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2011年，職成教處（語管處）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省教育廳市教育局2011年工作思路，全面實施市教育局關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的總體戰(zhàn)略，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，全面夯實海島特色的職教實力，全面推進成人雙證制教育培訓(xùn)，全面優(yōu)化語言文字環(huán)境，各項工作取得明顯實效。

一、2011年工作總結(jié)

1.緊密對接，制訂市職成教發(fā)展“十二五”規(guī)劃。2011年既是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的籌劃之年。為做好我市職業(yè)教育和成人教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃的制訂工作，我們從科學(xué)性、發(fā)展性、實效性、可行性出發(fā)，緊密對接國家、省、市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》和國家、省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》；緊密對接《省中等職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制訂了《市職業(yè)教育和成人教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。分別從調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)經(jīng)濟能力；加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實提高辦學(xué)效益；加強師資隊伍建設(shè)，提高專業(yè)師資水平；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量；實施職成教培訓(xùn)統(tǒng)籌，推進成人繼續(xù)教育；加大成校建設(shè)力度，積極推進社區(qū)教育等七個方面提出了“十二五”期間我市職業(yè)教育和成人教育發(fā)展的具體目標和主要舉措。為今后一段時期我市職業(yè)教育和成人教育發(fā)展作出了總體部署。

2.配合調(diào)整，繼續(xù)深化海洋特色專業(yè)建設(shè)。2011年，我市緊密配合全省實施中等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，出臺了《市中等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃》（舟教職成[2011]8號）。根據(jù)特色，繼續(xù)圍繞船舶修造、駕駛輪機、機電制造、文化與旅游四大類專業(yè)群建設(shè)，同時開始籌設(shè)符合海洋經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)需求的新興特色類專業(yè)，加快海洋特色專業(yè)建設(shè)進程，全力打造特色的精品專業(yè)。加強全市各職校之間的聯(lián)系和合作，按照“做強、做精、做特”的要求，著力推進職業(yè)學(xué)校專門化和特色化發(fā)展，努力打造一批緊貼區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、特色鮮明的專門化中等職業(yè)學(xué)校。職業(yè)技術(shù)學(xué)校重點建設(shè)好船舶修造、文化旅游類專業(yè)；航海學(xué)校重點建設(shè)好船舶駕駛與輪機類專業(yè)；普陀職教中心重點建設(shè)好文化旅游、港口機電類專業(yè)；職業(yè)技術(shù)學(xué)校重點建設(shè)好船舶修造專業(yè)；定海職教中心和職教中心重點建設(shè)好港口機電專業(yè)。市內(nèi)其他技工學(xué)校也圍繞四大類專業(yè)中的若干個專業(yè)重點做強做精。圍繞專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市今年在下達各職校招生計劃時明確規(guī)定：對符合省示范專業(yè)和市重點建設(shè)專業(yè)條件的學(xué)?？蓡为氄猩?，不符合省示范專業(yè)和市重點建設(shè)專業(yè)條件的學(xué)校不安排獨立招生計劃，確有需要的實行聯(lián)合辦學(xué)。目前，舟職技校與岱職技校電焊專業(yè)實施分段教學(xué)合作，舟職技校與岱職技校、職教中心實施文化旅游專業(yè)分段教學(xué)合作，航海學(xué)校與職教中心開展駕駛與輪機專業(yè)分段教學(xué)合作。通過專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和辦學(xué)資源整合，我市中職教育的特色建設(shè)取得明顯成效，形成了緊緊圍繞海洋經(jīng)濟建設(shè)的區(qū)域職業(yè)教育體系，提升了職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟社會的能力。富有海洋特色的專業(yè)吸引了大批初中畢業(yè)生，今年全市職業(yè)學(xué)校共招收了2828余名新生，其中船舶修造專業(yè)515人，文化與旅游專業(yè)1334人，駕駛輪機專業(yè)515人，機電制造專業(yè)464人。

3.精細管理，進一步推進校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)。強化校內(nèi)外實訓(xùn)基地管理效果，重點推進實訓(xùn)基地規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。依托企業(yè)共同建設(shè)一批校內(nèi)外實訓(xùn)基地，全面深化校企合作，切實推進與企業(yè)的零距離對接。參照企業(yè)“7S”標準創(chuàng)新基地精細化管理模式，全面推進職業(yè)學(xué)校與企業(yè)開展全方位、多領(lǐng)域、深層次的合作，積極探索有效途徑拓展外延，充分發(fā)揮實訓(xùn)基地的社會培訓(xùn)效應(yīng)，整體提升職業(yè)教育服務(wù)水平。今年5月，我市召開了全市中職學(xué)校實訓(xùn)基地“7s”管理現(xiàn)場會，同時出臺了《關(guān)于加強中職學(xué)校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)安全管理工作的通知》（舟教職成[2011]2號），進一步明確了實訓(xùn)基地管理的目標和要求。

