開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗要點(diǎn)

時(shí)間:2022-08-07 10:03:29

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開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗要點(diǎn)

2015年,開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委第四、五次全會(huì)精神和省、市、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)和服務(wù)發(fā)展的大局,立足全面從嚴(yán)治黨,深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,聚焦正風(fēng)肅紀(jì)、預(yù)防和懲治腐敗,讓廣大黨員干部習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中生活,習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境里工作,習(xí)慣在法治的軌道上用權(quán),著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為開發(fā)區(qū)“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,持之以恒糾正“四風(fēng)”

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)。要嚴(yán)格問責(zé)追究,對(duì)苗頭性、傾向性問題抓早抓小、早打招呼早作提醒;對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為嚴(yán)肅處理。

2.保證政令暢通。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)重要決策和部署的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。建立“為官亂為、為官不為”專項(xiàng)督查機(jī)制,集中開展“兩為”整治,緊盯“不落實(shí)的事”,嚴(yán)查“不落實(shí)的人”,嚴(yán)肅懲治、嚴(yán)厲問責(zé),確保開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)中心工作推進(jìn)有力。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鍥而不舍抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),以反“四風(fēng)”為重點(diǎn),集中發(fā)力、持續(xù)用勁,堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游和公款送禮等問題。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省市縣關(guān)于厲行節(jié)約、公車配備、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,防松懈、防變通、防反彈。

嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,開展開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)形象評(píng)比活動(dòng),樹立典型傳遞正能量。嚴(yán)守機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)六條禁令,堅(jiān)決查處工作日中午飲酒、參與賭博、到企業(yè)吃拿卡要等不正之風(fēng)。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能作風(fēng)建設(shè)的開展和執(zhí)行情況,黨工委統(tǒng)一組織全面檢查不少于1次,紀(jì)工委半年組織檢查一次,各辦、局每季度自檢自查。

強(qiáng)化效能問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《開發(fā)區(qū)行政效能問責(zé)制》,明確界定行政不作為、亂作為和不會(huì)作為等現(xiàn)象,鼓勵(lì)規(guī)范作為和創(chuàng)新作為,將效能問責(zé)的結(jié)果結(jié)合崗位績效考核和年終考核納入目標(biāo)考核范疇,實(shí)行目標(biāo)管理。

建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)治庸轉(zhuǎn)能、治懶轉(zhuǎn)勤、治散轉(zhuǎn)嚴(yán)、治奢轉(zhuǎn)儉的效能建設(shè)目標(biāo)。

二、強(qiáng)化責(zé)任,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

4.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。召開由全體機(jī)關(guān)黨員干部參加的黨風(fēng)廉政責(zé)任制的簽狀大會(huì),簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任分工;班子成員和各部門把黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)與開發(fā)區(qū)整體工作結(jié)合起來,形成一起部署、一起檢查、一起考核的工作格局。

5.明確和落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)班子成員和機(jī)關(guān)各辦局,做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。

三、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控制度體系,科學(xué)有效預(yù)防腐敗

6.構(gòu)建“一把手”權(quán)力制衡機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管具體事務(wù),實(shí)行“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”,進(jìn)行科學(xué)分權(quán)。

7.嚴(yán)格實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理。明確具體范圍標(biāo)準(zhǔn)和決策程序,實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)一把手末位發(fā)言,實(shí)現(xiàn)制度限權(quán)。

8.實(shí)施“開發(fā)區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控行動(dòng)”。梳理各辦局行政權(quán)力和職責(zé)清單,厘清崗位職責(zé)權(quán)限和權(quán)力流程,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),從職權(quán)定位、業(yè)務(wù)流程、崗位責(zé)任排查風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)外監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,形成行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

四、深入開展黨風(fēng)廉政教育,推進(jìn)源頭治理

9.加強(qiáng)黨員干部警示教育。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、政治品質(zhì)和從政道德教育,全面深化示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。開展“三警一線”警示教育活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自開課,邀請(qǐng)市、縣領(lǐng)導(dǎo)專家蒞臨上黨課。

10.創(chuàng)新教育載體。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀“五德”教育基地、警示圖片展,觀看警示教育視頻,參加警示報(bào)告會(huì),利用“網(wǎng)絡(luò)宣教、短信宣教”等現(xiàn)代媒介手段,強(qiáng)化教育效果,促使全體機(jī)關(guān)干部堅(jiān)定理想信念,筑牢拒腐防變道德防線。

11.繼續(xù)開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)系點(diǎn)過黨日”活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴掛鉤鎮(zhèn)、村、企聯(lián)系點(diǎn)開展慰問、座談活動(dòng),幫助排查問題、解決困難,辦好實(shí)事。

五、突出責(zé)任追究,深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

12.強(qiáng)化主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)縣委《實(shí)施細(xì)則》和7項(xiàng)配套制度,進(jìn)一步明晰領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單,定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況,切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、作風(fēng)建設(shè)、防治腐敗、教育管理和正己范人之責(zé),積極支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任。

13.推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)縣委和縣紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”規(guī)范化建設(shè)意見,制定工作規(guī)范,倒排月度清單,做好在線考核,拓寬群眾參與途徑,開展公開問責(zé),使“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)真正有尺可依、有據(jù)可循。

14.強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)責(zé)任巡查,突出查糾問題、剛性問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)腐敗案件的部門,要嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,倒逼主體責(zé)任落地生根。

15.落實(shí)紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任。按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)扛在肩上,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。

2015年,面對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉工作的新要求、新挑戰(zhàn),開發(fā)區(qū)將繼續(xù)按照中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署和要求,不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)新機(jī)制、新形式,新載體,努力營造開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好氛圍,構(gòu)筑起黨員干部拒腐防變的堅(jiān)實(shí)屏障,不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。