流動返鄉(xiāng)黨員管理工作總結(jié)
時間:2022-04-23 11:06:00
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編者按:本文主要從一個“就業(yè)有助,創(chuàng)業(yè)有路,培養(yǎng)一個,帶動一片”的服務新平臺;加大組織領導力度,明確各單位工作任務目標;開通培訓上崗快車道,為返鄉(xiāng)黨員提供便捷的個體創(chuàng)業(yè)機會;增設“流動技術(shù)服務車”,對返鄉(xiāng)黨員開展農(nóng)技服務;實施“陽光工程”扶貧項目,對返鄉(xiāng)黨員在家創(chuàng)業(yè);實行“組織牽線、聯(lián)合擔?!?,加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員信貸支持;落實“優(yōu)秀項目優(yōu)先上馬”原則,對創(chuàng)辦的企業(yè)和項目給予優(yōu)先支持;實行項目配套,加大財政對黨員創(chuàng)業(yè)扶持力度;優(yōu)化組織設置,為返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)搭臺子進行講述。其中,主要包括:向省市積極爭取到返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員群眾創(chuàng)業(yè)培訓實施單位,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員群眾能接受到高層次的知識技能培訓、針對返鄉(xiāng)黨員農(nóng)技知識缺乏的現(xiàn)狀,**縣增設“流動技術(shù)服務車”教員組成“三農(nóng)”服務組深入開展農(nóng)技服務、縣委組織部還協(xié)同人事勞動部門組織實施“陽光工程”等扶貧項目活動、針對返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)“資金難籌措”問題,與金融機構(gòu)等部門協(xié)調(diào),實行5戶創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)黨員聯(lián)合擔保小額貸款、全縣對32個黨員創(chuàng)業(yè)項目進行調(diào)查摸底,對一些技術(shù)含量高、發(fā)展后勁足、輻射能力強、帶動作用大的項目優(yōu)先幫扶、充分運用財政、扶貧、支農(nóng)等轉(zhuǎn)移支付資金,支持外出務工經(jīng)商黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、按照市委組織部的要求,圍繞“抓特色、建基地、創(chuàng)品牌、扶龍頭”的思路,積極推廣“協(xié)會+基地+黨支部+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式、外出淘金的農(nóng)民工中,不少都具有一技之長,眼界、思維相對開闊等,具體材料請詳見:
按照中組部《關于認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神切實做好當前流動黨員管理服務工作的通知》(組電明字『2008』70號)及省委組織部《關于認真做好貫徹落實中組部組電明字『2008』70號文件有關工作的通知》要求,我縣將返鄉(xiāng)流動黨員創(chuàng)業(yè)作為當前保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展、維護**社會平安穩(wěn)定的頭等大事來抓。到目前為止,258名返鄉(xiāng)農(nóng)民工流動黨員中,97%以上順利實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工流動黨員實現(xiàn)在家再就業(yè),積極采取九項得力措施,加大組織領導力度,深化管理服務內(nèi)涵,加大技術(shù)培訓、舉辦再就業(yè)招聘會、出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工流動黨員營造了一個“就業(yè)有助,創(chuàng)業(yè)有路,培養(yǎng)一個,帶動一片”的服務新平臺。
一是加大組織領導力度,明確各單位工作任務目標。縣委針對2008年下半年來的全球性金融危機對該縣造成的影響進行積極準備,成立了以縣委書記為首的新形勢下**縣經(jīng)濟社會發(fā)展研討辦公室,成員包括工業(yè)及農(nóng)業(yè)口的單位負責人、客商代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主代表、返鄉(xiāng)農(nóng)民管理技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、縣決策咨詢辦公室成員,共計60余人,并在省、市聘請了有關專家學者當顧問,下設了工業(yè)發(fā)展小組、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整小組、社會穩(wěn)定小組、創(chuàng)業(yè)服務小組、督導落實小組等5個小組,針對金融危機對全縣經(jīng)濟社會各方面的影響進行了深入細致的調(diào)研,并提出了相應的應對措施,先后召開各類型座談會7個,制定了加強返鄉(xiāng)流動黨員教育管理辦法、成立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金、返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員再教育培訓計劃、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓等13個文件,使全縣在應對金融危機帶來的影響下,有思想準備、有應對措施。