財(cái)稅征管工作總結(jié)

時(shí)間:2022-02-25 03:03:00

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財(cái)稅征管工作總結(jié)

一、致力體制創(chuàng)新,推行了四大改革

按照建立公共財(cái)政體系要求,積極穩(wěn)妥地實(shí)施了以下四項(xiàng)改革。一是進(jìn)行了財(cái)政預(yù)算改革。進(jìn)一步細(xì)化了預(yù)算編制,實(shí)行了財(cái)政綜合預(yù)算,把預(yù)算內(nèi)外資金捆起來(lái)安排,在安排單位預(yù)算支出時(shí),先安排預(yù)算外資金,不足部分再由預(yù)算內(nèi)安排,從而極大緩解了全市財(cái)政支出壓力。二是推行了“非轉(zhuǎn)經(jīng)”改革。把國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)起來(lái)管理。2004年初,我們組建了“國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)有限責(zé)任公司”,出臺(tái)了深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革意見(jiàn),目前此項(xiàng)改革進(jìn)展順利,成為我市財(cái)政增收一條新途徑,既確保了全市國(guó)有資產(chǎn)保值、增值,又增強(qiáng)了政府可用財(cái)力。三是抓好了村帳鄉(xiāng)改革。在總結(jié)改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2005年在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))全面推行。進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)了村務(wù)公開(kāi),鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,改善了基層干群關(guān)系。四是調(diào)整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))財(cái)政管理體制,按照“誰(shuí)發(fā)展,誰(shuí)受益,快發(fā)展,多受益”的原則,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制實(shí)行“劃分稅種,核定收支,收支掛鉤,定額上繳,補(bǔ)助逐年遞減,欠收抵支,超收全留”的管理模式,理順了市鄉(xiāng)兩級(jí)政府事權(quán)與財(cái)權(quán)的關(guān)系,極大調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性。

二、立足應(yīng)收盡收,狠抓了三大環(huán)節(jié)

一是夯實(shí)了征管基礎(chǔ)。積極開(kāi)展宣傳造勢(shì),營(yíng)造納稅氛圍。大張旗鼓開(kāi)展了“依法誠(chéng)信納稅,共建小康××”主題活動(dòng),通過(guò)電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒體,廣泛宣傳國(guó)家稅收法律和政策,今年,我們還將全市規(guī)模以上企業(yè)納稅情況在電視臺(tái)公開(kāi)播放,加大社會(huì)輿論監(jiān)督力度,在全市形成了依法納稅光榮,偷稅漏稅可恥良好氛圍。同時(shí)推進(jìn)稅源普查,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。稅務(wù)部門集中時(shí)間、集中力量、按照統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)度要求,在全市進(jìn)行了一次徹底的稅源普查工作,比較準(zhǔn)確的掌握了全市主要稅源和重點(diǎn)稅源情況,在稅源普查的基礎(chǔ)上,稅務(wù)部門進(jìn)一步完善了稅源監(jiān)控體系,對(duì)全市納稅人進(jìn)行了分級(jí)管理,按月反映,按時(shí)申報(bào),全程監(jiān)控,建立完善了規(guī)范的稅源控管臺(tái)帳。二是強(qiáng)化了征管手段。2004年以來(lái),在加強(qiáng)財(cái)稅征管方面先后出臺(tái)了26條硬舉措。第一,加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)稅收征管。2006年在陶瓷、水泥、碳酸鈣行業(yè)推行了最低稅控線管理方式,僅1—10月份陶瓷行業(yè)稅收達(dá)到1239萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36.45%,水泥行業(yè)稅收達(dá)到1930萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)214.85%;在車輛稅方面,針對(duì)新增車輛保有量有所下降的問(wèn)題,進(jìn)一步完善了鼓勵(lì)發(fā)展汽車運(yùn)輸業(yè)優(yōu)惠辦法,理順汽車稅費(fèi)管理,全市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展,車輛稅收節(jié)節(jié)攀升。截止今年10月份,全市車輛稅已征收入庫(kù)4425萬(wàn)元,全年有望突破5000萬(wàn)元;在房地產(chǎn)稅收方面,實(shí)施了由稅務(wù)、房管、國(guó)土部門聯(lián)合控管,代扣代繳作法,2006年1—10月份全市房地產(chǎn)行業(yè)稅收達(dá)到3521萬(wàn)元,增長(zhǎng)89.41%,在礦產(chǎn)資源稅方面,推行了以使用炸藥量為計(jì)稅依據(jù)源頭控管辦法,2006年1—10月份全市資源稅達(dá)到1516萬(wàn)元,增長(zhǎng)246.31%。第二,加強(qiáng)了部分重點(diǎn)稅種征管。契稅方面,制訂了《××市契稅征收管理辦法》,今年全市契稅文秘雜燴網(wǎng)1—10月份達(dá)到1400萬(wàn),是03年10多倍;企業(yè)所得稅方面,通過(guò)采取帶征方式,今年1—10月份達(dá)到3800萬(wàn),增幅達(dá)到92%。第三,加強(qiáng)了新世紀(jì)工業(yè)城稅收征管工作。針對(duì)新世紀(jì)工業(yè)城納稅方面存在的一些問(wèn)題,我們一方面召集新世紀(jì)工業(yè)城企業(yè)法人代表專門召開(kāi)座談會(huì),對(duì)其動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,增強(qiáng)了客商誠(chéng)信納稅意識(shí),同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化了園區(qū)服務(wù)體系,密切了稅企關(guān)系,完善了園區(qū)企業(yè)稅收臺(tái)帳,切實(shí)加強(qiáng)了征管力度,有力地扭轉(zhuǎn)和規(guī)范了工業(yè)城納稅秩序。三是加大了稽查力度。從嚴(yán)、從重、從快處理了一批惡意偷稅、逃稅案件。2006年1—10月份,稅務(wù)部門共匯算清繳企業(yè)300余戶,重點(diǎn)核查企業(yè)30余戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款,滯納金罰款810.69萬(wàn)元,真正達(dá)到了以查促管,以查促收目的,在全市營(yíng)造了良好的稅收環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

