養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-04-23 03:34:55
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全管理工作精神,確保全年安全生產(chǎn)無(wú)事故,結(jié)合我市養(yǎng)老工作實(shí)際,特制定進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照屬地管理原則,結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作實(shí)際,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,扎實(shí)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作,認(rèn)真排查治理安全隱患,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供良好的安全保障。
二、工作目標(biāo)
以安全零事故和人員零傷亡為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)食品安全事故,各類治安刑事案件為零,杜絕惡性和突發(fā)性事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)部位防范,健全制度、落實(shí)責(zé)任,消防設(shè)施器材配備符合規(guī)定,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全無(wú)事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作,成立市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員如下:
四、職責(zé)分工
市民政局是各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心(敬老院)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行業(yè)主管和監(jiān)管部門;鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心(敬老院)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的直接管理單位;依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,市民政局協(xié)同各鎮(zhèn)(街道)定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)督促各鎮(zhèn)(街道)落實(shí)消防安全、食堂安全、人身安全、值班保衛(wèi)等管理制度。
各鎮(zhèn)(街道)民政分管領(lǐng)導(dǎo)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理具體負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)(街道)民政辦負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老服務(wù)中心(敬老院)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人代表為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心(敬老院)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立安全管理隱患排查整治網(wǎng)絡(luò),逐一明確網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格責(zé)任人員,定期對(duì)安全隱患進(jìn)行全面摸排整治。
五、主要任務(wù)
根據(jù)我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具體實(shí)際,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作實(shí)行三級(jí)安全檢查制:機(jī)構(gòu)內(nèi)部每日巡查、記錄;鎮(zhèn)(街道)每月組織檢查;市民政聯(lián)合消防和衛(wèi)生監(jiān)督等職能部門每季組織抽查。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理主要分三大塊,在日常工作中要分類進(jìn)行排查和整治,做到不留死角、不留隱患。
(一)消防安全
1、加強(qiáng)檢查和督查。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須落實(shí)安全管理員,進(jìn)行網(wǎng)格化管理,每日進(jìn)行安全巡查并做好記錄,重點(diǎn)檢查有無(wú)違章使用、存放、攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品;有無(wú)違章使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具、高熱燈具等用電器具;有無(wú)違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴;有無(wú)違章動(dòng)用明火、進(jìn)行電(氣)焊;有無(wú)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散等現(xiàn)象;鎮(zhèn)(街道)和市民政局重點(diǎn)檢查有無(wú)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材現(xiàn)象;有無(wú)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗現(xiàn)象等。對(duì)檢查出的不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,提出整改方案。上級(jí)部門應(yīng)及時(shí)確定整改方案、期限、人員,并落實(shí)整改資金。
2、開(kāi)展宣講和演練。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年內(nèi)都要開(kāi)展1-2次消防知識(shí)宣講活動(dòng)并進(jìn)行消防演練,參加率為機(jī)構(gòu)工作人員100%、院民85%以上。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以在每個(gè)房間內(nèi)配備消防滅火器,并加強(qiáng)演練,切實(shí)讓院民掌握消防逃生知識(shí)和技能,保障消防安全。
(二)食品安全
1、人員要求。每年對(duì)食堂工作人員進(jìn)行一次健康檢查,無(wú)健康合格證者,不得在食堂工作。非工作人員禁止進(jìn)入食品制作區(qū)。
2、采購(gòu)要求。嚴(yán)格食材采購(gòu)流程,做好索證和采購(gòu)臺(tái)帳,確保食材新鮮、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)污染。
3、工作要求。保持食堂衛(wèi)生整潔,生熟物品和餐具分開(kāi)。配備污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備,垃圾箱和泔腳桶要加蓋,并當(dāng)天清理。做好衛(wèi)生和消毒工作,保持食堂內(nèi)清潔衛(wèi)生,杜絕四害,預(yù)防食物中毒和傳染病。
(三)人身安全
