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一、提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好平安高考工作的責(zé)任感和緊迫感

高考是教育領(lǐng)域具有政治意義和全局意義的重要工作，事關(guān)廣大考生切身利益，事關(guān)教育事業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。今年，我省高考將繼續(xù)實施標(biāo)準(zhǔn)化考點考試，考試全過程實行網(wǎng)上監(jiān)控巡查，考場按要求配備身份識別儀、無線信號偵測及屏蔽儀、電波鐘等設(shè)備。因此，各縣、區(qū)教育行政部門及招生部門要高度重視，從構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好高考工作的極端重要性，樹立政治意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識，克服麻痹懈怠與經(jīng)驗主義的思想。各縣、區(qū)教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)的“一把手”對本地區(qū)高考考試安全保密工作負(fù)總責(zé)，為第一責(zé)任人。要本著對國家和人民、對每一位考生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，切實做到“四個嚴(yán)防”，即嚴(yán)防高考泄密、嚴(yán)防有組織的集體舞弊、嚴(yán)防考務(wù)工作失誤、嚴(yán)防交通、食宿惡性事故，認(rèn)真細(xì)致地做好安全保密、考務(wù)組織等各項工作，確保今年高考工作公平公正、平穩(wěn)順利地完成。

在考試實施過程中，如發(fā)生試卷、答題卡丟失、泄密、雷同及大面積違紀(jì)舞弊事件，將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并實行年度考核一票否決制。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

二、落實安全保密措施、嚴(yán)格保密規(guī)定，確保試卷（卡）絕對安全

安全是招生考試的生命線，試卷試題是安全保密的核心和關(guān)鍵。各縣教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要將試卷試題的安全保密工作放在重中之重來對待，要嚴(yán)格按照“分級管理、逐級負(fù)責(zé)”，“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將安全保密工作落實到人，責(zé)任明確到位，層層簽訂涉密人員安全責(zé)任狀。

試卷與答題卡的安全保密工作必須嚴(yán)格按照教育部與省有關(guān)文件規(guī)定、《高考考務(wù)細(xì)則》執(zhí)行。各縣招辦、考點要采取更加嚴(yán)厲有效的措施，充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)試卷保密室（含試卷分發(fā)場所，下同）硬件設(shè)施落實，保證分卷全過程全角落監(jiān)控，并實行六小時回放制度，試卷分發(fā)結(jié)束后立即回放。要從試卷答卷保管、運轉(zhuǎn)、分發(fā)等各個環(huán)節(jié)入手，在運送試卷車輛加裝GPS與監(jiān)控設(shè)備。突出重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，排查安全隱患，消除安全死角，特別是要重視試卷答卷在考點停留期間的安全，考點須設(shè)有符合保密條件的試卷、答題卡保管室。特別要強(qiáng)化內(nèi)部管理、加強(qiáng)監(jiān)督，查堵漏洞，確保不出任何問題。考點要設(shè)置監(jiān)考員往返考場的“封閉式”專用通道，在樓層場外監(jiān)考員統(tǒng)一護(hù)送下同行直入考場。

各縣、區(qū)教育行政部門須會同本地的公安、保密部門對本地區(qū)所有試卷保密室、考點再次進(jìn)行檢查。針對薄弱環(huán)節(jié)，盡快采取措施在試卷存放前整改到位，杜絕一切隱患。未達(dá)到國家和省有關(guān)規(guī)定條件的試卷保密室不得存放高考試卷和答題卡。要健全、完善試卷、答題卡（含備用卷卡）保密保管制度和清點交接手續(xù)，切實抓好各項安全保密規(guī)章制度和責(zé)任制度的落實；加強(qiáng)對值班人員的教育、管理和值班情況的檢查，防止值班制度執(zhí)行不嚴(yán)或形同虛設(shè)；要建立有效的相互監(jiān)督、相互約束的保密機(jī)制，嚴(yán)防監(jiān)守自盜，做到硬件達(dá)標(biāo)、制度健全、明確到人、管理到位，確保試卷和答題卡的絕對安全。

