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2009年,政工人事工作要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)加強(qiáng)干部、教師隊伍、基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步深化中小學(xué)人事制度改革，為我區(qū)教育事業(yè)的改革和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、黨務(wù)和干部管理工作

1、扎實開展思想理論建設(shè)工作。在全系統(tǒng)深入扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，繼續(xù)堅持每月一次黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增設(shè)“我說我?！睂ｎ}，提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性。繼續(xù)組織開展教職工暑期政治學(xué)習(xí)和寒假干部學(xué)習(xí)，大力開展理論調(diào)研工作，鼓勵機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫理論調(diào)研文章，爭取形成一批理論和實踐成果。

2、建立健全黨建工作責(zé)任制。建立黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的工作制度，定期研究黨組織建設(shè)問題。落實黨建工作人員、經(jīng)費(fèi)和陣地，改善基層黨建工作條件。實行黨建工作述職制度、工作重點(diǎn)承諾制度、述職測評制度，促進(jìn)黨建工作水平進(jìn)一步提高。

3、認(rèn)真開展“五好四強(qiáng)”黨組織創(chuàng)建活動。廣泛開展以“五好四強(qiáng)”，即：“班子建設(shè)好、干部隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好，推動發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、凝聚人心能力強(qiáng)、促進(jìn)和諧能力強(qiáng)”為主要內(nèi)容的黨組織創(chuàng)建活動，力爭在3年內(nèi)70%以上的黨組織達(dá)到“五好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。

4、切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。進(jìn)一步做好在知識分子、優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作，按照“選”、“定”、“聯(lián)”、“納”四個步驟發(fā)展優(yōu)秀人才入黨，力爭在黨員發(fā)展和建黨積極分子培養(yǎng)上有新突破。

5、扎實推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和黨內(nèi)幫扶激勵工作。建立黨員提議制度、黨員議事會議制度和黨內(nèi)監(jiān)督審查制度，繼續(xù)推進(jìn)黨員質(zhì)詢制度和黨內(nèi)罷免制度，完善公推直選黨支部書記制度；堅持黨務(wù)公開制度，規(guī)范黨務(wù)公開的形式和內(nèi)容，增強(qiáng)黨務(wù)公開的效果。積極推進(jìn)“兩幫一聯(lián)”活動，深化與社區(qū)黨組織的共駐共建工作。大力開展困難黨員幫扶工作，關(guān)心貧困群眾（學(xué)生）生活；健全黨內(nèi)激勵機(jī)制，表彰先進(jìn)，樹立典型。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開展以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”為主要內(nèi)容的校級“四好班子”創(chuàng)建活動；規(guī)范校級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制度；加大校長工作質(zhì)量考核力度，抓好對校長任課和經(jīng)常性聽課制度的落實，定期對校長任課和聽課進(jìn)行檢查；進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校中層干部隊伍的管理。

7、做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。積極穩(wěn)妥地做好校級干部任期履職情況考核評估和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部換屆工作。堅持原則上“黨政一肩挑”，配齊配強(qiáng)直屬黨組織負(fù)責(zé)人，按規(guī)定抓好黨組織的換屆選舉工作。

8、加大干部培訓(xùn)工作。開展校級干部崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn)，繼續(xù)推薦校長參加高等院校高級研修班學(xué)習(xí)，舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，加大對黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，提高黨務(wù)工作能力。

9、加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。加強(qiáng)教師職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律教育，提高教師的職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)榮譽(yù)感，樹立良好的職業(yè)形象。進(jìn)一步宣傳貫徹落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》（2008年修訂），加強(qiáng)對教師職業(yè)道德教育，做好學(xué)年度教師師德考評和學(xué)度年考核工作，積極開展區(qū)級師德標(biāo)兵的評選表彰活動。

10、抓好老齡工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，定期走訪、慰問老干部，落實老干部政治、生活待遇，積極幫助他們解決實際問題。加強(qiáng)離退休教職工的教育、管理和服務(wù)，積極組織和支持離退休教職工開展活動。進(jìn)一步理順老齡工作體制，解決好離退休教職工老有所樂問題。各單位要邀請離退休人員參加本單位開展的慶祝建國六十周年的活動，使老同志們感受到單位的關(guān)心、溫溫暖。

11、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。充分發(fā)揮派和黨外知識分子的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)意識，健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，積極支持派工作；堅持重大問題與派溝通的制度，進(jìn)一步加強(qiáng)與派和黨外人士的聯(lián)系，主動征求意見，定期召開政協(xié)委員、派、教育行風(fēng)監(jiān)督員等有關(guān)人士座談會，通報教育工作情況，聽取各階層黨外人士的意見和建議，廣納群言，營造齊心協(xié)力抓教育的良好環(huán)境。

二、人事編制工作

（一）人事制度改革工作

1、做好教師績效工資考核工作。實施教師績效工資分配制度，制定教師績效考核實施辦法，確保教師績效工資實施工作圓滿完成。建立教師量化考核評價制度，充分發(fā)揮教師工作的主動性和創(chuàng)造性，健全教師長效激勵機(jī)制。

2、完成崗位設(shè)置管理工作。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的有關(guān)要求，指導(dǎo)學(xué)校做好崗位設(shè)置工作，平穩(wěn)有序地完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作。

3、嚴(yán)格編制管理。實行編制動態(tài)管理，根據(jù)農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)生人數(shù)及結(jié)構(gòu)變化，適度進(jìn)行編制調(diào)整工作。清理在編不在崗人員，對各類在編不在崗人員，要限期返回學(xué)校上班，若不按期回校，按規(guī)定辦理辭職、辭退手續(xù)。

