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檢查監(jiān)督與糾正處理的關(guān)系，四是搞好稽核工作必須正確處理稽核監(jiān)督與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)的關(guān)系。審計(jì)人員與被審計(jì)單位的關(guān)系。只有處理好各方面關(guān)系，稽核工作才能順利進(jìn)行。

臨時(shí)工6名，縣信用聯(lián)社下轄34個(gè)信用社、1個(gè)營業(yè)部、5個(gè)信用分社、現(xiàn)有正式職工333名。面對點(diǎn)多、面廣、線長，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的局面，近年來，該縣堅(jiān)持把稽核工作與業(yè)務(wù)工作擺上同樣重要位置，齊抓共管，從而較好的確保了安全經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作的平穩(wěn)發(fā)展。2011年底，全縣信用社各項(xiàng)存款達(dá)到27489萬元，貸款達(dá)到26130萬元，不良貸款比2001年下降了27.9百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)凈利潤231萬元，連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)安全無事故?；仡櫧鼛啄甑幕斯ぷ?，主要抓了以下幾個(gè)方面：

一、從提高認(rèn)識入手。

該縣信用社的稽核工作僅僅停留在查錯(cuò)糾偏上，前幾年?；斯ぷ髦皇瞧鸬绞潞髲?fù)核的作用。從而導(dǎo)致一些信用社信貸管理松，不良貸款占比高，違章違紀(jì)案件有所抬頭。現(xiàn)實(shí)的問題，深刻的教訓(xùn)，使該縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)深深認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作要上去，經(jīng)濟(jì)案件要杜絕，不良貸款要下降，管理工作要規(guī)范，如果稽核監(jiān)督跟不上，不僅會(huì)影響正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營，還會(huì)導(dǎo)致已有的經(jīng)營成果付之東流。基于這種認(rèn)識，從2001起，每年年初工作會(huì)議都要對稽核監(jiān)察工作進(jìn)行專門的安排部署。同時(shí)，選拔人員充實(shí)到稽核崗位。此基礎(chǔ)上，聯(lián)社通過調(diào)查研究，給24個(gè)信用社配備了專職和兼職稽核人員，形成了上下重視，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的稽核工作新格局。為保證信用社資金財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展和經(jīng)營效益的提高發(fā)揮了積極的作用。

二、從基礎(chǔ)工作入手。

真正起到查隱患、堵漏洞、建制度、強(qiáng)管理的目的近年來，為了實(shí)現(xiàn)稽核工作職能的正常發(fā)揮。該縣聯(lián)社把建立健全稽核監(jiān)督機(jī)制作為搞好稽核工作的基礎(chǔ)性工作來抓。一是為了提高稽核人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年都要組織稽核人員進(jìn)行一次職業(yè)道德、廉潔奉公、遵紀(jì)守法和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)稽核人員的事業(yè)心、責(zé)任感和法紀(jì)觀念。選派優(yōu)秀稽核人員參加全省和全市的稽核工作，學(xué)習(xí)他稽核經(jīng)驗(yàn)和方法。與此同時(shí)，把提高稽核人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不僅僅局限于各種培訓(xùn)，而是貫穿于日常工作中，有針對性地布置一些學(xué)習(xí)任務(wù)和工作任務(wù)，督促他學(xué)中干，干中學(xué)，逐步提高認(rèn)識問題和解決問題的能力。二是為了防止稽核工作中出現(xiàn)責(zé)權(quán)不清、推諉敷衍的問題，結(jié)合工作實(shí)際，制定了稽核人員工作職責(zé)》明確了稽核工作任務(wù)、職權(quán)范圍和獎(jiǎng)懲辦法。三是結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定和完善了鎮(zhèn)原縣農(nóng)村信用社內(nèi)勤業(yè)務(wù)違規(guī)操作處罰辦法》和《鎮(zhèn)原縣農(nóng)村信用社稽核處罰暫行規(guī)定》確保了稽核工作有法可依，有章可行。

三、從轉(zhuǎn)變職能入手。

責(zé)任性大，稽核工作是一項(xiàng)原則性強(qiáng)。牽扯問題多，涉及面廣的工作。不賦予稽核人員一定的權(quán)利，稽核工作就不能真正為業(yè)務(wù)經(jīng)營保駕護(hù)航。近年來，為了充分發(fā)揮稽核的醫(yī)士、衛(wèi)士和謀士職能，該縣聯(lián)社大膽探索稽核工作的新路子。一是改變過去稽核工作接受雙重領(lǐng)導(dǎo)（總稽核、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)）辦法，改由總稽核全權(quán)負(fù)責(zé)，保證了稽核工作的獨(dú)立性。二是縣聯(lián)社給稽核人員壓擔(dān)子，出點(diǎn)子，撐腰子，給位子，鼓勵(lì)他大膽工作，保證了稽核工作的權(quán)威性。三是圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，逐步引導(dǎo)稽核工作職能實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即：稽核重心由財(cái)務(wù)稽核向效益稽核轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大稽核工作對信用社效益的影響力和滲透力；稽核職能由監(jiān)督型向服務(wù)型轉(zhuǎn)移，幫助被審計(jì)單位尋找工作差距，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)營管理水平；稽核方法由單一的業(yè)務(wù)稽核向業(yè)務(wù)稽核與人的風(fēng)險(xiǎn)防范并重轉(zhuǎn)變。

