國土局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見
時間:2022-07-28 03:13:21
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2014年,全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中紀(jì)委十八屆三次全會精神,嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅決糾正“四風(fēng)”問題,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,加大對違紀(jì)違法問題的懲治力度,堅定不移的把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,為國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障,開創(chuàng)國土資源管理工作新局面。
一、深入開展廉政教育,促進(jìn)黨員干部廉潔自律
深入開展廉政教育,強(qiáng)化廉政意識,樹立廉政觀念,引導(dǎo)黨員干部廉潔自律。一是加強(qiáng)理想信念教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展,突出廉政教育內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)十八大精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中央八項規(guī)定》及中央六條禁令和“四風(fēng)”建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,領(lǐng)會精神,把廉潔從政理念貫穿干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用全部過程,融入國土資源管理各項工作之中,促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,培育社會主義核心價值觀,使廣大黨員干部真正領(lǐng)悟廉潔從政、服務(wù)群眾的宗旨觀念,從源頭上樹立廉潔意識,自覺抵制各種腐敗行為。二是強(qiáng)化警示教育。不斷探索警示教育新的形式,擴(kuò)大受教育層面,從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般同志,從黨員干部自身到配偶、親屬,從警示教育基地接受教育、觀看廉政警示片,到走上講臺談體會說感受,以真實(shí)的事例,去觸及心靈,讓干部職工深刻認(rèn)識腐敗的危害和不良后果,產(chǎn)生敬畏之心,筑牢心理防線,增強(qiáng)抵制腐敗的自覺性。
二、不斷完善制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
按照實(shí)用、有效的總體要求,制定完善符合行業(yè)特點(diǎn)的廉政制度,充分發(fā)揮其規(guī)范約束作用,筑牢制度的藩籬。一是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。針對國土資源管理的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項目,認(rèn)真研究腐敗滋生蔓延的根源,從制約權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制衡權(quán)力入手,建立教育、約束、監(jiān)督、懲治并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格落實(shí)財務(wù)、人事、行政審批重大事項集體決策制度,完善內(nèi)部會審制度。逐步完善國土資源重大決策和制度建設(shè)的公眾參與、合法性審查和聽證制度,積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。在土地審批、干部選拔、大額資金使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)形成相互制約、共同把關(guān)、公開運(yùn)行的腐敗防范機(jī)制,強(qiáng)化對“自由裁量權(quán)”的制約、監(jiān)管,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。二是完善風(fēng)險防控。隨著國土資源管理工作領(lǐng)域的不斷拓展,及時總結(jié)廉政風(fēng)險防控體制中的漏洞和不足,對制度規(guī)定進(jìn)行改進(jìn)和修正,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范,保證風(fēng)險防控體系的針對性和實(shí)用性,使廉政防控措施覆蓋全部業(yè)務(wù)程序,把每一項工作都置于有效監(jiān)督之下,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險防控體系,確保工作管理到位、風(fēng)險防控到位,有效防范腐敗行為的發(fā)生。
三、強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升工作效能
以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為抓手,改變工作方式,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,消除作風(fēng)不正、為政不廉、工作不力的問題,樹立國土隊伍新形象。一是樹立全心為民觀念。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,定期到基層調(diào)研,真實(shí)掌握國土資源管理工作的實(shí)際,了解群眾的所想所盼,切實(shí)解決國土資源管理工作中的焦點(diǎn)問題,為群眾解困難做實(shí)事。在全局開展群眾滿意服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,設(shè)立黨員模范崗、服務(wù)示范崗、廉政示范崗,通過品牌創(chuàng)建活動的廣泛開展,強(qiáng)化服務(wù)理念,使優(yōu)質(zhì)、為民的服務(wù)理念深入人心,徹底消除“門難進(jìn)、人難見、臉難看、事難辦”等不良習(xí)氣。