大力推進(jìn)企業(yè)招商工作意見
時間:2022-11-28 10:01:55
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為充分發(fā)揮我市企業(yè)招商引資主體作用,提高招商引資的針對性和成功率,現(xiàn)就大力推進(jìn)企業(yè)招商,提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出企業(yè)招商引資主體地位,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和中央直屬、省屬大企業(yè),結(jié)合自身特點(diǎn)與發(fā)展優(yōu)勢論證包裝項(xiàng)目,組織開展定點(diǎn)招商、登門招商,積極引進(jìn)有實(shí)力的外來投資者進(jìn)行對接合作,通過參股、控股或整體收購等形式,借助外力做大做強(qiáng)企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)我市招商引資的新突破,推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
二、工作要求
(一)以產(chǎn)業(yè)集群為核心,研究制訂招商引資規(guī)劃。企業(yè)在制訂招商引資規(guī)劃時,要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),緊緊圍繞我市著力培植的煤化工、機(jī)械機(jī)床兩大千億元產(chǎn)業(yè)集群和玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫(yī)藥、家居裝飾、食品加工六大百億產(chǎn)業(yè)板塊,以及“百億聯(lián)想”、“百億辰龍”、“百億新能”、“百億盛隆”、“百億魯化”等五個航母級企業(yè),周密制定招商規(guī)劃,明確長、中、短期招商目標(biāo)。各重點(diǎn)企業(yè)要以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的拓展延伸和企業(yè)的做大做強(qiáng),結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和我市的比較優(yōu)勢,組織專門力量重點(diǎn)篩選一個或幾個代表行業(yè)先進(jìn)水平與發(fā)展方向的招商引資項(xiàng)目,對初步選定的項(xiàng)目要請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證,高起點(diǎn)策劃包裝招商項(xiàng)目。要有計(jì)劃、有步驟地承接境外及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移,通過引進(jìn)一批配套合作企業(yè),延伸我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條,逐步形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、鏈條完整的企業(yè)群體,提高產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域競爭力。
(二)以大企業(yè)大集團(tuán)為帶動,建立健全招商引資聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。大企業(yè)大集團(tuán)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,也是推動招商引資的主力軍。當(dāng)前,國內(nèi)外進(jìn)行戰(zhàn)略投資的都是比較大的跨國公司,他們的主要合作對象還是大企業(yè)、好企業(yè)。因此,我市大企業(yè)大集團(tuán)要在新一輪招商引資中發(fā)揮主體作用,要主動與國內(nèi)外大公司、大財團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,提高企業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)市場競爭力。對于重點(diǎn)招商企業(yè),我市要向幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目一樣,建立市級領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)街、部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系幫包服務(wù)制度。每個聯(lián)系協(xié)調(diào)單位要幫助企業(yè)多收集一些招商信息,多聯(lián)系一些合作單位,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在招商過程中遇到的一些問題。大型企業(yè)要強(qiáng)化招商機(jī)構(gòu),充實(shí)招商人員,配備必要設(shè)施,滿足企業(yè)招商引資工作需要;中小型企業(yè)要逐步建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),配備專門人員,提供良好條件,充分利用各種方式開展招商引資活動。對有價值的投資信息,要全程跟蹤、持續(xù)攻關(guān),力促項(xiàng)目落實(shí)。堅(jiān)持做到選擇一批,推介一批,洽談一批,落實(shí)一批,形成招商引資的良性循環(huán)。
(三)科學(xué)制定方案,多渠道組織開展招商活動。企業(yè)招商要以企業(yè)自主開展活動為主。各重點(diǎn)招商企業(yè)要認(rèn)真研究行業(yè)發(fā)展需求和投資走向,仔細(xì)分析各自發(fā)展優(yōu)勢和潛力,確定階段性招商主攻目標(biāo),拿出切實(shí)可行的具體招商方案。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自抓招商,每個項(xiàng)目都要成立一套招商班子,組成精干的招商小分隊(duì),根據(jù)招商方案的要求,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)招商目標(biāo),可以采取多次出擊或駐點(diǎn)招商等方式,常抓不懈地開展專業(yè)化推介招商工作。對我市主辦的各類經(jīng)貿(mào)招商活動,企業(yè)要積極組織參加,條件許可的,應(yīng)爭取組織針對性更強(qiáng)的“會中會”招商專場。鼓勵企業(yè)積極開展境內(nèi)外上市融資,對擬上市企業(yè),在企業(yè)改制、債務(wù)處理、輔導(dǎo)培訓(xùn)等方面給予政策扶持,并在爭取各類政策性資金方面給予優(yōu)先支持。
三、保障措施
(一)對重點(diǎn)招商企業(yè)引進(jìn)的合作項(xiàng)目,本地企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中需要融資的,地方貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)可提供部分或全額貸款擔(dān)保。對重點(diǎn)企業(yè)包裝的招商項(xiàng)目,有關(guān)部門將在立項(xiàng)審批等方面提供最大便利,在土地規(guī)劃和使用上優(yōu)先安排。
(二)對企業(yè)招商貢獻(xiàn)突出的企業(yè)家,可評選為招商引資工作先進(jìn)個人,并優(yōu)先推薦參與各級先進(jìn)、模范人物的評選。對企業(yè)招商工作長期沒有進(jìn)展的企業(yè)主要管理人員,取消其評先樹優(yōu)的資格。
(三)各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門在主辦重點(diǎn)招商活動時,要充分考慮企業(yè)招商的實(shí)際需要,幫助企業(yè)做好與被邀請客商的項(xiàng)目對接工作,搭建好企業(yè)招商平臺。有關(guān)部門可有計(jì)劃地組織重點(diǎn)招商企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展考察學(xué)習(xí)與招商引資相結(jié)合的專門活動。對企業(yè)策劃包裝的招商項(xiàng)目,有關(guān)部門要通過宣傳資料、網(wǎng)站等形式免費(fèi)對外推介。
(四)對企業(yè)選定的招商引資工作人員,建立上崗前和定期的招商引資知識培訓(xùn)制度。由有關(guān)部門邀請招商引資專家講授招商流程、談判技巧等招商知識,并組織開展招商引資經(jīng)驗(yàn)交流活動,努力培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)化招商隊(duì)伍。
(五)市政府有關(guān)部門要進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng),簡化辦事程序,提高工作效率,努力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對損害投資者利益的違法違紀(jì)行為,監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處。對已經(jīng)簽約的企業(yè)招商項(xiàng)目,有關(guān)部門要按照幫包制度的要求,進(jìn)行跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立全市企業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管市長任組長,市經(jīng)信局、住建局、發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、旅服局、煤炭局、商務(wù)局等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各級企業(yè)主管部門和行業(yè)管理部門為企業(yè)招商的牽頭部門。牽頭部門要結(jié)合企業(yè)招商計(jì)劃,推動企業(yè)開展經(jīng)常性的自主招商,并積極組織企業(yè)參加各級主辦的重點(diǎn)招商活動。市里將每年確定一批企業(yè)招商的重點(diǎn)項(xiàng)目,每半年由企業(yè)和牽頭部門負(fù)責(zé)人集中向市政府匯報企業(yè)招商工作開展情況,并對重點(diǎn)招商項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報。