法院送法活動(dòng)工作總結(jié)
時(shí)間:2022-11-15 03:25:00
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今年以來(lái),我院在××年送法活動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出在送法服務(wù)的廣度和深度上下功夫公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!,充分發(fā)揮人民法院豐富的法律資源優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)司法人文關(guān)懷,盡心竭力為社區(qū)、企業(yè)、群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,為全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與改革的發(fā)展、提高公民的法律意識(shí)、改善投資軟環(huán)境等作出了積極的貢獻(xiàn),受到了轄區(qū)群眾的普遍贊譽(yù)和熱烈歡迎,區(qū)委書記朱毅及市法院副院長(zhǎng)周濱等多次對(duì)我院“送法”活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià),省法院副院長(zhǎng)
區(qū)委副書記也在我院“送法”信息、簡(jiǎn)報(bào)上作批示,盛贊此舉。等多家媒體也作了采訪和報(bào)道,取得了較好的社會(huì)效果,樹立了人民法院良好形象。××年底我院被省委、省政府授予“省創(chuàng)建文明工作先進(jìn)單位”殊榮,××年初又被省法院首批評(píng)為“全省模范法院”?,F(xiàn)將××年我院開展“送法”活動(dòng)的情況總結(jié)如下:
一、基本情況
×年我院立足本職,面向基層,面向企業(yè),采取多種形式,積極開展送法活動(dòng)人次,其中,深入轄區(qū)條街、鄉(xiāng)調(diào)查社情、民情,參加社會(huì)治安綜合治理、文明創(chuàng)建、指導(dǎo)民調(diào)工作余人次;深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行專題法制講座余場(chǎng)次,聽(tīng)課人數(shù)近人;走訪行政機(jī)關(guān)余家、走訪企業(yè)余家,為提高行政機(jī)關(guān)依法行政水平、規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)提供法律服務(wù);舉辦全區(qū)處級(jí)以上干部培訓(xùn)班、青教干部培訓(xùn)班、民調(diào)員培訓(xùn)班等場(chǎng);開展大型普法宣傳活動(dòng)場(chǎng),接待群眾余人,發(fā)放法律知識(shí)宣傳資料套;召開金融債權(quán)與企業(yè)改制問(wèn)題研討會(huì)、規(guī)范司法鑒定工作懇談會(huì)次;走訪應(yīng)余家企業(yè)之邀,上門提供法律服務(wù)次采取深入社區(qū)設(shè)立臨時(shí)法庭、深入學(xué)校組織模擬法庭等形式,就地開庭,以案析法;深入勞改農(nóng)場(chǎng)回訪次,幫教未成年犯余人;成立百步庭社區(qū)巡回法庭個(gè);建立“特殊青少年考察基地”個(gè);成立涉金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)改制案件等專門合議庭個(gè),受理金融機(jī)構(gòu)借款案件件,涉案標(biāo)的額億元,加大執(zhí)行力度,為企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)債權(quán)億元……
此外,還結(jié)合工作特點(diǎn),推出了個(gè)方面條便民措施,加強(qiáng)了對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),受理拖欠民工工資、涉及下崗職工等緩交訴訟費(fèi)件,緩交金額元,依法對(duì)弱勢(shì)群體起訴的案件免交訴訟費(fèi),使得經(jīng)濟(jì)確有困難的人打得起官司,妥善處置涉法上訪、天平熱線上訪案件件,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員旁聽(tīng)開庭次,定期將反映法院重大活動(dòng)及審判動(dòng)態(tài)的信息、簡(jiǎn)報(bào)向人大常委和各街鄉(xiāng)寄送,使其迅捷地了解法院情況,主動(dòng)接受監(jiān)督,,提出司法建議函余份,堵塞涉案單位的經(jīng)營(yíng)漏洞,全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與改革發(fā)展,提高公民法律意識(shí),改善投資軟環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、主要做法