二是營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。在全局范圍內(nèi)開展一次業(yè)務(wù)效能監(jiān)察,對各項業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面疏理,簡化服務(wù)程序、細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)政務(wù)公開工作,通過各種渠道公開辦事流程,提高國土資源管理工作的社會知曉率,增加工作的透明度。日常工作中大力推行主動辦、公開辦、立即辦、跟蹤辦的“四辦”工作模式,縮短辦事時限,提高工作效率。三是塑造廉潔勤政風(fēng)氣。推行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等制度,用公開透明的工作機(jī)制把權(quán)力置于陽光下,嚴(yán)厲查處以權(quán)謀私行為,從防范和懲處兩方面入手進(jìn)行有效治理,堵塞不良行為發(fā)生的漏洞。四是創(chuàng)建規(guī)范管理典范。貫徹執(zhí)行《印發(fā)習(xí)關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)重要批示的通知》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》、《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部2013第31號)、《省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待、配備公務(wù)用車和津貼發(fā)放,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用房清理,堅決整改到位,不觸犯規(guī)定,不突破標(biāo)準(zhǔn),不搞“小動作”,做到令行禁止。根據(jù)上級的政策規(guī)定,修訂完善《縣國土資源局機(jī)關(guān)工作制度》,充實(shí)細(xì)化工作紀(jì)律、財務(wù)管理、人事管理、津貼發(fā)放、公務(wù)接待、公車管理、公務(wù)用房管理等制度內(nèi)容,加強(qiáng)對公務(wù)行為的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,形成用制度管人、管事的機(jī)制,徹底消除“庸、懶、散”現(xiàn)象,促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)令行禁止、政令暢通、勤勉盡責(zé)的良好局面。
四、打造特色廉政文化,營造廉潔從政濃厚氛圍
按照創(chuàng)建國家文明單位、打造文明群體的總體目標(biāo),加強(qiáng)國土特色廉政文化建設(shè),為廉政建設(shè)營造濃厚氛圍。總結(jié)提煉爭創(chuàng)省、市、縣級文明單位的工作經(jīng)驗(yàn),在加強(qiáng)廉政文化走廊建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展廉政心得評比,廉政信息比賽,廉政建設(shè)圖片展覽等多種形式的廉政文化活動,實(shí)現(xiàn)廉政教育的日常化和經(jīng)常性,讓廣大干部職工在潛移默化中接受廉政教育,形成抵制腐敗行為的自覺性。加大宣傳力度,及時總結(jié)廉政建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事例,集中向社會推介,樹立良好形象,增加社會關(guān)注度。依托“6.25”土地日、“測繪日”、“法制宣傳日”等固定宣傳節(jié)日,組織開展宣傳活動,陶冶情操,凈化心靈,營造風(fēng)清氣正的大環(huán)境。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保廉政建設(shè)收到實(shí)際效果
廉政建設(shè)重在實(shí)效,今年的廉政建設(shè)工作重點(diǎn)突出一個“實(shí)”字,工作要做實(shí)、效果要真實(shí)。為了保證廉政建設(shè)收到實(shí)際效果,在工作方式上要力爭有新突破。一是改進(jìn)工作方式。改變過去開一次會議,發(fā)一個文件,年終進(jìn)行一次檢查的工作方法,每一項工作都建立一套獨(dú)立的檔案,有部署、有落實(shí)、有結(jié)果、有總結(jié),做到任務(wù)部署、責(zé)任落實(shí)、工作成效三位一體,把廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解到日常工作中去,保持人人有壓力、事事講廉政,消除擺形式、走過場現(xiàn)象,確保廉政建設(shè)收到實(shí)實(shí)在在的效果。二是加強(qiáng)行為監(jiān)督。廉政建設(shè)能否有效開展,最終還是要落實(shí)到黨員干部的日常行為中去,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定,督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定主動、如實(shí)報告有關(guān)事項;堅決整治違規(guī)收受禮金禮品問題,嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受服務(wù)對象的禮金、禮品和有價證券;大力查處利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報行為和收受賄賂行為;加大對重大節(jié)日、婚喪嫁娶等敏感時間節(jié)點(diǎn)不廉潔行為的檢查力度。三是加大督查力度。進(jìn)一步細(xì)化和完善廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核辦法,改變廉政建設(shè)監(jiān)督檢查定期進(jìn)行的固定模式,增加檢查密度,實(shí)行動態(tài)檢查。設(shè)立廉政舉報箱,公開舉報郵箱、舉報電話,定期走訪用地業(yè)戶,聽取廉政監(jiān)督員意見反饋,定期開展廉政談話。對照問題及時改正,做到監(jiān)督及時、防范及時、化解及時,把腐敗問題解決在初期,消滅在萌芽。對觸犯制度規(guī)定的行為,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,決不姑息遷就。
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