導語：規(guī)劃局完善民主管理總結一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全面提高能力素質(zhì)。加強黨的建設，加強隊伍建設。健全機關黨委、基層黨支部及工會、共青團等組織。改善干部隊伍結構，繼續(xù)公開招考招聘一批優(yōu)秀公務員和技術干部，適時在全局范圍組織輪崗交流。加大干部培養(yǎng)培訓力度，提高規(guī)劃工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和執(zhí)業(yè)能力。組織開展學先進、學理論、學業(yè)務和比素質(zhì)、比作風、比業(yè)績“三學三比”活動，更加重視規(guī)劃文化建設，破除“自滿、自足、自負”觀念、畏首、畏尾、畏難”思想、漂浮、懶惰、粗放”作風，塑造規(guī)劃部門“為民、務實、清廉”良好形象。以“三個體系”建設為抓手，明確決策目標、落實執(zhí)行責任、加強考核監(jiān)督，確保各項工作落到實處。堅持把黨風廉政建設作為推進規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓，建立健全教育、制度、監(jiān)督偏重的懲治和預防體系，構建反腐倡廉預警網(wǎng)絡，完善行政行為糾偏和責任追究制度，保證規(guī)劃隊伍能干事、干成事、不出事，促進規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。

全系統(tǒng)廣大干部職工在市委市政府的正確領導下，一年來。堅持以黨的十七大精神為指引，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟、建設美麗總體思路，大力推行科學規(guī)劃、民主規(guī)劃、依法規(guī)劃，圓滿完成了各項任務，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應有的貢獻。

一、奮發(fā)有為。圓滿完成年各項任務

全市上下在市委市政府的堅強領導下，年對來說是極不平凡的一年。克服困難、經(jīng)受考驗中開創(chuàng)了省會現(xiàn)代化建設的新局面。年也是市規(guī)劃事業(yè)繼續(xù)進步的重要一年。繼年“6.26會議之后，9月29日省委常委擴大會議再次專題研究規(guī)劃建設管理問題，對省會規(guī)劃工作給予充分肯定，對今后兩年工作做出了安排。市委書記焉榮竹同志、市長張建國同志、常務副市長同志也多次專題聽取規(guī)劃工作匯報，給予悉心指導，并提出了希望和要求。全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，市中心城首次實現(xiàn)了控規(guī)全覆蓋，重點地區(qū)和重點項目規(guī)劃進展順利，社會主義新農(nóng)村建設試點規(guī)劃全部完成，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不時完善，規(guī)劃的先導引領作用進一步增強，為規(guī)劃事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。年工作主要總結為八個方面：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本完善。規(guī)劃史上首次實現(xiàn)了中心城1320平方公里控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。標志著我市科學民主依法規(guī)劃進入了新的階段。以提高鄉(xiāng)村綜合服務能力和承載力為目標，已完成30多項專業(yè)專項規(guī)劃的基礎上，編竣了鄉(xiāng)村綜合交通規(guī)劃和道路紅線等“六線”規(guī)劃效果，相繼啟動了公共交通、軌道交通、鄉(xiāng)村防洪、體育設施、文化設施、基礎教育、公共衛(wèi)生、生態(tài)水系等專項規(guī)劃。落實“南控”北跨”戰(zhàn)略，編制完成了山區(qū)維護與發(fā)展規(guī)劃》和《北跨及北部新城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究》全力推進縣（市）總體規(guī)劃修編，章丘市、濟陽縣總體規(guī)劃已分別上報省政府、市政府待批，縣、縣的總體規(guī)劃效果也已通過市規(guī)委專家委員會論證。完成了19個試點鎮(zhèn)的村莊布點規(guī)劃和近100個試點村的建設規(guī)劃，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃積累了經(jīng)驗。

