導(dǎo)語：流動(dòng)人口服務(wù)和管理要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作基層基礎(chǔ)，推動(dòng)建立和完善工作長效機(jī)制，不斷提升流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，根據(jù)省市縣相關(guān)精神，鎮(zhèn)2014年全鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的主要任務(wù)是：

一、進(jìn)一步健全組織工作體系

各民委員會(huì)、鎮(zhèn)轄各單位要建立健全村流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作機(jī)構(gòu)，并在外來務(wù)工人員較為集中的企業(yè)建立流動(dòng)人口服務(wù)管理站，從而使全鎮(zhèn)真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、綜治部門組織協(xié)調(diào)、各職能部門分工負(fù)責(zé)、互相配合、條塊結(jié)合、以塊為主的全鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作格局。

二、建立完善相關(guān)工作機(jī)制

完善工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作規(guī)范化建設(shè)，確保流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作深入推進(jìn)。要在不斷完善流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位工作例會(huì)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、工作情況日常報(bào)送和重大情況及時(shí)報(bào)告等制度的基礎(chǔ)上，建立健全各成員單位協(xié)作配合機(jī)制、流動(dòng)人口形勢分析研判評(píng)估機(jī)制、重點(diǎn)人頭的教育、改造、管控的重點(diǎn)管控機(jī)制、流動(dòng)人口中重點(diǎn)人頭的登記、教育監(jiān)管和銜接制度、流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和流動(dòng)人口流入地和流出地工作對(duì)接協(xié)調(diào)工作等機(jī)制。

三、努力構(gòu)建流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息共享平臺(tái)

各村民委員會(huì)和各相關(guān)成員單位在反復(fù)調(diào)查研究、論證和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“完整、準(zhǔn)確、鮮活”的要求，不斷整合各種資源，深化和擴(kuò)大流動(dòng)人口信息采集渠道，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集，及時(shí)更新，建立健全信息采集、錄入、變更、傳輸?shù)纫幌盗泄ぷ鞒绦蚝鸵?guī)范，構(gòu)建包括暫住登記、治安管理、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、房屋租賃登記備案、稅收征管等信息資源于一體，融信息采集、整理傳遞、分析預(yù)測、定期、跨部門、跨系統(tǒng)共享等功能為一身的流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息共享平臺(tái)。

四、大力加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)

各村民委員會(huì)和鎮(zhèn)轄各單位要按照要求，緊緊依托村綜治辦（站），落實(shí)好辦公場地和相應(yīng)的辦公設(shè)施，并配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員。同時(shí)，在鎮(zhèn)綜治辦（站）的領(lǐng)導(dǎo)和派出所的指導(dǎo)下，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式，積極開展教育培訓(xùn)，努力打造一支能抓會(huì)管的高素質(zhì)的基層流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作隊(duì)伍。

五、加大服務(wù)保障和維權(quán)工作

各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)轄各單位要進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)助政策，加強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn)，努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性；積極開展多種就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，多渠道吸納農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位；認(rèn)真落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加快建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，切實(shí)加大創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)，大力提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極采取多種措施，繼續(xù)搞好流動(dòng)人口的房屋居住、戶籍戶口、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、政治生活、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，完善農(nóng)民工工傷預(yù)防、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷待遇補(bǔ)償、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策，擴(kuò)大農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，解決好農(nóng)民工的社會(huì)保障問題。推進(jìn)法律服務(wù)和法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，暢通流動(dòng)人口尋求法律服務(wù)和法律援助的渠道，加強(qiáng)法律援助工作站建設(shè)，方便流動(dòng)人口就近依法申請(qǐng)法律援助。以農(nóng)民工家庭和留守人員為重點(diǎn)，加快建設(shè)留守婦女兒童、空巢老人的幫扶體系；進(jìn)一步落實(shí)和完善對(duì)流浪兒童、智障人員和精神病人的保護(hù)性救助。加強(qiáng)對(duì)用人單位簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)督管理工作，提高勞動(dòng)合同簽訂率。組織開展經(jīng)常性的工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，依法查處拖欠、克扣流動(dòng)人口工資行為。加大對(duì)用人單位特別是高危行業(yè)職業(yè)安全、衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督、檢查力度，嚴(yán)肅查處強(qiáng)迫流動(dòng)人口超時(shí)、超強(qiáng)度勞動(dòng)和違章作業(yè)、違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、使用童工等違法行為。加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益；強(qiáng)化對(duì)拐賣拐騙流動(dòng)人口、強(qiáng)迫流動(dòng)人口勞動(dòng)以及針對(duì)農(nóng)村留守婦女、兒童和流動(dòng)殘疾人的各類犯罪活動(dòng)的打擊力度，及時(shí)受理并認(rèn)真查處侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的各類違法犯罪案件，依法嚴(yán)厲打擊侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。

六、強(qiáng)化登記清理及治安管理

要結(jié)合地理信息系統(tǒng)建設(shè)，大力推行出租房屋分層次管理，堅(jiān)持“以房管人、以戶定人”等工作模式，適時(shí)開展流動(dòng)暫住人口、出租房屋清理整治，建立健全出租房屋信息服務(wù)管理體系，進(jìn)一步規(guī)范房屋租賃市場秩序，加強(qiáng)流動(dòng)暫住人口、出租房屋登記辦證信息化管理。要按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”原則，通過采取與出租戶簽訂責(zé)任書和建立責(zé)任追究制、用人單位自主管理、村級(jí)自治管理等工作方式，強(qiáng)化住房安全保障和各項(xiàng)管理責(zé)任的落實(shí)。

適時(shí)開展對(duì)無照經(jīng)營、非法用工和違章建筑問題突出、環(huán)境衛(wèi)生臟亂、安全事故頻發(fā)、治安秩序混亂、刑事案件高發(fā)的流動(dòng)人口聚集區(qū)的專項(xiàng)清理整治。結(jié)合“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口中涉黑涉惡犯罪以及帶有明顯區(qū)域特點(diǎn)的團(tuán)伙犯罪和其他形式的犯罪活動(dòng)。要按照底數(shù)清、情況明、信息靈、管得住的要求，落實(shí)流入地和流出地的雙向責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口中高危人員的動(dòng)態(tài)管控，努力消除治安管理的盲點(diǎn)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪空間。

七、加大宣傳和督促檢查考核力度

大力宣傳流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的方針政策，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。宣傳、推廣地方和部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法，促進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作深入開展。宣傳流動(dòng)人口在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)和先進(jìn)典型，加強(qiáng)對(duì)保障流動(dòng)人口權(quán)益情況的輿論監(jiān)督，努力形成全社會(huì)尊重、關(guān)心流動(dòng)人口的良好氛圍。同時(shí)，要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并層層分解落實(shí)責(zé)任。流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和成員單位要進(jìn)一步完善檢查考評(píng)機(jī)制，加大督促檢查及考核力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，努力推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作再上新臺(tái)階。