教育落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展工作總結(jié)
時(shí)間:2022-01-20 03:29:00
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一、20*年全市教育工作簡(jiǎn)要回顧
20*年,在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和依法監(jiān)督、民主監(jiān)督下,在全市相關(guān)部門的大力支持配合下,在社會(huì)各界的充分理解和熱情幫助下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取,緊緊圍繞振興*老工業(yè)基地、建設(shè)和諧*的戰(zhàn)略部署,按照辦好人民滿意教育的要求和《*市教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》總體目標(biāo),采取了一系列實(shí)際舉措,推動(dòng)全市教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上不斷前進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“十一五”教育發(fā)展的良好開局。
(一)以農(nóng)村教育工作為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新一輪“普九”工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展
1、落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策。我市從20*年春季學(xué)期開始,對(duì)城市市區(qū)、縣城城區(qū)以外的農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)1493.67萬元,受益學(xué)生88085名。
2、加快農(nóng)村學(xué)校建設(shè)和危房改造步伐。以九年一貫制(寄宿制)學(xué)校建設(shè)為龍頭,通過新建、翻建、大修改造和布局調(diào)整等手段,新建農(nóng)村九年一貫制(寄宿制)學(xué)校6所,實(shí)現(xiàn)了3650名學(xué)生住宿,撤并農(nóng)村中小學(xué)76所,減少了農(nóng)村100人以下規(guī)模學(xué)校53所,消滅了全市所有現(xiàn)存D級(jí)危房校舍(42所學(xué)校),總面積達(dá)24559平方米。共投入資金1411萬元,為三縣379所農(nóng)村中小學(xué)配備了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施和設(shè)備。
3、解決好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)問題。我們除在全市4個(gè)城區(qū)和2個(gè)開發(fā)區(qū)分別各指定1所中學(xué)和1所小學(xué)接受進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女上學(xué)外,還有58所城區(qū)中小學(xué)接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué),共接收了2030名進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女,他們享受與本學(xué)區(qū)學(xué)生同等待遇。新賓縣和清原縣也在縣城各指定幾所中小學(xué)接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)。
4、抓住新一輪“普九”工作不放松。20*年教育費(fèi)附加用于“普九”達(dá)標(biāo)資金共計(jì)3009萬元,占教育費(fèi)附加總額的48.5%。同時(shí),落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制,各縣(區(qū))集中投入,教育費(fèi)附加全部用于發(fā)展教育。在新賓縣召開了*市新一輪“普九”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推動(dòng)各縣(區(qū))政府對(duì)省定“一票否決”項(xiàng)目認(rèn)真整改。
5、將控輟工作納入市政府對(duì)縣(區(qū))政府的考核目標(biāo),并進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。經(jīng)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)考核認(rèn)定,我市2005—20*學(xué)年度初中輟學(xué)率農(nóng)村為1.67%、近郊為1.15%、城區(qū)為0.21%,達(dá)到了省政府考核指標(biāo)。省教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我市控輟保學(xué)工作給予高度評(píng)價(jià),并在全省推廣我市控輟保學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。
6、積極發(fā)展普通高中教育。通過實(shí)施全市高中課改和發(fā)揮省級(jí)示范性高中作用,促進(jìn)了全市普通高中的教育教學(xué)質(zhì)量提高。我市20*年報(bào)考普通高校的考生12640人,高考錄取總數(shù)為1*17人,高考錄取率為84.78%,本科共錄取7650人,本科錄取率60.52%,其中一批本科錄取2268人,一本錄取率17.94%。均超過省平均水平。
7、改善了城區(qū)棚戶區(qū)學(xué)校(薄弱學(xué)校)辦學(xué)條件。投資678.5萬元,改造維修了50所學(xué)校,近20萬平方米的校舍得到了明顯改善,同時(shí)配備了6100套桌椅、黑板等基本裝備,使這些學(xué)校面貌煥然一新。爭(zhēng)取市棚改資金1800多萬元,建設(shè)了市24中學(xué),啟動(dòng)了東安小學(xué)和古城子九年一貫制學(xué)校建設(shè),新建棚戶區(qū)學(xué)??偯娣e達(dá)19*3平方米。同時(shí),為解決棚戶區(qū)子女入學(xué)問題,制定了《關(guān)于下發(fā)安置棚戶區(qū)動(dòng)遷戶子女就近入學(xué)暫行辦法的通知》,方便了棚戶區(qū)動(dòng)遷戶子女就近及時(shí)入學(xué),不讓一個(gè)學(xué)生因棚戶區(qū)動(dòng)遷而輟學(xué)。
(二)以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展
