流動返鄉(xiāng)黨員管理工作總結(jié)

時間:2022-04-23 11:06:00

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流動返鄉(xiāng)黨員管理工作總結(jié)

編者按:本文主要從一個“就業(yè)有助,創(chuàng)業(yè)有路,培養(yǎng)一個,帶動一片”的服務(wù)新平臺;加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,明確各單位工作任務(wù)目標(biāo);開通培訓(xùn)上崗快車道,為返鄉(xiāng)黨員提供便捷的個體創(chuàng)業(yè)機(jī)會;增設(shè)“流動技術(shù)服務(wù)車”,對返鄉(xiāng)黨員開展農(nóng)技服務(wù);實施“陽光工程”扶貧項目,對返鄉(xiāng)黨員在家創(chuàng)業(yè);實行“組織牽線、聯(lián)合擔(dān)?!?,加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員信貸支持;落實“優(yōu)秀項目優(yōu)先上馬”原則,對創(chuàng)辦的企業(yè)和項目給予優(yōu)先支持;實行項目配套,加大財政對黨員創(chuàng)業(yè)扶持力度;優(yōu)化組織設(shè)置,為返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)搭臺子進(jìn)行講述。其中,主要包括:向省市積極爭取到返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員群眾創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實施單位,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員群眾能接受到高層次的知識技能培訓(xùn)、針對返鄉(xiāng)黨員農(nóng)技知識缺乏的現(xiàn)狀,**縣增設(shè)“流動技術(shù)服務(wù)車”教員組成“三農(nóng)”服務(wù)組深入開展農(nóng)技服務(wù)、縣委組織部還協(xié)同人事勞動部門組織實施“陽光工程”等扶貧項目活動、針對返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)“資金難籌措”問題,與金融機(jī)構(gòu)等部門協(xié)調(diào),實行5戶創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)黨員聯(lián)合擔(dān)保小額貸款、全縣對32個黨員創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行調(diào)查摸底,對一些技術(shù)含量高、發(fā)展后勁足、輻射能力強(qiáng)、帶動作用大的項目優(yōu)先幫扶、充分運(yùn)用財政、扶貧、支農(nóng)等轉(zhuǎn)移支付資金,支持外出務(wù)工經(jīng)商黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、按照市委組織部的要求,圍繞“抓特色、建基地、創(chuàng)品牌、扶龍頭”的思路,積極推廣“協(xié)會+基地+黨支部+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式、外出淘金的農(nóng)民工中,不少都具有一技之長,眼界、思維相對開闊等,具體材料請詳見:

按照中組部《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神切實做好當(dāng)前流動黨員管理服務(wù)工作的通知》(組電明字『2008』70號)及省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好貫徹落實中組部組電明字『2008』70號文件有關(guān)工作的通知》要求,我縣將返鄉(xiāng)流動黨員創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展、維護(hù)**社會平安穩(wěn)定的頭等大事來抓。到目前為止,258名返鄉(xiāng)農(nóng)民工流動黨員中,97%以上順利實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工流動黨員實現(xiàn)在家再就業(yè),積極采取九項得力措施,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,深化管理服務(wù)內(nèi)涵,加大技術(shù)培訓(xùn)、舉辦再就業(yè)招聘會、出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工流動黨員營造了一個“就業(yè)有助,創(chuàng)業(yè)有路,培養(yǎng)一個,帶動一片”的服務(wù)新平臺。

一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,明確各單位工作任務(wù)目標(biāo)??h委針對2008年下半年來的全球性金融危機(jī)對該縣造成的影響進(jìn)行積極準(zhǔn)備,成立了以縣委書記為首的新形勢下**縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研討辦公室,成員包括工業(yè)及農(nóng)業(yè)口的單位負(fù)責(zé)人、客商代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主代表、返鄉(xiāng)農(nóng)民管理技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、縣決策咨詢辦公室成員,共計60余人,并在省、市聘請了有關(guān)專家學(xué)者當(dāng)顧問,下設(shè)了工業(yè)發(fā)展小組、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整小組、社會穩(wěn)定小組、創(chuàng)業(yè)服務(wù)小組、督導(dǎo)落實小組等5個小組,針對金融危機(jī)對全縣經(jīng)濟(jì)社會各方面的影響進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,并提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施,先后召開各類型座談會7個,制定了加強(qiáng)返鄉(xiāng)流動黨員教育管理辦法、成立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金、返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員再教育培訓(xùn)計劃、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等13個文件,使全縣在應(yīng)對金融危機(jī)帶來的影響下,有思想準(zhǔn)備、有應(yīng)對措施。特別是針對**縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工中多以從事種菜、建筑、服裝、運(yùn)輸、物流、手藝工等為主,而這正迎合該縣用工人才的需要。為此緊緊圍繞“返鄉(xiāng)不失業(yè),轉(zhuǎn)崗有技能,就業(yè)保收入”原則,出臺《**縣促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)意見》,確立各部門工作任務(wù)及工作目標(biāo):通過異地輸出一批、農(nóng)業(yè)內(nèi)部消化一批、創(chuàng)業(yè)帶動一批、本地企業(yè)吸納一批等多種形式,使97%以上的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)充分就業(yè)。

