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弘揚國稅精神。依據(jù)市局制定的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》全系統(tǒng)組織開展創(chuàng)立“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，七是推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。注重與系統(tǒng)黨建工作、精神文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，注重與相關(guān)科室、部門搞好配合，充分發(fā)揮典型示范作用，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，弘揚國稅精神，為中國共產(chǎn)黨成立90周年獻(xiàn)禮。

教育科在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2010年。主管局長同志的悉心指導(dǎo)下，依照省局教育處的統(tǒng)一部署和市局年度工作布置，圍繞“堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全市國稅工作總體思路為主線，強(qiáng)化思想政治引導(dǎo)力，展現(xiàn)精神文明感染力，發(fā)揮基層黨建保證力，突出教育培訓(xùn)提升力，促進(jìn)國稅干部全面發(fā)展，為圓滿完成各項稅收工作任務(wù)提供思想保證、精神動力和智力支持的工作思路”扎實穩(wěn)妥，卓有效果地開展工作，取得了一定的成果，具體體現(xiàn)在以下六個方面：

一、教育培訓(xùn)工作取得令人滿意的效果

市局組織的兩次全員研討式驗收考試結(jié)束后，一是建立和完善以考促學(xué)以評促學(xué)的工作機(jī)制。2010年全市國稅系統(tǒng)教育工作要點》明確。對考試前10名和不及格的人員進(jìn)行通報，對前者進(jìn)行獎勵（前3名獎勵1000元，4至6名獎勵800元，7至10名獎勵500元，各基層單位還可另行獎勵）對后者依照目標(biāo)管理考核方法對所在單位進(jìn)行扣分。市局對在省局組織的全員研討式驗收考試中取得優(yōu)異成果的人員將進(jìn)行重獎，對不及格人員依照目標(biāo)管理考核方法對所在單位進(jìn)行加倍扣分。將考試效果與年終的評先選優(yōu)”掛鉤，凡是省、市局組織的各類考試中取得優(yōu)異成果的各單位“評先選優(yōu)”要優(yōu)先考慮，凡是省、市局組織的各類考試中不及格的人員，一般不得評為征管能手、優(yōu)秀稅務(wù)工作者等先進(jìn)榮譽(yù)。

得到省局教育處領(lǐng)導(dǎo)的肯定，上述舉措進(jìn)一步建立和完善了以考促學(xué)、以評促學(xué)的工作機(jī)制。3月19日，省局在內(nèi)網(wǎng)以《市國稅局采取五項措施全力抓好全員研討式培訓(xùn)》為題發(fā)表在首頁基層動態(tài)專欄，同日，該舉措以消息的形式在日報》發(fā)表。兩次考試之后，市局在經(jīng)費緊張情況下，及時發(fā)放獎金，及時獎勵業(yè)務(wù)骨干，極大地調(diào)動了廣大干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的積極性，強(qiáng)化了獎懲，為教育培訓(xùn)工作注入了活力。

有針對性對各基層單位進(jìn)行工作指導(dǎo)。緊緊圍繞省局關(guān)于全員研討培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)和具體要求，二是以督導(dǎo)式調(diào)研為抓手。對基層單位的教育培訓(xùn)工作進(jìn)行日常督導(dǎo)、跟蹤問效、集中驗收、目標(biāo)管理。分別于4月初、5月初、8月初和9月初組織了四次針對全員研討工作培訓(xùn)工作的督導(dǎo)式調(diào)研，對在調(diào)研中反映出的各類顯性和隱性問題，對各基層單位進(jìn)行了有針對性的指導(dǎo)。比如對于基礎(chǔ)較好、效果穩(wěn)定的兩個縣局和稽查局，提出了要在培養(yǎng)拔尖人才和堵塞死角方面下功夫；對于基礎(chǔ)相對單薄的三個區(qū)局，提出了要把普及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提高及格率作為他教育培訓(xùn)工作的重點；對于新招錄干部較多，工作相對繁忙的辦稅大廳，提出了充分利用零散時間，對新招入干部進(jìn)行稅收基本理論和基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)。通過有針對性的指導(dǎo)，有效地提高了各單位的培訓(xùn)效果。

