導(dǎo)語：國稅局工作計劃十一一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

推進八項工作：

（一）學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作。

按照區(qū)局的部署要求，今年上半年，我局將在全系統(tǒng)開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動。各單位要將開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前國稅部門的一項重要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，確保取得明顯成效。要通過深入開展學(xué)習(xí)實踐，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，客觀認識和找準(zhǔn)稅收工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的定位，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收工作體制機制，用各項稅收工作的實際成果衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

（二）提高收入質(zhì)量，促進稅收經(jīng)濟良性發(fā)展。

今年區(qū)局下達我局的稅收收入計劃為99億元，比上年增長9.2%。市政府尚未下達今年收入計劃，但從財政部門了解到，根據(jù)2009年財政預(yù)算市口徑稅收收入增長為18%以上。面對新的繁重的任務(wù)，面對新的經(jīng)濟形勢，面對新的稅收政策調(diào)整，我們要有清醒的認識，增強信心，變壓力為動力，變困難為挑戰(zhàn)，以高度的緊迫感和責(zé)任感，迎難而上、攻堅克難，努力把我市經(jīng)濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到國稅收入的增長上來。要通過深入開展調(diào)查研究，把握稅源情況，及時分解收入任務(wù)，進一步完善和落實收入目標(biāo)考核辦法、預(yù)測準(zhǔn)確率考核辦法，充分調(diào)動組織收入工作積極性，提高稅收預(yù)測準(zhǔn)確率。完善重點稅源管理辦法，推廣重點稅源企業(yè)監(jiān)控管理系統(tǒng)，做好重點稅源行業(yè)分析，加強對6大類16個明細行業(yè)的常規(guī)分析與應(yīng)用。堅持按月收入分析通報的制度，加強收入進度預(yù)警分析，注重收入質(zhì)量預(yù)警監(jiān)控，及時掌握稅收增減的主要因素，積極采取應(yīng)對措施，牢牢把握組織收入主動權(quán)，確保年度稅收收入任務(wù)的完成。在組織收入工作中，要正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系，收入形勢越是嚴峻，越要堅定不移地貫徹落實組織收入原則，對違反原則組織稅收收入的，要嚴格追究責(zé)任。要加強減免稅和緩繳稅款管理，認真落實促進就業(yè)再就業(yè)和扶持高科技產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、福利企業(yè)發(fā)展等各項稅收優(yōu)惠政策，促進稅收與經(jīng)濟的良性循環(huán)。密切關(guān)注宏觀大局，加強稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的分析研究，積極向地方黨委、政府獻計獻策，爭取各方支持，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。

（三）嚴格稅收執(zhí)法，營造良好稅收法治環(huán)境。

嚴格稅收執(zhí)法，是推進依法治稅，創(chuàng)造良好的稅收法治環(huán)境必然要求。要嚴格按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和總局關(guān)于《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》的要求，有針對性地開展工作，提高干部執(zhí)法水平。

第一，要全面推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對執(zhí)法行為的實時自動考核，減少人為因素。實行重大執(zhí)法事項專報制度和重大執(zhí)法過錯通報制度。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件會簽和備查備案制度，把好稅收執(zhí)法源頭關(guān)。認真開展執(zhí)法檢查，重點對稅務(wù)案件查辦情況進行復(fù)查，建立執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。進一步規(guī)范稅務(wù)行政審批項目，嚴格審批權(quán)限和程序，強化審批工作的監(jiān)督和管理，探索保證審批權(quán)力正確行使、后續(xù)管理科學(xué)有效的制度和機制。認真執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度，抓好稅務(wù)行政復(fù)議、處罰聽證工作。

