勞動和社會保障局工作計劃

時間:2022-04-09 05:06:00

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勞動和社會保障局工作計劃

20*年工作的指導(dǎo)思想是:以十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實區(qū)委十屆六次全會和區(qū)十四屆人大三次會議要求,以改善民生為核心,以突破難點(diǎn)為帶動,以提升工作品質(zhì)為主線,重點(diǎn)抓好四個著力,深化三項改革,實施三個推動,實現(xiàn)勞動保障事業(yè)新發(fā)展,為成功舉辦一屆高水平有特色的奧運(yùn)會,為構(gòu)建和諧社會首善之區(qū),做出新貢獻(xiàn)。

20*年勞動保障工作預(yù)期指標(biāo)是:開發(fā)就業(yè)崗位1.3萬個,促進(jìn)1.1萬名失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè),零就業(yè)家庭成員中至少有1人實現(xiàn)就業(yè),達(dá)到動態(tài)“脫零”,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi);養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療五項社會保險基金征繳總額增長10%以上,征繳率達(dá)到98%以上;勞動保障監(jiān)察、仲裁按期結(jié)案率達(dá)到100%。

一、抓好四個著力,積極緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)

促進(jìn)就業(yè)必須發(fā)揮政府、社會、企事業(yè)單位和個人的積極作用,進(jìn)一步實施擴(kuò)大就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略,不斷提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性,促進(jìn)公平就業(yè)和體面勞動。

一是著力貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》,調(diào)整落實各項就業(yè)政策

進(jìn)一步落實政府在促進(jìn)就業(yè)中的責(zé)任,強(qiáng)化政策對就業(yè)的促進(jìn)作用。調(diào)整落實職業(yè)培訓(xùn)政策。對失業(yè)人員實施持續(xù)性免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),根據(jù)失業(yè)人員自身特點(diǎn)和崗位要求,及時提供技能培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),研究在培訓(xùn)期間給予生活補(bǔ)助,調(diào)動失業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。落實在職職工技能培訓(xùn)獎勵政策和補(bǔ)貼政策,鼓勵企業(yè)開展在職職工培訓(xùn),促進(jìn)勞動者職業(yè)技能素質(zhì)的全面提升。完善社會保險補(bǔ)助政策。對于失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、彈性就業(yè)、靈活就業(yè),要加大政策支持力度,調(diào)整充實社會保險補(bǔ)助的范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及期限,提高失業(yè)人員就業(yè)穩(wěn)定性。整合區(qū)域就業(yè)政策。實現(xiàn)區(qū)域就業(yè)政策與低保政策、殘疾人政策的有效銜接,形成區(qū)域促進(jìn)就業(yè)政策的集成化和高效化。對就業(yè)特困人員和家庭,實行低保漸退制度。制定殘疾人就業(yè)扶持政策和吸納殘疾人就業(yè)的鼓勵政策,促進(jìn)殘疾人自謀職業(yè)和企業(yè)安置就業(yè)。

二是著力零就業(yè)家庭動態(tài)管理服務(wù),形成促進(jìn)困難群體就業(yè)的長效幫扶機(jī)制

以動態(tài)消除零就業(yè)家庭為著力點(diǎn),完善包括零就業(yè)家庭成員、“4050”失業(yè)人員、低保失業(yè)人員、殘疾失業(yè)人員和社區(qū)矯正人員等困難群體就業(yè)長效幫扶機(jī)制。以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為抓手,以困難群體為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大就業(yè)。要加快社區(qū)就業(yè)平臺建設(shè),提高社區(qū)就業(yè)管理服務(wù)能力,通過開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位資源和調(diào)動社區(qū)就業(yè)服務(wù)資源,提高困難群體就業(yè)率。全年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)達(dá)到60個以上,充分就業(yè)社區(qū)勞動年齡人口中有勞動能力和就業(yè)愿望的人員90%以上實現(xiàn)就業(yè),有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難對象80%以上實現(xiàn)就業(yè)。以開發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位為主渠道,對就業(yè)特困群體實行托底就業(yè)。對于社區(qū)公益性就業(yè)崗位和政府出資開發(fā)的各類公共服務(wù)崗位,要預(yù)留一部分,作為安置困難人員,特別是零就業(yè)家庭成員的就業(yè)托底保障。以轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和提高職業(yè)技能為切入點(diǎn),加大對困難群體的職業(yè)指導(dǎo)力度,提高就業(yè)的主動性和匹配效率。要發(fā)揮社區(qū)職業(yè)指導(dǎo)員的作用,廣泛開展社區(qū)困難群體的就業(yè)指導(dǎo)工作,幫助困難群體提高職業(yè)素質(zhì),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,抓住就業(yè)機(jī)會,早日實現(xiàn)就業(yè)。