1、積極建立“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式。全市職業(yè)院校建立和完善了校企合作委員會(huì)及專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)。實(shí)行了多種形式聯(lián)合辦學(xué)和校企合作,全市有18所職業(yè)院校與66個(gè)用人單位開展了45個(gè)專業(yè)的校企合作培養(yǎng)。大力推行“訂單式”教育,全市3361名職業(yè)院校學(xué)生在34個(gè)專業(yè)接受“訂單式”人才培養(yǎng)。
2、加強(qiáng)了全市中職教育資源整合和專業(yè)調(diào)整建設(shè)。制定實(shí)施了《*市教育局中等職業(yè)學(xué)校調(diào)整的實(shí)施方案》,市財(cái)貿(mào)學(xué)校與一職專實(shí)質(zhì)合并,電視中專、五職高與女職專實(shí)質(zhì)合并,建工學(xué)校與實(shí)用技術(shù)學(xué)校合并。各中職學(xué)校圍繞*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求,對(duì)學(xué)校進(jìn)行科學(xué)定位,對(duì)專業(yè)進(jìn)行合理調(diào)整,全市職業(yè)高中(職業(yè)中專)共撤銷專業(yè)(專業(yè)點(diǎn))27個(gè)。積極建設(shè)國(guó)家級(jí)專業(yè),一職專和建工學(xué)校的計(jì)算機(jī)專業(yè)已被省教育廳申報(bào)為國(guó)家教育部緊缺人才培養(yǎng)基地,一職專的計(jì)算機(jī)專業(yè)被省教育廳申報(bào)為國(guó)家教育部、財(cái)政部支持建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目。
3、搞好全市職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。安排了1240萬元教育費(fèi)附加專項(xiàng)用于職業(yè)教育,其中用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)890萬元。*職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)控技術(shù)、市建工學(xué)校機(jī)加工和市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)學(xué)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)深加工等3個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地建成使用。
4、不斷提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)了對(duì)全市職業(yè)教育的指導(dǎo),建立了職業(yè)院校職業(yè)技能競(jìng)賽機(jī)制,設(shè)立了競(jìng)賽基地,促進(jìn)了職業(yè)院校擴(kuò)大招生,提高了畢業(yè)生就業(yè)率和升學(xué)率。20*年全市職業(yè)院校招生12166人,比05年增加了2654人。目前,全市職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。
5、加強(qiáng)了我市教育國(guó)際交流與合作。緊緊抓住“開放年”這個(gè)契機(jī),積極支持*職業(yè)技術(shù)學(xué)院與韓國(guó)浦項(xiàng)1大學(xué)、學(xué)院附中與新加坡尚義中學(xué)開展教育國(guó)際交流與合作。組織全市重點(diǎn)職業(yè)院校與加拿大、澳大利亞、新加坡、日本和韓國(guó)等國(guó)家的代表團(tuán)開展洽談交流。積極引進(jìn)教育資源和資金,民辦德才高中和沈陽理工大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等一些院校計(jì)劃投資6000多萬元用于學(xué)校建設(shè)。
(三)進(jìn)一步加大工作力度,研究解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問題,努力實(shí)現(xiàn)教育公平
1、加強(qiáng)了教育扶困助學(xué)體系建設(shè)。省、市、縣(區(qū))投入資金848.71萬元,對(duì)全市義務(wù)教育階段貧困學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,受益學(xué)生2*49人。制定了《教育扶困助學(xué)實(shí)施意見》,組織市直屬學(xué)校與棚戶區(qū)學(xué)校、城區(qū)學(xué)校與三縣學(xué)校、高校與縣職教中心結(jié)成33個(gè)幫扶對(duì)子,開展對(duì)口幫扶活動(dòng)。在全市8所省示范性(重點(diǎn))高中招收“宏志班”學(xué)生332人,籌資近百萬元免除了他們的學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)等費(fèi)用。目前,全市共有689名學(xué)生享受“宏志生”待遇。積極參與組織了社會(huì)募捐,籌集資金173.91萬元,資助全市6*名應(yīng)屆高考貧困大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)。市教育局出資開展了“探索海洋奧秘感受關(guān)愛溫暖”活動(dòng),組織全市200名棚戶區(qū)學(xué)生參觀了*市皇家極地海洋世界。進(jìn)一步完善了高校貧困學(xué)生資助體系,督促高校切實(shí)做好新生“綠色通道”工作。最近,我市發(fā)生的雪災(zāi),我們也積極資助家庭受災(zāi)的學(xué)生返校就讀。
2、切實(shí)把維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定作為保障教育事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。對(duì)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行目標(biāo)管理,層層簽訂了責(zé)任狀,認(rèn)真開展了不穩(wěn)定因素的排查工作,依法妥善處理群體性事件,按政策處理了到省、市上訪等信訪案件,及時(shí)督促解決了一批影響穩(wěn)定的突出問題。繼續(xù)開展了“平安校園”創(chuàng)建工作,已有424所中小學(xué)通過“平安校園”驗(yàn)收,占全市中小學(xué)總數(shù)的82.8%;組織了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),制定了教育系統(tǒng)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各校結(jié)合實(shí)際制定了校園安全工作規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,組織了安全疏散演習(xí)。與公安部門配合,進(jìn)行了校車和校園管制刀具排查工作,簽訂了校車安全責(zé)任書,加強(qiáng)了對(duì)校車管理;通過排查491所學(xué)校,收繳校園管制刀具32把。與公安、文化、衛(wèi)生和消防等部門密切配合,積極開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治和校園周邊環(huán)境整治。去年,全市中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)大幅度下降,全市學(xué)校未發(fā)生特大、重大事故,一般事故降至最低點(diǎn)。
