紡織服裝企業(yè)節(jié)能減排論文
時間:2022-04-23 03:30:43
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一、常州地區(qū)紡織服裝企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)步之處
(一)企業(yè)節(jié)能減排意識有所提高
調(diào)查顯示,71%的企業(yè)大體了解國家的節(jié)能減排方針政策,25%的企業(yè)詳細(xì)了解,企業(yè)水耗、能耗和污染物排放管理工作逐步加強(qiáng),大部分企業(yè)都專門設(shè)置了能源和用水管理機(jī)構(gòu),部分紡織服裝企業(yè)用水、用能實現(xiàn)了三級計量管理,同時制定了完善的用水和用能管理規(guī)定。值得一提的是,在節(jié)水措施方面,45%的企業(yè)制定了用水總量控制和取水定額管理制度,36%的企業(yè)制定了取水量、用水量的統(tǒng)計與報告制度,55%的企業(yè)建立了節(jié)能節(jié)水減排考核制度,50%的企業(yè)制定了節(jié)能節(jié)水減排工作責(zé)任制,55%的企業(yè)建立了年度節(jié)能減排計劃。
(二)多數(shù)企業(yè)實施不同程度的節(jié)能減排
從調(diào)查中得知,多數(shù)企業(yè)實施了不同程度的節(jié)能減排措施,如中水回用、冷凝水收集回用、生物酶技術(shù)、信息化技術(shù)、短流程技術(shù)、定形機(jī)余熱回收、鍋爐余熱回收、高效水洗和在線檢測控制技術(shù)等。根據(jù)調(diào)查顯示,降低能耗、改進(jìn)相對落后的生產(chǎn)工藝支持度最高,均為40.4%,其次是提高原材料的產(chǎn)品得率、更新目前相對陳舊老化的生產(chǎn)設(shè)備,比重占30%,而降低水耗、防止生產(chǎn)過程中的跑、冒、滴、漏以及提高廢棄物的有效綜合利用所占比重相對較低,為15%左右。
(三)節(jié)能減排的成效有所體現(xiàn)
調(diào)查顯示,常州市紡織服裝企業(yè)能耗增幅得到有效控制,企業(yè)生產(chǎn)總水、電、汽能耗一直降低。很多企業(yè)已開展清潔生產(chǎn)審核,實現(xiàn)從源頭控制污染、節(jié)能、降耗。
(四)政府宣傳措施有成效
常州市政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,結(jié)合地方實際,出臺多項政策措施來促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排活動的開展,對在節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等方面做出顯著成績的企業(yè)給予表彰、獎勵,作為企業(yè)學(xué)習(xí)的樣板。針對節(jié)水、節(jié)能項目進(jìn)行技改貼息或是設(shè)立節(jié)能減排專項等。
二、常州地區(qū)紡織服裝企業(yè)節(jié)能減排主要困難
參與調(diào)查的企業(yè)在實行節(jié)能減排工作中也遇到了很多困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),其主要問題是認(rèn)為公司領(lǐng)導(dǎo)主觀意識不到位,未能將節(jié)能減排的政策提上議事日程;科研力量薄弱,缺乏創(chuàng)新技術(shù),以至于節(jié)能減排工作停滯不前;企業(yè)資金緊張,沒有足夠的資金支撐實行節(jié)能減排工作。絕大多數(shù)企業(yè)呼吁建立企業(yè)投入為主、政府適當(dāng)支持、投資方式多樣的多元投入機(jī)制,使企業(yè)在節(jié)能減排的工作上取得進(jìn)一步突破。
(一)部分企業(yè)環(huán)保意識薄弱,節(jié)能減排積極性不高
在節(jié)能減排方面,一些企業(yè)出于成本的考慮,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的積極性不高,尤其是分散在工業(yè)園區(qū)外的小企業(yè),由于環(huán)保意識薄弱,環(huán)保設(shè)施不健全,以及污水處理設(shè)施使用不正常,偷排現(xiàn)象屢禁不止。
(二)管理機(jī)制粗放,節(jié)能減排措施不到位
一些企業(yè)污染治理設(shè)施老化,排水不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。有的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,污水量大幅增加,而污水處理設(shè)施沒有配套跟進(jìn),廢水不能得到有效處理。其主要原因是企業(yè)缺乏必要的自我約束性管理機(jī)制,水電汽油煤、染化料、廢水廢氣廢熱廢料等的供應(yīng)、利用、排放、回收、處置方法粗放;在基礎(chǔ)計量管理和專業(yè)人才培養(yǎng)方面的投入少,不利于節(jié)能減排的監(jiān)管和實施。
(三)節(jié)能減排研發(fā)投入不足,缺少關(guān)鍵技術(shù)支撐