三是著力就業(yè)資源和環(huán)境秩序的優(yōu)化,形成促進(jìn)就業(yè)的社會工程

發(fā)揮政府各職能部門的作用,整合區(qū)域就業(yè)資源,增強(qiáng)區(qū)域促進(jìn)就業(yè)的合力。完善區(qū)域就業(yè)崗位統(tǒng)籌管理機(jī)制,優(yōu)化區(qū)域就業(yè)崗位資源配置。要結(jié)合城市管理、社區(qū)建設(shè)、居民生活需求,特別是根據(jù)奧運(yùn)安保、平安建設(shè)和文明城區(qū)建設(shè)需要,開發(fā)區(qū)域公益性就業(yè)崗位,同時對公益性就業(yè)崗位進(jìn)行整合,提高崗位的科學(xué)配置率。完善空崗服務(wù)制度,動態(tài)掌握企業(yè)用工需求,及時用工信息。完善集團(tuán)化運(yùn)作模式,優(yōu)化區(qū)域就業(yè)環(huán)境。要完善政府調(diào)控社會資源的方式,改進(jìn)*區(qū)職業(yè)技能開發(fā)集團(tuán)、職業(yè)介紹服務(wù)集團(tuán)的集團(tuán)化運(yùn)作模式和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,推進(jìn)誠信服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),為勞動者市場就業(yè)營造良好的社會環(huán)境。要深化城鄉(xiāng)“手拉手”就業(yè)協(xié)作模式,暢通農(nóng)民工跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)的渠道,促進(jìn)農(nóng)民工在我區(qū)就業(yè)。完善區(qū)域創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)業(yè)資源。要整合創(chuàng)業(yè)項目征集、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款政策,發(fā)揮各項促進(jìn)就業(yè)政策的引導(dǎo)作用,落實稅費(fèi)減免、社會保險和崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,鼓勵各類中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)招用失業(yè)人員,發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用。勞動部門要與團(tuán)區(qū)委等部門聯(lián)合,開展對大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)扶持;與發(fā)改委聯(lián)合,加大小額貸款扶持力度,形成區(qū)域創(chuàng)業(yè)的集成化服務(wù)。完善職業(yè)資格管理制度,推進(jìn)職業(yè)準(zhǔn)入的規(guī)范化。要推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)的社會化,讓更多的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與對困難群體的職業(yè)培訓(xùn),同時嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。要對就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)進(jìn)行梳理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定推行就業(yè)準(zhǔn)入。

四是著力基礎(chǔ)和能力建設(shè),推動就業(yè)管理服務(wù)效能的提升

促進(jìn)就業(yè),必須不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)和能力建設(shè),不斷推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的制度化、專業(yè)化和社會化,提升就業(yè)管理服務(wù)效能。建立統(tǒng)一的人力資源市場,為勞動者就業(yè)搭建服務(wù)平臺。按照功能齊備、布局合理、服務(wù)一流、環(huán)境優(yōu)美的要求,加快建設(shè)*區(qū)公共就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),形成集職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體的就業(yè)綜合管理服務(wù)平臺和勞動者就業(yè)實訓(xùn)基地,在全市率先建立區(qū)域統(tǒng)一的人力資源市場。推進(jìn)信息化建設(shè),形成市、區(qū)、街、居連通的就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),在目前形成市、區(qū)、街就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)向社區(qū)的延伸,使失業(yè)人員在社區(qū)就能夠了解就業(yè)信息和就業(yè)崗位,并進(jìn)行求職匹配,為勞動者提供更多方便。加強(qiáng)就業(yè)資金的管理,提高就業(yè)資金的使用效益。在*市就業(yè)資金審批權(quán)下放到區(qū)縣的情況下,要進(jìn)一步加強(qiáng)對就業(yè)資金的監(jiān)管。完善區(qū)域就業(yè)資金專戶、就業(yè)資金審批工作流程、就業(yè)資金審批內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保就業(yè)資金及時審批、下?lián)?,確保就業(yè)資金的安全,提高就業(yè)資金使用效益。完善就業(yè)數(shù)據(jù)會商機(jī)制,夯實就業(yè)管理服務(wù)基礎(chǔ)。要做到動態(tài)掌握區(qū)域失業(yè)人員、殘疾人、低保人員、社區(qū)矯正人員底數(shù),以及就業(yè)崗位和就業(yè)資源底數(shù),做到底數(shù)清、情況明。要進(jìn)一步落實就業(yè)三同時制度,在分析經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的同時,及時捕捉就業(yè)增長點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動就業(yè)增長。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)隊伍建設(shè),提高就業(yè)服務(wù)人員專業(yè)化水平。在去年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,利用二至三年時間,完成全區(qū)職業(yè)指導(dǎo)人員系統(tǒng)培訓(xùn),并組織統(tǒng)一考試,取得職業(yè)指導(dǎo)資格證書。同時,擴(kuò)大職業(yè)指導(dǎo)師的數(shù)量,提高職業(yè)指導(dǎo)的技術(shù)含量和服務(wù)效果。