3、加大了教育行風(fēng)建設(shè)力度。與各縣(區(qū))教育局、局直屬各單位簽訂了《行風(fēng)責(zé)任狀》,重新聘請(qǐng)20位教育行風(fēng)監(jiān)督員。組建了“民心網(wǎng)”投訴舉報(bào)系統(tǒng),全年參加《行風(fēng)政風(fēng)熱線》節(jié)目次數(shù)和接聽電話量均排在上線單位的前列,解答率100%,群眾滿意率90%以上。辦理市長(zhǎng)公開電話195件,辦結(jié)率、解決率100%,滿意率93%。市教育局被評(píng)為市辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案先進(jìn)單位和市長(zhǎng)公開電話辦理先進(jìn)單位。
4、我們重點(diǎn)開展了治理有償家教活動(dòng)。20*年共查處違規(guī)進(jìn)行有償家教教師7名,并給予當(dāng)事教師相應(yīng)的行政處分。今年年初,市教育局在全市開展了“制止中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治行動(dòng)”,制定了《關(guān)于開展制止違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《關(guān)于對(duì)中小學(xué)教師有償補(bǔ)課責(zé)任單位和責(zé)任人處罰的補(bǔ)充規(guī)定》,召開了“*市制止中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治工作會(huì)議”,全市教育系統(tǒng)向社會(huì)公布了32部投訴舉報(bào)電話,并安排專人接聽記錄。市教育局組成8個(gè)值班組,堅(jiān)持每天早8點(diǎn)到晚8點(diǎn)受理群眾舉報(bào),同時(shí),成立3個(gè)檢查組對(duì)群眾舉報(bào)進(jìn)行核查。市教育局8位局領(lǐng)導(dǎo)分片包干,對(duì)9個(gè)縣(區(qū))專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督察。全市各縣(區(qū))、各學(xué)校認(rèn)真貫徹專項(xiàng)整治工作部署,深入開展了整治工作。截至2月底,共受理群眾舉報(bào)投訴54件,除12件因舉報(bào)信息不詳無法查實(shí)外,市、縣(區(qū))教育局對(duì)42件舉報(bào)進(jìn)行了突擊檢查,查實(shí)并處理了10件,取締了補(bǔ)習(xí)班,收繳了違歸所得資金,有3名當(dāng)事教師受到行政處分、解聘待崗、調(diào)離現(xiàn)任職學(xué)校等處理,有效遏制了在職教師有償補(bǔ)課行為。
5、進(jìn)一步治理了教育亂收費(fèi)。建立、健全了中小學(xué)校收費(fèi)公示制度,在春、秋兩季開學(xué)初通過《*日?qǐng)?bào)》等媒體和《學(xué)校致家長(zhǎng)的一封信》等形式,對(duì)我市中小學(xué)校“收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行公示,各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。加大了對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)行為查處力度,20*年全市教育收費(fèi)問題的投訴25件,比2005年下降13.78%。全年共查處教育亂收費(fèi)案件4件,涉及違規(guī)金額14.6萬元,兩名校長(zhǎng)因違規(guī)亂收費(fèi)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
6、進(jìn)一步規(guī)范了民辦教育的辦學(xué)行為。下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范民辦中小學(xué)辦學(xué)行為的意見》,嚴(yán)格按照“六獨(dú)立”的要求,重點(diǎn)檢查了10所民辦公助類學(xué)校。責(zé)令鳳翔實(shí)驗(yàn)學(xué)校的初中部、小學(xué)部和英才小學(xué)等6所學(xué)校停止招生,對(duì)7所學(xué)校提出限期整改。對(duì)全市民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整頓和年檢,撤消了11所不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
7、全面實(shí)施了招生考試“陽光工程”。考試工作堅(jiān)持政策公開、過程公開、監(jiān)督公開、交流和輪換監(jiān)考教師,進(jìn)一步促進(jìn)了考風(fēng)、考紀(jì)工作。我市20*年中考、高考秩序井然,電話投訴量創(chuàng)近年最少,社會(huì)反響良好,高考、中考期間查處違紀(jì)作弊考生9人,確保了我市的高考、中考平穩(wěn)進(jìn)行。
8、嚴(yán)格執(zhí)行高中“三限”政策,擴(kuò)大了公費(fèi)生招生比例。從20*年起,我市公辦普通高中招生取消自費(fèi)生,將招生分為統(tǒng)招公費(fèi)生和擇校生,統(tǒng)招公費(fèi)生占學(xué)校招生計(jì)劃的70%,比2005年提高了47個(gè)百分點(diǎn),擇校生的招生比例控制在30%以內(nèi)。全市8所省示范性(重點(diǎn))高中指標(biāo)到校人數(shù)占統(tǒng)招公費(fèi)生的50%,比2005年增加指標(biāo)到校1425人。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平