在努力配足配齊四大類專業(yè)的實訓(xùn)設(shè)施與設(shè)備的基礎(chǔ)上，重點推進校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)。職業(yè)技術(shù)學(xué)校完成了旅游實訓(xùn)大樓土建和裝修工程，啟動了船舶修造實訓(xùn)大樓工程；普陀職教中心新校舍已于今年8月竣工搬遷，新的旅游實訓(xùn)大樓已投入使用；職業(yè)技術(shù)學(xué)校進一步完善了金海灣和常石的兩大校外實訓(xùn)基地建設(shè)，同企業(yè)的合作得到進一步深化。在多方努力下，2011年全市中職學(xué)校校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)又上了一個臺階。

4.德技雙馨，全面提升職校學(xué)生綜合素質(zhì)。為深入貫徹實施全國、全省德育工作會議精神，以培養(yǎng)“品行+技能”綜合素質(zhì)優(yōu)秀學(xué)生為目標，切實加強職業(yè)學(xué)校德育工作，推進校園文化建設(shè)，3月份我市專門召開了中職學(xué)生德育工作座談會，進一步明確了重在培養(yǎng)學(xué)生的吃苦耐勞精神與團隊合作精神、責(zé)任意識與誠信意識、職業(yè)禮儀與文明素養(yǎng)等方面的德育工作目標和任務(wù)；大力開展職校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，4月份轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《關(guān)于組織開展第七屆全國中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”競賽省復(fù)賽暨第二屆省中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”競賽活動的通知》(浙教辦職成[2011]102號)，出臺了《關(guān)于舉辦2011年度全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的通知》（舟教職成[2011]1號）。由于市教育局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，競賽活動機制配套，措施得力，全市所有中等職業(yè)學(xué)校都參加了這兩項競賽，參賽作品數(shù)量、質(zhì)量與以往相比大大提高。根據(jù)已公布的第二屆省中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”競賽省獲獎名單，我市選送的作品有8件獲省一等獎、9件作品獲省二等獎、13件作品獲省三等獎，取得較好的成績。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，我市選送省級比賽的22件作品也都取得了各個等次的獎項，其中職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生沃哲迪、徐振制作的《船用電感式舵角發(fā)生儀》作品獲得省一等獎。同時選派了20名優(yōu)秀學(xué)生參加了全省中職學(xué)生技能大賽，也獲得了較好的成績。

通過“品行+技能”的教育培養(yǎng)，職校學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面提高，今年我市有4名職校畢業(yè)生被評為省第二屆“職教之星”。德技雙馨的實用型人才受到企業(yè)歡迎，今年畢業(yè)生就業(yè)率已達到98%以上，08級學(xué)生頂崗實習(xí)也都落實完畢。

5.深化改革，全面推進職業(yè)教育課程建設(shè)。堅持以夠用實用為原則安排文化課程和理論課程，重點保障學(xué)生的實操技能訓(xùn)練課時和內(nèi)容，落實實訓(xùn)措施，強化技能實訓(xùn)教學(xué)。圍繞四大類專業(yè)，加強“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合,鼓勵指導(dǎo)職校開展校本教材開發(fā)，今年職業(yè)技校已編寫完成《船舶焊接》、《船舶鉗工》、《數(shù)控加工》三本項目化教學(xué)實習(xí)指導(dǎo)書，《船舶電氣檢測》、《船舶電氣安裝》、《機械零件加工》、《數(shù)控加工技術(shù)》等項目化教學(xué)實習(xí)指導(dǎo)書正在編寫和完善。職業(yè)技術(shù)學(xué)校被評為省中職專業(yè)課程改革優(yōu)秀基地學(xué)校，該校的謝潔瓊老師在省中職課改專業(yè)創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計比賽中還獲得一等獎。目前，正在通過以評促改,以評促建，加快評選建設(shè)一批具有鮮明海洋經(jīng)濟特色的市級職教精品課程。

