導(dǎo)語：漁業(yè)局黨建工作目標一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，以提高執(zhí)政能力為主線，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和干部隊伍建設(shè)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，干事創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，為全市水利事業(yè)快速健康可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。

一、積極推進學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，不斷用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部

堅持把思想理論建設(shè)放在首位，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓緊抓好，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系。認真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成功經(jīng)驗，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機制，不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作真學(xué)真懂真信真用的表率，著力提高理論素養(yǎng)和解決實際問題能力。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、水利事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。

進一步健全完善學(xué)習(xí)制度。加強和改進各級黨組織理論中心組學(xué)習(xí)，科學(xué)編制年度學(xué)習(xí)計劃和具體的學(xué)習(xí)配檔表，每年集體學(xué)習(xí)研討時間累計不少于12天。緊密結(jié)合水利工作實際，有計劃地組織舉辦專題報告會和知識講座，主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少向干部職工作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告。積極參加各類干部輪訓(xùn)班次，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部5年累計脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于3個月，科級及以下干部和專業(yè)技術(shù)人員不少于2個月。

提高學(xué)以致用解決實際問題的能力。牢固樹立馬克思主義的實踐觀點，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持運用科學(xué)理論指導(dǎo)解決影響水利事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問題，提高運用科學(xué)發(fā)展觀推進實際工作的能力和水平。重點是提高規(guī)劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的能力，提高新形勢下應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運用的能力，提高正確把握形勢、應(yīng)對國際金融危機的能力，促進水利事業(yè)又好又快發(fā)展。各級要建立和落實理論務(wù)虛會制度，加強對科學(xué)發(fā)展重大問題的研究。

二、進一步做好抓基層打基礎(chǔ)工作，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

結(jié)合深入實施固本強基維穩(wěn)工程，全面落實“書記抓、抓書記”的基層黨建工作責(zé)任制，不斷增強生機活力，努力夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

全面落實黨建目標責(zé)任制。認真貫徹落實市委《關(guān)于建立健全市委直屬黨委（黨組、工委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進一步健全黨委（總支、支部）抓黨建、書記帶頭抓黨建、一級抓一級的工作格局，建立完善黨建工作常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，全面落實黨建工作目標責(zé)任制。2012年初，市局黨委與局屬各單位黨委、總支、支部簽訂黨建目標責(zé)任書，并嚴格按黨建目標責(zé)任書確定的目標任務(wù)進行考核。黨委（總支、支部）書記要認真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，充分調(diào)動班子成員和職能部門的積極性，形成抓黨建工作的合力。

加強基層黨組織建設(shè)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀，切實提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。大力倡導(dǎo)和樹立總書記提出的“八個方面”的良好作風(fēng)，重點抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、民主集中制、廉潔從政教育，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平和解決問題的能力，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，堅決反對官僚主義和形式主義，自覺做到為民、務(wù)實、清廉。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。市局黨委繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人確定1—2個局屬單位作為聯(lián)系點的制度。局屬各單位黨委（總支、支部）領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要確定一個基層單位作為聯(lián)系點，并經(jīng)常深入基層，幫助解決實際問題。

扎實抓好黨員隊伍建設(shè)。堅持和完善“”制度，深入開展學(xué)習(xí)和遵守黨章教育，建立黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)和黨性分析等制度，落實基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立基層黨員輪訓(xùn)制度。全面推行黨員設(shè)崗定責(zé)和服務(wù)承諾制度。健全完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，深入開展黨員“親情式”管理，關(guān)心愛護老黨員、生活困難黨員。嚴格黨內(nèi)組織生活，堅持民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，“七一”前夕，市局黨委表彰一批優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。做好黨員發(fā)展工作。科學(xué)制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，2012年，擬發(fā)展新黨員30名，注重在生產(chǎn)一線和青年、知識分子群體中發(fā)展黨員，重視培養(yǎng)吸收婦女中的優(yōu)秀分子入黨。

不斷加強精神文明建設(shè)。堅持三個文明一起抓，不斷完善水利文明創(chuàng)建長效機制。發(fā)揮思想政治工作研究會和文明單位聯(lián)誼會的作用，大力弘揚水利勞模精神，推進水文化建設(shè)。深入開展以文明單位、文明窗口、文明家庭、文明職工、青年文明號、巾幗文明號等為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動。

