導(dǎo)語：國土局商業(yè)賄賂整治總匯一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)國土資源系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作雖然取得了明顯效果。將乘此次活動(dòng)的東風(fēng)，努力做好如下工作。一是唱響廉政歌曲，從思想上筑起防腐拒變的防線，積極營造“以廉為榮，以貪為恥”良好氛圍。下大力氣，認(rèn)真抓好各項(xiàng)長效機(jī)制的建立和落實(shí)，進(jìn)一步使我局辦事順序更加規(guī)范，制度更加完善，更加有效地推進(jìn)我區(qū)國土資源管理事業(yè)的健康發(fā)展。三是繼續(xù)深入開展完善體制、提高素質(zhì)活動(dòng)，不時(shí)提高干部職工隊(duì)伍政策法規(guī)水平與業(yè)務(wù)能力，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。更好地樹立國土資源系統(tǒng)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”行業(yè)形象。

嚴(yán)格依照區(qū)委、區(qū)政府專項(xiàng)工作要求，區(qū)國土資源局在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中。通過宣傳發(fā)動(dòng)、查找問題、整改提高等階段工作，取得了明顯效果。現(xiàn)將我局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況總結(jié)如下：

一、完善組織機(jī)構(gòu)。

局高度重視，自我區(qū)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開始后。于當(dāng)天下午立即召開了黨組會(huì)、班子成員會(huì)，進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，研究制定結(jié)合我局實(shí)情的實(shí)施方案，并成立了以局長任組長，黨組書記任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員共18人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。制定完善了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、辦公室職責(zé)和會(huì)議、工作及崗位責(zé)任制度，確保了此項(xiàng)工作的順利開展。

二、圍繞基本原則。

9月7日上午召開了中層科室負(fù)責(zé)人專題會(huì)，根據(jù)全局《實(shí)施方案》基本原則。通報(bào)了局具體實(shí)施方案。下午又召開了全體工作人員的動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹了實(shí)施方案》把土地出讓、評(píng)估等幾個(gè)方面作為治理范圍的重點(diǎn)，要求各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室要通過此次專項(xiàng)治理工作，完全解決涉及國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的突出問題，遏制商業(yè)賄賂行為，增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德和法紀(jì)防線。

加大宣傳教育力度。一是利用省廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的警示教育資料，制定方案、動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上。組織全體職工多次進(jìn)行學(xué)習(xí)，起到警示作用。二是充分利用周五學(xué)習(xí)時(shí)間廣泛開展法制、黨紀(jì)、條規(guī)的宣傳和教育，通過典型案例提高干部職工遵紀(jì)守法意識(shí)。三是組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過每周不低于2個(gè)小時(shí)的法律法規(guī)和土地業(yè)務(wù)的專業(yè)技能及工作流程集中培訓(xùn)，使全體職工深入了解各項(xiàng)政策法規(guī)，促進(jìn)各項(xiàng)工作依法進(jìn)行。四是為鞏固“講正氣，樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)效果，狠抓作風(fēng)建設(shè)。五是抓好治理商業(yè)賄賂工作中歷次會(huì)議精神、文件及會(huì)議內(nèi)容的學(xué)習(xí)，全面了解治理商業(yè)賄賂工作的重要性和易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，查不足，找問題，把宣傳教育貫穿到治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的全過程。通過學(xué)習(xí)、宣傳、發(fā)動(dòng)，提高了大家對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，廓清了與己無關(guān)”等糊涂認(rèn)識(shí)。

三、抓住工作重點(diǎn)。

（一）明確要求。

局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組依照《實(shí)施方案》要求，自10月6日查找問題階段工作開展以來。及時(shí)召開會(huì)議安排安排，共做了如下工作：

始終堅(jiān)持實(shí)事求是原則，一是明確基本要求和工作目標(biāo)。查找問題工作中。廉潔從政，依紀(jì)依法辦事，堅(jiān)持查找問題與檢查監(jiān)督偏重，堅(jiān)持經(jīng)營者查找問題與行業(yè)管理者查找問題結(jié)合，堅(jiān)持查找問題與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防腐長效機(jī)制相促進(jìn)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。二是確立工作范圍和重點(diǎn)。針對(duì)我區(qū)的實(shí)際情況，區(qū)國土資源局將查找問題的重點(diǎn)放在易出現(xiàn)問題的土地出讓、土地評(píng)估等方面，以及規(guī)劃耕?？?、用地利用科、地籍測(cè)繪科、土地整理中心、評(píng)估機(jī)構(gòu)等相關(guān)科室和單位。認(rèn)真檢查是否存在違規(guī)、違紀(jì)或干預(yù)現(xiàn)象。同時(shí)，治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開了專題會(huì)議，安排安排，并要求領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室在查找問題中，從長效機(jī)制入手，認(rèn)真查找各方面存在漏洞。

