導(dǎo)語(yǔ)：金融商務(wù)中心綜合改革工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年，我區(qū)緊緊抓住省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)這一難得機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新，著力解決制約園區(qū)金融商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾和突出問(wèn)題，著力在促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)集聚等方面扎實(shí)工作、大膽創(chuàng)新，園區(qū)金融商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新成績(jī)，同時(shí)推動(dòng)全區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)向更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更高層次躍升。

一、試點(diǎn)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

2013年，區(qū)完成服務(wù)業(yè)增加值453.2億元，增長(zhǎng)9.5%，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到81.2%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到58.9%，較上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全年引進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目593個(gè)，導(dǎo)入限上貿(mào)易單位157家；服務(wù)業(yè)完成投資216億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總量的96%。金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)不斷加快，全年金融業(yè)完成增加值142.3億元，同比增長(zhǎng)22.4%，占全區(qū)完成生產(chǎn)總值的25.5%。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域稅收24.8億元，同比增長(zhǎng)28.3%，占全區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收的19.1%；實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)稅收7.6億元，同比增長(zhǎng)34.4%，金融業(yè)對(duì)地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到22.9%。

二、省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快載體建設(shè)。2013年，區(qū)政府多次召開專題會(huì)議，聽取了區(qū)發(fā)改委、區(qū)金融辦關(guān)于開展省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)，對(duì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作提出了具體要求，研究部署了相關(guān)工作，成立了金融商務(wù)中心區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化完善了《金融商務(wù)中心區(qū)開展省級(jí)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。同時(shí)，成立了市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，規(guī)劃、國(guó)土、城建、發(fā)改等相關(guān)職能部門以及相關(guān)街道辦事處組成的園區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，推動(dòng)金融載體建設(shè)與園區(qū)城市建設(shè)融合實(shí)施。目前，綠地中心項(xiàng)目摩天商務(wù)塔樓已建至地上45層，預(yù)計(jì)2014年底建成；書城項(xiàng)目地基工程已過(guò)半；5A級(jí)寫字樓國(guó)際財(cái)富中心項(xiàng)目已正式開工，預(yù)計(jì)2014年底竣工交付使用。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。為切實(shí)加快金融商務(wù)中心區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，制定落實(shí)優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施。安排2013年度區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金1282.55萬(wàn)元，對(duì)銀行（中國(guó)）有限公司分行、保險(xiǎn)有限公司分公司等金融機(jī)構(gòu)，以及商會(huì)大廈等金融商務(wù)載體按照有關(guān)政策規(guī)定給予資金扶持；選拔推薦了10名金融商務(wù)領(lǐng)軍人才和高端技術(shù)人才，分別給予6萬(wàn)元、3.6萬(wàn)元的政府津貼，突顯我區(qū)對(duì)金融業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)，確保金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)來(lái)、留得住、發(fā)展好。2013年，我區(qū)新引進(jìn)廣發(fā)銀行分行、銀行分行、中國(guó)電力財(cái)務(wù)有限公司分公司等金融機(jī)構(gòu)及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)31家。截至目前，園區(qū)金融機(jī)構(gòu)及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)260余家，其中，銀行120家（包括1家全國(guó)總部和17家區(qū)域總部，占全市銀行總部的55%），保險(xiǎn)公司56家（包括29家區(qū)域總部，占全市的41%），證券期貨公司及營(yíng)業(yè)部20家（包括1家證券公司全國(guó)總部——證券和1家期貨公司全國(guó)總部——魯證期貨），其他各類金融機(jī)構(gòu)近70家。

（三）開展課題研究，探索發(fā)展途徑。為加快破解土地、稅收、載體、人才等制約我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展瓶頸，探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新途徑，積極對(duì)接大學(xué)胡金焱教授、財(cái)經(jīng)大學(xué)陳寶啟教授以及泰山學(xué)者劉方生博士等專家學(xué)者，全面啟動(dòng)“突破體制機(jī)制制約、為金融機(jī)構(gòu)提供政策支持、“優(yōu)化提升金融商務(wù)中心區(qū)各項(xiàng)措施”以及“打造財(cái)富管理中心”等課題研究工作。一是對(duì)銀行總部等10余家轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)總部、地區(qū)總部進(jìn)行了調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和發(fā)展需求；二是赴區(qū)、區(qū)等地區(qū)學(xué)習(xí)考察，借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。三是創(chuàng)新扶持政策體系，在落實(shí)國(guó)家、省、市已有政策的基礎(chǔ)上，著重參考、、等先進(jìn)地區(qū)做法，研究制定了我區(qū)促進(jìn)金融、商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、高端物流、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)政策措施。

