導(dǎo)語：環(huán)保局上年總結(jié)及下年思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年上半年，縣環(huán)境保護(hù)局在上級環(huán)保部門的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各部門以及社會各界的大力支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以環(huán)保整治為抓手，著力抓好環(huán)境保護(hù)工作，有效推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、上半年主要工作和成效

（一）積極開展宣傳教育，環(huán)境保護(hù)氛圍進(jìn)一步形成

今年以來，我局一方面實事求是宣傳縣委縣政府加強環(huán)保工作一系列的重大部署和取得的明顯成效，從而增強治污的信心和決心；另一方面宣傳環(huán)保工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，使人民群眾積極客觀地對待存在的環(huán)境問題。在工作部署上，長短結(jié)合，突出抓好四個方面宣傳：一是抓好紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。開展了縣長電視講話、搭建宣傳臺、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳單等群眾喜聞樂見、形式多樣的宣傳。二是抓好環(huán)保網(wǎng)站建設(shè)。按照創(chuàng)建精品網(wǎng)站的要求，建立健全網(wǎng)站管理機制，實時更新網(wǎng)站內(nèi)容，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，提高了行政效率和公共服務(wù)水平，收到良好成效。三是突出宣傳環(huán)保工作在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長、實行污染物總量控制的做法與成效以及“十一五”環(huán)保目標(biāo)和各項措施。四是利用《中國環(huán)境報》、《日報》、《綠色視野》、《巢湖日報》、縣政府網(wǎng)站等主流媒體進(jìn)行環(huán)保宣傳，今年以來在市級以上媒體發(fā)表文章、信息12篇。通過宣傳，進(jìn)一步提高了公眾的環(huán)境意識。

（二）加強項目管理，嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)

我局根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位，嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)前置審批關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)評法》，嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項目“四個不批”原則（不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項目不批；選址、布局不合理的項目不批；對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反應(yīng)強烈的項目不批；在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)的新增污染項目不批），對新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，堅持環(huán)境影響評價制度，不折不扣地執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于建設(shè)項目必須做到污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行的規(guī)定。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，堅持把關(guān)不設(shè)卡，開辟環(huán)保審批“綠色通道”，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址適當(dāng)?shù)捻椖?，一律簡化審批程序，縮短審批時間。從辦理立項手續(xù)到做環(huán)境影響評價，我局實行全程跟蹤服務(wù)，既把好了企業(yè)的環(huán)保入口關(guān)，又積極為企業(yè)服務(wù)。截至目前，我局共完成項目審批64個，其中報告書4個，報告表35個，登記表25個。對14個項目進(jìn)行了竣工環(huán)保驗收。

（三）加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)測服務(wù)質(zhì)量

對89家污染源進(jìn)行監(jiān)測，對15條河流、19家集中式生活飲用水水源進(jìn)行了不定期監(jiān)測。承接44家委托監(jiān)測和污染糾紛監(jiān)測，17家環(huán)評報告表、10家項目的外業(yè)監(jiān)測，12家企業(yè)的竣工驗收監(jiān)測。監(jiān)測中引用的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)確鑿，為環(huán)保執(zhí)法提供強有力技術(shù)支持。

加強環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對中央撥付的95萬資金進(jìn)行了合理使用，采購了13.2萬的儀器，已經(jīng)完成了招標(biāo)采購工作,儀器已全部到位使用。余款擬通過政府采購氣相色譜儀等監(jiān)測設(shè)備，預(yù)計近期能投入使用。

（四）強化環(huán)境執(zhí)法工作，保障全縣人民的環(huán)境安全

一是扎實抓好信訪工作，切實為民服務(wù)。我局進(jìn)一步落實和完善環(huán)境信訪制度，積極解決群眾關(guān)心的環(huán)境熱點、難點問題。截至目前，共受理環(huán)境信訪投訴37件，其中來信15件，來電17件，來訪5件。做到了件件有回聲，事事有著落，辦結(jié)率達(dá)到了100%，為維護(hù)社會穩(wěn)定和企業(yè)正常生產(chǎn)都有發(fā)揮了重要作用。