1、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。按照“改善結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教學(xué)、改造薄弱、充實(shí)后備、擇優(yōu)配強(qiáng)”的原則,先后對(duì)市局機(jī)關(guān)和直屬基層單位的24個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和70多名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整。形成了局、校兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一心謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)了教育系統(tǒng)人事制度改革和教師隊(duì)伍建設(shè)。全市縣(區(qū))完成以聘任制為內(nèi)容的教育人事制度改革,市局直屬的39個(gè)單位平穩(wěn)順利地完成人員聘任制改革。由于精心組織實(shí)施,教育系統(tǒng)的人事改革平穩(wěn)順利,我局在全市第二批事業(yè)單位人事制度改革政策培訓(xùn)班上做了經(jīng)驗(yàn)介紹;加強(qiáng)了校長(zhǎng)、教師交流工作。將順城區(qū)作為試點(diǎn),近三年順城區(qū)中小學(xué)59名正副校長(zhǎng)有43人進(jìn)行了交流,占72.09%;全區(qū)中小學(xué)1015名中級(jí)以上教師有252人進(jìn)行了交流,占24.8%。全市中小學(xué)校長(zhǎng)全都實(shí)行了聘任制、教師實(shí)行了聘任合同制。嚴(yán)格選聘高校畢業(yè)生,把好教師入口關(guān),全年接收的高校畢業(yè)生層次明顯高于往年,具有碩士學(xué)位的15人,占12.7%;一本院校畢業(yè)生52人,占44.1%。我局還組織6所學(xué)校參加市統(tǒng)一組織的教師公開招考。
3、全面深化政務(wù)公開和校務(wù)公開工作。調(diào)整了市教育局政務(wù)和校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)進(jìn)一步推行政務(wù)公開校務(wù)公開工作的實(shí)施意見》。將法律、法規(guī)和政策規(guī)定應(yīng)予公開的及時(shí)通過會(huì)議、文件、公示板、網(wǎng)絡(luò)和媒體等進(jìn)行公開,并積極回復(fù)市公開辦轉(zhuǎn)辦的依申請(qǐng)公開件。我局的做法在市政務(wù)公開和糾風(fēng)工作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
總之,20*年我市教育事業(yè)取得了明顯的成績(jī),為全面完成“十一五”教育工作目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ),但從總體來看,我市教育事業(yè)發(fā)展水平與加快東北老工業(yè)基地振興,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還有很大差距,突出表現(xiàn):義務(wù)教育管理體制尚不完善,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障力度還需進(jìn)一步加大;義務(wù)教育發(fā)展還不夠均衡,幼兒教育受體制影響發(fā)展滯后;學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然沉重,學(xué)生體質(zhì)健康狀況下降,推進(jìn)素質(zhì)教育任重道遠(yuǎn);職業(yè)教育政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的管理體制尚未建立,職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度還不高,中職招生困難;學(xué)校及周邊治安綜合治理工作還需建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,學(xué)校安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻等一些教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到根本解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)、突出重點(diǎn),全面完成20*年我市教育發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前,教育事業(yè)發(fā)展正面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求??倳浽谥醒胝尉值谌拇渭w學(xué)習(xí)會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),必須切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國(guó);總理在教育工作座談會(huì)上也指出,要把教育放在更加突出的位置,堅(jiān)持教育興國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)。遼寧省十次黨代會(huì)提出,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平。全面實(shí)施素質(zhì)教育,積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育工作,對(duì)教育工作進(jìn)行了全面規(guī)劃部署,提出了目標(biāo)和要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)于教育工作的重要指示精神,把思想統(tǒng)一到中央和省、市的決策和部署上來,不斷提高和深化對(duì)新形勢(shì)下教育工作指導(dǎo)思想和重要原則的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭教育工作全局的能力,推動(dòng)全市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
20*年,全市教育工作總的要求是,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進(jìn)一步鞏固“普九”成果,加快城市薄弱學(xué)校改造和農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)布局調(diào)整,深化教育教學(xué)改革,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),完善辦學(xué)條件,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。解決好教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定,建設(shè)和諧校園。20*年,要重點(diǎn)完成以下5項(xiàng)工作目標(biāo):