紡織服裝行業(yè)平均利潤率只有3%左右,對節(jié)能節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)和工藝研發(fā)的投入嚴(yán)重不足,尤其是小型民營企業(yè),盲目追求近期利益,忽視甚至無視環(huán)境保護(hù)。另一方面,國產(chǎn)技術(shù)裝備落后,而引進(jìn)的節(jié)能節(jié)水設(shè)備價格是國內(nèi)同類設(shè)備的1~3倍,使大部分企業(yè)難以承受,因此在技術(shù)設(shè)備支撐上面臨著困難。
(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)加工模式不合理,資源、能源浪費嚴(yán)重
部分企業(yè)以生產(chǎn)中低檔產(chǎn)品為主,為降低成本,所用纖維(主要指棉、毛、麻、絲)品質(zhì)較低、含雜量高;此外,使用的染化料質(zhì)量和紡織服裝用水水質(zhì)差,工藝水平落后都增加了紡織服裝企業(yè)的能耗和水耗。
三、常州紡織服裝企業(yè)節(jié)能減排的對策
(一)推動技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排
技術(shù)進(jìn)步不僅能很好地降低紡織服裝企業(yè)的水耗能耗,節(jié)約資源,而且能有效地減少廢水的排放,保護(hù)環(huán)境。推動技術(shù)進(jìn)步對企業(yè)節(jié)能減排具有至關(guān)重要的意義。
1.推動技術(shù)進(jìn)步,啟用新工藝,改造原有工藝設(shè)備。就技術(shù)層面而言,設(shè)備對節(jié)能減排具有決定性的作用。因此,一方面要不斷開發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備,另一方面則要制定和貫徹行業(yè)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),堅決淘汰不符合條件的落后設(shè)備,既節(jié)約資源,又保護(hù)環(huán)境。因此,利用新技術(shù)、新設(shè)備推動節(jié)能減排水平不斷前進(jìn)是當(dāng)前節(jié)能減排工作的一個重要內(nèi)容。
2.推動技術(shù)進(jìn)步,實施清潔生產(chǎn)工藝。實施清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù),能有效地控制生產(chǎn)過程中的用水量、能耗量和廢水排放量,不僅能降低水和能源的消耗,而且能有效地減輕廢水對環(huán)境的污染。因此,實施清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)不僅符合當(dāng)前國際趨勢,符合我國國情,又能對企業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
3.推動技術(shù)進(jìn)步,引導(dǎo)科技革命??萍几锩羌徔椃b產(chǎn)業(yè)升級換代的根本方向。通過科技革命,實現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,不但可以大幅度提高產(chǎn)品質(zhì)量,滿足高品質(zhì)的消費需求,而且還可以有效地降低水和能源的消耗節(jié)約資源,減少廢水排放保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(二)制定合理財稅政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
合理的財政稅收政策,能影響紡織服裝企業(yè)的行為,使之自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級能有效地降耗、減排,二者并用能極大地推動企業(yè)節(jié)能減排的開展。
1.制定合理財稅政策,激勵企業(yè)降耗、減排。由于外部性的存在和公共品的屬性,其局限了市場機(jī)制在促進(jìn)節(jié)能減排方面發(fā)揮的作用,政府應(yīng)當(dāng)介入承擔(dān)起應(yīng)盡的職責(zé),建立促進(jìn)節(jié)能減排的政策體系,加強(qiáng)對紡織服裝行業(yè)節(jié)能減排的政策支持力度。此外,在企業(yè)節(jié)水、節(jié)能和減排方面,由于前者容易給企業(yè)帶來直接的效益,使得紡織服裝企業(yè)對節(jié)能節(jié)水的積極性和主動性普遍較高,而減排大多會增加企業(yè)的成本,導(dǎo)致企業(yè)減排積極性不高。因此,政府有關(guān)部門在引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)節(jié)能節(jié)水的同時,應(yīng)更加關(guān)注污水的治理問題。除了制定嚴(yán)格的規(guī)制政策外,政府也要采取更多的激勵政策,引導(dǎo)企業(yè)增加環(huán)保投資,減少廢水排放,以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動企業(yè)節(jié)能減排。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),限制資源損耗大、污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展,淘汰落后生產(chǎn)能力;改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步減少低附加值、資源耗費大、高排放的紡織服裝產(chǎn)品的比重,發(fā)展低能耗、低排放、高附加值的產(chǎn)品;實施產(chǎn)業(yè)集聚,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、優(yōu)化整合,實現(xiàn)綜合利用、循環(huán)使用,可以最大限度提高能源利用效率和減少污染。