二是加大執(zhí)法力度，積極開展環(huán)保專項行動。出動環(huán)境執(zhí)法人員500余人次，對43家自來水廠飲用水源地進(jìn)行徹底清查；檢查建設(shè)項目64個；檢查企業(yè)200多家，取樣監(jiān)測11家；加大廬南區(qū)域監(jiān)管力度，提高監(jiān)察頻次；對廬城規(guī)劃區(qū)內(nèi)103家鍋爐及熱水爐進(jìn)行調(diào)查摸底；對合界高速、合銅黃高速、合銅公路、廬巢路和軍二路沿線等重點區(qū)域就農(nóng)作物秸桿焚燒開展了專項督查；開展對重點行業(yè)、重點排污企業(yè)進(jìn)行專項檢查，責(zé)令9家企業(yè)限期整改，對華瑞化工有限公司、縣海天銅業(yè)有限公司依法給予行政處罰。

三是加大排污費收繳力度，堅決做到應(yīng)收盡收。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級排污費政策，排污費的征收、使用嚴(yán)格實行“收支兩條線”，違規(guī)現(xiàn)象從未發(fā)生。截至6月底，已征收排污費317.06萬元，占全年總?cè)蝿?wù)的58.7%。

四是加強環(huán)境監(jiān)管，防范環(huán)境安全事故。制定和完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，建立和完善全縣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急體系，讓應(yīng)急管理進(jìn)入每一個排污單位，將環(huán)境風(fēng)險控制在最低范圍內(nèi)。

（五）強化污染控制，推進(jìn)污染減排

上半年，我局把加強污染控制作為做好宏觀調(diào)控、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段，嚴(yán)格控制污染物排放總量，強化污染治理。按照國家環(huán)保部《主要污染物總量減排核算細(xì)則（試行）》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)初步核算，我縣2009年度上半年COD（化學(xué)需氧量）新增減排量583噸，SO2(二氧化硫)新增減排量為315噸，初步完成了今年污染減排序時目標(biāo)任務(wù)。一是加大工業(yè)污染防治力度，嚴(yán)格控制污染物排放總量。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制制度和排污許可證制度，1家企業(yè)換發(fā)了正式排污許可證，2家臨時排污許可證企業(yè)正在申辦換證。二是以控制化學(xué)需氧量排放總量為重點，加強水污染防治。把保障飲用水安全作為水污染防治的首要任務(wù)，禁止工業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)污染物直排飲用水源保護(hù)區(qū)。三是強化危險廢物和放射源的監(jiān)管和處置。嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證等各項管理制度，對危險廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存以及處置，實施全過程動態(tài)管理；對我縣4家Ⅳ、Ⅴ類及1家Ⅲ類放射源涉源單位按規(guī)定開展定期檢查。

（六）加強生態(tài)建設(shè)與保護(hù)力度，建設(shè)生態(tài)文明

為爭取到“以獎促治”專項資金，切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌，我縣印發(fā)了關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的實施意見。我局把湯池鎮(zhèn)百花村列為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點項目予以上報，積極爭取專項資金實施對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境污染的綜合整治，力爭在兩年內(nèi)將其打造成全球生態(tài)建設(shè)亮點。

環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村是生態(tài)縣建設(shè)的細(xì)胞工程，因此我局今年仍然以實施“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程為抓手，鞏固環(huán)境優(yōu)美縣創(chuàng)建成果，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。冶父山鎮(zhèn)、柯坦鎮(zhèn)已委托省環(huán)科院編制《環(huán)境規(guī)劃（2009-2020）》。萬山鎮(zhèn)已上報了市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料，冶父山鎮(zhèn)正在著手準(zhǔn)備省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作；萬山鎮(zhèn)長沖村正在申報省級生態(tài)村，白山鎮(zhèn)五艾村，冶父山鎮(zhèn)大崗村、棲風(fēng)嶺村，鎮(zhèn)鐘山社區(qū)等村正在申報市級生態(tài)示范村。