四、從專項(xiàng)稽核入手。

該縣聯(lián)社稽核工作在堅(jiān)持序時(shí)稽核的同時(shí)，近年來。突出稽核工作重點(diǎn)，集中力量，組織人員，緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營這個(gè)中心從以下幾個(gè)方面開展工作：

加大對決算真實(shí)性稽核1圍繞經(jīng)營成果的真實(shí)性。

聯(lián)社都要組織稽核人員從六個(gè)方面對經(jīng)營成果進(jìn)行全面細(xì)致的稽核。一是核實(shí)各項(xiàng)存款、貸款，每年年初?？创?、貸款反映是否真實(shí)，有無人為虛增或下壓問題的存在二是核實(shí)收入，看貸款利息是否做到應(yīng)收盡收，表外掛帳利息是否真實(shí)，有無虛列和截留問題；三是核實(shí)各項(xiàng)支出，看利息支出是否真實(shí)準(zhǔn)確，有無預(yù)提和下甩問題；四是核實(shí)盈虧的真實(shí)性，看是否存在技術(shù)處理”問題；五是核實(shí)現(xiàn)金及應(yīng)收應(yīng)付科目，看庫存是否超限額，有無白條頂庫和挪用資金問題；六是核實(shí)帳表，看上下年度余額是否銜接。通過真實(shí)性稽核，2010年，共查出5個(gè)信用社為了套取獎(jiǎng)金，逃避處罰，虛增存款和人為調(diào)整貸款形態(tài)的問題，扣回已發(fā)獎(jiǎng)金3400元，同時(shí)對社主任進(jìn)行了通報(bào)批評和經(jīng)濟(jì)處罰。

加大對貸款規(guī)范化管理稽核2圍繞信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

也是各種不安全事故易發(fā)的部位。近年來，信貸是信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營的重頭戲。該縣聯(lián)社充分發(fā)揮稽核的監(jiān)督職能，毫不放松對信貸的稽核檢查和查處力度?；酥兴饕獜囊韵聨追矫骈_展工作。一是查信用社信貸管理制度的建立和執(zhí)行情況，看信用社負(fù)責(zé)人、信貸員了解執(zhí)行情況。二是查貸款發(fā)放登記簿和會(huì)議記錄，看大額貸款是否有調(diào)查論證和會(huì)議研究。三是查借據(jù)合同要素是否齊全，合同文本是否符合《合同法》規(guī)定，擔(dān)保合同標(biāo)的物及有關(guān)約定是否符合《擔(dān)保法》規(guī)定，抵押貸款的抵押物是否足值，否在有關(guān)部門進(jìn)行了登記。貸款利率是否在浮動(dòng)范圍之內(nèi)，對關(guān)系人貸款的條件是否優(yōu)于其他借款人。三是查“三查”制度落實(shí)情況，看是否執(zhí)行了貸前調(diào)查，貸時(shí)審查，貸后檢查的工作程序，對逾期貸款看是否及時(shí)簽發(fā)了催收通知單。四是查在貸款發(fā)放中是否存在壘大戶”和“收舊貸新”清息轉(zhuǎn)貸”等問題。五是查貸款形態(tài)是否真實(shí)，調(diào)整是否及時(shí)。六是查責(zé)任貸款是否得到認(rèn)定和責(zé)任追究。對查出的問題，不回避，不護(hù)短，不遷就。三年來，共對58名違規(guī)發(fā)放貸款的責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任認(rèn)定和追究，對37名進(jìn)行了戒免談話。查處和糾正違章違規(guī)貸款341筆，共830萬元，確保了信貸資產(chǎn)的三性”

加大對表外業(yè)務(wù)的稽核3圍繞重要空白憑證管理。

該縣在重要空白憑證管理方面曾出現(xiàn)過重大的經(jīng)濟(jì)案件，行社脫鉤之前。血的教訓(xùn)使新的班子認(rèn)識到管理工作不能留有任何“盲區(qū)”基于這種認(rèn)識，近年來，十分重視對表外業(yè)務(wù)的稽核。一是稽核重要空白憑證的領(lǐng)用、登記、銷號制度是否落實(shí)，特別是稽核代辦人員和信貸人員領(lǐng)用重要空白憑證的管理。二是稽核貸款質(zhì)押物是否登記入庫保管，手續(xù)是否健全，質(zhì)押物有無出質(zhì)證明和對保手續(xù)以及是否存在抽押等問題。三是稽核表外各科目帳戶是否作到帳帳、帳簿、帳據(jù)、帳實(shí)“四相符”

體會(huì)有四點(diǎn)：聯(lián)社稽核工作能取得好的成績。

領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，一是搞好稽核工作。沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持，稽核工作就不能有效地開展。

沒有壓力就沒有動(dòng)力，二是實(shí)行稽核崗位責(zé)任制是搞好稽核工作的重要手段。只有將稽核人員的工作與切身利益掛鉤，才能提高稽核工作質(zhì)量。

提高其政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好稽核工作的先決條件，三是加強(qiáng)稽核員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。因此要采取多渠道、多形式、多層次，加強(qiáng)對稽核人員的培訓(xùn)教育。