導語：規(guī)劃局電子政務管理工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，按照市委的要求，我局創(chuàng)新開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃電子政務審批管理模式試驗示范工作。經(jīng)過努力，模式已經(jīng)順利完成現(xiàn)將有關情況報告如下：

城鄉(xiāng)規(guī)劃電子政務審批管理模式是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“規(guī)范服務、方便群眾、自我約束、廉潔高效”為原則，以城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)為平臺，以完善的規(guī)章制度為保障，以提高辦事效率和辦事質(zhì)量為核心，以窗口式半文和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設為核心的規(guī)劃管理模式。

一、工作情況

（一）對外實施“窗口”式辦文

凡受理審批的所有業(yè)務文件均從報建窗口進出，報建單位只須將審批文件和必備資料從接件窗口遞入，接件窗口錄入微機，并發(fā)放注明預取件日期和案件查詢密碼的立案回執(zhí)后，即可按規(guī)定的時限到出件窗口領取審批結(jié)果，或使用密碼通過局網(wǎng)絡、查詢電話查詢辦理情況，申請人和經(jīng)辦人相對分離，中間環(huán)節(jié)不需申請人參與，而由機關內(nèi)部協(xié)調(diào)解決，按法律規(guī)定和內(nèi)部規(guī)定程序、時限辦理。同時，印制報建須知，對外公布各類業(yè)務的辦結(jié)時限，配備咨詢?nèi)藛T現(xiàn)場咨詢解答；申請人和經(jīng)辦人相對分離，如需洽談、會商，均需通過預約窗口或預約電話進行預約安排，填制預約接待卡后，按規(guī)定時間在報建大廳洽談處會商。

（二）對內(nèi)實行自動化辦公

該系統(tǒng)是網(wǎng)絡環(huán)境下集成地圖處理、流程化業(yè)務審批、表格管理、證件發(fā)放管理于一體的辦公管理系統(tǒng)。從報建到發(fā)證的全部業(yè)務都通過計算機在網(wǎng)上進行，每個案卷的辦理過程均在系統(tǒng)中公開透明。每一個崗位的職責范圍、審批權(quán)限、業(yè)務標準、工作時限都通過計算機程序固定在系統(tǒng)中，系統(tǒng)按職責權(quán)限自動劃定每個崗位的工作時段，并可以對每個環(huán)節(jié)、每個案卷自動計時，每個經(jīng)辦人員都必須在規(guī)定時段內(nèi)處理完成并轉(zhuǎn)往下一環(huán)節(jié)辦理。如未能按時完成，系統(tǒng)將對案卷有紅燈明顯表示，自動記錄、予以監(jiān)督，并發(fā)出警告。在系統(tǒng)流程中集中突出處務會、局務會集體決策機制。

（三）建立龐大的基礎信息數(shù)據(jù)庫

主要包括：地形圖資料數(shù)據(jù)庫、道路資料數(shù)據(jù)庫、地下管線數(shù)據(jù)庫、各種總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等規(guī)劃資料數(shù)據(jù)庫、城市用地數(shù)據(jù)庫、建筑數(shù)據(jù)庫、重點項目評審資料數(shù)據(jù)庫等，這些龐大數(shù)據(jù)庫，為未來“數(shù)字*”的建設奠定了基礎。

二、主要舉措

（一）基本原則

1、堅持高起點、高標準的原則。該模式站在落實科學發(fā)展觀的高度，緊緊圍繞全市“114421”工程和“五項攻堅行動”為目標，在城鄉(xiāng)規(guī)劃機關率先進行示范工作，努力把該模式打造成精品，做到“可看、可學、可效仿”。

2、堅持大膽創(chuàng)新，務求實效的原則。要緊緊圍繞“效率年”活動，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃電子政務審批系統(tǒng)功能，充實基礎數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，及時調(diào)整相關程序。特別是圍繞規(guī)范審批進駐政府服務大廳的要求，細化內(nèi)容，調(diào)整程序，實現(xiàn)提高工作效率的目標。

3、堅持科學規(guī)范，公正透明的原則。深入開展行政權(quán)力公開透明運行工作，制定總體規(guī)劃，有效整合城鄉(xiāng)規(guī)劃電子政務審批系統(tǒng)，建設技術(shù)支撐平臺。進一步提高審批權(quán)力公開透明運行工作制度化、法制化水平，確保工作更加公開、更加透明，更加順暢的開展。

（二）保障措施

1、組織編制了《*市規(guī)劃局行政管理手冊》并付諸實施?！妒謨浴分邪丝倓t、行政職能、行政事務、行政法制監(jiān)督、法規(guī)、規(guī)劃編制程序和業(yè)務報建審批程序共六章內(nèi)容，涵括了行政后勤、行政管理、業(yè)務審批等規(guī)劃局行政辦公的所有內(nèi)容，使規(guī)劃局的所有工作均進入規(guī)范化管理程序。

