導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土資源管理工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源是首要職責(zé)，節(jié)約集約利用國(guó)土資源是核心任務(wù)，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益是國(guó)土資源工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一、工作總體要求

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國(guó)土資源工作的一系列重要指示精神，按照縣委十三屆五次全會(huì)部署要求，始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”，緊緊圍繞縣委提出的“產(chǎn)業(yè)興縣、生態(tài)立縣、開放活縣、富民穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，在大局中找準(zhǔn)工作位置，把深化改革作為工作動(dòng)力，以改革紅利激發(fā)市場(chǎng)活力，努力做到保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范、利用資源更加節(jié)約集約、維護(hù)群眾權(quán)益更加有力有效，不斷提高資源保障和管理服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)“都市后花園·夢(mèng)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、主要工作目標(biāo)任務(wù)

（一）積極爭(zhēng)取100公頃的新增建設(shè)用地指標(biāo)。

（二）土地出讓和礦權(quán)價(jià)款收入實(shí)現(xiàn)2億元（其中土地出讓收入1.5億元、礦業(yè)權(quán)價(jià)款0.5億元）。

（三）土地整治項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施3個(gè)億（其中爭(zhēng)取1個(gè)億、當(dāng)年實(shí)施2個(gè)億）。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治爭(zhēng)取4個(gè)省級(jí)治理項(xiàng)目。

（五）完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)民宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

（六）積極探索建立6項(xiàng)國(guó)土資源管理工作新機(jī)制，即：耕地保護(hù)和地災(zāi)防治共同責(zé)任新機(jī)制，國(guó)土資源執(zhí)法新機(jī)制，土地礦權(quán)出讓新機(jī)制，征地拆遷補(bǔ)償安置新機(jī)制，土地整治項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施新機(jī)制，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展新機(jī)制。

（七）打造7項(xiàng)國(guó)土管理亮點(diǎn)工程，即：“三?！惫こ?，土地整治工程，地災(zāi)防治工程，結(jié)對(duì)幫扶工程，信息化工程，人才培養(yǎng)工程，廉政建設(shè)工程。

（八）制定并實(shí)施好8項(xiàng)管理規(guī)劃，即：縣鄉(xiāng)土地利用局部調(diào)整規(guī)劃，國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園建設(shè)規(guī)劃，省級(jí)開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)規(guī)劃，節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建規(guī)劃，增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)調(diào)整規(guī)劃，低丘緩坡地開發(fā)實(shí)施調(diào)整規(guī)劃，土地整理專項(xiàng)規(guī)劃，地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)規(guī)劃。

三、工作重點(diǎn)措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)守全縣47810公頃耕地和36542公頃基本農(nóng)田“紅線”不動(dòng)搖。一是強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任。進(jìn)一步明確責(zé)任主體，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，從數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)等方面完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，確保年底耕地、基本農(nóng)田總量不減，質(zhì)量不降。組織好年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。開展耕地后備資源調(diào)查和評(píng)價(jià)。二是落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。以提高耕地生產(chǎn)能力為目標(biāo)，把提升耕地質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、先建備補(bǔ)、占劣補(bǔ)優(yōu)、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)。三是探索建立土地整治工程實(shí)施新機(jī)制，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理。積極爭(zhēng)取4.5萬(wàn)畝的土地整治項(xiàng)目，把好設(shè)計(jì)立項(xiàng)關(guān)；抓好已通過(guò)省級(jí)財(cái)政投資評(píng)審的8.5萬(wàn)畝項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收工作，把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)。土地整治做到驗(yàn)收與啟動(dòng)并重。開展耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與監(jiān)測(cè)，切實(shí)提高耕地質(zhì)量管理水平。

（二）主動(dòng)服務(wù)，節(jié)約集約利用好資源，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)用地。一是積極主動(dòng)服務(wù)。加大對(duì)上新增建設(shè)用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度，實(shí)施優(yōu)化流程、限時(shí)辦結(jié)的服務(wù)機(jī)制，對(duì)事關(guān)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目主動(dòng)跟進(jìn)，每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)實(shí)施階段定人員、定內(nèi)容、定辦結(jié)時(shí)限，確保用地得到及時(shí)審批，項(xiàng)目順利落地，盡早開工。二是嚴(yán)格執(zhí)行土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合條件的一律不供地、不審批。精心組織，陽(yáng)光操作，充分發(fā)揮土地、礦產(chǎn)資產(chǎn)效益，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)土地出讓收入1.5億元、礦業(yè)權(quán)價(jià)款0.5億元，積極為財(cái)政創(chuàng)收，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力地支撐。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。積極配合有關(guān)部門探索建立征地拆遷補(bǔ)償、被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度和多元化安置途徑。進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍，將可以劃撥的、原劃撥的經(jīng)營(yíng)性用地采取多種方式實(shí)行有償使用。完善土地租賃、招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，探索存量工業(yè)用地退出機(jī)制。用好第二次全國(guó)土地調(diào)查、年度變更調(diào)查、全國(guó)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查等成果，將資源節(jié)約集約利用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。四是實(shí)施國(guó)土資源節(jié)約集約利用行動(dòng)計(jì)劃。積極爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡地開發(fā)、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)。開展國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建和礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。加快國(guó)土資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新，開展節(jié)地技術(shù)、節(jié)地模式應(yīng)用推廣，鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源采選冶技術(shù)創(chuàng)新。開展國(guó)土資源國(guó)情教育，把節(jié)約集約上升為全民行動(dòng)，引導(dǎo)公民樹立資源節(jié)約集約利用意識(shí)。