第二，要加大稅務(wù)稽查力度。堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，建立打擊和整治發(fā)票違法犯罪活動的長效機制。密切關(guān)注稅收違法活動新動向，認真分析稅收違法犯罪行為手段、規(guī)律和特點，創(chuàng)新稽查方式方法，成立專案組或?qū)I(yè)檢查組，探索引進社會有償輔助協(xié)查機制，充分利用會計、建筑、評估等專業(yè)協(xié)會或團體資源進行輔助協(xié)查。深入查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為，重點查處利用虛開、虛假海關(guān)進口增值稅專用繳款書和運輸發(fā)票、收購票騙抵稅款的案件。在區(qū)局部署的專項檢查基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，選擇涉稅違法活動頻繁、整體稅負明顯偏低的重點行業(yè)，如建材行業(yè)、各類大型專業(yè)市場、大型超市開展專項檢查。嚴密防范和嚴厲打擊出口退稅政策調(diào)整后出現(xiàn)的出口騙稅違法活動。繼續(xù)推行分級分類稽查，加強稽查部門與管理部門的聯(lián)系，建立規(guī)范的信息傳遞制度，及時向征管部門了解被查企業(yè)的相關(guān)信息，建立有效數(shù)據(jù)庫，找準(zhǔn)案件的突破口。密切外部協(xié)作，加強國地稅、工商、海關(guān)、法院、銀行等部門之間的配合，對重大涉稅案件進行聯(lián)合查辦和督辦，提高稽查效果。

第三，要探索建立防范稅收執(zhí)法風(fēng)險體系。深入開展法制教育和培訓(xùn)，仔細排查執(zhí)法風(fēng)險點，不斷提高稅務(wù)干部“防范、控制和化解風(fēng)險”的能力，堅決杜絕大案要案發(fā)生。今年由法規(guī)科牽頭，組織干部到法院開展行政訴訟案件庭審現(xiàn)場旁聽觀摩活動，通過觀摩學(xué)習(xí)，提升處理應(yīng)對行政訴訟案件的能力，規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險。

第四，要進一步加強稅法宣傳。分類編寫《辦稅指南》，充實稅收宣傳資料，充分利用辦稅服務(wù)廳、電子滾動屏、“12366”納稅服務(wù)平臺、國稅網(wǎng)站以及各種主流媒體開展稅法宣傳。扎實開展第18個稅收宣傳月活動。采取群眾喜聞樂見形式，擴大稅法宣傳的輻射面和影響力，倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信納稅良好風(fēng)尚，依法曝光重大涉稅違法案件，震懾不法分子，不斷提高全社會稅法遵從度。要進一步加大政策執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)控和反饋力度，對稅收政策執(zhí)行過程中遇到的新情況、新問題，要及時向區(qū)局報告。

（四）強化稅收征管，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。

今年我們決定開展“創(chuàng)新管理發(fā)展年”，重點之一就是要創(chuàng)新征管機制，以新的方式方法和手段，實施科學(xué)、專業(yè)、精細管理，破解征管難題，提高征管質(zhì)效。

第一，征管基礎(chǔ)管理要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：一是戶籍管理從拉網(wǎng)式檢查向信息比對和定期巡查相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要充分利用去年市政府信息辦建立的企業(yè)基礎(chǔ)信息交換平臺，核實掌握已辦營業(yè)執(zhí)照未辦稅務(wù)登記的納稅人情況。發(fā)揮稅務(wù)代征處作用，開展定期巡查，管好零散稅源。二是申報管理從重點監(jiān)控零負申報向注重申報質(zhì)量轉(zhuǎn)變。通過納稅評估和對企業(yè)經(jīng)營情況的核查，重點抓好小規(guī)模企業(yè)低申報、申報不實的問題和企業(yè)所得稅虧損面大的問題，對不能準(zhǔn)確核算盈虧，賬證不全難以查賬征收，或申報的計稅依據(jù)明顯偏低又無正當(dāng)理由的企業(yè)，采用核定定額征收。三是發(fā)票管理從重查處問題發(fā)票向加強票種核定和驗舊審核轉(zhuǎn)變。通過加強對納稅人經(jīng)營情況及發(fā)票開具情況的調(diào)查核實，嚴格控制發(fā)票種類及數(shù)量。開展發(fā)票真?zhèn)舞b別培訓(xùn)，提供發(fā)票真?zhèn)舞b別服務(wù)，減少和逐步杜絕假票和違法發(fā)票入賬。四是欠稅管理從重清欠向防新欠轉(zhuǎn)變。通過加強對當(dāng)期申報數(shù)據(jù)的監(jiān)控，嚴防新欠發(fā)生。對納稅人網(wǎng)上申報后未及時繳稅的，要及時啟動調(diào)查程序，深入企業(yè)調(diào)查核實，動態(tài)監(jiān)控，確保稅款及時足額入庫。