（二）重點區(qū)域和重大項目規(guī)劃取得突破。集中力量抓好奧體文博片區(qū)、特色標志區(qū)、新客站片區(qū)規(guī)劃。邀請國內(nèi)外高水平規(guī)劃機構，組織了文博中心、新客站核心區(qū)規(guī)劃方案國際招標；完成了奧體中心及相關體育場館、運動員村、商務區(qū)、服務區(qū)的規(guī)劃謀劃和編制；以“一城一湖一環(huán)”為核心，編制了特色標志區(qū)規(guī)劃》得到各方面的廣泛認可和充分肯定；圍繞西客站場站區(qū)、拆遷安排區(qū)和道路、基礎設施建設，開展了大量規(guī)劃工作。完成了經(jīng)十路規(guī)劃與城市設計，圍繞膠濟客運專線、京滬高速鐵路、小清河綜合整治、分洪工程、鐵路沿線綜合整治、河道綜合治理、國家信息通信國際創(chuàng)新園以及北園大街、歷山路等主次干道改擴建工程，做好規(guī)劃設計與服務，有效加快了重點工程的建設步伐。依照三年完成棚戶區(qū)改造的目標要求，確定了三符合一提高”謀劃原則，提前完成了全部棚戶區(qū)改造規(guī)劃謀劃任務。

（三）規(guī)劃管理職能進一步強化。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理。加大對貧困縣重點規(guī)劃的資金扶持力度。深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，針對普遍性問題研究采取有效措施，指導各縣（市）規(guī)劃部門抓好整改。以完善城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管網(wǎng)絡為目標，組織開展了鎮(zhèn)村規(guī)劃管理模式調(diào)研。加快體制改革步伐，成立高新區(qū)規(guī)劃分局，強化派出規(guī)劃管理處職能，就近為轄區(qū)提供服務。突出重大項目前期工作、規(guī)劃選址、用地管理、違法建設項目和“雙清”項目處置等重點，加強與發(fā)改、國土、建設、執(zhí)法、房管等部門的協(xié)調(diào)配合，規(guī)范辦事順序，提高工作效率。開辟“綠色通道”一切事關全局的重點項目超凡規(guī)辦理，隨到隨辦，保證了重點工程的建設進展。

（四）依法行政水平切實提升。深入貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》完成《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》草案并進行了社會公示。根據(jù)全年制度建設計劃。完成了建設用地容積率管理規(guī)定》日照分析規(guī)劃管理暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件的修訂，新研究起草了建設項目交通影響評價管理暫行規(guī)定》等十多項制度。依照全市統(tǒng)一部署和“區(qū)別對待、分類處置、有情操作”原則，認真做好依法整治違法違章建設相關規(guī)劃審查工作。建立規(guī)劃巡查制度，定期檢查項目實施情況，規(guī)劃批后管理得到加強。自覺接受社會監(jiān)督，聘請了38名各界代表擔任特邀規(guī)劃監(jiān)督員，進一步完善多角度、全方位的規(guī)劃監(jiān)督機制。

（五）規(guī)劃服務效能不時提高。優(yōu)化分級分類審查審批制度。不時提高規(guī)劃管理的精細化水平。實行辦件質(zhì)量檢查制度，針對主要審批環(huán)節(jié)制定了審查要點。落實一次告知、限時辦結、追蹤問效等制度，有效防止了遲辦、漏辦、誤辦現(xiàn)象的發(fā)生。高度重視對外服務窗口建設，制定《服務窗口工作規(guī)則》采取電子報件、處室值班、電話預約等措施，為建設單位和市民群眾提供便當服務。圍繞重點工程、大型工業(yè)項目、招商引資項目、舊村（居）改造項目，加強對外協(xié)調(diào)，主動做好服務，有力促進了各類項目順利實施。全年共研究料理各類項目事項3700多件次，按時辦結率達到99%以上，辦事效率繼續(xù)穩(wěn)步提高。