三、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，維護(hù)高考公平公正

加強(qiáng)考場管理、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)是招生考試工作的生命線?？硷L(fēng)考紀(jì)的好壞，直接影響高考的信譽(yù)和質(zhì)量。各縣及有關(guān)中學(xué)要從維護(hù)高校招生考試工作的權(quán)威性、公正性、嚴(yán)肅性出發(fā)，做到考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)常抓不懈，積極開展宣傳教育，把《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部33號令）宣傳到每一位老師、每一位考生和每一位家長，要在宣傳和輿論氛圍上形成對違紀(jì)舞弊的高壓態(tài)勢。在2013年高考藝術(shù)類專業(yè)?？贾校沂杏?0人作弊；普通高中學(xué)業(yè)水平測試有2人違規(guī)，高職單招?？加?人違規(guī)，這些違紀(jì)舞弊行為都影響了我市的考試聲譽(yù)。因此，各縣教育行政部門和有關(guān)中學(xué)負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識到加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)的重要性、必要性和艱巨性，要加強(qiáng)對考試實施全過程的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)懲違規(guī)。各考點要采取行之有效的措施，嚴(yán)禁送考人員進(jìn)入考試禁區(qū)，管理服務(wù)好送考人員；要設(shè)置考生休息室，安排工作人員管理好提前交卷考生。市、縣教研員實行回避制度，一律不得參加高考巡視及試卷保密工作。要加大考試環(huán)境的綜合整治力度，將打擊違紀(jì)舞弊關(guān)口前移，在考生進(jìn)入考點前即安排金屬探測器檢查。狠剎考風(fēng)考紀(jì)不作為和考場腐敗行為，堅決反對地方保護(hù)主義，堅決打擊手機(jī)作弊和監(jiān)考工作人員參與的集體作弊行為。充分使用并發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化考點網(wǎng)上監(jiān)控巡查、無線信號偵測屏蔽及身份識別系統(tǒng)。

今年我市將繼續(xù)對考生帶手機(jī)進(jìn)入考點進(jìn)行專項治理，實行送考學(xué)校班主任責(zé)任追究制。校長要與送考班主任簽訂責(zé)任書，班主任必須參與送考，責(zé)任到人。各考點和中學(xué)要采取多種形式對考生進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育，尤其是加大對教育部33號令的宣傳力度，提高其遵守考試紀(jì)律和自我防范的意識，做到“珍愛誠信，拒絕舞弊”。在進(jìn)考點前，送考教師務(wù)必嚴(yán)格檢查考生是否攜帶手機(jī)，堅決不允許考生將手機(jī)帶入考點。對在進(jìn)入考點通道口由考點工作人員金屬探測器檢查出攜帶手機(jī)的考生信息將進(jìn)行通報；若考點反饋或舉報，發(fā)現(xiàn)本班學(xué)生有作弊現(xiàn)象的，一經(jīng)查實，將對班主任或相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全市通報。借讀考生一律由報名學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)誠信教育及送考。

嚴(yán)格實行涉考人員責(zé)任追究制，對在考試工作中不履行職責(zé)，因瀆職造成試卷雷同、試卷（卡）丟失、影響考生考試的，甚至頂風(fēng)違紀(jì)作案的，利用高科技手段作弊的幕后組織、指揮人員，一經(jīng)查實，依法嚴(yán)懲，決不姑息。考試期間，各考點要公布市舉報電話、舉報郵箱：，在考點醒目處設(shè)立舉報箱?？记?，市教育局將派出高考督查組，受省招委、市招委委派分赴各考點進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

四、加強(qiáng)考前教育，強(qiáng)化考試適應(yīng)性訓(xùn)練，提高考生應(yīng)考能力

各中學(xué)要認(rèn)真落實《關(guān)于做好我市2013年國家教育考試期間考生食宿、交通安全及送考工作的通知》（連招委[2013]3號）要求，學(xué)校負(fù)責(zé)人要親自抓，落實送考工作職責(zé)，確保考生食宿交通、飲食衛(wèi)生的安全。要組織送考教師和考生認(rèn)真學(xué)習(xí)《考生守則》等相關(guān)規(guī)定，及時對考生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，教育考生自覺配合監(jiān)考工作人員，服從管理。各中學(xué)或班級不得指使考生穿著統(tǒng)一標(biāo)識服裝或使用統(tǒng)一標(biāo)記的文具等，教育考生嚴(yán)禁攜帶手機(jī)、手表，提前出示準(zhǔn)考證、二代居民身份證，按時有序進(jìn)出考場，在規(guī)定時間內(nèi)配合監(jiān)考教師在指定區(qū)域等候接受使用金屬探測器檢查。