(一)樹立全新理念,打牢思想基礎(chǔ)。自××年底以來(lái),我院黨組審時(shí)度勢(shì),切實(shí)踐行“司法為民”思想,從基層法院的工作實(shí)際出發(fā),從基層群眾的迫切需要入手,決定在全院范圍深入開展“送法進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng))、送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。這一舉措是我院跳出傳統(tǒng)思維模式,主動(dòng)提高服務(wù)意識(shí),改革工作方式的一個(gè)重大突破,院黨組認(rèn)為,作為處在最直接、最廣泛接觸群眾的基層人民法院,一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,理解“司法為民”理念的深刻內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),將便民措施從小事作起,利民作風(fēng)從小節(jié)抓起,親民形象從瑣事樹起,突出在送法服務(wù)的廣度和深度上下功夫,注重針對(duì)性和實(shí)效性,在全院上下形成形成濃厚的送法服務(wù)氛圍,為全力營(yíng)造轄區(qū)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境提供良好的司法保障。
(二)組一流隊(duì)伍,建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。送法活動(dòng)之初,我院就確立了由各業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)擔(dān)任司法聯(lián)絡(luò)員,采取定期或不定期上門聯(lián)系工作的方式,到全區(qū)街、鄉(xiāng)進(jìn)行送法服務(wù)?;顒?dòng)開展不久,各街鄉(xiāng)反響熱烈,如人大代表劉生橋反映:原來(lái)自己是“怕”法院,自從法院聯(lián)絡(luò)員到我街送法以來(lái),給予我們工作上很大的支持,這一親民之舉值得稱贊和推廣。為此,我們及時(shí)作了調(diào)整和補(bǔ)充,進(jìn)一步拓展了送法活動(dòng)的深度和廣度,在原有名聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上,又增加了由名院長(zhǎng)及名有高昂的工作熱情、豐富的審判經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的法學(xué)理論功底的審判人員組成的一支一流的送法服務(wù)隊(duì)伍,深入到全區(qū)各社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)、行政機(jī)關(guān)等最基層的單位,與人民群眾直接對(duì)話,根據(jù)其要求適時(shí)提供法律幫助,在全區(qū)建立起由點(diǎn)到面,層層鋪開的送法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)建長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓制度落實(shí)。建立一套責(zé)任明確、講求實(shí)效、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,避免活動(dòng)流于形式,確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開展的關(guān)鍵。為此,我院不僅以文件形式下發(fā)了送法活動(dòng)意見(jiàn),并先行進(jìn)行了調(diào)研,制定了實(shí)踐性、針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)施方案,成立了工作專班,還將活動(dòng)納入院目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)行嚴(yán)格考核。要求各司法…聯(lián)絡(luò)員與街鄉(xiāng)等服務(wù)單位建立聯(lián)系制度,并將活動(dòng)內(nèi)容予以記載,每季度至少上門服務(wù)一次,每年至少講法制課兩次,各庭建立臺(tái)帳登記,院送法活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)開展情況每月進(jìn)行一次檢查,每季度通報(bào)檢查情況及對(duì)下季度工作進(jìn)行詳盡的部署,半年進(jìn)行小結(jié),年終總結(jié)考核,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的,扣發(fā)責(zé)任人目標(biāo)獎(jiǎng)。院辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織安排、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和登記考核,并向院長(zhǎng)辦公作定期匯報(bào)。
(四)立足審判中心,緊密結(jié)合送法