（二）國有土地出讓查找問題情況

局以招拍掛形式出讓國有土地43宗，今年至目前。依照國土資發(fā)78號(hào)文件協(xié)議出讓15宗。通過對(duì)出讓的58宗國有土地進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查，均能堅(jiān)持公平、公正、公開的原則進(jìn)行評(píng)估，按程序辦事，不存在利用職權(quán)干預(yù)出讓謀取非法利益行為，沒有設(shè)置不合理限制性條件排斥公平競(jìng)爭(zhēng)的問題。也未發(fā)生違規(guī)操作，造成國有資產(chǎn)流失等問題。

局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求各職能科室圍繞辦事順序及對(duì)外服務(wù)許諾規(guī)范認(rèn)真查找問題。通過自查，為把問題查清查透。一年來，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作、以權(quán)謀私行為，更不存在吃、拿、卡、要”有意刁難服務(wù)對(duì)象等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

四、全面調(diào)查摸底。

（一）查制度建設(shè)是否健全

從制度入手，此次專項(xiàng)工作中。查漏補(bǔ)缺，翻閱了歷年的檔案資料，查找了各項(xiàng)制度的制定狀況。經(jīng)調(diào)查整理，區(qū)以政府名義下文制定的土地管理制度有《城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中統(tǒng)一供應(yīng)制度》土地審批集體會(huì)審制度》基準(zhǔn)地價(jià)定期更新制度》土地使用權(quán)公開交易制度》土地利用年度計(jì)劃管理暫行方法》土地登記資料公開查詢制度》等六項(xiàng)；由我局?jǐn)M文制定的有《國有土地公開出讓監(jiān)督制度》國有土地公開出讓公告制度》國有土地公開出讓結(jié)果公示制度》等三項(xiàng)，涉及執(zhí)法監(jiān)察的有《國土資源違法案件會(huì)審制度》土地執(zhí)法監(jiān)察演講備案制度》國土資源執(zhí)法監(jiān)察演講備案制度》執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》等四項(xiàng)制度；涉及行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的有《對(duì)外服務(wù)許諾規(guī)范》職務(wù)崗位過錯(cuò)責(zé)任追究制度》效能績效考評(píng)制度》首問負(fù)責(zé)制度》一次性告知制度》限時(shí)辦結(jié)制度》職務(wù)崗位過錯(cuò)責(zé)任追究制度》效能績效考評(píng)制度》考評(píng)獎(jiǎng)懲制度》監(jiān)督舉報(bào)制度》廉法從政制度》行政審批過錯(cuò)追究制度》行政許可事項(xiàng)公示制度》等十二項(xiàng)監(jiān)督制約制度。針對(duì)各項(xiàng)制度，詳細(xì)對(duì)照內(nèi)容與現(xiàn)行政策，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行核查，查找缺乏。

（二）查辦事程序是否規(guī)范

對(duì)所制發(fā)的文件我能夠嚴(yán)格按順序規(guī)定規(guī)范操作，規(guī)范性文件制定方面。確保文件的制發(fā)質(zhì)量和效果。凡起草的規(guī)范性文件以區(qū)政府或政府辦名義發(fā)文的都能夠在調(diào)查的基礎(chǔ)上廣泛征求有關(guān)人員意見，初稿形成后，報(bào)區(qū)法制局審核，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。對(duì)其他上報(bào)文件嚴(yán)格依照制定的順序進(jìn)行審核、把關(guān)、印發(fā)。

方便辦事單位和服務(wù)對(duì)象，為規(guī)范土地辦事順序。自查中，充分征求各業(yè)務(wù)科室的意見，重新修訂完善了土地報(bào)批、出讓、招拍掛、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、宅基地料理等11項(xiàng)規(guī)范性工作順序。

（三）查找出的主要問題及具體表現(xiàn)