針對語文、數(shù)學(xué)正題（卷Ⅰ）與附加題（卷Ⅱ）實行分時段考試，中學(xué)要加強(qiáng)對考生的考前應(yīng)考指導(dǎo)及網(wǎng)上閱卷各科考試適應(yīng)性訓(xùn)練。送考中學(xué)要認(rèn)真組織好考生進(jìn)行外語聽力試聽，使考生熟悉和掌握聽力考試有關(guān)注意事項。提醒考生8日下午外語考試2:30進(jìn)場，2:45停止進(jìn)場，切勿遲到。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范考務(wù)操作，提高監(jiān)考工作質(zhì)量

各縣招辦及有關(guān)中學(xué)要把考務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作放在重要位置，采取層層培訓(xùn)、全面培訓(xùn)的方式，確保所有涉考人員都要接受嚴(yán)格規(guī)范的考務(wù)培訓(xùn)。今年我省將繼續(xù)實行語文、數(shù)學(xué)的正題與附加題分時段考試，監(jiān)考工作復(fù)雜，責(zé)任大、要求高。各考點要周密安排，精心組織考務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)考手冊、觀看考務(wù)規(guī)范光盤。實行監(jiān)考培訓(xùn)考核合格上崗制度，堅決執(zhí)行“不培訓(xùn)不得上崗，培訓(xùn)不合格不得上崗”。加強(qiáng)監(jiān)考員的考風(fēng)考紀(jì)教育，加大教育部33號令的宣傳力度，要重點加強(qiáng)在試卷啟封、核對分發(fā)、驗收密封、標(biāo)準(zhǔn)化考點設(shè)備使用、金屬探測器使用、考試實施規(guī)范程序、突發(fā)事件應(yīng)急處置、防范現(xiàn)代化作弊手段等方面的培訓(xùn)，熟悉《考場情況記錄表》填寫及缺考處理，熟練掌握外語聽力考試和高考考場偶發(fā)事件的處理方法?？键c要嚴(yán)格按考務(wù)細(xì)則實施考務(wù)工作，安排好外派考點副主任工作，督促監(jiān)考員與場外監(jiān)考共同檢查考場電波鐘走時是否準(zhǔn)確，加強(qiáng)監(jiān)控室管理，強(qiáng)化驗收密封人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升全體考試工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅決杜絕發(fā)錯卷卡、丟卷少卡或裝錯答題卡袋現(xiàn)象，嚴(yán)防監(jiān)考教師貼錯條形碼、漏貼考場條碼、填錯答題卡封面等嚴(yán)重考務(wù)差錯發(fā)生，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好考務(wù)工作。

各縣區(qū)、考點及選聘監(jiān)考教師的中學(xué)要認(rèn)真落實《省教育廳關(guān)于省普通高校招生全國統(tǒng)一考試監(jiān)考員管理辦法的通知》精神，對監(jiān)考工作人員要建立監(jiān)考員考核獎罰制度，提高監(jiān)考工作人員的素質(zhì)。充分使用好市招辦建立的“監(jiān)考教師網(wǎng)上管理及在線考核系統(tǒng)”軟件，認(rèn)真組織網(wǎng)上考核，考點對監(jiān)考教師業(yè)務(wù)考核結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記載，建立監(jiān)考工作信息化管理檔案。將教師參加監(jiān)考工作的經(jīng)歷和實績與年終考核評優(yōu)評先掛鉤，使監(jiān)考員管理更加科學(xué)化、制度化。

監(jiān)考網(wǎng)上在線練習(xí)及考核系統(tǒng)于6月1日開通，考點集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考核于考前兩天進(jìn)行，培訓(xùn)時間不得少于一天，全市各考點統(tǒng)一于6月6日下午2：00召開考務(wù)培訓(xùn)會。

六、強(qiáng)化服務(wù)，齊抓共管，營造良好外部環(huán)境

高考是一項系統(tǒng)工程，涉及政府多個部門，要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，確保各項工作布置到位、檢查落實到位、保障措施到位。各縣、區(qū)教育行政部門、招生部門、考點及有關(guān)中學(xué)，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和招委會匯報考試的組織準(zhǔn)備、監(jiān)考人員選聘和培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化考點的驗收聯(lián)調(diào)、考點聽力設(shè)備調(diào)試及音響聽力效果以及送考等情況。要成立督查小組，保證標(biāo)準(zhǔn)化考點的考場終端、保密室、分發(fā)室、監(jiān)控室以及考點外語聽力設(shè)施、金屬探測器等設(shè)備落實到位?？荚嚱M織管理工作在市高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，既要對考生嚴(yán)格要求，又要體現(xiàn)關(guān)心考生、服務(wù)考生，努力促進(jìn)考試公平公正。要為考生安排好食宿、交通，杜絕出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象；嚴(yán)格落實考試期間考生食宿點的防火、防盜措施，確保考生人身安全。主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓病踩?、保密、宣傳、衛(wèi)生、環(huán)保、監(jiān)察、建設(shè)、交通、工商、通信管理、無線電管理、電力等部門，對高考環(huán)境進(jìn)行綜合整治，完善和落實齊抓共管的聯(lián)動、保障機(jī)制。