第二，稅源監(jiān)控管理要實現(xiàn)三個推進。一是推進分類管理。近年來各區(qū)縣局對分類管理已作了一些有益的嘗試，行業(yè)管理成效顯著，今后，稅源管理部門要按照納稅人的規(guī)模、行業(yè)、經(jīng)營特點、企業(yè)組織形式、享受稅收優(yōu)惠政策類型等方式進行分類，實行差別管理，在分行業(yè)管理的基礎(chǔ)上，突出管理重點，強化對大企業(yè)和重點稅源的管理；突出管理難點，管好民政福利企業(yè)、資源綜合利用、出口退稅、廢舊物資收購及農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)等政策風(fēng)險點，探索建立條塊結(jié)合的稅源管理體制，實現(xiàn)管理科學(xué)化和專業(yè)化，進一步提高管理效率。二是推進綜合管理。要加強部門協(xié)作，完善“四位一體”互動機制。近兩年來，我局通過實施稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”良性互動機制，有效發(fā)揮了各部門的職能作用及整體合力，稅源管理工作得到進一步加強。但仍然存在信息共享度不夠、分析層次較低、預(yù)警指標(biāo)零散、納稅評估不夠規(guī)范、稽查職能發(fā)揮受限等問題，上下級單位之間、業(yè)務(wù)部門之間互動不強。今年，我們要加強調(diào)研，查找根源，完善措施制度，依托計算機網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使稅收分析的數(shù)據(jù)更直觀，納稅評估的疑點更清晰，稅務(wù)稽查的工作更透明，稅源監(jiān)控的力度更到位，“四位一體”的工作更高效。要加強稅種聯(lián)動。將企業(yè)所得稅的管理與增值稅的管理結(jié)合起來，采取收入比對、以票控稅等有效措施強化所得稅管理。要加強國地稅互動。通過溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一落實政策的具體辦法，交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況，充分發(fā)揮和運用各自的征管優(yōu)勢和手段，防止并嚴厲打擊不法納稅人利用相互間的征管漏洞偷逃稅款，維護好正常的稅收征管秩序。要加強相關(guān)部門聯(lián)手，依靠政府支持，分步實現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享，形成征管合力。三是推進風(fēng)險管理。引入風(fēng)險管理理念，建立教育、監(jiān)督、預(yù)防“三位一體”的管理機制，開展查找征管風(fēng)險點活動，按行業(yè)風(fēng)險程度高低對企業(yè)進行分類、分級管理，減輕基層干部執(zhí)法的風(fēng)險，減少稅收流失。

第三，抓好各稅種管理。深化流轉(zhuǎn)稅管理。完善小規(guī)模納稅人行業(yè)管理辦法，合理調(diào)整預(yù)警參數(shù)值，提高預(yù)警的針對性和有效性，深刻查找管理中存在的問題，提高“畫像”管理的應(yīng)用水平和應(yīng)用面。擴大遠程抄報稅系統(tǒng)使用范圍。要在去年試點的基礎(chǔ)上，制訂規(guī)范的操作規(guī)程，完善遠程抄報稅系統(tǒng)和“一窗式”比對工作流程，將遠程抄報稅系統(tǒng)逐步推廣到所有防偽稅控企業(yè)。推廣收購發(fā)票開票系統(tǒng)。在橫縣制糖企業(yè)試點的基礎(chǔ)上進一步改進和完善，逐步推廣應(yīng)用到所有使用收購發(fā)票的企業(yè)，堵塞管理漏洞。深化所得稅與反避稅管理。加強總分支機構(gòu)戶籍管理，建立起總機構(gòu)征收地和分支機構(gòu)管理地之間的協(xié)調(diào)溝通機制，防止稅款流失。加強稅基管理，準(zhǔn)確計算應(yīng)納稅所得額。強化分類管理，突出管好重點稅源、鞏固一般稅源、培育成長稅源、挖掘潛在稅源。加強政策管理，做好所得稅優(yōu)惠政策審核審批和備案工作。加強涉外企業(yè)關(guān)聯(lián)資料匯總分析，建立健全匯總分析數(shù)據(jù)庫，積極開展對長期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點的反避稅調(diào)查。切實強化國際稅收管理，完善非居民企業(yè)稅收管理機制。加強出口退稅管理，總結(jié)完善“征退合一”管理模式，建立出口退稅企業(yè)信用等級制度，推進免抵退稅“清單報批”管理制度，實施出口企業(yè)退稅分類管理，優(yōu)化審核流程，簡化人工審核工作，深化出口退稅預(yù)警評估監(jiān)控機制，確保出口退稅規(guī)范、安全、高效，出口騙稅大案要案零發(fā)生。推廣應(yīng)用車購稅二維條碼掃描申報征收管理模式，提高車購稅征管效率。