2、實行內(nèi)部業(yè)務審批“兩會”制度。即窗口收件后，轉(zhuǎn)到主辦處室，處室形成處務會審批意見，轉(zhuǎn)到局長，局長辦公會形成最終處理意見批轉(zhuǎn)到窗口出件。

3、建立公文跟蹤督辦制度。由辦公室負責，通過自動化辦公系統(tǒng)對公文辦理情況進行督辦。在系統(tǒng)顯示黃燈時，即向辦文處室發(fā)出口頭（電話）和電子催辦通知；對顯示紅燈的期滿未辦結(jié)公文，辦公室在到期后五日內(nèi)向辦文部門發(fā)出《催辦通知書》。辦文部門負責人將親自督辦，督促承辦人在催辦期限內(nèi)辦結(jié)，并將延誤原因、處理意見書面反饋辦公室。辦公室對被書面催辦人員的次數(shù)進行登記和匯總，作為對工作人員考核的重要指標。

4、建立規(guī)劃公示、公布制度。明確了各層次規(guī)劃方案公示、公布和建設項目方案的意見征集制度。一般規(guī)劃成果均在規(guī)劃局規(guī)劃展廳公示；總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、重要地段城市設計、重點項目組織在市中心廣場商業(yè)區(qū)展示；具體項目建設方案在項目建設基地進行公示。所有公示項目，公示前5天在報紙、電視等媒體公示廣告。

5、理順規(guī)劃管理職能

將原來分散于各處室的行政審批職能進行整合，統(tǒng)一歸并到新設立的行政審批一處、二處、三處，做為成建制進駐市政府行政審批中心機構(gòu)。規(guī)劃管理職能的理順，將進一步整合和提高規(guī)劃審批效率。這一做法得到市政府主管部門的充分肯定，在全市起到了示范作用。

6、清理行政審批事項

將原有22項行政審批事項，保留11項，其中行政許可2項，非行政許可9項。同時，規(guī)范了行政審批方式，把規(guī)劃選址意見書、建設工程設計方案審查兩個項目實行并聯(lián)審批，極大地提高了審批效率。

7、下放行政審批權(quán)限

下放城市重點地段主要干道之外的街區(qū)城市設計和各項城市專項規(guī)劃、中心區(qū)（路南、路北、高科技）外的控制性詳細規(guī)劃的編制權(quán)；下放城市建設項目規(guī)劃選址初審等7項審批管理權(quán)，以及城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的規(guī)劃管理權(quán)。行政審批權(quán)力的下放，既解決了權(quán)力過于集中的問題，又提高了工作效率。同時，在機關內(nèi)部還實行了超時默許制度。

三、主要成效

實踐證明，以窗口式辦文和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設為核心的規(guī)劃管理制度的改革是成功的。該系統(tǒng)的運行達到了提高工作效率、方便群眾、優(yōu)化服務質(zhì)量、增強工作透明度、促進廉政建設和依法行政的效果，取得了較好效益：

（一）管理效益。規(guī)劃管理電子政務系統(tǒng)最先帶給城市規(guī)劃管理部門的是一套經(jīng)過科學優(yōu)化，既保留傳統(tǒng)管理風格，又高效嚴謹?shù)默F(xiàn)代管理理念。無論從有形或無形角度看，先進的管理本身就是一筆巨大的財富。

（二）社會效益。它把城市規(guī)劃管理部門從過去只重管理向重管理、重服務的雙重職能轉(zhuǎn)變，為政府提供決策依據(jù)和手段，為社會公眾提供信息服務。系統(tǒng)的使用既可以為社會各界通過Internet查詢規(guī)劃信息、辦案進度、相關法規(guī)、辦事流程和必備材料，又可以在城市建設重大項目選址和審批上，為市政府的科學決策提供重要參考依據(jù)。

（三）經(jīng)濟效益。系統(tǒng)的成功使用為城市規(guī)劃、建設和管理節(jié)約大量的資金。隨著國家對信息產(chǎn)業(yè)的大力扶植，作為城市基礎設施重要組成部分的城市基礎地理信息，必將成為城市新興而持久的經(jīng)濟增長點活躍于國民經(jīng)濟舞臺上，為城市其他職能部門、各個企事業(yè)單位和公眾提供基礎地理信息服務。

這套管理模式的建立現(xiàn)已得到了社會公眾的認同，并為我局政務公開、信息、業(yè)務上網(wǎng)、數(shù)據(jù)服務奠定了基礎。該系統(tǒng)的應用促進了城市規(guī)劃管理工作的技術(shù)進步，提高了行政效率，降低了行政成本，為建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制起到了積極的推動作用。