1、嚴(yán)格入院評(píng)估。對(duì)擬入院的老人開(kāi)展常規(guī)生活自理能力狀況評(píng)估的同時(shí),要加強(qiáng)精神狀態(tài)評(píng)估,凡不符合入院條件的,一律不準(zhǔn)入院。
2、排摸特殊對(duì)象。對(duì)整院人際關(guān)系進(jìn)行一次梳理,即院民之間、院民與護(hù)理員(管理員)之間的關(guān)系,特別是對(duì)護(hù)理員(管理員)有意見(jiàn)、性格較孤僻、平時(shí)較易惹事等院民,要進(jìn)行造冊(cè)登記。對(duì)有精神疾病的對(duì)象要及時(shí)送精神康復(fù)醫(yī)院。
3、落實(shí)專人結(jié)對(duì)。對(duì)排摸出的對(duì)象,平時(shí)要落實(shí)專人結(jié)對(duì),多聊天、談心,及時(shí)掌握情緒動(dòng)態(tài)變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或苗頭,及時(shí)介入,緩和矛盾,解決人際沖突,確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定、和諧。
4、規(guī)范門衛(wèi)登記。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的進(jìn)出管理制度和值班保衛(wèi)制度,嚴(yán)格遵守、詳細(xì)登記,做到院民進(jìn)、出機(jī)構(gòu)有專人后續(xù)跟進(jìn),確保院民“高高興興出機(jī)構(gòu)、平平安安回機(jī)構(gòu)”。
六、工作安排
(一)第一季度:各鎮(zhèn)(街道)民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定年度安全管理工作計(jì)劃、調(diào)整充實(shí)安全組織機(jī)構(gòu)、健全安全檔案資料、簽訂本年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、將安全責(zé)任狀分解到位并健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)第二季度:市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置“五一節(jié)”安全工作檢查、組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防持證上崗培訓(xùn)、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)并做好小結(jié)、布置開(kāi)展夏季防火工作、進(jìn)行上半年安全責(zé)任狀考評(píng)。各鎮(zhèn)(街道)民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要開(kāi)展夏季消防自查自糾、做好上半年安全管理工作自評(píng)、迎檢、總結(jié)和下半年工作布置。
(三)第三季度:市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織上半年安全管理工作總結(jié)并布置下半年工作、開(kāi)展國(guó)慶節(jié)安全管理工作布置與督查、安全防范跟蹤。各鎮(zhèn)(街道)民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要組織國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)工作布置與自查、充實(shí)更換消防器材、召開(kāi)季度安全管理工作會(huì)議。
(四)第四季度:市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織國(guó)慶節(jié)安全工作小結(jié)、布置開(kāi)展“119”冬防工作、組織舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理培訓(xùn)班、本年度安全工作考評(píng)與總結(jié)、安全檔案資料規(guī)范歸檔、做好市級(jí)安全責(zé)任狀迎檢工作。各鎮(zhèn)(街道)民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展冬防工作、參加培訓(xùn)、年度安全工作自評(píng)自查和總結(jié)、規(guī)范檔案資料、迎接市級(jí)責(zé)任狀考評(píng)。
七、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)要高度重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作,把安全管理作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程;進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),克服麻痹思想。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人代表作為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,把安全目標(biāo)逐級(jí)逐項(xiàng)分解到位,安全責(zé)任狀簽訂面達(dá)到百分之百。各單位安全生產(chǎn)情況將作為年度考核的重要依據(jù),形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的安全網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須做到每日必查。安全檢查要實(shí)行責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)督促整改”的原則,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促制定行之有效的整改措施,確保事故隱患整改責(zé)任落實(shí)到位,落實(shí)到人。市民政局將結(jié)合半年、年終安全考評(píng),對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際做好自查自糾,對(duì)查出隱患要逐條登記,限期整改,按時(shí)反饋,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一定要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》作為一條主線貫穿到全年工作中去。進(jìn)一步引導(dǎo)全體員工和院民對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視,積極營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,從而促進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境的改善和安全生產(chǎn)意識(shí)的普遍提高。
(四)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。一是健全完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全組織機(jī)構(gòu)。二是落實(shí)好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全經(jīng)費(fèi)的投入,配好安全設(shè)施和防火器材。三是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)。四是建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)檔案資料和管理。