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2008年是能源利用監(jiān)測中心的起步之年，打基礎之年。為加快建設能源利用監(jiān)測中心，盡早啟動能源利用監(jiān)測與監(jiān)察等各項工作，推進全市開展節(jié)能降耗，順利完成**市年度節(jié)能目標，制定本計劃。

一、加快硬件建設

裝修布置辦公場所，對實驗室、化驗室等有特殊要求的場所按照相關建設標準進行設計裝修；加強與有關部門協(xié)調(diào)，盡快按程序購置電腦、打印機、傳真機等辦公用品及相關儀器設備；完成監(jiān)測儀器基本的安裝調(diào)試，人員操作培訓爭取一步到位。

二、加快隊伍建設

（一）招聘、充實中心工作人員

按照市編委的批復，**市能源利用監(jiān)測中心核定事業(yè)編制10名，臨時聘用人員4名。隨著儀器設備的到位，中心將逐步開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、能源利用監(jiān)測、節(jié)能產(chǎn)品認證、節(jié)能評估和審核、節(jié)能宣傳與推廣等工作，需要較多人手，擬根據(jù)實際情況招聘工作人員，進一步充實中心的力量。

（二）加強業(yè)務知識學習與培訓

1．組織中心工作人員加強理論和業(yè)務知識學習，學習宏觀經(jīng)濟政策，學習《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》、省政府《關于進一步加強我省節(jié)能工作的意見》等法律法規(guī)與政策文件，把握國家、省的宏觀政策導向。

2．培訓學習節(jié)能監(jiān)察、能源審計、清潔生產(chǎn)審核等專業(yè)知識，為今后開展節(jié)能執(zhí)法、提供節(jié)能服務、清潔生產(chǎn)服務做好技術準備。

3．加強基礎調(diào)研，深入了解我市社會、企業(yè)用能狀況和節(jié)能工作現(xiàn)狀，為下一步工作打好基礎。

（三）加強學習交流

組織中心工作人員與各地能源利用監(jiān)測、監(jiān)察機構進行學習交流，尤其是加強與省節(jié)能監(jiān)察中心的聯(lián)系溝通，借鑒同行的成功經(jīng)驗及工作方法，提高中心工作人員的業(yè)務水平，盡快把中心的各項工作運作起來。

（四）熟悉儀器設備的操作方法

邀請各個儀器設備供應商現(xiàn)場講解示范各種設備的使用方法，了解設備的相關特性及注意事項，盡快熟練操作各種儀器設備。

三、加快制度建設

（一）制定崗位責任制

按照市編委關于明確市能源利用監(jiān)測中心機構編制問題的批復，根據(jù)中心職能合理設置崗位，明確各崗位的工作分工和職責。

（二）制定中心工作人員行為守則

加強對中心工作人員的管理，制定工作人員行為守則和執(zhí)法程序，規(guī)范工作人員的執(zhí)法行為，提高工作人員的自律意識。

（三）制定中心的內(nèi)部管理制度

加強對中心實驗室、化驗室、財務、各種儀器設備和檔案的管理，制定中心內(nèi)部各項管理制度，規(guī)范實驗室、化驗室及各種儀器設備的操作規(guī)程。

四、加快能力建設

（一）開展計量資質認證工作

根據(jù)設備購置情況，逐步向省申請各種相關的計量資質認證，擴大中心的節(jié)能監(jiān)測范圍。

（二）申請獲取節(jié)能監(jiān)測和執(zhí)法資格

通過組織中心工作人員參加省節(jié)能監(jiān)察中心、市法制局舉辦的節(jié)能監(jiān)察、執(zhí)法培訓，申請獲取節(jié)能監(jiān)測和執(zhí)法資格，為開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作奠定條件。

（三）申請增掛市清潔生產(chǎn)服務中心牌子

分批組織中心工作人員到省清潔生產(chǎn)中心進行學習培訓，為申請成立市清潔生產(chǎn)服務中心做準備。推動我市企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，為政府、企業(yè)和社會提供清潔生產(chǎn)政策研究、技術支持、宣傳培訓、清潔生產(chǎn)審核等工作。

（四）建立能耗定期公布制度

加強與統(tǒng)計部門溝通協(xié)調(diào)，落實《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36號），逐步建立健全能耗統(tǒng)計與公布機制，定期各鎮(zhèn)街和重點企業(yè)能耗數(shù)據(jù)。