6.積極籌劃，加快推進海員培養(yǎng)基地建設(shè)。認真落實市委、市政府關(guān)于建設(shè)海員培養(yǎng)基地的戰(zhàn)略決策，以做強做大海員品牌為目標，積極籌劃，上半年完成起草了《關(guān)于加快海員培養(yǎng)與輸出基地建設(shè)的建議方案》，建議方案受到市政府、市政協(xié)和有關(guān)部門的充分認可。8月份市人民政府發(fā)出了《關(guān)于成立航海學(xué)校的通知》（舟政發(fā)[2011]50號），我市海員培養(yǎng)基地建設(shè)又邁出了實質(zhì)性一步。同時航海學(xué)校積極加強實訓(xùn)基地建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。2011年該校的船舶駕駛專業(yè)申報省級實訓(xùn)基地已順利通過，可獲得200萬元的省級專項建設(shè)經(jīng)費補助，為航海學(xué)校加快培養(yǎng)航海類人才提供了一定的經(jīng)費保障。

7.完善機制，推進成人雙證制教育培訓(xùn)工作。為加強成人文化技術(shù)學(xué)校（社區(qū)學(xué)院）基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善運作機制，進一步推進雙證制教育培訓(xùn)和漁農(nóng)民技能人才培養(yǎng)，配合市委組織部起草了《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人文化技術(shù)學(xué)校（社區(qū)學(xué)院）建設(shè)星級管理實施意見》（討論稿）。著力推進“雙證制”教育培訓(xùn)工作，加強部門聯(lián)合，明確工作任務(wù)，落實工作指標。以漁農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)職工、農(nóng)村預(yù)備勞動力及相對穩(wěn)定流動人口為重點培訓(xùn)對象，培訓(xùn)重點圍繞技能與文化兩個層次展開。技能層次教育培訓(xùn)以獲得專業(yè)技能證書或提高一檔本專業(yè)工種證書級別或獲取另一工種的專業(yè)工種證書為重點進行開展；文化層次教育培訓(xùn)，主要通過以成人高中（中專）學(xué)歷培訓(xùn)為重點，成人初中學(xué)歷培訓(xùn)為補充，成人大專及以上學(xué)歷培訓(xùn)為拓展來進行。為提升漁農(nóng)民的整體素質(zhì)，保質(zhì)保量完成“雙證制”教育培訓(xùn)任務(wù)，我們明確了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為主體，職業(yè)學(xué)校及有關(guān)部門協(xié)助協(xié)作的工作職責(zé)，精心組織教學(xué)工作，堅持學(xué)歷培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，對分散的培訓(xùn)進行系統(tǒng)整合，合理安排教學(xué)計劃與課程設(shè)置，針對學(xué)員實際合理安排教學(xué)時間與內(nèi)容，按需增加自選課程，提高培訓(xùn)效率。全市2009年開展?jié)O農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)3272名，2011年12月止全市已報名參訓(xùn)4197人（全市2011年省下達計劃2000人，自定計劃3630人），其中市本級191人、1531人、1313人、823人、339人，都超額完成了年度計劃。通過強化服務(wù)，吸引了大批漁農(nóng)民參加到學(xué)文化學(xué)技能的行列，全市漁農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)勢頭一年比一年好。同時全年漁農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)人數(shù)達263人（省下達計劃200人）。兩者都超額完成了預(yù)定計劃。

8.多措并舉，優(yōu)化語言文字環(huán)境

（1）組織開展中華誦等多項活動，并獲得多項省獎項。為慶?！吨腥A人民共和國通用語言文字法》頒布10周年，展示我市中小學(xué)教師及學(xué)生的風(fēng)采，根據(jù)省語委、省教育廳的有關(guān)精神，在全市教育系統(tǒng)開展了中華經(jīng)典美文誦讀比賽，中小學(xué)生規(guī)范漢字書法比賽及全市教師普通話大賽。全市各級各類學(xué)校積極動員師生參加并取得較好效果。經(jīng)專家評審，中華經(jīng)典美文誦讀比賽全市有138個作品獲市一、二、三等獎，南海學(xué)校、定海城東小學(xué)等8個學(xué)校中華誦12個作品獲省二、三等獎；中小學(xué)生規(guī)范漢字書法比賽全市有140余篇作品獲省一、二、三等獎；全省教師普通話大賽中定海一中教師周芷依進入省決賽（全省共37名）。通過系列活動，活躍了校園生活，陶冶了師生情操，也進一步推進了學(xué)校用語用字的規(guī)范化。