（六）大力實施陽光規(guī)劃、和諧規(guī)劃。重點抓好政務公開。修訂《服務指南》把服務事項、料理要求、辦事流程、辦結時限全部公之于眾。落實規(guī)劃公示和聽證制度。就涉及群眾切身利益的審批事項組織了多次公開聽證。全年共料理人大代表建議、政協(xié)委員提案230件，滿意率達到100%突出抓好規(guī)劃宣傳。開辟報紙規(guī)劃專欄專版，編印《規(guī)劃動態(tài)》年鄉(xiāng)村規(guī)劃藍皮書》規(guī)劃美麗社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃優(yōu)秀方案匯編》全面介紹規(guī)劃工作的新進展；擴展規(guī)劃宣傳陣地，完成鄉(xiāng)村規(guī)劃展廳一期建設任務，舉辦專題宣傳活動，積極參與“政務監(jiān)督熱線”和“政務面對面”活動；全面改版規(guī)劃局網(wǎng)站，增設特色頻道，加快信息更新，全市政府網(wǎng)站群測評中我局網(wǎng)站名列前茅。大力抓好“和諧規(guī)劃行動”市中心和各區(qū)設立了規(guī)劃宣傳專欄；深入開展規(guī)劃下鄉(xiāng)、規(guī)劃進社區(qū)等專題活動，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題，組織召開各區(qū)和社會各界懇談會，認真聽取市民意見改進規(guī)劃工作，取得了良好的社會效果，社會參與規(guī)劃的熱情繼續(xù)高漲。

（七）基礎測繪和信息化建設進展順利。加強測繪管理。組織開展了丈量標志普查。根據(jù)鄉(xiāng)村建設發(fā)展的需要，完成1500地形圖測繪77平方公里、12000地形圖修測近320平方公里、水準丈量374公里，實現(xiàn)了市轄六區(qū)4000多平方公里數(shù)字地形圖全覆蓋。積極提高技術應用水平，完成了市連續(xù)衛(wèi)星定位服務系統(tǒng)、鄉(xiāng)村規(guī)劃決策管理三維支持系統(tǒng)研發(fā)工作，規(guī)劃管理的準確性、直觀性進一步增強。全面推進“一張藍圖”建設，確定了建設工作方案，啟動了總體設計招標，基本完成了需求調(diào)研、網(wǎng)絡設備及平安管理監(jiān)控系統(tǒng)布置和綜合辦公系統(tǒng)建設。

（八）規(guī)劃隊伍建設進一步加強。狠抓黨的建設、思想建設、組織建設、作風建設。建議以“十要十不要”為核心的規(guī)劃文化和知難而上、雷厲風行、嚴謹細致的工作作風。狠抓執(zhí)業(yè)能力建設，開拓規(guī)劃視野，與香港大學和香港規(guī)劃署共同舉辦了鄉(xiāng)村規(guī)劃管理研修班，與建筑大學聯(lián)合興辦的專業(yè)干部培訓班順利結業(yè)。狠抓黨風廉政建設，結合正反兩方面事例開展警示教育，筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。注重改善隊伍的知識結構和年齡結構，強調(diào)以人為本，更加關心干部的生長和生活。堅持以科學的決策目標引領工作、明晰的執(zhí)行責任推進落實、規(guī)范的考核監(jiān)督凝聚力量，加強“三個體系”建設，形成了齊心協(xié)力、團結奮進的工作格局。

計劃管理、文秘檔案、信訪工作、組織人事、工會、共青團、機關財務、后勤服務等工作也取得了長足進步。市規(guī)劃院、勘測院等局屬單位緊緊圍繞全局中心工作，此外。認真完成各項任務，規(guī)劃設計水平、勘測作業(yè)保證能力進一步提高。

二、總結經(jīng)驗。堅持規(guī)劃事業(yè)良好發(fā)展勢頭

全局上下緊緊圍繞省會改革發(fā)展穩(wěn)定大局，近年來。改革創(chuàng)新中求發(fā)展，克服困難中上臺階，埋頭苦干中見實效，省會規(guī)劃工作進入了又好又快發(fā)展的新階段。主要體現(xiàn)在強調(diào)規(guī)劃的權威性和“龍頭”地位，規(guī)劃意識顯著增強。省、市主要領導高度重視以科學規(guī)劃引領發(fā)展。研究決策鄉(xiāng)村建設發(fā)展重大問題時注重聽取、十分尊重規(guī)劃部門的意見。社會各界服從規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的自覺意識不時增強，規(guī)劃是生產(chǎn)力”規(guī)劃出效益”先規(guī)劃后建設”只有規(guī)劃好才干建設好”等觀念逐漸成為全社會的共識。