（四）開展園區(qū)普查，建立統(tǒng)計(jì)制度。在開展園區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，建立了園區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作機(jī)制，由區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)金融辦牽頭，四里村、桿石橋、大觀園、魏家莊、濼源等5個(gè)園區(qū)街道辦事處具體實(shí)施，每年兩次對(duì)園區(qū)服務(wù)業(yè)所屬行業(yè)的法人及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，摸清了園區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益以及行業(yè)分布等情況，為區(qū)政府制定園區(qū)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、政策，進(jìn)行宏觀管理和決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)。

（五）建立對(duì)口聯(lián)系，爭(zhēng)取工作支持。按照省發(fā)改委《關(guān)于建立服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)對(duì)口聯(lián)系工作制度的實(shí)施意見》要求，加強(qiáng)與省、市發(fā)改委、金融辦以及省銀監(jiān)局等上級(jí)部門和金融監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)政策、工作及資金支持，市發(fā)改委安排市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金40萬(wàn)元，對(duì)園區(qū)開展服務(wù)綜合改革試點(diǎn)給予專項(xiàng)支持。同時(shí)，與省金融辦結(jié)為對(duì)口聯(lián)系單位，省金融辦趙理塵副主任一行到我區(qū)實(shí)地考察調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)察看了綠地普利中心項(xiàng)目、銀行分行等項(xiàng)目，并與區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極進(jìn)行工作銜接、加強(qiáng)交流協(xié)商，圍繞省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作任務(wù)，研究確定了建立省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)對(duì)口聯(lián)系工作制度，努力將省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作推向深入。

三、改革試點(diǎn)工作面臨的困難和問(wèn)題

受區(qū)級(jí)政府職能權(quán)限的影響，綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作能力欠缺，在推進(jìn)體制機(jī)制、土地、稅收、人才等各項(xiàng)改革中，主導(dǎo)作用發(fā)揮受限；在建設(shè)區(qū)域性金融中心的大背景下，省、市、區(qū)共同推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的機(jī)制急需建立，省、市相關(guān)部門對(duì)金融商務(wù)中心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、人才引進(jìn)培育等方面的配套扶持政策和資金投入還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步工作打算及建議

（一）立足發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快載體提升。為加快金融商務(wù)中心區(qū)載體建設(shè)，我區(qū)將按照建設(shè)區(qū)域性金融中心發(fā)展定位，立足自身業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，借鑒金融街控股有限公司規(guī)劃建設(shè)金融街的模式，建議市、區(qū)聯(lián)合成立運(yùn)作平臺(tái)，對(duì)金融商務(wù)中心區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。在金融商務(wù)中心區(qū)范圍內(nèi)，所有舊城改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和審批時(shí)，優(yōu)先考慮滿足金融機(jī)構(gòu)入駐要求作為約束性條件，建設(shè)一批設(shè)施完善、品質(zhì)高端、適合金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)載體。同時(shí)，加大政策引導(dǎo)力度，對(duì)進(jìn)入園區(qū)的重大建設(shè)項(xiàng)目，在資金支持、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以優(yōu)先保障。

（二）推進(jìn)課題研究，完善改革措施。為加快打造金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，進(jìn)一步理清改革思路、明確改革方向、制定改革措施，積極推進(jìn)改革試點(diǎn)課題研究，努力破除制約財(cái)富管理、股權(quán)基金、消費(fèi)金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制制約，提出推進(jìn)試點(diǎn)改革的創(chuàng)新舉措和發(fā)展模式，形成專題課題研究報(bào)告及具有可操作性的實(shí)施方案等研究成果，研究制定改革配套政策，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供理論依據(jù)。同時(shí)，邀請(qǐng)大學(xué)、財(cái)經(jīng)大學(xué)等大專院校、科研院所的專家學(xué)者以及省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，成立金融商務(wù)中心區(qū)專家咨詢委員會(huì)，對(duì)課題研究成果進(jìn)行研討論證，重點(diǎn)對(duì)研究成果的可行性分析、效益分析以及改革措施的可操作性進(jìn)行分析論證。

（三）加強(qiáng)工作聯(lián)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。通過(guò)多種形式開展改革試點(diǎn)對(duì)口聯(lián)系工作，加強(qiáng)與省發(fā)改委、省金融辦的聯(lián)系溝通，努力提高上級(jí)對(duì)我區(qū)開展改革試點(diǎn)工作的重視水平，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)工作獲得上級(jí)支持。健全省、市、區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開推進(jìn)改革試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，研究制定相關(guān)改革措施，協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中遇到的問(wèn)題。重點(diǎn)是圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心，建議省、市完善區(qū)域性金融中心“一新四區(qū)”的發(fā)展格局，金融商務(wù)中心區(qū)定位于鞏固提升，東部金融中心謀求增量發(fā)展，懇請(qǐng)上級(jí)做好協(xié)調(diào)平衡工作，加強(qiáng)工作引導(dǎo)，加快制定相關(guān)政策措施，防止本市范圍內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。