二、深化三項改革,擴(kuò)大社會保障范圍,提高社會保險管理服務(wù)效能,確保社?;鸢踩?/p>

20*年重點(diǎn)在建立覆蓋全體居民的養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系,以及提高管理服務(wù)效能,確?;鸢踩舷鹿し?。

一是深化養(yǎng)老保障制度改革,建立覆蓋全體居民的養(yǎng)老保障體系

今年,要建立完善養(yǎng)老保障政策體系,并形成不同政策的相互銜接。建立無保障老年人養(yǎng)老保障制度,實現(xiàn)養(yǎng)老保障政策全人群覆蓋。從20*年1月起,實施無社會保障老年居民養(yǎng)老保障制度,對年滿60周歲無社會養(yǎng)老保障的老年人按月發(fā)放福利性養(yǎng)老金,實現(xiàn)人人享有養(yǎng)老保障的目標(biāo)。做好在職職工參加養(yǎng)老保險工作,確保符合政策的人員及時參加養(yǎng)老保險。要以實施《勞動合同法》為契機(jī),加強(qiáng)對用工單位的督導(dǎo)和檢查,發(fā)揮勞動監(jiān)察、社會保險稽核、勞動爭議仲裁的合力,采取行之有效的措施,推動各類用工單位依法及時為勞動者參加養(yǎng)老保險。做好各項政策的銜接工作,暢通勞動者參保渠道。要做好各項養(yǎng)老保險政策的銜接工作,落實好延期繳費(fèi)政策,讓有愿望又符合政策要求的人員,能夠通過延期繳費(fèi),享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的待遇。

二是深化醫(yī)療保障制度改革,完善覆蓋全體居民的醫(yī)療保障體系

今年,要實現(xiàn)醫(yī)療保障的全人群覆蓋,并逐步提高醫(yī)療保障水平。建立勞動年齡內(nèi)殘疾人員和無業(yè)人員大病醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)醫(yī)療保險城鎮(zhèn)居民全覆蓋。要將殘疾人和勞動年齡內(nèi)無業(yè)人員納入醫(yī)療保障范圍,對困難人員個人繳費(fèi)由財政予以支持,其他無業(yè)人員參保以個人繳費(fèi)為主,政府適當(dāng)補(bǔ)助。實現(xiàn)人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。繼續(xù)鞏固“一老一小”參加大病醫(yī)療保險成果,使符合政策的人員及時參加大病醫(yī)療保險。要形成“一老一小”參加大病醫(yī)療保險的長效機(jī)制,確保困難人員能夠按期持續(xù)參加大病醫(yī)療保險。擴(kuò)大“一老一小”大病醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)報銷范圍,逐步解決老年人門診醫(yī)療費(fèi)報銷問題,讓群眾得到更多實惠,解決更多困難。完善基本醫(yī)療保險政策,進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,推動將自謀職業(yè)、自由職業(yè)人員門診醫(yī)療費(fèi)納入報銷范圍,進(jìn)一步提高他們的醫(yī)療保障水平。同時,完善基本醫(yī)療保險政策,逐步降低在職職工門診醫(yī)療費(fèi)的報銷起付線,提高人工器官和貴重材料的報銷比例,減輕群眾的負(fù)擔(dān)。推進(jìn)社區(qū)慢性病綜合管理工作,擴(kuò)大慢性病綜合管理范圍。要把社區(qū)慢性病綜合管理由32家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋到全區(qū)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,加快推行雙向轉(zhuǎn)診和家庭病床,使更多的退休人員在社區(qū)得到優(yōu)質(zhì)服務(wù),緩解群眾看病難的問題。