二是開通培訓(xùn)上崗快車道,為返鄉(xiāng)黨員提供便捷的個體創(chuàng)業(yè)機(jī)會。**縣向省市積極爭取到返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員群眾創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實施單位,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員群眾能接受到高層次的知識技能培訓(xùn),同時,縣委組織部、縣科協(xié)、縣就業(yè)局聯(lián)合舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,通過組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對返鄉(xiāng)黨員情況進(jìn)行調(diào)查摸底,在力促就業(yè)上,**縣建立了“培訓(xùn)——技能鑒定——職業(yè)介紹——就業(yè)”“四位一體”機(jī)制,加大對返鄉(xiāng)黨員的培訓(xùn)力度。由縣鄉(xiāng)黨校和縣人事勞動社會保障局利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,有計劃地聘請專家、學(xué)者、企業(yè)家對返鄉(xiāng)黨員進(jìn)行免費(fèi)的針對性培訓(xùn),使他們學(xué)得一技之長。同時,還根椐市場需求,整合培訓(xùn)資源,到農(nóng)村設(shè)點(diǎn)辦班,增設(shè)農(nóng)機(jī)駕駛、機(jī)械維修、沼氣短訓(xùn)、家政服務(wù)等新的培訓(xùn)項目,為返鄉(xiāng)黨員提供便捷的個體就業(yè)機(jī)會。對創(chuàng)辦企業(yè)遇到技術(shù)困難的返鄉(xiāng)黨員,還及時邀請專家采取函授、面授、送教上門等方式定期對創(chuàng)業(yè)黨員進(jìn)行文化、法律、政策、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn),不斷給他們“充電”,及時幫助企業(yè)突破技術(shù)瓶頸。

三是增設(shè)“流動技術(shù)服務(wù)車”,對返鄉(xiāng)黨員開展農(nóng)技服務(wù)。針對返鄉(xiāng)黨員農(nóng)技知識缺乏的現(xiàn)狀,**縣增設(shè)“流動技術(shù)服務(wù)車”教員組成“三農(nóng)”服務(wù)組深入開展農(nóng)技服務(wù),教員隨時待命,返鄉(xiāng)黨員隨叫隨到,對返鄉(xiāng)黨員進(jìn)行農(nóng)作物栽培管理、畜禽養(yǎng)殖、果木栽培管理及病蟲害防治技術(shù)、本地優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等農(nóng)村種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),不斷提高他們發(fā)展生產(chǎn)的本領(lǐng),增強(qiáng)帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富能力。

四是實施“陽光工程”扶貧項目,對返鄉(xiāng)黨員在家創(chuàng)業(yè)。縣委組織部還協(xié)同人事勞動部門組織實施“陽光工程”等扶貧項目活動,通過對返鄉(xiāng)黨員開展汽車駕駛、電子電腦、縫紉等技術(shù)培訓(xùn),使他們掌握1—2項實用技術(shù),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。返鄉(xiāng)的李樣孫是**縣相山鎮(zhèn)港下村人,他在參加縣人事勞動保障局舉辦的就業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)后,掌握了一定的企業(yè)管理和營銷知識,順利進(jìn)入躍鳴食品有限公司工作,憑著過硬的技術(shù)和吃苦耐勞的精神,他很快當(dāng)上了公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理。工作之余,他利用在公司學(xué)習(xí)到的種植技術(shù),在家里試養(yǎng)山雞,2008年獲利2.3萬元,在他的帶動和幫助下,周邊村民也紛紛開始養(yǎng)山雞。