歷史上首次實現(xiàn)中心城控規(guī)全覆蓋，科學規(guī)劃水平全面提高。編竣新一輪鄉(xiāng)村總體規(guī)劃。一批重點規(guī)劃相繼完成，規(guī)劃研究的前瞻性、編制的科學性、效果的系統(tǒng)性大幅提升，規(guī)劃編研與服務達到新的水平。

就空間論空間的局限，規(guī)劃的引領作用更加突出。突破了就規(guī)劃論規(guī)劃。規(guī)劃視野從技術問題向經(jīng)濟社會文化層面延伸，管理重心從項目管理向資源配置和戰(zhàn)略引導轉移，工作領域從規(guī)范建設行為向協(xié)調(diào)建設行為面前的利益關系拓展。規(guī)劃越來越成為黨委政府得力的調(diào)控手段、有效的公共政策。

自覺堅持依法行政，規(guī)劃的權威性切實加強。樹立“規(guī)劃如山”觀念。堅持“違反規(guī)劃的堅決不能辦”剛性原則。突出規(guī)劃管理的關鍵環(huán)節(jié)、核心指標，依靠制度規(guī)范行政行為，限制自由裁量權。注重完善行政鏈條，重視部門協(xié)作聯(lián)動，把建設項目實施的全過程納入監(jiān)管，保證各類規(guī)劃依法有效實施。

創(chuàng)新運行機制，規(guī)劃服務效能明顯改善。再造審批流程。辦事效率遠遠超越了行政許可法》20個工作日的要求，國內(nèi)同行業(yè)中名列前茅。找準工作定位，推行主動服務，以實際行動贏得群眾的肯定和信任，規(guī)劃工作的社會滿意度不時提升。

得益于黨委政府的堅強領導和全力支持，近年來規(guī)劃工作取得的一系列進展、一系列成績。得益于各級各界的關心理解和大力幫助，得益于我始終堅持科學的指導思想和正確的努力方向，得益于全局廣大干部職工的辛勤工作和無私奉獻?？偨Y近幾年工作，主要體會是

堅持正確的工作方向。大局就是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求，要始終堅持服從服務發(fā)展大局。就是人民群眾的需要。注重強化政治意識、大局意識、全局觀念，自覺在思想上行動上與市委市政府堅持高度一致。自覺站在全市全局的高度謀規(guī)劃促發(fā)展，把為誰規(guī)劃和為誰服務作為一切工作的方向盤、指北針，把引領發(fā)展和改善民生作為一切工作的動身點、落腳點。全面落實省、市關于規(guī)劃工作的決策安排，突出重點工程、國企改革、棚戶區(qū)改造、歷史遺留問題處置等全局性工作，全力以赴，強力推進，為省會經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。

堅持強勁的發(fā)展動力。近幾年規(guī)劃工作的歷程是不時解放思想的過程。從探索規(guī)劃的多種屬性到確立“創(chuàng)新規(guī)劃管理，要始終堅持解放思想提升境界。服務發(fā)展大局”規(guī)劃宗旨和“符合規(guī)劃的要快辦，不違反規(guī)劃的要辦好，違反規(guī)劃的堅決不能辦”工作原則，從狠抓作風服務效率到致力于實現(xiàn)由規(guī)劃管理者向規(guī)劃服務者、由規(guī)劃審批者向規(guī)劃責任者“兩個轉變”和由粗放型向精細特色型、由速度型向質(zhì)量速度型、由把關型向把關調(diào)控型“三個提升”創(chuàng)新中規(guī)劃事業(yè)不時發(fā)展、不時進步。創(chuàng)新永無止境。要注重總結、借鑒、繼承，更要善于揚棄、創(chuàng)新、逾越，以發(fā)展的眼光、改革的思路，發(fā)明性地開展工作，推動規(guī)劃事業(yè)在革新中不時躍上新的臺階。