特別是針對**縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工中多以從事種菜、建筑、服裝、運輸、物流、手藝工等為主,而這正迎合該縣用工人才的需要。為此緊緊圍繞“返鄉(xiāng)不失業(yè),轉(zhuǎn)崗有技能,就業(yè)保收入”原則,出臺《**縣促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)意見》,確立各部門工作任務及工作目標:通過異地輸出一批、農(nóng)業(yè)內(nèi)部消化一批、創(chuàng)業(yè)帶動一批、本地企業(yè)吸納一批等多種形式,使97%以上的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)充分就業(yè)。
二是開通培訓上崗快車道,為返鄉(xiāng)黨員提供便捷的個體創(chuàng)業(yè)機會。**縣向省市積極爭取到返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員群眾創(chuàng)業(yè)培訓實施單位,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員群眾能接受到高層次的知識技能培訓,同時,縣委組織部、縣科協(xié)、縣就業(yè)局聯(lián)合舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓班,通過組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對返鄉(xiāng)黨員情況進行調(diào)查摸底,在力促就業(yè)上,**縣建立了“培訓——技能鑒定——職業(yè)介紹——就業(yè)”“四位一體”機制,加大對返鄉(xiāng)黨員的培訓力度。由縣鄉(xiāng)黨校和縣人事勞動社會保障局利用現(xiàn)有的培訓資源,有計劃地聘請專家、學者、企業(yè)家對返鄉(xiāng)黨員進行免費的針對性培訓,使他們學得一技之長。同時,還根椐市場需求,整合培訓資源,到農(nóng)村設點辦班,增設農(nóng)機駕駛、機械維修、沼氣短訓、家政服務等新的培訓項目,為返鄉(xiāng)黨員提供便捷的個體就業(yè)機會。對創(chuàng)辦企業(yè)遇到技術(shù)困難的返鄉(xiāng)黨員,還及時邀請專家采取函授、面授、送教上門等方式定期對創(chuàng)業(yè)黨員進行文化、法律、政策、經(jīng)營管理等方面的培訓,不斷給他們“充電”,及時幫助企業(yè)突破技術(shù)瓶頸。
三是增設“流動技術(shù)服務車”,對返鄉(xiāng)黨員開展農(nóng)技服務。針對返鄉(xiāng)黨員農(nóng)技知識缺乏的現(xiàn)狀,**縣增設“流動技術(shù)服務車”教員組成“三農(nóng)”服務組深入開展農(nóng)技服務,教員隨時待命,返鄉(xiāng)黨員隨叫隨到,對返鄉(xiāng)黨員進行農(nóng)作物栽培管理、畜禽養(yǎng)殖、果木栽培管理及病蟲害防治技術(shù)、本地優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等農(nóng)村種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓,不斷提高他們發(fā)展生產(chǎn)的本領,增強帶頭致富,帶領群眾共同致富能力。
四是實施“陽光工程”扶貧項目,對返鄉(xiāng)黨員在家創(chuàng)業(yè)??h委組織部還協(xié)同人事勞動部門組織實施“陽光工程”等扶貧項目活動,通過對返鄉(xiāng)黨員開展汽車駕駛、電子電腦、縫紉等技術(shù)培訓,使他們掌握1—2項實用技術(shù),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打下基礎。返鄉(xiāng)的李樣孫是**縣相山鎮(zhèn)港下村人,他在參加縣人事勞動保障局舉辦的就業(yè)培訓班學習后,掌握了一定的企業(yè)管理和營銷知識,順利進入躍鳴食品有限公司工作,憑著過硬的技術(shù)和吃苦耐勞的精神,他很快當上了公司的業(yè)務經(jīng)理。工作之余,他利用在公司學習到的種植技術(shù),在家里試養(yǎng)山雞,2008年獲利2.3萬元,在他的帶動和幫助下,周邊村民也紛紛開始養(yǎng)山雞。