五是實行“組織牽線、聯(lián)合擔(dān)?!?,加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員信貸支持。針對返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)“資金難籌措”問題,與金融機(jī)構(gòu)等部門協(xié)調(diào),實行5戶創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)黨員聯(lián)合擔(dān)保小額貸款,加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員信貸支持,為黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資,對一些一時難于找到合伙擔(dān)保創(chuàng)業(yè)的黨員,黨組織提供信息服務(wù),在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行整合,還對符合要求的從貸款額度、還貸時間上放寬限制,2008年下半年以來,全縣為返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員聯(lián)合擔(dān)保貸款103萬元,解決了返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)的資金問題,使108名黨員順利走上了自主創(chuàng)業(yè)道路。

六是落實“優(yōu)秀項目優(yōu)先上馬”原則,對創(chuàng)辦的企業(yè)和項目給予優(yōu)先支持。全縣對32個黨員創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行調(diào)查摸底,對一些技術(shù)含量高、發(fā)展后勁足、輻射能力強(qiáng)、帶動作用大的項目優(yōu)先幫扶,將用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項目的資金,向此類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員傾斜,同時,對全體創(chuàng)業(yè)者,在具體政策上,放寬市場準(zhǔn)入條件,凡返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記時只收登記費(fèi);返鄉(xiāng)從事營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的,月營業(yè)額5000元以下的免征營業(yè)稅。

七是實行項目配套,加大財政對黨員創(chuàng)業(yè)扶持力度。充分運(yùn)用財政、扶貧、支農(nóng)等轉(zhuǎn)移支付資金,支持外出務(wù)工經(jīng)商黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對已確定創(chuàng)業(yè)項目的返鄉(xiāng)黨員,由縣就業(yè)服務(wù)中心實行“一站式”服務(wù),幫助注冊登記、招聘人才,切實降低黨員創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)入門檻。同時,開設(shè)“綠色通道”,返鄉(xiāng)黨員只需遞交項目申請表,一切手續(xù)由政府辦妥,最大限度縮短審批時間,減少投資成本。在具體扶持政策上,放寬市場準(zhǔn)入條件,凡返鄉(xiāng)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記時只收登記費(fèi),返鄉(xiāng)從事營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的,月營業(yè)額5000元以下的,一律免征營業(yè)稅等。

八是優(yōu)化組織設(shè)置,為返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)搭臺子。2008年,按照市委組織部的要求,**縣緊緊圍繞“抓特色、建基地、創(chuàng)品牌、扶龍頭”的思路,積極推廣“協(xié)會+基地+黨支部+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,重點(diǎn)引導(dǎo)返鄉(xiāng)黨員從事優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工和建立專業(yè)合作組織,縣委組織部以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合農(nóng)村黨員從業(yè)特點(diǎn),指導(dǎo)各村建立了板栗、黃花菜、食用菌、樹莓、茶葉、木竹等各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織27個,極力為返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)搭臺子,引導(dǎo)他們大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),為返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大的組織保障。如石莊鄉(xiāng)曾家村的木竹協(xié)會黨總支部、河上鎮(zhèn)的茶葉協(xié)會黨支部等黨組織在為返鄉(xiāng)黨員出點(diǎn)子、找路子,拉動返鄉(xiāng)黨員就業(yè)等方面作出很大的貢獻(xiàn),他們讓尚未找到合適工作的返鄉(xiāng)黨員投入到茶葉收獲、木竹加工的行業(yè)中。

九是舉辦大型招聘會,積極拓展返鄉(xiāng)黨員就業(yè)渠道。外出淘金的農(nóng)民工中,不少都具有一技之長,眼界、思維相對開闊。**縣委政府“瞅”住這一特點(diǎn),積極引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)放寬政策“攬”人才。僅2008年11月至2009年2月四個月的時間,**縣就在縣中心廣場舉行了三場農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)招聘會,85多家縣內(nèi)外企業(yè)開展現(xiàn)場招聘,提供有衣架制作、食品加工、小五金制造、電子電器加工、家政服務(wù)、餐廳客房服務(wù)以及企業(yè)管理人員包括車間主任、廠長、總經(jīng)理助理等就業(yè)崗位1000多個。