（2）組織開展省級、市級語言文字規(guī)范化示范校推薦與認定工作，積極發(fā)揮其示范作用。根據(jù)省語委、省教育廳關(guān)于開展語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建要求，我市開展了第三批市級語言文字示范校的創(chuàng)建活動，全市有七所學(xué)校申報市級語言文字示范校，并推薦小學(xué)、沈家門第一小學(xué)申報省級示范校。為加強原有各級示范校的作用，5-10月份在各級示范校開展中華贊詩詞歌賦創(chuàng)作大賽，全市32所示范校積極參加，200余篇獲市一、二、三等獎，并推薦了200篇參加省大賽。通過活動進一步在校園內(nèi)弘揚了中華文化，也發(fā)揮了示范校的作用。

（3）扎實開展第13屆推普周工作。為紀念《國家通用語言文字法》10周年，市語委、市教育局下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實省語委等九部門關(guān)于開展第13屆全國推廣普通話宣傳周活動的通知》，各縣（區(qū)）教育行政部門和學(xué)校緊緊圍繞“規(guī)范使用國家通用語言文字弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”這一主題，開展各項活動。各級示范校在推普周期間深入社區(qū)、漁區(qū)、軍營開展有聲有色的宣傳。南海學(xué)校、定海小學(xué)、電視臺作了重點報道，有關(guān)部門通力合作。電視臺在推普周期間3個頻道不間斷地播出公益廣告；日報9月13日在第三版印出了大幅的公益廣告；黨政機關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)都開展了系列活動。

（4）以服務(wù)為宗旨，認真做好普通話測試工作。我處本著服務(wù)社會、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生的宗旨，做好全市的普通話測試工作。今年完成測試人員4300多人，其中學(xué)生4000余人、社會人員300余人。平時有專人負責(zé)報名及組織測試工作，除做好對參加測試的學(xué)校師生進行服務(wù)外，還全天候受理社會人員的咨詢和報名工作，做到熱情接待、詳細解釋和耐心輔導(dǎo)，并及時通知考生參加考試。同時加強對測試人員的管理工作，要求嚴格按程序操作，做到公正、公平對待考生，一年來沒有發(fā)生一起考生投訴事件。

二、2012年主要工作安排

1．職業(yè)教育。以我市教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃為指針，認真落實市職業(yè)教育和成人教育“十二五”規(guī)劃，充分發(fā)揮全市職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)積極性，把職業(yè)教育打造成全市經(jīng)濟發(fā)展的人才基地。以培養(yǎng)“品行+技能”綜合素質(zhì)優(yōu)秀學(xué)生為目標，加強德育工作，推進校園文化建設(shè)，提升職校內(nèi)涵。鞏固職業(yè)教育改革發(fā)展成果，繼續(xù)深化四大類專業(yè)群建設(shè)、課程改革、專業(yè)師資隊伍培養(yǎng)、學(xué)生技能的實訓(xùn)教學(xué)等工作，加快特色專業(yè)建設(shè)進程，全力打造特色的精品專業(yè)，并適時開設(shè)與新興特色產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的第五大專業(yè)。深化“訂單式”培養(yǎng)、委托培訓(xùn)等合作辦學(xué)模式，全面促進校企深度合作。積極構(gòu)建中職學(xué)生成長立交橋，大力推廣學(xué)歷證書與多種職業(yè)資格證書并重的“多證書”培養(yǎng)模式。爭取上級部門對職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)項目的資金補助，進一步推進校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)，參照企業(yè)“7S”標準創(chuàng)新基地精細化管理模式，注重實訓(xùn)效果，積極探索有效途徑拓展外延，充分發(fā)揮實訓(xùn)基地的社會培訓(xùn)效應(yīng)，整體提升職業(yè)教育服務(wù)水平。

2.成人教育培訓(xùn)。加大成人教育資源整合，加強成人文化技術(shù)學(xué)校（社區(qū)學(xué)院）基礎(chǔ)能力建設(shè)，盡快出臺《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人文化技術(shù)學(xué)校（社區(qū)學(xué)院）星級評定管理辦法》。進一步推進雙證制教育培訓(xùn)，完成信息報送、檔案建立、證書認定等各項工作，不斷完善工作機制,及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，規(guī)范各學(xué)校教育培訓(xùn)行為，全面提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，努力使雙證制教育培訓(xùn)人數(shù)在2011年基礎(chǔ)上有所提高。

3．語言文字工作。拓展工作領(lǐng)域，加大服務(wù)窗口行業(yè)從業(yè)人員的普通話培訓(xùn)測試工作。繼續(xù)會同相關(guān)部門做好旅游景區(qū)等公共場所的用語用字規(guī)范工作。抓好語言文字示范校的建設(shè)工作，把全市中小學(xué)校打造成語言文字規(guī)范化示范基地。