三是深化社會保險經(jīng)辦模式改革,提高服務(wù)效能,保障基金安全

今年,要進(jìn)一步提高服務(wù)效能,加強(qiáng)對社會保險基金的監(jiān)管,確保社會保險基金高效安全運(yùn)行。推進(jìn)門診醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)上傳,加快門診醫(yī)療費(fèi)結(jié)算方式改革。要加大對定點(diǎn)醫(yī)院的指導(dǎo)和培訓(xùn),力爭上半年轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)門診醫(yī)療費(fèi)數(shù)據(jù)上傳,年底以前啟動門診醫(yī)療費(fèi)刷卡結(jié)算,解決門診醫(yī)療費(fèi)報銷周期長的問題。做好社會保險基數(shù)核定工作,提高核定效率。要改進(jìn)社會保險繳費(fèi)基數(shù)核定方式,實現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和醫(yī)療五項社會保險繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一核定,減少參保單位重復(fù)工作,提高核定效率。完善五項社會保險“一窗式”征繳工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)程序。要進(jìn)一步簡化相關(guān)表格,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。配合市勞動保障局對社會保險管理服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級,提高信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行速度,縮短辦理時間。要爭取市局的支持,早日啟動社會保險業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理試點(diǎn),為全市推廣探路。加強(qiáng)各項社會保險待遇發(fā)放的監(jiān)管,確保社?;鸢踩R^續(xù)做好退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險金資格認(rèn)證工作,杜絕和預(yù)防冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象。強(qiáng)化對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因病施治,科學(xué)檢查,合理用藥。加強(qiáng)失業(yè)保險金申請、發(fā)放的管理,嚴(yán)格失業(yè)保險監(jiān)管。加強(qiáng)對社會保險代辦機(jī)構(gòu)的管理,防止社會保險基金滯留和違規(guī)操作,確保社會保險基金運(yùn)行的安全。

三、實施三個推動,積極預(yù)防和化解勞動爭議,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的區(qū)域勞動關(guān)系

20*年,我們要從勞動爭議糾紛預(yù)防、排查和快速化解入手,確保區(qū)域勞動關(guān)系穩(wěn)定。

一是以貫徹《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為重點(diǎn),推動規(guī)范勞動關(guān)系

從今年1月1日起,《勞動合同法》開始施行,勞動關(guān)系調(diào)整將面臨新的要求。同時,從今年5月1日起,《勞動爭議調(diào)解仲裁法》開始施行,對勞動爭議仲裁工作提出了更高要求。要加大《勞動合同法》的宣傳指導(dǎo)力度,使之長效化。通過多種形式宣傳《勞動合同法》,幫助用工單位正確理解和運(yùn)用《勞動合同法》,減少和避免用工單位和勞動者對法律的誤讀和曲解。要加大對用工單位的指導(dǎo)力度,使之制度化。指導(dǎo)用工單位健全管理制度。同時,督促用工單位與職工依法簽訂、續(xù)訂勞動合同,并履行勞動合同,規(guī)范用工行為。要加大構(gòu)建和諧勞動關(guān)系單位的引導(dǎo)力度,形成機(jī)制化。通過鼓勵用工單位積極爭創(chuàng)和諧勞動關(guān)系單位,帶動更多的單位依法規(guī)范用工。同時,督促機(jī)關(guān)事業(yè)單位與合同制人員簽訂勞動合同,參加社會保險。要完善仲裁工作流程,落實案件半期介入制度。根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的要求,結(jié)合*區(qū)實際,不斷完善仲裁工作流程,加大勞動爭議調(diào)解力度,力求通過調(diào)解化解矛盾糾紛。