第四，要加強政策調(diào)研。要組織人員深入對新企業(yè)所得稅法、新增值稅制及燃油稅制、一般納稅人認定管理辦法等重大政策實施、政策管理和日常稅收征管工作中出現(xiàn)的新問題及時開展調(diào)查研究，通過認真分析和思考提出好的工作建議供上級決策，不斷提高政策管理水平和政策執(zhí)行能力。

第五，要加快信息化建設(shè)步伐。按區(qū)局部署穩(wěn)步推進金稅三期工程建設(shè)，做好新版辦公自動化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作；拓展“12366”納稅服務(wù)平臺及網(wǎng)上辦稅綜合服務(wù)平臺功能，搭建起統(tǒng)一的稅務(wù)信息化平臺；整合現(xiàn)有稅收彈性、稅負、發(fā)票預(yù)警監(jiān)控等指標(biāo)，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測和考核，為稅源管理和納稅評估提供統(tǒng)一、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析預(yù)警。建立健全外部信息交換機制，搭建統(tǒng)一的內(nèi)外部信息交互的平臺，努力實現(xiàn)國、地稅涉稅數(shù)據(jù)全面交換；加強與人民銀行信息交互，全面掌握納稅人的帳號注冊基本信息。強化信息安全體系建設(shè)，著重抓好身份認證系統(tǒng)建設(shè)，保證網(wǎng)上采集涉稅信息的安全性和真實性。

第五，要加快信息化建設(shè)步伐。按區(qū)局部署穩(wěn)步推進金稅三期工程建設(shè)，做好新版辦公自動化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作；拓展“12366”納稅服務(wù)平臺及網(wǎng)上辦稅綜合服務(wù)平臺功能，搭建起統(tǒng)一的稅務(wù)信息化平臺；整合現(xiàn)有稅收彈性、稅負、發(fā)票預(yù)警監(jiān)控等指標(biāo)，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測和考核，為稅源管理和納稅評估提供統(tǒng)一、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析預(yù)警。建立健全外部信息交換機制，搭建統(tǒng)一的內(nèi)外部信息交互的平臺，努力實現(xiàn)國、地稅涉稅數(shù)據(jù)全面交換；加強與人民銀行信息交互，全面掌握納稅人的帳號注冊基本信息。強化信息安全體系建設(shè)，著重抓好身份認證系統(tǒng)建設(shè)，保證網(wǎng)上采集涉稅信息的安全性和真實性。

（五）優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的必然要求，是提高納稅人稅法遵從度的重要途徑。要將納稅服務(wù)擺上重要位置，提升服務(wù)理念，健全服務(wù)機制，創(chuàng)新服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)制度，拓展服務(wù)內(nèi)容，努力提升納稅服務(wù)層次。要在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“四種服務(wù)理念”。即提供優(yōu)良服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)法定責(zé)任的理念、征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念，做到依法、公正、文明服務(wù)，樹立國稅良好形象。成立納稅服務(wù)管理機構(gòu)。進一步完善納稅服務(wù)工作制度，健全納稅服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)體系和評價機制。建立包括咨詢輔導(dǎo)、申報納稅、法律援助等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系，嚴格執(zhí)行各項服務(wù)承諾，切實保障納稅人權(quán)益。進一步整合現(xiàn)有資源。將各類電子申報方式，“大一窗”納稅服務(wù)方式進行科學(xué)化、流程化、系統(tǒng)化的整合，擴大辦稅服務(wù)廳自助功能，形成涉稅信息查詢、電子申報、發(fā)票打印等多功能、全方位的納稅人自助服務(wù)系統(tǒng)，幫助納稅人提高自主辦稅能力。針對不同納稅人的特點和需求，主動提供更加周到細致的個性化服務(wù)，及時解決納稅人的合理要求。完善12366納稅服務(wù)系統(tǒng)，高效反饋及解決納稅人的意見和建議、投訴，提升國稅機關(guān)服務(wù)品牌。實行辦稅守法溫馨提示，幫助納稅人化解涉稅風(fēng)險。全面推行辦稅公開，接受社會監(jiān)督。積極探索“兩個減負”工作的長效機制。進一步優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，精簡并統(tǒng)一納稅人的報表資料，研究建立高效的文書、資料傳遞程序，降低辦稅成本，確實減輕納稅人的辦稅負擔(dān)，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