堅持以考促學(xué)。培訓(xùn)的目的為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和本職工作能力，三是以全員抽考為動力。而考試則是對培訓(xùn)的檢驗和促進(jìn)。組織考試過程中我堅持嚴(yán)謹(jǐn)出題失密，嚴(yán)密考前準(zhǔn)備、嚴(yán)肅考場紀(jì)律、嚴(yán)格閱卷評分、落實獎懲責(zé)任，達(dá)到預(yù)期效果。5月28日和11月5日分別組織兩次全員研討式培訓(xùn)驗收考試，參考人數(shù)為全體基層干部應(yīng)參考人數(shù)的60%及格率分別為88.11%和86.84%兩次考試平均效果分別為78.05分和63.69分，三項指標(biāo)均達(dá)到歷史最好水平。依照年初下發(fā)的2010年全市國稅系統(tǒng)教育工作要點》及目標(biāo)責(zé)任制考核的相關(guān)規(guī)定，落實獎懲責(zé)任。對在市局組織的兩次全員研討式培訓(xùn)驗收考試中獲得前十名的同志分別給予了獎勵，對不及格的同志在目標(biāo)責(zé)任制考核中分別對所在單位進(jìn)行了扣分，并對兩次驗收考試中平均效果排名在后三位的單位進(jìn)行了扣分。

檢驗學(xué)習(xí)效果。依照省局要求，四是以省局驗收考試為目標(biāo)。嚴(yán)密組織干部參與了省局于9月初舉行的驗收考試，參考人數(shù)27人，及格23人，最高分為99分，平均效果為77.51分，尤其值得一提的局取得了及格率85.19%好成績，逾越省局要求指標(biāo)5.19個百分點，逾越上年參與省局驗收考試該項指標(biāo)大約50個百分點，實現(xiàn)了省局全員研討式驗收考試及格率指標(biāo)考核零扣分，取得歷史性突破。

市局稽查局在12月初的全省稽查系列業(yè)務(wù)大抽考中，另外。取得集體總成績?nèi)〉谝幻暮贸煽?，朱軍朋等兩名同志進(jìn)入個人效果全省前10名，取得局歷史上前所未有的佳績，為國稅教育工作寫下了濃重的一筆。

二、兼職教師隊伍管理得到規(guī)范和加強(qiáng)

制定了市國家稅務(wù)局兼職教師管理方法》對兼職教師的入選條件、選拔順序、工作職責(zé)和日常管理進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)省局今年教育培訓(xùn)工作重點內(nèi)容，今年3月初。經(jīng)各單位推薦、市局評議，選定11名同志為2010年度兼職教師，并5月初選派8名兼職教師參與了省局組織的稅收相關(guān)法律兼職教師培訓(xùn)班。6月下旬，組織了由兼職教師、領(lǐng)銜的市國家稅務(wù)局相關(guān)法律法規(guī)巡講團(tuán)，就“稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則”危害稅收征管罪”兩個專題先后到東遼縣局、東豐縣局、市區(qū)進(jìn)行了三期巡講，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到350人，收到良好效果。

向省推薦了5名優(yōu)秀同志參與教材編寫工作的投標(biāo)，組織業(yè)務(wù)拔尖人才及兼職教師參與省局培訓(xùn)教材編寫工作。有和兩名同志入選。

三、參與上級單位各類培訓(xùn)工作有條不紊

共組織參與總局和省局組織的各類培訓(xùn)班9期，2010年全年。其中科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)13人次；相關(guān)法律兼職教師培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)8人次；全省國稅系統(tǒng)縣（市、區(qū)）局局長“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育實踐活動專題研討班一期，培訓(xùn)5人次；總局處級領(lǐng)導(dǎo)任職培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)1人次；總局處級領(lǐng)導(dǎo)更新知識培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)1人次；總局監(jiān)察干部兼職教師培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)1人次；注冊稅務(wù)師考前輔導(dǎo)班1期，培訓(xùn)2人次；總局稽查局長培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)1人次；基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)8人次。另外，組織了MBA報考選拔考試，選派4名同志參加了省局組織的MBA考前輔導(dǎo)班4期。