二是以建筑施工企業(yè)為重點(diǎn),推動規(guī)范工資支付行為

通過對建筑施工企業(yè)工資支付行為的規(guī)范,推動包括建筑施工企業(yè)、物業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)以及其他行業(yè)、企業(yè)工資支付行為的規(guī)范,努力實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“無工資拖欠”的目標(biāo)。加強(qiáng)對建筑施工工地的管理和檢查,做到“兩個全面”、“四個分類”?!皟蓚€全面”即要全面了解轄區(qū)建筑施工工地及其建設(shè)方、總包方和分包方情況;全面掌握發(fā)生過拖欠工資問題的建筑施工工地及用工單位情況?!八膫€分類”即在全面了解的基礎(chǔ)上,對于拖欠工程款的問題,重點(diǎn)督促建設(shè)方解決;對于拖欠勞務(wù)費(fèi)的問題,重點(diǎn)督促總包方和勞務(wù)公司解決;對于拖欠工資的問題,重點(diǎn)督促分包方和勞務(wù)公司解決;對于惡意討薪的問題,依法進(jìn)行查處。同時,繼續(xù)推進(jìn)建筑施工企業(yè)設(shè)立農(nóng)民工工資預(yù)留賬戶、工資保障金制度,從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。加強(qiáng)對餐飲、物業(yè)和出租柜臺支付工資的管理,防止拖欠工資問題的發(fā)生。目前,除了在建筑施工工地發(fā)生拖欠工資的問題,在餐飲、物業(yè)和出租柜臺中,也容易發(fā)生拖欠工資的問題。要通過日常巡查和專項檢查,規(guī)范餐飲、物業(yè)和出租柜臺企業(yè)的工資支付行為,確保工資按時足額發(fā)放。加大維權(quán)力度,切實維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益。以“簽合同、上保險、發(fā)工資”為重點(diǎn),開展專項執(zhí)法檢查,對未簽合同、未上保險、拖欠工資的企業(yè)加大處罰力度。暢通勞動者維權(quán)“綠色通道”,對于涉及拖欠工資的案件實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先結(jié)案,切實維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益。

三是以勞動者權(quán)益全面保護(hù)為重點(diǎn),推動勞動爭議的預(yù)防排查和調(diào)處

勞動者權(quán)益不僅涉及工資、社會保險,還包括休息休假和勞動合同等諸多內(nèi)容。調(diào)處勞動爭議要標(biāo)本兼治,重在預(yù)防,要把勞動爭議糾紛化解在初期,解決在基層。完善勞動爭議預(yù)防排查工作機(jī)制,力求使勞動爭議早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處。要發(fā)揮服務(wù)窗口的作用,在日常接待服務(wù)中,發(fā)現(xiàn)勞動爭議苗頭;要暢通信訪渠道,在群眾來信來訪中,排查勞動糾紛。完善立體化勞動爭議快速調(diào)處機(jī)制,使勞動爭議快速化解。要完善勞動爭議行政調(diào)解、勞動監(jiān)察、社會保險稽核、勞動爭議仲裁等功能于一體的勞動爭議快速調(diào)處機(jī)制,使群眾利益得到有效維護(hù)。要繼續(xù)發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)工作機(jī)制,有效發(fā)揮勞動保障行政部門、工會和街道的積極作用,實現(xiàn)勞動爭議早發(fā)現(xiàn)、早解決,不激化、不上訪。完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,快速妥善處理群體性上訪事件。要根據(jù)我區(qū)實際情況,以及一些特定時期的特點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)潛在的突發(fā)事件,及時進(jìn)行處理。對于因工資等問題引發(fā)的群體性事件,要及時趕赴現(xiàn)場,及時采取應(yīng)對措施,及時加以處理,確保矛盾不激化。完善企業(yè)裁員的監(jiān)督管理機(jī)制,防止因企業(yè)裁員引發(fā)群體性事件。對于一次裁員較多的單位,要對裁員全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,避免發(fā)生群體性上訪事件。要加強(qiáng)企業(yè)集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作,擴(kuò)大企業(yè)內(nèi)部協(xié)商渠道,力爭勞動爭議解決在單位內(nèi)部。完善疑難案件會商制度,千方百計解決群眾困難。對于疑難問題,要強(qiáng)化情理法的結(jié)合,全面保障勞動者權(quán)益。通過依法規(guī)情,以情圓法,積極穩(wěn)妥解決群眾的困難。對于因政策缺失或者客觀條件難以解決的問題,要通過延伸服務(wù)、真誠服務(wù),在力所能及的情況下,為勞動者提供更多幫助,千方百計為群眾解難事、辦實事。