（六）健全激勵機制，提升干部隊伍整體素質(zhì)。

人力資源是國稅事業(yè)的第一要素。要創(chuàng)新人力資源管理，健全激勵機制，激發(fā)隊伍活力，打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強的專業(yè)化隊伍，為做好各項工作提供根本保障。

第一，以提高執(zhí)政能力為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是健全班子學(xué)習(xí)機制，廣泛、深入地開展學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，做到“三個增強”：不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子稅收工作的地位和權(quán)威，不斷增強使命感和責(zé)任感，不斷增強能力和水平。二是健全干部選拔任用機制。進一步規(guī)范完善科級后備干部管理制度和科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗制度，通過公開選拔的方式建立一支數(shù)量足、素質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理的科級正職后備干部人才庫，繼續(xù)充實科級副職后備人才庫。配齊優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子，重點做好稽查線、各城區(qū)局各級領(lǐng)導(dǎo)崗位的調(diào)整和配備。三是健全黨組決策機制，嚴格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚民主，推進民主決策、科學(xué)決策。深入開展創(chuàng)建“先進領(lǐng)導(dǎo)班子”活動，營造“學(xué)、比、趕、超”的良好氛圍。四是健全巡視檢查機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員的監(jiān)督，重點查找在落實上級部署、執(zhí)行民主集中制、干部選拔、廉潔自律等方面存在的問題，并加強對整改落實情況的督促檢查。年內(nèi)，市局將對不少于三分之一的縣區(qū)局進行巡視。

第二，以激發(fā)活力為重點，合理配置人力資源。繼續(xù)完善干部學(xué)習(xí)交流制度，拓寬學(xué)習(xí)渠道，擴大交流范圍，進一步加大科級領(lǐng)導(dǎo)、股級領(lǐng)導(dǎo)、一般干部和新錄用干部的輪崗交流力度。在2008年底對部分人員進行調(diào)整的基礎(chǔ)上，進一步加強對人力資源配置的調(diào)研，結(jié)合稽查機構(gòu)的調(diào)整、充實配備領(lǐng)導(dǎo)崗位、辦公區(qū)域的劃分等情況，適度整合人力資源的配置。創(chuàng)新干部績效考評機制，通過實行履職目標(biāo)考核和過錯追究制，促進干部隊伍認真履職履責(zé)。

第三，以應(yīng)用培訓(xùn)為重點，提高干部隊伍素質(zhì)。牢固樹立“大教育”理念，堅持大投入、大培訓(xùn)、大教育的干部教育培養(yǎng)思路，構(gòu)建金字塔型人才結(jié)構(gòu)。要進一步完善師資人才庫，充實培訓(xùn)師資力量，建立覆蓋各崗位工作的兼職教師隊伍。充分利用南寧培訓(xùn)中心的資源，在抓好操作層人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注重管理層和決策層人員的培訓(xùn)，加強對納稅評估、稅收經(jīng)濟分析、新聞宣傳等方面的專業(yè)化人才培訓(xùn)，全面提高專業(yè)人員綜合素質(zhì)。利用廣西國稅網(wǎng)絡(luò)學(xué)校以及遠程教育培訓(xùn)平臺，實施網(wǎng)上培訓(xùn)、自測練習(xí)、達標(biāo)作業(yè)、在線考試，降低教育成本，提高培訓(xùn)效率。要注重建立學(xué)習(xí)激勵機制，鼓勵干部職工在崗學(xué)習(xí)。