沒有出現(xiàn)缺席和早退現(xiàn)象，參與總局和省局組織的各類培訓(xùn)均井然有序進(jìn)行。達(dá)到更新知識和不斷提高的目的

四、系統(tǒng)黨建“七個一”工作特色鮮明

進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織的工作創(chuàng)新。今年以來，依照《中共省國家稅務(wù)局黨組關(guān)于在全省國稅系統(tǒng)開展黨建工作“七個一”活動的意見》切實抓好在全系統(tǒng)開展的黨建“七個一”活動。市局黨組根據(jù)實際需要，調(diào)整了七個一工作思路，由教育科統(tǒng)一籌劃，各基層單位黨支部分別牽頭主抓一個中心項目，其他單位黨支部密切配合，既豐富了活動內(nèi)容，又達(dá)到全員參與、全區(qū)聯(lián)運、共同提高的目的其中：西安區(qū)局黨支部組織的為建設(shè)幸福做貢獻(xiàn)”為主題的先進(jìn)典型事跡演講會，龍山區(qū)局黨支部與銀行分行的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)部門的同志一起，召開了一次聯(lián)合組織生活會，開發(fā)區(qū)國稅局黨支部負(fù)責(zé)牽頭，組織開發(fā)區(qū)國稅局全體黨員、市局機(jī)關(guān)、各區(qū)縣局及直屬單位的黨員代表到利源鋁業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行觀賞學(xué)習(xí)，東遼縣局機(jī)關(guān)黨委的組織東遼縣局全體黨員及市局機(jī)關(guān)、各區(qū)縣國稅局、直屬單位的黨員代表到東遼縣白泉鎮(zhèn)敬老院參與義務(wù)勞動，稽查局黨支部以“走進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)手共建村，入戶訪問貧困家庭、回訪資助貧困女童”為內(nèi)容開展黨建工作“七個一”活動，以及東豐縣局機(jī)關(guān)黨委組織全體黨員及入黨積極分子，沈陽軍區(qū)65364炮兵團(tuán)駐地，開展軍營一日體驗生活等活動各具特色。通過上述活動的開展，達(dá)到實踐科學(xué)發(fā)展的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，能力素質(zhì)明顯提高，工作作風(fēng)明顯改變，群眾最迫切的實際困難和問題得到妥善解決，完成市委提出的奮斗目標(biāo)的信心更加堅定，黨群干群關(guān)系更加密切，為推進(jìn)全市國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展提供有力的政治、思想和組織保證”活動目的

市局信息中心的大力支持下，12月初。將局開展系統(tǒng)黨建“七個一”活動紀(jì)實，制作成精美的專題片，漂浮在國稅內(nèi)網(wǎng)上，內(nèi)容扎實生動，形式醒目鮮活，向全省同行展現(xiàn)了國稅的風(fēng)采。

五、精神文明創(chuàng)建工作走向規(guī)范化制度化

全面完成了2009年度精神文明建設(shè)電子檔案的維護(hù)工作和省局網(wǎng)上榮譽(yù)室的補(bǔ)充工作。對2010年度精神文明建設(shè)電子檔案的管理工作，進(jìn)一步完善了精神文明建設(shè)電子檔案的維護(hù)與管理工作。依照工作內(nèi)容規(guī)定的規(guī)范，做到隨時發(fā)生、隨時維護(hù)，保證了電子檔案信息的及時準(zhǔn)確。

積極開展精神文明創(chuàng)建工作，依照《關(guān)于在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的實施方案》通知精神。向上級推薦優(yōu)秀人才和先進(jìn)典型，為精神文明建設(shè)不時注入新的活力。9月份，向省局推薦了東遼縣局王清剛參加了推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，弘揚國稅精神”先進(jìn)事跡演講會，王清剛在會上作了題為《用摯愛撐起一片蔚藍(lán)的天空》精彩演講。從解決納稅人料理同一事項多頭找多次跑現(xiàn)象，制定“增速提效、減負(fù)提效、擴(kuò)容提效”工作方案，不折不扣地執(zhí)行省市局“簡放提優(yōu)”工作思路，平凡的崗位上作出了不平凡的工作業(yè)績。全省先進(jìn)事跡演講會后，及時組織全系統(tǒng)干部收看了省局內(nèi)網(wǎng)在線視頻。

于12月5日組織了全市國稅系統(tǒng)2010年度業(yè)務(wù)標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手選拔考試，依照年初工作布置。依據(jù)考試成果，確定朱軍朋等10名同志為業(yè)務(wù)標(biāo)兵，張德坤等10名同志為業(yè)務(wù)能手，擬于年末進(jìn)行懲處。