1、力爭(zhēng)一次性通過省政府對(duì)我市新一輪“普九”達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收。
2、促進(jìn)各級(jí)各類教育健康發(fā)展,中小學(xué)德育示范校達(dá)60所以上,一級(jí)幼兒園達(dá)60所以上,朝一中進(jìn)入省示范性高中行列,省示范性(重點(diǎn))高中招生指標(biāo)到校比例達(dá)70%,開通教育城域網(wǎng),城區(qū)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋率達(dá)100%。
3、改善農(nóng)村和城區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件,建設(shè)6所農(nóng)村九年一貫制(寄宿制)學(xué)校(省補(bǔ)助項(xiàng)目3所、自籌項(xiàng)目3所),重點(diǎn)改造15所棚戶區(qū)學(xué)校(薄弱學(xué)校)。
4、促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展,改革人才培養(yǎng)模式,推進(jìn)校企合作;中職招生達(dá)到7000人,其中30%為“訂單式”培養(yǎng),職業(yè)院校就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)1萬人;加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、機(jī)械加工類和清原、新賓2所職教中心實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上。
5、加強(qiáng)扶困助學(xué)工作。全面實(shí)施義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,完成20170人、713.99萬元的資助任務(wù);農(nóng)村義務(wù)教育階段全部免除雜費(fèi);建立中等職業(yè)教育助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金制度。
根據(jù)省教育廳和市委、市政府關(guān)于新一年教育工作的部署,我們研究提出了《*市教育局20*年工作要點(diǎn)》,共五個(gè)方面28條。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面工作。
(一)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
1、深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革是確保農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,進(jìn)一步抓好國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)文件精神的貫徹落實(shí),履行市、縣(區(qū))政府職責(zé),完善管理體制和投入機(jī)制,將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,落實(shí)省定義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求,全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生按照“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)全部免除學(xué)雜費(fèi),鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制,建立完善預(yù)算編制和資金支付制度,設(shè)立農(nóng)村義務(wù)教育專項(xiàng)資金和農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金,學(xué)校按年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)費(fèi)。
2、全面實(shí)現(xiàn)我市新一輪“普九”達(dá)標(biāo)任務(wù)是促進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)工作。要指導(dǎo)各縣(區(qū))做好驗(yàn)收申報(bào)工作,對(duì)“普九”驗(yàn)收存在的難點(diǎn)問題,特別是清原、新?lián)?、望花和東洲等四個(gè)縣(區(qū))存在的“一票否決”項(xiàng)目,督促縣(區(qū))政府抓緊進(jìn)行整改。要進(jìn)一步完善對(duì)縣(區(qū))教育工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,有針對(duì)性地加大專項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度,全面完成我市三縣、四區(qū)和*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新一輪“普九”達(dá)標(biāo)任務(wù),提高全市義務(wù)教育水平。
3、加強(qiáng)棚戶區(qū)學(xué)校(薄弱學(xué)校)和農(nóng)村學(xué)校建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的物質(zhì)保證。要繼續(xù)開展棚戶區(qū)學(xué)校(薄弱學(xué)校)改造,進(jìn)一步完善20*年重點(diǎn)投入的12所棚戶區(qū)學(xué)校(薄弱學(xué)校)建設(shè),改造15所棚戶區(qū)學(xué)校(薄弱學(xué)校),20*年完成改造規(guī)劃中所列的最后13所薄弱學(xué)校的改造任務(wù)。要堅(jiān)持以九年一貫制(寄宿制)學(xué)校建設(shè)為龍頭,繼續(xù)抓好學(xué)校布局調(diào)整和新出現(xiàn)危房改造,在科學(xué)預(yù)測(cè)農(nóng)村人口和生源變化的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃農(nóng)村學(xué)校布局,建立新建九年一貫制學(xué)??尚行陨陥?bào)制度,加大自籌資金投入力度。要加強(qiáng)校舍使用管理,減少新出現(xiàn)危房校舍的數(shù)量。