法院工作千頭萬(wàn)緒,只有緊密圍繞審判工作,將送法活動(dòng)與審判工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)審判工作和送法服務(wù)相互促進(jìn)的良好效果。為此,各庭認(rèn)真研究,發(fā)揮各自的法律資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)審判環(huán)節(jié)將送法內(nèi)容轉(zhuǎn)化成一件件實(shí)實(shí)在在的便民措施,又將在送法服務(wù)中了解到的轄區(qū)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及人民群眾反映強(qiáng)烈普遍關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究積極采取相應(yīng)的對(duì)策予以解決,實(shí)現(xiàn)了審判工作與送法服務(wù)的雙贏局面。如為廣泛開展法制宣傳,提高市民法律素養(yǎng),各庭聯(lián)絡(luò)員并結(jié)合“”、“”、紀(jì)念《行政訴訟法》周年等活動(dòng),定期、不定期到社區(qū)、進(jìn)門棟,大力宣傳法律,對(duì)群眾提出的法律問(wèn)題一一解答,并現(xiàn)場(chǎng)解決相鄰關(guān)系、家庭矛盾等糾紛,滿足人民群眾的法律需求。市民黃某某之妻發(fā)現(xiàn)黃某某未經(jīng)自己同意,擅自將夫妻共有房屋為他人設(shè)定抵押擔(dān)保,銀行準(zhǔn)備以該房屋清償債務(wù),正在不知所措時(shí),我院聯(lián)絡(luò)員送法到社區(qū),將相關(guān)法律知識(shí)對(duì)其進(jìn)行了宣講,黃妻立即向法庭提起訴訟,法庭在審理后,確認(rèn)該抵押合同無(wú)效,保護(hù)其合法權(quán)益免遭損失。
三、特色工作
一送法進(jìn)社區(qū),貼近群眾生活,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)法庭建設(shè),方便群眾訴訟。根據(jù)便利群眾訴訟,便利法院審判的原則,合理調(diào)整法庭設(shè)置,加強(qiáng)法庭建設(shè)。因此,我院根據(jù)人大代表的迫切要求和審判力量,統(tǒng)籌規(guī)劃在原有個(gè)法庭基礎(chǔ)上,恢復(fù)了法庭建制,五個(gè)基層人民法庭呈線狀分布,布局合理,覆蓋了轄區(qū)街鄉(xiāng),方便了群眾訴訟。設(shè)立了“巡回法庭”,使審判工作進(jìn)入社區(qū),這在全省法院系統(tǒng)尚屬例嘗試,得到了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的肯定。
二是及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。隨著改革的日益深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種利益沖突和摩擦不斷出現(xiàn),社會(huì)矛盾更加復(fù)雜,各種糾紛大量增加,在此情況下,及時(shí)將矛盾化解在最基層,消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定就尤為重要。截止日前,我院法庭慎重處理關(guān)系人民群眾切身利益的糾紛案件,共受理案件件,審結(jié)件,通過(guò)對(duì)這些案件的審理,較好地發(fā)揮了人民法庭扎根基層,保一方平安的作用。對(duì)涉及社區(qū)和街鄉(xiāng)所屬企業(yè)發(fā)生的案件,依法及時(shí)、公正審理,并選擇一些典型案件,以巡回法庭或設(shè)立臨時(shí)法庭的方式在社區(qū)、街鄉(xiāng)進(jìn)行開庭審理,以生動(dòng)的審判活動(dòng),弘揚(yáng)法制精神,使社區(qū)、群眾不斷提高運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。如巡回審理,及時(shí)審結(jié)房屋租賃糾紛一案,使承租戶認(rèn)識(shí)到依法經(jīng)營(yíng)、信守合同的重要性,并當(dāng)即付清了所欠租金,幫助承租戶提高了守法意識(shí),物業(yè)公司也擬對(duì)其他拖欠租金的承租戶進(jìn)行清理,通過(guò)司法途徑迅速解決這一管理上的難題。
三是注重調(diào)解工作,加強(qiáng)指導(dǎo)民調(diào)。一方面發(fā)揮調(diào)解功能,及時(shí)化解矛盾糾紛,消除不安定因素,元至月共調(diào)解結(jié)案件,調(diào)解撤訴率為一方面積極構(gòu)件調(diào)解新機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和配合。如法庭為鄉(xiāng)各村人民調(diào)解員進(jìn)行了為期兩天的調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),法庭的審判員被聘為民調(diào)工作輔導(dǎo)員,定期上門指導(dǎo)工作,還與民調(diào)組織形成互動(dòng),吸納民調(diào)員參加審判;召集轄區(qū)民調(diào)員觀摩開庭,進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,而后有針對(duì)性的就調(diào)解的原則、方法、工作技巧等進(jìn)行指導(dǎo);在《最高法院關(guān)于審理人民調(diào)解協(xié)議案件的若干規(guī)定》頒布后,及時(shí)上門進(jìn)行宣講,并結(jié)合典型案例民調(diào)工作進(jìn)行講解;法庭的庭長(zhǎng)、審判員經(jīng)常深入轄區(qū)司法所講課,幫助調(diào)解干部提高調(diào)解能力和水平,使得一些糾紛在基層就得到及時(shí)的處理。公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