向著既定目標不懈努力。從更新規(guī)劃理念入手，要始終堅持科學的工作思路。將外地經(jīng)驗與實際相結合，凝聚全局智慧，研究確定了一二三四五六”工作思路、六個一”工程的目標任務、公開、公正、嚴謹、高效”服務理念，注重轉變工作作風、注重改善服務質(zhì)量、注重加強制度建設、注重理順體制機制、注重提升規(guī)劃水平、注重加強自身建設、注重做好社會溝通，各項工作取得了階段性效果，規(guī)劃工作站在新的起點，進入了新的發(fā)展階段。

堅持高昂向上的精神狀態(tài)。再好的理念和思路都需要認認真真、扎扎實實地一件件去落實。以決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”為總抓手，要始終堅持狠抓落實不放松。完善了領導和部門責任制，健全了工作落實和督查督辦機制，注重發(fā)揮典型的示范帶動作用，注重營造團結協(xié)作、埋頭苦干的工作氛圍，注重調(diào)動每位干部的積極性和創(chuàng)造性，形成了思想統(tǒng)一、責權一致、配合默契、扎實推進的生動局面和工作合力。

把作風擺在突出位置來抓。作風是隊伍的旗幟。從強化大局意識、服務意識、責任意識入手，要始終堅持加強隊伍建設。培養(yǎng)樹立堅持原則、嚴謹細致、熱情服務、雷厲風行的工作作風。全面提高規(guī)劃隊伍的服務能力和工作水平。敢于直面矛盾，勇于知難而上，善于因勢利導，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重在化解矛盾的過程中維護公共利益、增進社會和諧。

為事業(yè)發(fā)展提供了堅強的思想基礎和政治保障。認真落實民主集中制，要始終堅持“兩手抓兩手硬”高度重視黨的各項建設。切實加強思想、組織、紀律和黨風廉政建設。堅持依靠制度管人理事，堅持黨風廉政建設常抓不懈，強化團隊意識，做好溝通協(xié)調(diào)，注重引導好、維護好、發(fā)揮好干部職工干事守業(yè)的積極性。

也必需清醒地認識到當前城鄉(xiāng)規(guī)劃體系還有待完善、法規(guī)制度體系還有待健全、規(guī)劃隊伍的能力素質(zhì)還有待提高、規(guī)劃管理和服務水平還有待改善，肯定成果的同時。規(guī)劃工作與黨委政府的要求相比，與各界群眾的期望相比，與奮戰(zhàn)兩年迎全運的緊迫任務相比，還存在較大差距。廣大干部職工必需始終堅持堅定的信心、高昂的熱情、旺盛的活力，進一步增強落實科學發(fā)展觀的自覺性，切實增強責任感和緊迫感，發(fā)揮主動性，調(diào)動積極性，激發(fā)發(fā)明性，繼續(xù)堅持良好的發(fā)展勢頭，推動規(guī)劃事業(yè)不時跨上新臺階、達到新水平。

三、解放思想。奮力開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面

規(guī)劃工作的指導思想是堅持以黨的十七大精神為指導，今后一個時期。認真落實科學發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”要求，深入貫徹省、市九次黨代會和“9.29省委常委擴大會議精神，堅持科學規(guī)劃、民主規(guī)劃、依法規(guī)劃，全面增強規(guī)劃的先導引領作用，緊緊圍繞“維護省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟，建設美麗總體思路，自覺樹立省會規(guī)范，加快實現(xiàn)由規(guī)劃管理者向規(guī)劃服務者、由規(guī)劃審批者向規(guī)劃責任者的根本性轉變和由粗放型向精細特色型、由速度型向質(zhì)量速度型、由把關型向把關調(diào)控型的全面提升，更好地迎接全運、支撐發(fā)展、服務市民，為促進省會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的貢獻。要突出六項工作重點：