六、稅務(wù)文化建設(shè)取得新進(jìn)展

由省局主辦、市國稅局承辦的省國稅系統(tǒng)第三屆乒乓球賽在職業(yè)大學(xué)體育館舉行。局共組織9名隊員相繼參與了賽會設(shè)置的混合團(tuán)體、男單、女單和副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部等四個項目的競賽。經(jīng)過近三天的激烈角逐，2010年9月14日至16日。局取得了混合團(tuán)體第三名的佳績，并有兩名同志分別獲得了男子單打第五名和女子單打第七名。

水書寫我理想”競賽過程中，山挺拔我脊梁。局參賽的9名同志不只表示出了較高的技戰(zhàn)術(shù)水平，而且以不畏困難、頑強(qiáng)拼搏的精神，充分展示了國稅人合力拼搏、文明向上的良好風(fēng)貌，體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勇于爭先的時代風(fēng)采，賽出了風(fēng)格，賽出了友誼，賽出了水平，實現(xiàn)了小地區(qū)要有大作為”目標(biāo)。

2011年教育工作初步布置

主抓教育培訓(xùn)工作。抓好上級單位組織的各類培訓(xùn)尤其是兼職教師培訓(xùn)，一是繼續(xù)突出重點和中心。將以“全省國稅系統(tǒng)崗位知識培訓(xùn)系列教材”為藍(lán)本，依照“稅收業(yè)務(wù)”稅收管理”稅務(wù)稽查”行政綜合”四個方面內(nèi)容為切入點，有的放矢抓好系列稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

狠抓獎懲落實。上下半年將對四個系列分別組織兩次全員大抽考，二是完善“以考促學(xué)以評促學(xué)”工作機(jī)制。每個系列全員大抽考的比例不低于50%抽考將以下列人員為重點對象：①上年缺考人員；②上年事假人員；③上年不及格人員；④上年三次考試均未參加人員；⑤帶“長”人員。繼續(xù)強(qiáng)化獎懲，每次抽考結(jié)束后，對效果優(yōu)異者獎勵，對不及格人員依照目標(biāo)管理考核方法對所在單位進(jìn)行扣分。繼續(xù)將考試效果與年終的評先選優(yōu)”掛鉤，為教育培訓(xùn)工作注入活力。

解決教育培訓(xùn)的難點地段。有針對性地對基層單位的教育培訓(xùn)工作進(jìn)行日常督導(dǎo)、跟蹤問效、集中驗收、目標(biāo)管理。對教育培訓(xùn)工作的難點單位進(jìn)行重點看護(hù)，三是以督導(dǎo)室調(diào)研為抓手。督促其建立考評機(jī)制，嚴(yán)格落實獎懲，把提高及格率指標(biāo)作為其教育培訓(xùn)工作的重點。

擴(kuò)大和調(diào)整兼職教師隊伍。上半年，四是遴選師資。將按照《市國家稅務(wù)局兼職教師管理方法》依據(jù)兼職教師的入選條件、選拔順序、管理方法調(diào)整和擴(kuò)大兼職教師人才庫。適當(dāng)時間，挑選精干人員，組織兼職教師巡講團(tuán)，就干部業(yè)務(wù)知識的單薄點如所得稅、財會知識等專題在全區(qū)進(jìn)行巡講。

樹立學(xué)習(xí)典型。將以2010年度懲處的業(yè)務(wù)標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手、以及在省市局全員研討式考試中涌現(xiàn)出的業(yè)務(wù)尖子選材范圍，五是建立業(yè)務(wù)能手人才庫。依照四個系列，建立市局業(yè)務(wù)能手人才庫。上半年，出臺《市國家稅務(wù)局業(yè)務(wù)能手管理方法》從人才庫中選出5名代表，以談心得體會的形式到各基層單位巡講，推廣他學(xué)習(xí)經(jīng)驗，樹立學(xué)習(xí)典型，讓學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)之風(fēng)在國稅系統(tǒng)大行其道。

積累教育工作經(jīng)驗。上半年，六是強(qiáng)化教育者的培訓(xùn)。要將各單位開展全員研討式培訓(xùn)的作法、經(jīng)驗匯編成冊，目的使大家借鑒其他單位好的經(jīng)驗和做法，積極完善管理、考核和激勵機(jī)制，保證培訓(xùn)工作有序開展。上半年抽考結(jié)束后，將選定一個單位召開教育培訓(xùn)現(xiàn)場交流會或者舉辦一期教育者的培訓(xùn)班。下半年，將將組織部分教育者到省內(nèi)教育培訓(xùn)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，開拓視野，增長見識，推動全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的深入開展。