4、在職業(yè)中學(xué)實行編制范圍內(nèi)人員工資包干制度。按學(xué)校核定的編制數(shù)和教師的人均工資額，補(bǔ)齊缺編數(shù)量的人頭工資，實行學(xué)校包干使用，由職業(yè)中學(xué)根據(jù)專業(yè)需要臨時聘用符合條件的專業(yè)課教師。

5、試行中小學(xué)教師定期交流制度。推行校級領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗制度和同類學(xué)校教師輪換制度。擬在四個城區(qū)街道辦事處的學(xué)校實行同一區(qū)域范圍內(nèi)的教師定期交流輪換的試點(diǎn)。

6、繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師支教和農(nóng)村學(xué)校教師上掛提高制度。繼續(xù)執(zhí)行城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教和農(nóng)村教師上掛學(xué)習(xí)的“雙向交流”，對中小學(xué)教師支教和農(nóng)村學(xué)校教師上掛要嚴(yán)格考核，到捆綁學(xué)校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校頂崗支教結(jié)束，合格者，方可結(jié)束支教活動回到原校工作，不合格者，再延長半年支教時間，直到考核合格方可回原校工作。從今年起，城區(qū)中小學(xué)特級教師評選，中學(xué)一級以上和小學(xué)高級教師職務(wù)評聘，必須有一年以上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教的經(jīng)歷。

7、加大優(yōu)秀人才的引進(jìn)和管理力度。大力引進(jìn)區(qū)外優(yōu)秀在職教師，明確準(zhǔn)入條件，規(guī)范引進(jìn)程序，提供優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才，從今年起，有省級以上特級教師或全國優(yōu)秀教師等榮譽(yù)稱號者，經(jīng)用人單位申請，主管部門審核，組織人事部門批準(zhǔn)，可常年直接辦理相關(guān)調(diào)動手續(xù)。建立區(qū)外引進(jìn)人才學(xué)年考核制度,實行每學(xué)年對引進(jìn)人才進(jìn)行年度考核，完善引進(jìn)人才跟蹤調(diào)查檔案。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)對不具備教師資格人員的清理。實施教師資格制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)的同時，加大對不具備教師資格人員的清理和歸位。

9、進(jìn)一步做好師范大學(xué)畢業(yè)生頂崗實習(xí)工作。為緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校缺編、教師結(jié)構(gòu)不合理和教師培訓(xùn)工學(xué)矛盾突出等問題，我們將繼續(xù)積極協(xié)調(diào)宜賓學(xué)院的師范類應(yīng)屆畢業(yè)生，到我區(qū)中小學(xué)頂崗實習(xí)任教。

（二）教師繼續(xù)教育工作

1、實施名師工程，建設(shè)骨干教師隊伍。完善并繼續(xù)實施骨干教師成長計劃，形成骨干教師遴選與培養(yǎng)、培訓(xùn)與成長、管理與使用的新模式；切實加強(qiáng)對骨干教師、學(xué)科帶頭人和名師、名校長的評選，著力培養(yǎng)一批在省內(nèi)有較高聲望的教育教學(xué)骨干教師；探索建立首席教師制度，建立名師工作室。

2創(chuàng)新培訓(xùn)模式，做好教師培訓(xùn)工作。進(jìn)一步創(chuàng)新教師繼續(xù)教育模式，完善繼續(xù)教育聯(lián)系制度，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，推進(jìn)校本研修與大校本研修相結(jié)合；強(qiáng)化新教師培訓(xùn)；繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展綠色行動計劃，做好中小學(xué)教師區(qū)級專項培訓(xùn)工作；全面實施中小學(xué)教師繼續(xù)教育信息化管理，依托教育城域網(wǎng)探索開展網(wǎng)絡(luò)研修。

3、繼續(xù)實施中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計劃。繼續(xù)抓好全區(qū)教師的學(xué)歷學(xué)位提升，尤其是碩士研究生及以上的學(xué)歷學(xué)位提升。

（三）人事常規(guī)工作

1、做好教師區(qū)內(nèi)流動工作。加強(qiáng)對人員流動的引導(dǎo)與服務(wù)，積極推動中小學(xué)人員在校際、區(qū)域之間合理流動，鼓勵順向流動，嚴(yán)格管理和控制逆向流動。

2、做好教師隊伍人員補(bǔ)充工作。為充實教師隊伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做好選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、面向全國公開招聘教師和面向代課教師公開招聘工作。

3、加強(qiáng)工資管理。按照政策做好教職員工日常工資變動工作，認(rèn)真為引進(jìn)人員、區(qū)內(nèi)外調(diào)動人員及公招人員辦理工資，結(jié)合正常晉升薪級工資、職稱評聘等工作進(jìn)行日常工資調(diào)整；為死亡教職工辦理撫恤金、喪葬費(fèi)、和遺屬生活困難補(bǔ)助。

4、加強(qiáng)教職工檔案管理。做好人事檔案的整理、歸檔、查閱、轉(zhuǎn)遞等日常工作，積極為全系統(tǒng)提供檔案服務(wù)。完成全區(qū)教職工電子檔案的更新。

5、認(rèn)真做好教師資格認(rèn)定、年度考核和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審和確定工作。

6、認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)法人事業(yè)單位年檢、大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級工作。

7、堅持編制、人員管理的“月報”制度，掌握系統(tǒng)編制、人員的動態(tài)變化，使人員管理基礎(chǔ)數(shù)準(zhǔn)確。