把保證和改善民生作為規(guī)劃部門的重要政治職責，突出改善民生。堅持以人為本。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。堅持規(guī)劃先行，圍繞棚戶區(qū)改造、公益性服務設施、市政基礎設施等重點，改善人居環(huán)境，完善鄉(xiāng)村功能，解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持公共利益、群眾利益至上的原則，充分發(fā)揮規(guī)劃協(xié)調(diào)利益、保證公平、維護穩(wěn)定的政策職能，妥善處置各種利益矛盾，關注弱勢群體，維護社會公平，保證公共利益。

堅持市區(qū)和市域、新區(qū)和老城并重，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實“五個統(tǒng)籌”要求。大力提高規(guī)劃編研水平，盡快完善以總體規(guī)劃為基礎、控制性詳細規(guī)劃為主體、修建性詳規(guī)和專業(yè)專項規(guī)劃為保障、重點片區(qū)和重點項目規(guī)劃為補充的四級規(guī)劃體系，大力推進縣（市）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、建制鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃編制步伐，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導調(diào)控和推動作用，構筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的新格局。

規(guī)劃部門的歷史責任和長期任務。要加強對規(guī)劃歷史、文化、地域屬性的研究，突出省會特色。特色是鄉(xiāng)村的響亮品牌、競爭優(yōu)勢、發(fā)展資源。繼承和發(fā)揚山泉湖河城”有機融合的鄉(xiāng)村特色。綜合考慮鄉(xiāng)村的保守、風格、肌理、色彩等人文和空間環(huán)境要素，傳承歷史文脈，彰顯時代風采。要突出整體鄉(xiāng)村設計研究、標志性地區(qū)鄉(xiāng)村設計、建筑設計方案審查三個層面，進一步開放設計市場，提高編研水平，完善管理機制，力爭鄉(xiāng)村建設多出精品，特色更加鮮明。

堅持寓管理于服務之中，突出規(guī)劃服務監(jiān)管。著力構建便當高效、公開透明的規(guī)劃服務體系。優(yōu)化工作機制，提高行政效能，加快實現(xiàn)規(guī)劃服務與管理的精細化、制度化、長效化。著力構建無縫對接、全面覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管體系，堅持集中統(tǒng)一管理，理順村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，保證各類規(guī)劃依法有效實施。著力構建以《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》為核心的地方性規(guī)劃法規(guī)體系，切實把各項工作納入法制化、規(guī)范化、規(guī)范化的軌道。

以推行政務公開為基礎、加強交流互動為重點，突出規(guī)劃公眾參與。圍繞規(guī)劃建設的熱點、社會關注的焦點。建立完善規(guī)劃公眾參與體系。更加注重參與內(nèi)容的深入性、參與群體的代表性，切實保證群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。大力建議和諧規(guī)劃，堅持“人民鄉(xiāng)村人民建，人民鄉(xiāng)村人民管”宗旨，廣征民意，廣納民智，動員全社會的力量共同建設美麗

帶好隊伍，突出素質(zhì)能力建設。抓好班子。內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，為規(guī)劃事業(yè)繼續(xù)發(fā)展貯藏人才、鍛煉隊伍、夯實基礎。充分認識新形勢對規(guī)劃工作的新要求，提高政治素質(zhì)、思想水平、創(chuàng)新魄力，加強職業(yè)道德建設，增強干部職工謀劃工作、協(xié)調(diào)矛盾、破解難題和執(zhí)行落實的綜合能力。抓實“一張藍圖”等各項基礎工作，夯實工作基礎，利用先進技術手段提升規(guī)劃服務效能，力爭再用2年左右的時間，躋身國內(nèi)規(guī)劃管理服務一流行列。