4、切實(shí)保障弱勢(shì)群體接受義務(wù)教育的權(quán)利是促進(jìn)我市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作機(jī)制,確保他們與所在城市學(xué)生享受同等待遇。要采取走讀、寄養(yǎng)和住校等方式做好全市5734名農(nóng)村義務(wù)教育階段“留守兒童”的教育工作。
5、統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我市教育均衡發(fā)展的重要目標(biāo)。要強(qiáng)化政府對(duì)幼兒教育工作的宏觀管理與指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦學(xué)水平的督導(dǎo)評(píng)估。要不斷提升民族學(xué)校的辦學(xué)水平,扶持民族學(xué)校做精做強(qiáng)、辦出特色、擴(kuò)大影響。要把握好普通高中發(fā)展節(jié)奏,以推進(jìn)普通高中課程改革為重點(diǎn),進(jìn)一步提高普通高中教育質(zhì)量。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估,學(xué)習(xí)宣傳、組織實(shí)施《*市教育督導(dǎo)條例》,貫徹落實(shí)全市教育督導(dǎo)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)各縣(區(qū))教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善對(duì)縣區(qū)教育工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大教育督導(dǎo)檢查力度。
(二)注重育人,全面推進(jìn)素質(zhì)教育
1、堅(jiān)持育人為本、德育為先是全面實(shí)施素質(zhì)教育的根本任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作,培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自主學(xué)習(xí)的能力,抓好各類專題教育,對(duì)后進(jìn)生試行“導(dǎo)師制”,實(shí)行全程、全面教育管理。落實(shí)省中小學(xué)德育工作部署,繼續(xù)開展好感恩教育、榮辱觀教育和弘揚(yáng)民族精神教育。進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍和校園文化建設(shè),為全省中小學(xué)德育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推薦典型和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),建立和完善社會(huì)實(shí)踐長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)的有機(jī)結(jié)合。
2、基礎(chǔ)教育課程改革是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。要以新課改為導(dǎo)向,立足課堂教學(xué)改革,積極探索和改革課堂教學(xué)策略、方式方法和手段,提高課堂效率。切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教育理念、教學(xué)方式方法,指導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣,注重學(xué)生創(chuàng)造性思維和能力的培養(yǎng)。關(guān)心學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,有針對(duì)性地加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo)和指導(dǎo),切實(shí)做到面向每一個(gè)學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
3、學(xué)校體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作是素質(zhì)教育的重要組成部分。不久前,教育部召開了全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議,首次提出要把加強(qiáng)體育作為素質(zhì)教育的切入點(diǎn)、突破口和重要工作方面的要求。我們必須切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),全面認(rèn)真貫徹好今天會(huì)議下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校體育工作的意見》,認(rèn)真實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,廣泛開展全員參與的“陽光體育運(yùn)動(dòng)”,保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí),大力加強(qiáng)健康教育,進(jìn)一步提高我市學(xué)生健康水平。大力改善學(xué)校體育、衛(wèi)生和藝術(shù)設(shè)施,營(yíng)造良好的校園文化氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育,做好學(xué)生軍訓(xùn)工作。
4、鼓勵(lì)和支持學(xué)校努力辦出特色。鼓勵(lì)和支持不同學(xué)校堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極創(chuàng)新,以不斷超越的發(fā)展意識(shí),立足于自身的基礎(chǔ)與實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,努力辦出自己的特色。各級(jí)教育行政部門要正確引導(dǎo)各類優(yōu)質(zhì)學(xué)校在全面實(shí)施素質(zhì)教育、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、努力提高教育質(zhì)量等方面發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用,推動(dòng)義務(wù)教育不斷向更高水平邁進(jìn)。
(三)注重招生就業(yè),大力發(fā)展職業(yè)教育