土地出讓順序、地產(chǎn)權(quán)評(píng)估等幾項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，局結(jié)合土地出讓、招拍掛制度執(zhí)行。通過各職能科室及主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)日常業(yè)務(wù)往來及權(quán)力行使中是否存在不正當(dāng)交易形式謀取私利進(jìn)行重點(diǎn)自查，存在主要問題有：一是職能科室工作順序不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。二是局部規(guī)章制度不夠完善。三是局部檔案資料不太齊全。四是人員調(diào)整期間、科室之間在工作交接、協(xié)調(diào)和配合上不夠緊密。五是土地估價(jià)演講文字描述不夠準(zhǔn)確。發(fā)生問題的主要原因是政策學(xué)習(xí)不夠深入，個(gè)別同志技能水平有限，思想及工作溝通不及時(shí)，信息不對(duì)稱。

五、制定整改措施。

（一）規(guī)范辦事順序

順序更加規(guī)范公正，局重新完善了貯藏土地招拍掛供地辦理流程》協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)料理流程》經(jīng)營性用地招拍掛出讓流程》國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓料理流程》國有土地使用權(quán)抵押料理流程》國有土地使用權(quán)劃撥料理流程》批次用地報(bào)批料理流程》國有土地使用權(quán)劃撥料理流程》集體建設(shè)用地（不含宅基地）料理流程》農(nóng)民申報(bào)宅基地料理流程（規(guī)劃區(qū)外）臨時(shí)用地料理流程》等11項(xiàng)土地出讓工作順序和《土地違法案件處理流程》土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理流程》兩項(xiàng)土地爭(zhēng)議和違法案件處置工作順序。使今后土地出讓制度更加嚴(yán)謹(jǐn)。使我局各項(xiàng)工作步入順序化軌道。

（二）施行政務(wù)公開。

為推進(jìn)陽光工程，施行政務(wù)公開是遏制腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。局把各項(xiàng)辦事順序、對(duì)外服務(wù)許諾事項(xiàng)、土地出讓結(jié)果等行政管理和服務(wù)事項(xiàng)通過網(wǎng)站和公示欄如實(shí)向社會(huì)公開，并把人民群眾普遍關(guān)心的涉及群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，加大了對(duì)容易發(fā)生不正之風(fēng)，滋生腐敗事項(xiàng)的公開力度。

（三）建立長效機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組要求各科室要對(duì)照現(xiàn)行政策法規(guī)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行修訂，針對(duì)查找問題中制度建設(shè)方面存在漏洞。并由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核，交治理商業(yè)賄賂辦公室整理后，轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)班子審查定稿。為確保各項(xiàng)制度的可行性，初稿形成后，要征集社會(huì)各界意見進(jìn)一步修改完善。必要時(shí)可走出去，借鑒其他兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行重新完善修訂。

（四）結(jié)合效能建設(shè)。

并把行政效能和監(jiān)督落實(shí)制度列為重中之重。一是對(duì)照現(xiàn)行政策和有關(guān)法律法規(guī)，著力把建立長效制約機(jī)制和制度建設(shè)作為整改措施的重點(diǎn)。調(diào)整和增減對(duì)外服務(wù)許諾項(xiàng)目。二是通過廣泛征求服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界意見，重新調(diào)整、減化、壓縮辦事順序和承諾時(shí)限。三是對(duì)各項(xiàng)應(yīng)收費(fèi)的項(xiàng)目要重新核定了收費(fèi)規(guī)范。四是落實(shí)服務(wù)許諾責(zé)任制，公示投訴電話、責(zé)任人和超時(shí)限補(bǔ)償金額（超一個(gè)工作日彌補(bǔ)30元）五是建立對(duì)外服務(wù)許諾監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)行政規(guī)定，凡違反其中之一者，視其情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)和行政處分，直至開除公職或交司法部門懲辦。并對(duì)新的對(duì)外服務(wù)許諾事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)，公開在網(wǎng)上向社會(huì)。

（五）結(jié)合行風(fēng)評(píng)議。

不時(shí)規(guī)范行政行為，為廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。今后我局將政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議列為一項(xiàng)績效監(jiān)督機(jī)制。每年舉行一次，并將評(píng)議結(jié)果納入科室及領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評(píng)。同時(shí)，每年舉行四次行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，聽取社會(huì)各界對(duì)國土資源管理工作提出的意見和建議，聽取對(duì)我局職能、服務(wù)效率、廉政和內(nèi)部建設(shè)的監(jiān)督評(píng)價(jià)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不時(shí)規(guī)范辦事順序，提高服務(wù)質(zhì)量。