第四，以打造國稅文化品牌為重點，深入開展文明創(chuàng)建活動。今年各單位要開動腦筋、集思廣益、大膽實踐，推出一批既有時代特色，又有鮮明的行業(yè)特色的國稅文化建設(shè)精品項目。加強基層和機關(guān)黨組織建設(shè)，開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動。改進和加強思想政治工作，堅持思想政治工作與業(yè)務(wù)工作、精神鼓勵與物質(zhì)獎勵、解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，確保隊伍思想穩(wěn)定，確保干部身心健康、安居樂業(yè)。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，積極開展干部才藝比賽、體育比賽等業(yè)余文化活動，陶冶情操，凝聚人心。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷深化“文明單位”、“文明行業(yè)”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等各項精神文明創(chuàng)建活動，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，提升創(chuàng)建的層次、效果和影響力。培養(yǎng)和宣傳一批先進典型，發(fā)揮示范帶動作用。

（七）建立完善懲防體系，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

以“能力建設(shè)年”為載體，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的16字方針，抓好基礎(chǔ)，完善機制，提高能力,大力推進國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。加強警示教育，提高“宣廉”工作水平；加強制度建設(shè)，提高“保廉”工作水平；加強監(jiān)督制約，提高“護廉”工作水平；加強改革力度，提高“促廉”工作水平；加強糾風(fēng)防治，提高“督廉”工作水平；加強信訪和案件查辦，提高“固廉”工作水平；加強紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，提高“導(dǎo)廉”工作水平。力求在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治、自身建設(shè)這七個方面工作取得新成效,積極構(gòu)建適合全市國稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，帶頭落實述職述廉、談話誡勉、重大事項報告、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，做廉潔自律的模范。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好“一崗雙責(zé)”，強化“兩權(quán)”監(jiān)督。進一步推進政務(wù)公開，鞏固行風(fēng)建設(shè)成果。嚴肅查處各類違法違紀(jì)案件，堅決查處稅務(wù)干部利用職務(wù)之便，“吃、拿、卡、要、占、報”和收受禮品禮金、有價證券等不廉行為。

（八）規(guī)范內(nèi)部管理，提高機關(guān)行政效能。

機關(guān)作風(fēng)好不好，效率高不高，關(guān)系到各項目標(biāo)能不能落實，單位能不能持續(xù)科學(xué)發(fā)展。今年要按照“規(guī)范、科學(xué)、高效”的原則不斷提高內(nèi)部管理的效率和水平。一是完善制度建設(shè)。去年市局將歷年工作制度進行了重新修訂，今年要重點抓好制度的學(xué)習(xí)和落實，把制度建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為全局上下一致的實際行動，進一步保障全局工作順暢、高效運轉(zhuǎn)。同時，根據(jù)形勢要求,對一些過時、疏漏的規(guī)章制度及時修訂、完善，使各項工作有章可循。二是加強財務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理。強化預(yù)算管理，增強預(yù)算執(zhí)行的剛性。嚴格經(jīng)費支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力提高經(jīng)費使用效益。推行財務(wù)公開，加大內(nèi)部審計力度，穩(wěn)步推進國庫集中支付改革，推進財務(wù)管理信息化擴展計算機管理預(yù)算監(jiān)控功能，開發(fā)政府采購計算機管理軟件，確保各項資金合理高效使用。大力拓展政府采購范圍，探索新型采購方式，構(gòu)建和諧政府采購模式。規(guī)范基建項目核算，強化項目過程控制，細化基建基礎(chǔ)管理工作。三是加強政務(wù)服務(wù)工作。要加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行歸口管理，避免交叉重復(fù)，嚴禁互相扯皮。重視和加強稅收信息宣傳及科研工作，爭取推出一批有質(zhì)量、有影響的文章，指導(dǎo)和推動實踐工作開展。要進一步修訂信息宣傳考核辦法，要求各部門每年致少有一篇調(diào)研文章在列入考核范圍的刊物上發(fā)表，達不到要求的，取消評先評優(yōu)資格。要加強各項工作督促檢查，對主要工作進行立項跟蹤問效，確保工作落到實處，抓出實效。四是加強后勤保障。進一步規(guī)范政務(wù)接待工作。扎實做好節(jié)能減排工作，降低行政費用開支，建設(shè)節(jié)約型國稅。高度重視綜合治理工作，嚴格實行綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，做好車輛、安全保衛(wèi)、飲食衛(wèi)生和設(shè)備運行等的安全管理工作，全力維護穩(wěn)定，確保安全責(zé)任事故零發(fā)生，構(gòu)建平安和諧國稅。