切實加強(qiáng)與公安、交通部門配合，保證考生食宿點到考點的主要道路和考點附近主要道路的暢通，主要道口應(yīng)安排交警指揮疏導(dǎo)，確?？忌踩珳?zhǔn)時到達(dá)。安排公安人員加強(qiáng)考點的安全保衛(wèi)及周邊巡邏，勸說送考家長不要在考點門口等候；嚴(yán)禁在考點門前做廣告宣傳，嚴(yán)禁無關(guān)人員在考點周圍集聚滋事。研究制定切實可行的防范措施，確?？键c和考場安全。

各縣、區(qū)及考點要成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急處置辦法，設(shè)立應(yīng)急專用電話，確保考試期間所有通訊指揮系統(tǒng)暢通無阻。要考慮在各種極端情況下的應(yīng)急辦法，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間上報，不得瞞而不報，以免造成事態(tài)蔓延，喪失處理的最佳時機(jī)，真正做到應(yīng)有預(yù)案、對有良策。

七、認(rèn)真組織模擬試聽，精心做好應(yīng)急預(yù)案，確保外語聽力考試順利進(jìn)行

各縣及考點要周密部署、精心安排，認(rèn)真檢查考點、考場的廣播系統(tǒng)，做好外語聽力考試的準(zhǔn)備工作?？键c主任要在考前組織專業(yè)技術(shù)人員及外語教師組成的聽力檢查小組對廣播設(shè)備進(jìn)行驗收、調(diào)試；要保證有備用播放設(shè)備一套，做好應(yīng)急處理預(yù)案。考前，組織技術(shù)人員、外語教師、考生家長代表、考生代表進(jìn)行模擬試聽，對聽力播放的試聽效果做好記錄，簽字驗收并留存?zhèn)洳椋灰訌?qiáng)對播音人員的培訓(xùn)，熟悉設(shè)備操作，考核合格方可上崗；技術(shù)人員及時做好線路、廣播故障處理，確保廣播設(shè)備系統(tǒng)運行良好，各項設(shè)施條件符合聽力考試要求。提前協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保證考點周圍環(huán)境安靜，防止噪聲外界干擾?？荚嚻陂g，要安排外語教師、技術(shù)人員對聽力播放情況進(jìn)行即時監(jiān)聽，按高考聽力偶發(fā)事件處理辦法及時處置聽力考試出現(xiàn)的意外情況，特別是注意外語聽力考試期間的惡劣天氣影響。如果出現(xiàn)問題，第一時間向上級報告，做到不因天氣、不因自己的工作失誤而導(dǎo)致不應(yīng)發(fā)生的問題，不因自己的處理不當(dāng)而使小問題釀成大問題。

全市考點于6月6日下午試播，在考生熟悉考場時組織試聽。試聽結(jié)束后，考場、考桌要逐一檢查，清場并封閉，防止考生將違規(guī)物品提前放入考場。

八、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，正確把握輿論導(dǎo)向，營造和諧高考氛圍

今年全省高考將實施標(biāo)準(zhǔn)化考點考試，考試全過程進(jìn)行視頻監(jiān)控。同時，我省將繼續(xù)實施文理分科、“見A加分”、注冊入學(xué)試點，這些政策都是社會輿論和新聞媒體關(guān)注的焦點。因此，教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)要將招生宣傳、信訪作為重要工作進(jìn)行專門部署，分析可能會出現(xiàn)的新問題和新矛盾。教育行政部門、學(xué)校、教師一定要本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，宣傳好高考政策規(guī)定，對考生及家長關(guān)心的問題要及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行宣傳；要隨時關(guān)注輿情，把握熱點，及時有效引導(dǎo)，及時疏導(dǎo)、耐心解釋、化解矛盾，積極爭取宣傳部門的支持，堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅決杜絕不負(fù)責(zé)任的炒作，杜絕虛假廣告及詐騙信息，做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一聲音，做到責(zé)任到人、守土有責(zé)，努力實現(xiàn)“更高滿意度的平安高考”。