四、圍繞中心。努力完成年重點任務

加快推進省會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的重要一年，年是全面貫徹落實黨的十七大精神和省、市第九次黨代會精神。也是深入落實“9.29省委常委擴大會議精神，迎接和諧全運、建設美麗關鍵一年。局黨委研究提出了以下重點任務：

（一）完善規(guī)劃體系。進一步提高規(guī)劃水平，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。積極做好新一輪鄉(xiāng)村總體規(guī)劃審批工作，力爭國務院早日批復；實現(xiàn)中心城控規(guī)全覆蓋的基礎上，繼續(xù)推進控規(guī)的優(yōu)化提升和審查報批；邀請高水平規(guī)劃機構開展中心城整體鄉(xiāng)村設計研究。高起點高標準編制各類專業(yè)專項規(guī)劃。確保完成體育、文化、教育、公共衛(wèi)生、園林綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃；突出“四供兩排”深化完善供電、供氣、供熱專項規(guī)劃，深入開展供水和排水專項規(guī)劃研究，加快鄉(xiāng)村防洪規(guī)劃編制；啟動軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和建設規(guī)劃，爭取今年完成階段性效果；依據(jù)房地產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃、住房建設規(guī)劃、解決鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃等上位規(guī)劃，編制年-2012年五年住房建設規(guī)劃。加快市域規(guī)劃編制步伐。推進縣（市）總體規(guī)劃報批；編制山區(qū)和黃河以北重點地區(qū)控制性規(guī)劃；完成市區(qū)和各縣（市）鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、各中心村村莊建設規(guī)劃編制，力爭到年實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

（二）圍繞全運工程。圍繞迎全運重點工程和綜合整治工作，堅持規(guī)劃先行，全程做好服務。深化完善奧體文博地區(qū)、特色標志區(qū)、西部新客站地區(qū)和大學科技園等重點片區(qū)規(guī)劃，完成小清河片區(qū)160平方公里的規(guī)劃謀劃和“六線”規(guī)劃工作。圍繞今年重點改造的20個棚戶片區(qū)，全民健身中心、全運會競賽訓練場館等體育設施，北園大街、二環(huán)東路、二環(huán)西路等主次干道改擴建工程，分洪工程、電網(wǎng)擴能改造、污水處置廠建設等市政設施，園博園、膠濟客運專線、京滬高速鐵路等重點項目，做好相關規(guī)劃編制和服務工作，加快省城有機更新、提升功能、改變面貌。

（三）完善管理體制。進一步健全集中統(tǒng)一、責權明確、規(guī)范高效的管理體系，探索建立全新的規(guī)劃服務機制。加大行業(yè)指導力度，理順市和縣（區(qū)）兩個關系，逐步建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）和村兩級規(guī)劃管理機構。實施“重心下移、關口前移”發(fā)揮好高新區(qū)規(guī)劃分局和各派出規(guī)劃管理處的職能作用。針對重大項目選址、重點工程實施及依法整治違法違章建設等重點工作，加強與有關部門的協(xié)調(diào)配合，形成分工明確、配合有力、齊抓共管的工作格局。依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和建設項目集中審批的要求，進一步修訂服務指南，優(yōu)化審批流程，簡化審批順序。完善規(guī)劃服務綠色通道機制，提前介入，靠前服務，特事特辦，急事急辦，保證各項全運工程順利落地。突出電子報件、項目查詢、咨詢服務等重點，強化窗口的綜合服務職能，理順運轉機制，變階段性管理為一站式服務，靠規(guī)范的管理提高效能，以優(yōu)質(zhì)的服務促進發(fā)展。

（四）強化批后管理。健全建設工程竣工規(guī)劃核實及相關工作機制。進一步完善《建設工程規(guī)劃批后管理暫行規(guī)定》加強對項目實施全過程的監(jiān)督管理。深入開展規(guī)劃效能監(jiān)察，提高依法行政水平。加大規(guī)劃監(jiān)察和執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)違法違章建設，及時向有關部門通報情況，及時研究提出處置意見。積極推進規(guī)劃監(jiān)管體系向基層延伸，充分發(fā)揮街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用，形成無縫對接的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管網(wǎng)絡。