三、深化干部人事制度改革，努力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍

按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，深化干部人事制度改革，建立健全干部選拔任用、科學(xué)管理、培養(yǎng)鍛煉、引導(dǎo)激勵機制，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。

深化干部選拔任用制度改革。全面貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導(dǎo)向。逐步擴大干部選拔任用工作中的民主，探索實行擬推薦職位預(yù)告制，進一步完善民主推薦、民主測評制度，進一步擴大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。注重在關(guān)鍵時刻、重點項目、重要工作中發(fā)現(xiàn)使用干部。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，加大競爭性選拔干部力度，健全完善干部選拔任用制度，著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，選好配好領(lǐng)導(dǎo)班子。加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，增強培訓(xùn)實效，健全干部管理機制。嚴格執(zhí)行并完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期、回避、交流制度。

加強對年輕干部和后備干部的培養(yǎng)管理。進一步加強年輕干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，全面提高思想政治素質(zhì)。加強實踐鍛煉和交流任職，注重在基層一線、艱苦地方、關(guān)鍵崗位培養(yǎng)鍛煉年輕干部。加強后備干部隊伍建設(shè)，注重合理使用其他年齡段的干部，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減的問題。通過加強對年輕干部和后備干部的培養(yǎng)管理，在全系統(tǒng)進一步形成有利于年輕干部脫穎而出的培養(yǎng)鍛煉選拔任用機制。

加快建設(shè)高層次高素質(zhì)人才隊伍。堅持黨管人才原則，全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于人才工作的4個文件，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升人才素質(zhì)，壯大人才隊伍。突出加強高層次人才隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌抓好黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍等各類人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新人才工作體制機制，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵辦法，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

四、健全完善民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主

堅持以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，完善黨內(nèi)生活和黨的制度建設(shè)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，不斷增強黨組織的生機活力。

堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，以明確權(quán)責(zé)為重點，進一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨組織要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強和改進黨的群眾工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體聯(lián)系和服務(wù)群眾作用。

堅持和完善民主集中制度。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，推行和完善黨委會討論決定重大問題等各項工作制度，健全領(lǐng)導(dǎo)班子運行機制，充分發(fā)揮黨組織在推進黨內(nèi)民主建設(shè)中的引領(lǐng)作用。

保障黨員主體地位和民主權(quán)利。以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。推進黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。拓寬黨員意見表達渠道，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。擴大黨內(nèi)基層民主，發(fā)揮基層黨組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。加強民主集中制教育，提高黨員民主素質(zhì)，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、認真履行義務(wù)。

五、切實加強黨性修養(yǎng)，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)

認真落實總書記“六個著力、六個切實”和中央決定“四個大興、一個保證”的要求，扎實推進作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

嚴格遵守黨的紀律。切實增強黨的意識，堅持維護黨的集中統(tǒng)一，自覺在思想上、政治上、行動上同中央和省、市委保持高度一致。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律，加強對黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全落實科學(xué)發(fā)展觀紀律保障機制。加強對中央和省、市委重大決策部署以及局黨委的決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，確保政令暢通。深入開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”主題教育活動和“講黨性、重品行、作表率”活動，著力解決部分干部“冷、浮、庸、奢、散”等問題。積極開展批評和自我批評，切實解決黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題。

提高做好新形勢下群眾工作的能力。牢固樹立宗旨意識，堅持問政于民、問需于民、問計于民，使各項決策和工作更加符合群眾的愿望和要求。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪制度和矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)常化制度，暢通群眾訴求渠道。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。堅持把保障和改善民生擺在突出位置，維護群眾正當權(quán)益。

堅持求真務(wù)實真抓實干。始終保持強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，充滿激情、科學(xué)創(chuàng)業(yè)，出實招、辦實事、求實效。大力推行現(xiàn)場工作法，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、深入現(xiàn)場，點對點指導(dǎo)工作，面對面解決問題。完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員保證每年2個月以上時間到基層調(diào)查研究，局屬單位主要負責(zé)人每年至少提交一篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告。

厲行節(jié)約艱苦奮斗。牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，勤儉節(jié)約辦好水利事業(yè)。嚴格執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于厲行節(jié)約、艱苦奮斗的規(guī)定，嚴格控制辦公經(jīng)費支出，進一步降低行政成本，真正把有限的資金用在水利事業(yè)的發(fā)展上。嚴格控制公務(wù)接待、公車使用。嚴禁用公款游山玩水和高消費娛樂，堅決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資名義公款出國（境）旅游。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，發(fā)揮表率作用。