（七）不斷加強自身建設(shè)，提升環(huán)保隊伍形象

一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段，我局黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論，理論聯(lián)系實際，查擺問題，開展批評與自我批評，大大地提高了黨員的政治素質(zhì)，有效地促進(jìn)了工作。二是實行了服務(wù)承諾制。面向社會公開政務(wù)，實行承諾，并利用新聞、媒體向社會公開，接受社會監(jiān)督。對在行政服務(wù)中心環(huán)保窗口辦理的項目實行“一站式”服務(wù)，切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是著力加強干部隊伍建設(shè)。堅持“抓教育把好思想關(guān)、抓制度把好源頭關(guān)、抓防范把好紀(jì)律關(guān)、抓監(jiān)督把好落實關(guān)”，積極對環(huán)保干部職工的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞沫h(huán)保隊伍，整體素質(zhì)明顯提高。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開展黨性、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局黨組和班子成員帶頭廉潔自律，勤政為民。堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，不弄虛作假；堅持深入實際，廣泛聽取群眾意見；堅持按章辦事，不以權(quán)謀私。遏制私欲，慎獨慎行，嚴(yán)肅環(huán)保紀(jì)律，嚴(yán)格工作制度，強化監(jiān)督約束機制，自覺維護(hù)環(huán)保部門的形象。

此外，我局還圓滿完成人大代表、政協(xié)委員的意見、建議和提案的辦理工作。今年共辦理各級人大建議、政協(xié)提案6件，辦結(jié)率100%，滿意率和基本滿意率100%。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到環(huán)保工作存在的困難和問題。一是完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)仍然十分艱巨。減排任務(wù)離“十一五”末削減目標(biāo)，還有較大差距。同時，隨著一批重大項目的相繼投產(chǎn)，消化污染物增量的壓力將不斷加大。二是重點企業(yè)穩(wěn)定全面達(dá)標(biāo)排污的難度還很大。治污設(shè)施技術(shù)水平不高，治污成本高，加之管理不到位，不少企業(yè)治污設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)。三是農(nóng)村環(huán)境污染防治嚴(yán)重滯后。農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象普遍，面源污染加劇勢頭沒有得到有效遏制，農(nóng)村環(huán)境管理力量薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)將是長期面臨的重大而艱巨的課題。四是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)境保護(hù)意識淡漠。在“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”時，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人常把環(huán)境保護(hù)與加快發(fā)展對立起來。通過多次對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點污染源進(jìn)行的“拉網(wǎng)式”檢查、專項檢查、明察暗訪，我們發(fā)現(xiàn)了數(shù)十起環(huán)境違法案件。五是環(huán)境信訪問題仍較突出。政府、企業(yè)、群眾在環(huán)境保護(hù)方面的直接利益、目標(biāo)不同，對待環(huán)境問題的立場、觀念和態(tài)度不一樣，難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，污染投訴和糾紛仍較突出。

二、下半年工作安排

今年是建國60周年，也是應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、順利實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。牢牢把握當(dāng)前的形勢和大局，化挑戰(zhàn)為機遇，做好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要。

綜合宏觀和微觀形勢，當(dāng)前，我縣環(huán)保工作要認(rèn)真落實好“四要”。一是在保增長上，要對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的重點項目，提前介入、做好服務(wù)、加快審批。二是在促發(fā)展上，要抓住國家把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需投資重點這個難得機遇，落實專人負(fù)責(zé)項目儲備、申報和實施工作，加快推動環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)。三是在調(diào)結(jié)構(gòu)上，要把污染減排作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推手，加快污染減排工作進(jìn)度，為先進(jìn)產(chǎn)能騰出環(huán)境容量，為科學(xué)發(fā)展增后勁。四是在促和諧上，要把加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督作為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境的重要手段，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

為此，著力做好八個方面的重點工作：

（一）咬定青山不放松，全力推進(jìn)污染減排

減排是改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段。2009年是完成“十一五”減排任務(wù)的沖刺年，我們要著力抓好工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，多管齊下，扎實推進(jìn)。