四是參加綜合治理,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如廣泛開展法制宣傳,結(jié)合“”、“”、紀(jì)念《行政訴訟法》周年等活動(dòng),定期、不定期到社區(qū)、進(jìn)門棟,大力宣傳法律,對(duì)群眾提出的法律問(wèn)題一一解答,并現(xiàn)場(chǎng)解決相鄰關(guān)系、家庭矛盾等糾紛,滿足人民群眾的法律需求。又如根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合多年來(lái)審理與矯治青少年犯罪的實(shí)踐,我院刑庭會(huì)同區(qū)青教辦等單位,先后在社區(qū)等四個(gè)社區(qū)聯(lián)合成立特殊青少年勞動(dòng)考察基地,將經(jīng)我院判處緩、管、免刑的青少年,根據(jù)不同情況,安排不同工作崗位,制訂一定的紀(jì)律、制度進(jìn)行勞動(dòng)考察,現(xiàn)在已有名青少年按期結(jié)束考察,其中人已回到校園,升讀大專,人已被推薦走上工作崗位。在“城中村”改造中,經(jīng)常深入到村,解答“城中村”改造、村民轉(zhuǎn)股民中出現(xiàn)的法律問(wèn)題,幫助他們及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,以核定集體資產(chǎn),確定股民股份等。
二送法進(jìn)企業(yè),服務(wù)大局為根本,全力維護(hù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是組織召開“金融債權(quán)和企業(yè)改制法律問(wèn)題研討會(huì)”,邀請(qǐng)余家金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有大中型企業(yè)的負(fù)責(zé)人和代表,區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)職能部門、以及市法院副院長(zhǎng)劉敢生、審委會(huì)專職委員曾憲文等,就金融債權(quán)和企業(yè)改制中有關(guān)法律適用問(wèn)題、金融債權(quán)的保障與企業(yè)改制的權(quán)衡問(wèn)題,以及如何保障企業(yè)改革,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保金融債權(quán)及時(shí)實(shí)現(xiàn)等方面進(jìn)行了廣泛深入地探討,提出了防范和減少企業(yè)不良債權(quán)的諸多建議,聽(tīng)取了金融機(jī)構(gòu)對(duì)法院審理金融債權(quán)案件的建議,并制定了高度重視企業(yè)改制、金融債權(quán)案件審判工作,確保立案、審判、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)暢通,成立專門合議庭,快立案、快結(jié)案、強(qiáng)化保全措施、強(qiáng)化執(zhí)行的工作方針,切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。一年來(lái),共審理企業(yè)涉訴案件執(zhí)行標(biāo)的額億元。
二是召開“共創(chuàng)廉潔、公正、高效同簽定司法鑒定環(huán)境懇談會(huì)”,家司法鑒定機(jī)構(gòu)與我院簽定了司法鑒定“責(zé)任狀“,對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范管理,嚴(yán)格遵循當(dāng)事人協(xié)商選擇優(yōu)先和電腦抽簽隨機(jī)選擇的原則,在法官與當(dāng)事人、鑒定人之間形成隔離帶,自實(shí)行審鑒分立、歸口管理后,評(píng)估鑒定時(shí)間從歸口前的平均天,縮短到天,最短的僅天,既提高了審判效率,也堵塞了司法鑒定環(huán)節(jié)不廉潔的漏洞。