三、立足開(kāi)源節(jié)流,強(qiáng)化了三大舉措

在強(qiáng)化征管,廣開(kāi)財(cái)源的同時(shí),立足我市當(dāng)前財(cái)力并不寬裕的現(xiàn)實(shí),千方百計(jì)做好節(jié)支文章。一是突出抓好了非稅收入管理。政府非稅收入是政府財(cái)政收入重要組成部分。加強(qiáng)政府非稅收入管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下理順政府分配關(guān)系,健全公共財(cái)政職能的客觀要求。近年來(lái),我們一方面積極挖掘非稅收入潛力,向行政事業(yè)資產(chǎn)要效益,向國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)要效益,向城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要效益,向土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)要效益,確保政府非稅收入應(yīng)收盡收。一方面將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、專項(xiàng)收入等政府非稅收入逐步納入預(yù)算管理,嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕體外循環(huán),統(tǒng)一政府財(cái)權(quán),真正做到了還權(quán)于政府,還錢于財(cái)政。二是出臺(tái)了“人、財(cái)、物、編、會(huì)、車”管理辦法,市委、市政府帶頭過(guò)緊日子思想,遏制支出增長(zhǎng)勢(shì)頭,2006年1—10月份,市本級(jí)支出下降1254.6萬(wàn)元,同比下降6.65%。同時(shí)對(duì)全市行政、事業(yè)單位吃空餉人員進(jìn)行了一次清理,共清查出在編不在崗人員223名,每年可為市財(cái)政節(jié)約資金近300萬(wàn)元。三是成立了財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)估中心。對(duì)市財(cái)政投資項(xiàng)目均由評(píng)估中心先行評(píng)估拿出資金使用報(bào)告,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)集體審核把關(guān)后,再由市財(cái)政下?lián)苜Y金,項(xiàng)目完成后,財(cái)政和審計(jì)部門還要進(jìn)行審計(jì),此舉即大大節(jié)約了財(cái)政資金,同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用效益。