六、健全懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉建設(shè)

把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進一步加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得更大成效。

深入開展反腐倡廉教育。把黨風(fēng)廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、法制教育和黨紀教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。充分用好革命傳統(tǒng)教育基地、警示教育基地和廉政文化教育基地作用，開展豐富多彩的廉政教育活動，努力增強廉政教育實效。每年確定一個主題，在全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展反腐倡廉教育活動。

加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，全面落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。全面推行黨員干部警示誡勉制度，實行有效的超前防范。抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人報告有關(guān)事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項。嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，積極穩(wěn)妥地推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、水利基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的監(jiān)督檢查，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，確保實現(xiàn)“三個安全”。

嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把反腐倡廉建設(shè)納入黨建責(zé)任目標。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，管好班子、帶好隊伍；班子成員要實行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的反腐倡廉工作。加強責(zé)任制落實的監(jiān)督考核，每年將重點任務(wù)分解到每一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系。嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)的暫行規(guī)定》，促進反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落實。

七、堅持認真專業(yè)務(wù)實，推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展

進一步鞏固認真專業(yè)務(wù)實作風(fēng)效能建設(shè)活動成果，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能。加強責(zé)任制建設(shè)，層層簽訂黨建目標責(zé)任書、工作目標責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立完善目標管理責(zé)任制度，強化工作督查和考核，確保年度各項工作任務(wù)落到實處。

2012年，要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和著力改善民生，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)一體化發(fā)展，逐步實現(xiàn)水利工作由分散管理向集中統(tǒng)一管理的轉(zhuǎn)變，由注重行政管理向綜合管理的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變，由工程水利向資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。一是落實“綜合用水，構(gòu)建水系”的各項措施。集中開展中心城區(qū)取用水行為專項整治行動，逐步關(guān)停和規(guī)范城區(qū)供水管網(wǎng)范圍內(nèi)的自備井。積極推行城市取用水戶“年計劃月指令制度”，促進節(jié)約用水和水資源有效利用。強化水資源優(yōu)化配置，推進綜合用水。二是加快骨干河道治理進程。全面完成孝婦河治理提升工程。加快范陽河、淄河、沂河、豬龍河等骨干河道重點區(qū)段的綜合治理。推進中心城區(qū)“清水潤城”工程建設(shè)，為新區(qū)水系提供補充水源。三是推進城鄉(xiāng)同源同網(wǎng)飲水安全工程建設(shè)。加快“引太入張”供水工程及臨淄區(qū)“同源一網(wǎng)”、桓臺縣“同源同網(wǎng)”、高新區(qū)“同源同網(wǎng)”等城鄉(xiāng)一體化供水工程建設(shè)。大力推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，發(fā)展規(guī)?；┧统鞘凶詠硭芫W(wǎng)延伸覆蓋供水。四是完善大中小型水庫除險加固工程。加快推進“百座小型水庫”除險加固工程，年內(nèi)完成38座小型水庫除險加固任務(wù)。加快列入國家計劃的29座小型病險水庫除險加固前期工作，爭取盡快批復(fù)，盡早開工建設(shè)。五是大力實施水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在完成萌山水庫生態(tài)建設(shè)二期工程、四寶山生態(tài)修復(fù)水源工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批重點生態(tài)修復(fù)工程項目。六是鞏固發(fā)展節(jié)水型社會建設(shè)試點成果。加快節(jié)水型社會建設(shè)重點項目進程，做好國家節(jié)水型社會建設(shè)試點市的驗收工作。強化農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城市節(jié)水及生活節(jié)水措施，進一步提高全市節(jié)水水平，提高水資源利用效率。七是扎實搞好城鄉(xiāng)水務(wù)一體化發(fā)展試點工作。按照《市推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化發(fā)展試點實施方案》，抓緊試點項目的申報，盡快組織實施。八是加強防汛抗旱工作。堅持防汛抗旱兩手抓，進一步完善防汛抗旱預(yù)案，有效應(yīng)對汛情干旱。九是加強水利經(jīng)營管理工作。開展供水企業(yè)管理效益年活動，制定《關(guān)于開展供水企業(yè)管理效益年活動的實施意見》，并抓好活動的落實。做好市同源同網(wǎng)飲水安全供水工程調(diào)度協(xié)調(diào)工作，保證國慶節(jié)前通水。十是加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。