三是增強(qiáng)穩(wěn)定意識(shí),消除潛在矛盾。目前,在改革和發(fā)展中,很多矛盾和問(wèn)題不斷顯現(xiàn),由此應(yīng)法的群體事件和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,并反映到法院審判工作中來(lái)。法院身處解決矛盾的前沿,一定要有高度的政治敏感性和工作責(zé)任心,最大限度地緩解社會(huì)沖突和對(duì)抗,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如執(zhí)行局在一執(zhí)行市農(nóng)行與市華運(yùn)集團(tuán)一案中,發(fā)現(xiàn)華運(yùn)集團(tuán)被我院依法查封的土地,又被市國(guó)資辦納入改制成本,職工因此情緒很大。在保護(hù)銀行利益與保護(hù)政府深化改革中職工利益出現(xiàn)沖突時(shí),執(zhí)行局同志不是就案辦案,而是一面主動(dòng)深入銀行、企業(yè)余次,耐心細(xì)致的進(jìn)行法律宣傳、解釋工作,及時(shí)召開銀行和企業(yè)雙方當(dāng)事人座談會(huì),協(xié)商解決辦法,一面向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)穩(wěn)定辦匯報(bào),研究合理的解決辦法,尋求妥善解決此案的最佳方案,避免了矛盾激化和不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
四是主動(dòng)上門送法,積極開展司法建議。司法聯(lián)絡(luò)員如在案件審理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上出現(xiàn)漏洞,經(jīng)常抓住時(shí)機(jī),主動(dòng)上門以案析法,既為案件迅速審結(jié)作了必要的工作,又為企業(yè)提供了法律上的幫助,真正實(shí)現(xiàn)了審判與服務(wù)的緊密結(jié)合。如民二庭在審理一起返還股金案中了解到,名原告均系鑄造廠的職工,引起糾紛的原因是該廠改制中債權(quán)債務(wù)關(guān)系沒(méi)有理順,承辦法官便主動(dòng)到鑄造廠宣講最高法院《關(guān)于審理企業(yè)改制相關(guān)民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》等相關(guān)法律知識(shí),并對(duì)其在改制中遇到的法律問(wèn)題進(jìn)行解答,積極開展司法建議,幫助企業(yè)理順了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,積極尋求司法途徑保護(hù)自身權(quán)益,最后,該案得以圓滿解決,原告的股金均已兌現(xiàn)。現(xiàn)在該廠的改制也順利完成,職工也得到了妥善安置。
(三)送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)監(jiān)所,構(gòu)建犯罪預(yù)防體系。
當(dāng)前,青少年犯罪現(xiàn)象日益嚴(yán)重的情況下,我院刑庭除對(duì)受理的青少年犯罪案件嚴(yán)格貫徹“教育、挽救、感化”六字方針外,還十分重視對(duì)青少年犯罪的研究和預(yù)防,積極開展向前、向后、向外延伸幫教工作,為促進(jìn)社會(huì)各界共同構(gòu)筑未成年犯回歸社會(huì)平臺(tái)、構(gòu)建犯罪預(yù)防體系進(jìn)行積極的探索。
一是常年堅(jiān)持深入到轄區(qū)各中、小學(xué)普及法律知識(shí),提高青少年的法律意識(shí),將犯罪“預(yù)備軍”消滅在萌芽狀態(tài)。今年元至月,先后到等所學(xué)校上法制課,聽(tīng)課人數(shù)達(dá)余人。
二是采取以模擬法庭、觀摩開庭、談心會(huì)等青少年易于接受的方式,開展生動(dòng)的法制教育,積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。如組織大學(xué)的學(xué)生在工讀學(xué)校舉行模擬法庭,這些“問(wèn)題少年”通過(guò)旁聽(tīng)一起搶劫案件的庭審,真切地體會(huì)了犯罪對(duì)社會(huì)的危害性,以及觸犯法律的嚴(yán)重性,取得了很好的教育效果。
三是常年堅(jiān)持定期到湖北省未成年犯管教所回訪幫教,為服刑學(xué)員送去法院的關(guān)愛(ài)與溫暖,鼓勵(lì)他們改過(guò)自新,重塑人生。今年月,刑庭會(huì)同區(qū)團(tuán)委、區(qū)青教辦等單位,到湖北省未成年犯管教所開展了為“珍惜青春年華、邁好人生步伐”主題幫教活動(dòng),天津路中學(xué)師生余人也參加了活動(dòng),向服刑學(xué)員贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品,舉行了一場(chǎng)熱情洋溢的聯(lián)歡會(huì)。學(xué)員們、同學(xué)們都深受感動(dòng),紛紛表示:這是一堂特殊的法制教育課,很受教益。
通過(guò)審判環(huán)節(jié)將送法內(nèi)容轉(zhuǎn)化成一件件實(shí)實(shí)在在的便民措施,又將在送法服務(wù)中了解到的轄區(qū)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及人民群眾反映強(qiáng)烈普遍關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究積極采取相應(yīng)的對(duì)策予以解決。作到了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一
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