（五）加快條例立法。加快構建覆蓋城鄉(xiāng)規(guī)劃編、審、管、查各層面的地方性法規(guī)體系。爭取《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》早日出臺，抓緊研究制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批方法》城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方法》城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》控制性詳細規(guī)劃實施通則》等附屬規(guī)章，使規(guī)劃管理有法可依、有章可循。

（六）擴大政務公開。編制《市規(guī)劃局政務公開目錄和指南》明確信息公開的范圍和程序，進一步規(guī)范規(guī)劃政務公開工作。結合項目規(guī)劃管理，突出群眾關心關注的問題，繼續(xù)落實好規(guī)劃公示和公開聽證制度。加大規(guī)劃宣傳力度，提高宣傳工作的系統(tǒng)性、宣教內(nèi)容的針對性、方式方法的多樣性，及時做好新聞報道，改版《規(guī)劃動態(tài)》編印《年度城鄉(xiāng)規(guī)劃藍皮書》進一步提升網(wǎng)站管理水平。全面拓展公眾參與渠道，充分發(fā)揮規(guī)劃展廳、網(wǎng)站、新聞媒體等的平臺作用，廣泛征求群眾對規(guī)劃工作的意見建議，健全規(guī)劃部門與社會各界交流互動的有效機制，充分汲取群眾的智慧把規(guī)劃好、建設好、管理好。

（七）加強測繪管理。編制《市基礎測繪“十一五”發(fā)展規(guī)劃》制定《市測繪管理方法》完成80平方公里1500地形圖測繪、475平方公里12000地形圖修測和市轄六區(qū)影像圖更新，做好丈量標志維護工作，為構建“數(shù)字規(guī)劃”數(shù)字奠定基礎。堅持“以我為主，合作開發(fā)，總體籌劃，不時完善”路子，確?！耙粡埶{圖”建設取得階段性效果。做好系統(tǒng)設計，確定系統(tǒng)的總體結構，完成基礎地理信息、規(guī)劃管理信息和辦公自動化三個系統(tǒng)的開發(fā)，加快地形圖數(shù)據(jù)和總規(guī)、控規(guī)、六線”數(shù)據(jù)的入庫工作。積極推廣應用修建性詳規(guī)和建筑方案電子報批，綜合運用現(xiàn)代數(shù)字信息技術手段，將電子報件系統(tǒng)、三維規(guī)劃輔助決策系統(tǒng)整合為“一張藍圖”數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)。

（八）推行和諧規(guī)劃。把做好群眾工作貫穿到規(guī)劃管理的全過程，推行和諧規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力形成理解規(guī)劃、支持規(guī)劃、參與規(guī)劃的和諧工作氛圍。和諧規(guī)劃行動”取得明顯效果的基礎上，以“陽光規(guī)劃，共建和諧”為主題，辦好10件實事。積極參與創(chuàng)城工作，高水平高質(zhì)量編制《特色標志區(qū)》規(guī)劃；完成規(guī)劃展廳建設，面向社會開放；定期開放局業(yè)務會，進一步提高規(guī)劃決策的透明度；召開建設單位和服務對象座談會，解各區(qū)和各行業(yè)的發(fā)展訴求，就改進規(guī)劃服務征求意見；充分發(fā)揮規(guī)劃監(jiān)督員的作用，宣傳規(guī)劃，反映民意，監(jiān)督規(guī)劃依法實施；組織“規(guī)劃大家談”活動，約請領導、專家和普通市民對省城規(guī)劃建言獻策；編著《規(guī)劃專輯，系統(tǒng)總結近年來規(guī)劃工作的探索和實踐；做好人大代表建議、政協(xié)委員提案料理工作，進一步提高面復率、滿意率；優(yōu)化信訪工作機制，正確引導，化解矛盾，維護穩(wěn)定；開展普法宣傳活動，全面宣傳學習貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)。