1、職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密,在構(gòu)建和諧*和實(shí)現(xiàn)*振興進(jìn)程中,具有不可替代的作用。我們必須把職業(yè)教育擺到更加重要、更加突出的位置,為*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。所以,我們要繼續(xù)千方百計(jì)做好工作,確保20*年全市中職學(xué)校招生任務(wù)的完成,促進(jìn)中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村中職學(xué)校招生吸引力。積極做好職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)工作,提高畢業(yè)生就業(yè)率。
2、合理調(diào)整全市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。搞好市級(jí)中等職業(yè)教育品牌專業(yè)建設(shè),遴選15-20個(gè)市級(jí)品牌專業(yè),參加全省中等職業(yè)教育品牌專業(yè)評(píng)選。推進(jìn)課程體系建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革,加強(qiáng)教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),特別是專業(yè)課的教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),取消中等職業(yè)學(xué)校的市級(jí)統(tǒng)考和會(huì)考,實(shí)行“訂單式”人才培養(yǎng),全面實(shí)行學(xué)分制,推行“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的學(xué)習(xí)形式。
3、加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作。落實(shí)城市教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育的要求。同時(shí),積極爭(zhēng)取省專項(xiàng)資金,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,并力爭(zhēng)1~2個(gè)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目進(jìn)入省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目庫。加快全市公共實(shí)訓(xùn)基地開放步伐,實(shí)現(xiàn)公共投入帶來公共產(chǎn)出。
4、積極加快調(diào)整后一職專、現(xiàn)代服務(wù)學(xué)校(女職專)等中職學(xué)校的建設(shè)發(fā)展,努力辦出特色。同時(shí),開展示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)工作,加強(qiáng)原有3所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),做好省級(jí)示范中等職業(yè)學(xué)校申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)校工作。積極支持*職業(yè)技術(shù)學(xué)院和*師專的建設(shè)和發(fā)展。完成*職業(yè)技術(shù)學(xué)院石油化工實(shí)訓(xùn)基地和*師范高等??茖W(xué)校網(wǎng)絡(luò)技術(shù)兩個(gè)高職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,大力開展教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革,不斷提升我市地方高校實(shí)用型、技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。
5、繼續(xù)加強(qiáng)清原縣和新賓縣職教中心建設(shè),并爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化職教中心建設(shè)項(xiàng)目庫。加快順城職教中心建設(shè),提升*縣職教中心的培養(yǎng)能力。積極配合有關(guān)部門實(shí)施“普惠制”就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,提高受培訓(xùn)人員的就業(yè)能力。
(四)注重實(shí)效,大力提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)
1、著力抓好教師思想道德素質(zhì)的提高,大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。要深入貫徹總書記給孟二冬同志女兒回信精神,組織全市教師認(rèn)真學(xué)習(xí)孟二冬同志教書育人的敬業(yè)精神、為人師表的高尚品德,深入開展“師德建設(shè)年”活動(dòng),樹立一批師德建設(shè)的先進(jìn)典型,大力營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。同時(shí),在全市教師中廣泛開展“情牽學(xué)生、心系課堂”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高教師師德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),培育教師的學(xué)術(shù)魅力和人格魅力,弘揚(yáng)學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)道德。要把加強(qiáng)師德建設(shè)與解決教師實(shí)際問題結(jié)合起來,切實(shí)幫助教師,特別是農(nóng)村基層教師解決工作生活中的困難,更好地把廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。
2、認(rèn)真做好校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)工作。組織全市中小學(xué)、幼兒園教師,開展以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為重點(diǎn)的新一輪全員培訓(xùn)。做好全市教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考核工作。提升我市中小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷、學(xué)位達(dá)標(biāo)工作水平,優(yōu)化教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)。開展骨干教師推薦和培訓(xùn)工作,建立骨干教師梯隊(duì)。提高農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極鼓勵(lì)職業(yè)院校教師參加職業(yè)資格考試和到生產(chǎn)、管理一線鍛煉和實(shí)踐,提高“雙師型”教師比例。