(三)引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)?;?、集聚化方向發(fā)展
大型紡織服裝企業(yè)在節(jié)水、降耗和減排方面均比中小型企業(yè)做得要好,例如黑牡丹集團(tuán),可見節(jié)能減排也有規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題。因此,常州政府要采取措施限制消耗高、排污重的中小型紡織服裝企業(yè)的發(fā)展,堅決關(guān)閉資源耗費高、排污嚴(yán)重的中小型企業(yè),引導(dǎo)和鼓勵大型紡織服裝企業(yè)良好健康地發(fā)展。由于節(jié)能減排不僅有規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題,也存在范圍經(jīng)濟(jì)問題,所以,政府要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、督促引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)向園區(qū)集中,走“聚集發(fā)展、集中治污”的道路。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中,不僅便于開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推廣節(jié)能和清潔生產(chǎn)技術(shù),也有利于實施能源集成和“三廢”的綜合治理,實現(xiàn)污水處理的產(chǎn)業(yè)化和市場化運營。
(四)以大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)為依托構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)平臺
在常州,許多院校和科研機(jī)構(gòu)在市場化大潮中進(jìn)行了轉(zhuǎn)制改革,并已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為市場競爭主體。但它們與一般的市場主體不同:第一,它們享受著特殊政策(如特殊的稅收優(yōu)惠);第二,擁有國家對這些科研院所多年投入所形成的公共科技設(shè)施、數(shù)據(jù)等積累以及大量的人才、知識產(chǎn)品等無形資產(chǎn)。這些因素決定了政府完全可以充分發(fā)揮其體制與機(jī)制創(chuàng)新的優(yōu)勢,給予必要的引導(dǎo)與支持,建立適應(yīng)中小紡織企業(yè)節(jié)能減排需要的技術(shù)服務(wù)平臺,這也是這些科研院所進(jìn)一步改革和發(fā)展的需要,具有實踐上的可行性。
(五)建立企業(yè)節(jié)能減排的法律約束體系
1.工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的法律體系要同國家清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、節(jié)約能源法、固體廢物污染環(huán)境防治法等有關(guān)法律法規(guī)相配套,要體現(xiàn)工業(yè)企業(yè)對廢棄物回收、處理與再利用的法定義務(wù),規(guī)定工業(yè)企業(yè)不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),形成嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和合格評定制度,對達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或產(chǎn)品強(qiáng)制退出市場,對其進(jìn)行公小或責(zé)令整改,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)禁止?fàn)I業(yè)銷售。
2.建立綠色會計制度,將環(huán)境成本內(nèi)在化。環(huán)境資源是有限的、稀缺的,所以應(yīng)認(rèn)為其是有價值和有價格的,企業(yè)在核算生產(chǎn)成本時還應(yīng)考慮環(huán)境成本,還要包括資源消耗成本和環(huán)境污染成本等。國家應(yīng)以法律法規(guī)形式建立綠色會計制度,制定資源定價機(jī)制并對其進(jìn)行核算,將環(huán)境成本納入企業(yè)生產(chǎn)成本,實現(xiàn)環(huán)境成本的內(nèi)在化。
作者:顧濤方宇陳慧單位:常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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