五是實行“組織牽線、聯(lián)合擔保”,加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員信貸支持。針對返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)“資金難籌措”問題,與金融機構(gòu)等部門協(xié)調(diào),實行5戶創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)黨員聯(lián)合擔保小額貸款,加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員信貸支持,為黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資,對一些一時難于找到合伙擔保創(chuàng)業(yè)的黨員,黨組織提供信息服務,在全縣范圍內(nèi)進行整合,還對符合要求的從貸款額度、還貸時間上放寬限制,2008年下半年以來,全縣為返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員聯(lián)合擔保貸款103萬元,解決了返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)的資金問題,使108名黨員順利走上了自主創(chuàng)業(yè)道路。
六是落實“優(yōu)秀項目優(yōu)先上馬”原則,對創(chuàng)辦的企業(yè)和項目給予優(yōu)先支持。全縣對32個黨員創(chuàng)業(yè)項目進行調(diào)查摸底,對一些技術(shù)含量高、發(fā)展后勁足、輻射能力強、帶動作用大的項目優(yōu)先幫扶,將用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項目的資金,向此類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員傾斜,同時,對全體創(chuàng)業(yè)者,在具體政策上,放寬市場準入條件,凡返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記時只收登記費;返鄉(xiāng)從事營業(yè)稅應稅勞務的,月營業(yè)額5000元以下的免征營業(yè)稅。
七是實行項目配套,加大財政對黨員創(chuàng)業(yè)扶持力度。充分運用財政、扶貧、支農(nóng)等轉(zhuǎn)移支付資金,支持外出務工經(jīng)商黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對已確定創(chuàng)業(yè)項目的返鄉(xiāng)黨員,由縣就業(yè)服務中心實行“一站式”服務,幫助注冊登記、招聘人才,切實降低黨員創(chuàng)業(yè)的準入門檻。同時,開設“綠色通道”,返鄉(xiāng)黨員只需遞交項目申請表,一切手續(xù)由政府辦妥,最大限度縮短審批時間,減少投資成本。在具體扶持政策上,放寬市場準入條件,凡返鄉(xiāng)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記時只收登記費,返鄉(xiāng)從事營業(yè)稅應稅勞務的,月營業(yè)額5000元以下的,一律免征營業(yè)稅等。
八是優(yōu)化組織設置,為返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)搭臺子。2008年,按照市委組織部的要求,**縣緊緊圍繞“抓特色、建基地、創(chuàng)品牌、扶龍頭”的思路,積極推廣“協(xié)會+基地+黨支部+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,重點引導返鄉(xiāng)黨員從事優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工和建立專業(yè)合作組織,縣委組織部以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合農(nóng)村黨員從業(yè)特點,指導各村建立了板栗、黃花菜、食用菌、樹莓、茶葉、木竹等各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織27個,極力為返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)搭臺子,引導他們大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,為返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)提供強大的組織保障。如石莊鄉(xiāng)曾家村的木竹協(xié)會黨總支部、河上鎮(zhèn)的茶葉協(xié)會黨支部等黨組織在為返鄉(xiāng)黨員出點子、找路子,拉動返鄉(xiāng)黨員就業(yè)等方面作出很大的貢獻,他們讓尚未找到合適工作的返鄉(xiāng)黨員投入到茶葉收獲、木竹加工的行業(yè)中。
九是舉辦大型招聘會,積極拓展返鄉(xiāng)黨員就業(yè)渠道。外出淘金的農(nóng)民工中,不少都具有一技之長,眼界、思維相對開闊。**縣委政府“瞅”住這一特點,積極引導縣內(nèi)企業(yè)放寬政策“攬”人才。僅2008年11月至2009年2月四個月的時間,**縣就在縣中心廣場舉行了三場農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)招聘會,85多家縣內(nèi)外企業(yè)開展現(xiàn)場招聘,提供有衣架制作、食品加工、小五金制造、電子電器加工、家政服務、餐廳客房服務以及企業(yè)管理人員包括車間主任、廠長、總經(jīng)理助理等就業(yè)崗位1000多個。