3、建立、健全新進(jìn)教師公開招聘制度。嚴(yán)格執(zhí)行選聘新教師條件、工作程序和有關(guān)要求,確保選聘新教師質(zhì)量。積極吸引優(yōu)秀高校本科畢業(yè)生和高層次人才充實(shí)教師隊(duì)伍,提高新錄用教師的層次和水平,改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
4、做好中小學(xué)校長(zhǎng)、教師交流工作。按照省教育廳規(guī)劃的時(shí)間表和今天下發(fā)的《*市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見》的要求,今年新?lián)?、順城兩區(qū)要達(dá)到省定校長(zhǎng)交流50%、教師交流20%的要求,其他縣(區(qū))也要積極推進(jìn)。
(五)注重服務(wù),研究解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問題
教育涉及千家萬戶、惠及子孫后代。保證人民群眾享有平等接受教育的權(quán)利,是黨和政府義不容辭的責(zé)任,也是促進(jìn)社會(huì)公平正義,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。
1、建立貧困家庭學(xué)生資助體系是建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。要不斷健全、完善社會(huì)各方面廣泛參與的扶困助學(xué)體系,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)助學(xué)資金,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難子女、農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善現(xiàn)行高中貧困學(xué)生的扶助辦法,繼續(xù)做好“宏志班”學(xué)生資助工作。逐步健全、完善中職困難學(xué)生資助體制,做好高校助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)放工作,確保貧困家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
2、教育招生考試和收費(fèi)是人民群眾最為關(guān)注的問題,必須進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。規(guī)范招生行為,堅(jiān)持公辦高中招收擇校生“三限”政策。加強(qiáng)考場(chǎng)管理,創(chuàng)造公平的考試環(huán)境,加大對(duì)享受加分等政策性照顧考生的資格審查力度。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,進(jìn)一步明確學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和政府補(bǔ)助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)治理亂辦班、亂補(bǔ)課行為,加大有償家教查處力度。依法規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為,加強(qiáng)民辦公助學(xué)校的清理規(guī)范。
3、做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要努力營(yíng)造安全、文明、和諧的校園環(huán)境,制定具體實(shí)施辦法落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《遼寧省學(xué)校安全條例》。進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理規(guī)章制度和公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并搞好應(yīng)急演練,提高突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理能力。與有關(guān)部門一道落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作措施,搞好校車規(guī)范管理。完成“平安校園”建設(shè)工作,開展“和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)。貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,全面提升學(xué)校衛(wèi)生和食品衛(wèi)生管理水平。落實(shí)《信訪條例》,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日和包案等工作方式,完善信訪投訴網(wǎng)絡(luò),及時(shí)排查不穩(wěn)定因素,提高處理信訪突發(fā)問題和群體性事件的應(yīng)對(duì)能力。完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生、安全事件和重大信訪問題報(bào)告制度。
新的一年,孕育著新的生機(jī)、新的希望。今年工作目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、迎難而上、奮勇拼搏的精神狀態(tài),盡職盡責(zé)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。務(wù)必根據(jù)發(fā)展變化的新情況,深入基層、深入教育教學(xué)工作第一線,加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)解決基層和群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)解決學(xué)校和教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。務(wù)必堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,因地制宜、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,不斷破解發(fā)展難題,積極拓展發(fā)展空間,共同推進(jìn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
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