五、加快開展能源利用監(jiān)測與監(jiān)察試點工作

（一）監(jiān)測

貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》，選擇部分有代表性的重點耗能企業(yè)作為試點單位，對重點耗能企業(yè)的生產(chǎn)、生活用能進行檢測，熟悉儀器操作，摸索監(jiān)測方法，在總結工作經(jīng)驗的基礎上全面展開能源利用監(jiān)測工作。

（二）監(jiān)察

接受市經(jīng)貿(mào)局的委托，通過對能源利用狀況的分析和審查，對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察，依法給予相應處罰。

六、加強對重點耗能企業(yè)的監(jiān)督管理

（一）建立市重點耗能企業(yè)名單

貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》，建立起我市重點耗能企業(yè)名單，將年耗能1000噸標準煤以上企業(yè)列入名單，擴大節(jié)能監(jiān)管范圍，加快推進我市節(jié)能降耗工作。

（二）核定企業(yè)年度節(jié)能目標

按照“十一五”期間我市單位GDP能耗降低超過20％的總體目標，結合企業(yè)實際核定現(xiàn)有64家省監(jiān)管、市監(jiān)管重點耗能企業(yè)“十一五”期間每年的節(jié)能目標。節(jié)能目標一經(jīng)核定不得隨意更改。

（三）開展節(jié)能培訓

組織專家會同市統(tǒng)計局對企業(yè)高層、節(jié)能主管人員和節(jié)能技術人員進行有針對性的培訓。培訓內(nèi)容包括節(jié)能的意義、責任和具體要求，能源計量、能源節(jié)約和能源統(tǒng)計，企業(yè)節(jié)能評估和審計等，幫助企業(yè)改善基礎工作。

（四）開展重點耗能企業(yè)節(jié)能核查

貫徹落實《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36號）以及《印發(fā)省千家企業(yè)節(jié)能考核工作方案的通知》（粵經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2008〕52號）精神，督促指導重點耗能企業(yè)制定節(jié)能工作計劃和措施，切實開展節(jié)能工作，在協(xié)助省完成對6家國家監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場核查的基礎上，分批組織對其余企業(yè)開展核查。

（五）加強能源審計

督促指導企業(yè)按要求編制上報能源審計報告及節(jié)能規(guī)劃，根據(jù)進度分批組織專家進行評審，對評審不合格的企業(yè)責令其整改重報。

七、配合實施**市節(jié)能獎勵資金使用管理辦法

配合《**市節(jié)能獎勵資金使用管理辦法》的實施，做好企業(yè)節(jié)能量的審核工作，對申報市節(jié)能獎勵資金項目企業(yè)的實際節(jié)能量進行監(jiān)測和審核，并出具審核報告交市經(jīng)貿(mào)局核準。

八、加大宣傳推廣力度

（一）辦好法律法規(guī)宣講班

結合《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》的實施，組織舉辦相關法律法規(guī)知識宣講班，邀請各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦及重點耗能企業(yè)節(jié)能工作負責人參加培訓，宣傳我市的節(jié)能工作形勢，進一步增強節(jié)能工作責任感和緊迫感。

（二）辦好節(jié)能宣傳刊物和網(wǎng)站

創(chuàng)辦《**節(jié)能》?？途W(wǎng)站，宣傳節(jié)能降耗相關法律法規(guī)，推廣國內(nèi)外先進節(jié)能技術，報道節(jié)能工作先進事例，介紹節(jié)能降耗成功經(jīng)驗，提高全社會節(jié)能意識，引導廣大企業(yè)積極參與節(jié)能工作。

（三）宣傳推介**市能源利用監(jiān)測中心

通過新聞媒體宣傳中心的職能和業(yè)務，逐步擴大中心的宣傳；加強與各相關部門及重點耗能企業(yè)的溝通聯(lián)系，積極開展能源利用監(jiān)測工作，為政府、企業(yè)和社會提供優(yōu)質服務，打響能源利用監(jiān)測中心品牌，提高中心的影響力。

九、做好其他工作任務

貫徹落實國家、省、市的節(jié)能降耗政策，做好市政府、上級部門交辦的其他工作，努力完成我市節(jié)能降耗各項工作任務。