（二）大力加強重點流域水污染防治

抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機遇，抓緊組織實施巢湖流域水環(huán)境綜合整治方案，加快實施巢湖流域水污染防治“十一五”規(guī)劃，對已開工項目要加快建設(shè)，未開工項目要做好前期工作，爭取資金及時到位，項目及時開工，盡早發(fā)揮效益。認(rèn)真落實排污許可制度，加強集中式飲用水源地保護(hù)。

（三）切實強化服務(wù)意識和建設(shè)項目管理

在依法審批、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為第一責(zé)任，把企業(yè)和群眾滿意作為第一要求，要開辟綠色通道，進(jìn)一步提高環(huán)評審批效率。強化大局意識和服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高審批效率。對于滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求的建設(shè)項目，簡化手續(xù)、加快技術(shù)評估，加快審批進(jìn)度。做到服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、行政審批“零收費”，真正為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度

要繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障人民群眾身體健康”環(huán)保專項行動。今年全縣環(huán)保專項行動突出抓好開展飲用水源保護(hù)、“廬南環(huán)保行”、重點行業(yè)和重點排污企業(yè)環(huán)境整治、建設(shè)項目環(huán)境整治、污水處理廠垃圾填埋場規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治、廬城城區(qū)鍋爐和“三產(chǎn)”污染擾民環(huán)境問題等六個方面的集中整治。對整治不力的，要依法嚴(yán)處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

要落實和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防預(yù)警措施，加強演練，積極應(yīng)對，有效防范環(huán)境風(fēng)險，保障環(huán)境安全。特別是抓好廬南重化基地等重點敏感地區(qū)的環(huán)境安全，我們要按照鐵碗治污的要求，督促所有企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加強危險廢物管理，保障輻射環(huán)境安全。

（五）著力加強農(nóng)村環(huán)保工作

穩(wěn)步實施“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程，創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個和生態(tài)村3個。加強養(yǎng)殖污染治理。繼續(xù)抓好1-2個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工作，做到達(dá)標(biāo)排放。要抓住國家加大對農(nóng)村環(huán)保投資的契機，組織編制全縣農(nóng)村污染防治規(guī)劃和17個鎮(zhèn)域農(nóng)村污染防治規(guī)劃，幫助鎮(zhèn)積極編報項目，對上爭取資金，使我縣生態(tài)建設(shè)再上一個新臺階。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。

（六）進(jìn)一步加強環(huán)保能力和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

爭取財政加大投入，同時爭取國家和省環(huán)保專項資金支持，解決好環(huán)保能力和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時，加強環(huán)保部門自身的軟件建設(shè)，增加人員力量，加強人員培訓(xùn)，提高素質(zhì)，達(dá)到監(jiān)察、監(jiān)測能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、令行禁止的決策執(zhí)行系統(tǒng)。

（七）深入落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)環(huán)保一票否決權(quán)有效實施

建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價體系，強化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績考核，將資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。落實責(zé)任追究制，在干部職務(wù)晉升、評優(yōu)創(chuàng)先等方面實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”。

（八）切實抓好黨風(fēng)廉政、機關(guān)效能建設(shè)和環(huán)保宣傳教育

要完善懲防體系，加強黨風(fēng)廉政和政行風(fēng)建設(shè)，按照“一崗雙責(zé)”要求，落實反腐倡廉工作責(zé)任，加大檢查考核和責(zé)任追究力度，推動廉政工作落實，提高各項制度的執(zhí)行力。要深入推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，強化內(nèi)部協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，提高服務(wù)水平和辦事效率。要加強環(huán)境宣傳教育，進(jìn)一步提高全社會環(huán)境意識，推動公眾參與。圍繞環(huán)保中心工作和階段性工作重點，大力開展形式創(chuàng)新、內(nèi)容豐富、貼近工作、貼近實際、貼近群眾的環(huán)境宣教活動，在推進(jìn)污染減排、推動公眾參與方面發(fā)揮積極作用。

我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保完成全年各項任務(wù)，為的快速崛起作出更大的貢獻(xiàn)。