳硬件建設(shè)，加強崗位技能培訓，不斷提升服務質(zhì)量和效率。

二是圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)有針對性抓好服務。一方面，進一步放大服務上市企業(yè)的品牌效應，做好對上市企業(yè)的納稅輔導檢查，幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風險，實現(xiàn)納稅服務與培植稅源的雙贏；另一方面，抓好高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的落實，搞好納稅輔導，推動高新技術(shù)企業(yè)進一步放大發(fā)展優(yōu)勢。

4、國稅文化體系建設(shè)

一是深化“陽光文化”品牌建設(shè)，深入開展國稅局“陽光國稅”品牌的宣傳發(fā)動和教育，增強認同感。

二是重點加強管理文化、執(zhí)法文化、廉政文化和健康文化建設(shè)，將文化與稅收有機結(jié)合，激發(fā)稅收工作活力。

三是大力挖掘、培養(yǎng)和樹立先進典型和模范人物，發(fā)揮典型帶動作用，努力營造比品質(zhì)、比能力、比干勁、比實績的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

5、人力資源管理體系建設(shè)

一是從有利于干部管理、提升干部素質(zhì)、激發(fā)工作活力、提高執(zhí)行力等方面入手，深化完善體系建設(shè)的理念、制度、機制、措施、形態(tài)，完善人力資源體系，做好迎接上半年觀摩督導的準備工作。

二是加強人才培養(yǎng)。重點在青年干部崗位成才、提高中層干部領(lǐng)導水平、提高干部的執(zhí)行力等方面做文章。

三是加強專業(yè)素質(zhì)培訓。采取分階段集中學、業(yè)務考試和評比業(yè)務能手等手段，積極搞好崗位練兵活動，引導干部職工提高自學意識，增強工作能力。

6、內(nèi)部行政管理體系建設(shè)

一是按照省、市局內(nèi)部行政管理體系建設(shè)的要求，深化完善體系建設(shè)的理念、制度、機制、措施、形態(tài)，完善內(nèi)部行政管理體，做好迎接上半年觀摩督導的準備工作。

二是提高工作效能。將規(guī)范工作秩序，改進工作作風作為重點，加強區(qū)局與外部門、內(nèi)部各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)。

三是嚴格財務管理。強化2012年預算編制與執(zhí)行，嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，規(guī)范財務收支行為。

四是把安全和節(jié)能作為后勤工作重點，完善突發(fā)事件應急預案，防止安全事故的發(fā)生，同時加強能耗監(jiān)督檢查，確保節(jié)約型機關(guān)建設(shè)取得實效。

（三）進一步加強干部隊伍建設(shè)

1、全面落實崗位責任

作為領(lǐng)導干部，要落實好管理的主體責任，帶頭研究工作、創(chuàng)新工作、主動工作、不等不靠，加強督導考核；作為一般干部，要落實好具體崗位責任，端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風，增強工作責任心。

2、加大目標管理考核力度

以目標管理考核為抓手，促進各項工作提升。一是結(jié)合市局的考核辦法，按照“簡便實用”的原則，修訂完善《區(qū)局目標管理考核辦法》，注重考核的可操作性；二是加大培訓力度，針對考核指標做好培訓工作，讓一線人員不僅了解指標內(nèi)容還要掌握考核關(guān)鍵節(jié)點，避免工作失誤；三是突出考核重點，與區(qū)局重點工作做好結(jié)合，發(fā)揮考核辦法的作用。

（四）圍繞考核要求落實好具體工作

一是按照市局新考核辦法的要求，認真研究當前工作中存在的問題，采取有效措施，重點對以前忽視的問題進行查擺解決。

二是根據(jù)上級稅收預警評估工作考核項目，確保各項考核指標的質(zhì)量，重點關(guān)注區(qū)局滯納金加收率、個案信息采集率、有問題解除比例等2011年度較弱的指標，通過強化監(jiān)控和督導落實，確保達到市局的考核要求。