（三）加強(qiáng)礦政管理，大力支持新型礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要將礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用貫穿于礦政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。按照縣委、縣政府提出“一十百千”礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真實(shí)施好省政府審批通過(guò)的《全縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》，積極打造百億礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。著力規(guī)范礦業(yè)秩序，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理，按時(shí)完成礦業(yè)權(quán)年檢。加強(qiáng)礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理。深化礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，積極開展探礦找礦工作，理順政府、事業(yè)單位和中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系。

（四）把維護(hù)群眾合法權(quán)益，作為國(guó)土資源工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是切實(shí)維護(hù)群眾資源權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)征占土地、征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題的監(jiān)督檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落實(shí)好被征地農(nóng)民合法權(quán)益。要深入推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，確保全年完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是切實(shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治，汛前完成2014年度地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，與各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書。認(rèn)真組織做好汛前排查、汛中檢查、汛后核查。實(shí)施好向家坡滑坡、城區(qū)地災(zāi)詳查和丹水撇洪渠等地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。繼續(xù)積極爭(zhēng)取丹水撇洪渠滑坡險(xiǎn)區(qū)搬遷避險(xiǎn)資金和資丘亂石窖二期、鴨子口滑坡等滑坡治理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。開展地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)。三是做好信訪和信息公開。加強(qiáng)“信、訪、電、網(wǎng)”資源整合，暢通群眾反映渠道。堅(jiān)持從源頭預(yù)防、初信初訪、化解積案、政策化解四個(gè)方面入手，切實(shí)解決群眾合理訴求。要堅(jiān)決避免不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”，最大限度地減少問(wèn)題積累、矛盾上行。要進(jìn)一步完善信訪工作體制機(jī)制、豐富方法手段，解決好各類國(guó)土資源信訪問(wèn)題。深入推行政府信息公開，規(guī)劃、征地、交易、招標(biāo)等信息要上墻、上報(bào)、上網(wǎng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)新聞宣傳工作，著力強(qiáng)化政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。認(rèn)真做好國(guó)土資源信訪工作，接訪率100%、答復(fù)率100%、結(jié)案率力爭(zhēng)100%，矛盾排查化解率力爭(zhēng)100%，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，領(lǐng)導(dǎo)包案化解率力爭(zhēng)100%。四是深入開展好新“三萬(wàn)”活動(dòng)、文明創(chuàng)建結(jié)對(duì)幫扶工作。按照縣委、縣人民政府要求，做好新“三萬(wàn)”活動(dòng)、文明創(chuàng)建結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象的精準(zhǔn)幫扶。加強(qiáng)聯(lián)系、蹲點(diǎn)調(diào)研，多利用技術(shù)、人才、專業(yè)、項(xiàng)目等方面的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)幫助解決幫扶對(duì)象在制約發(fā)展、影響脫貧方面的一些實(shí)際困難和問(wèn)題。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作。執(zhí)法監(jiān)察是保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益的重要手段，要完善工作機(jī)制，互相配合，形成合力，當(dāng)好嚴(yán)守耕地紅線的“哨兵”，群眾權(quán)益的“守護(hù)者”，敢于直面、敢于碰硬，切實(shí)加強(qiáng)資源監(jiān)管。一是要積極推廣視頻監(jiān)控、手機(jī)執(zhí)法、聘任信息員（協(xié)管員）等執(zhí)法好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加大巡查力度，加強(qiáng)日常監(jiān)管。二是要進(jìn)一步做好衛(wèi)片執(zhí)法整改工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村責(zé)任，把“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”的源頭防范機(jī)制落到實(shí)處，確保用地合法不問(wèn)責(zé)。三是要加強(qiáng)與公檢法司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，集中力量，開展一系列大規(guī)模專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大聯(lián)合查處力度。四是要會(huì)同有關(guān)部門采取有效措施堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為，務(wù)必做到“三個(gè)一批”，即堅(jiān)決拆除一批頂風(fēng)違法建設(shè)的“小產(chǎn)權(quán)房”，嚴(yán)肅查處一批重大、典型案件，嚴(yán)厲追究一批責(zé)任人的責(zé)任。

（六）推進(jìn)生態(tài)國(guó)土建設(shè)。國(guó)土資源是生態(tài)文明建設(shè)的空間

載體、物質(zhì)基礎(chǔ)和基本要素，要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，充分發(fā)揮國(guó)土資源在生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程中的主體作用。一是實(shí)施國(guó)土綜合整治。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地整治、地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山地質(zhì)環(huán)境管理、礦山公園、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡、工礦廢棄地復(fù)墾利用、和諧礦區(qū)、綠色礦山等各項(xiàng)工作，推動(dòng)實(shí)施國(guó)土綜合整治和修復(fù)，保護(hù)青山綠水。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源保護(hù)利用制度。堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”原則，嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，開展礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境歷史遺留問(wèn)題處理，加強(qiáng)礦山環(huán)境、地面沉降和地下水監(jiān)測(cè)，以及城鄉(xiāng)人口聚集區(qū)、重大工程建設(shè)區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)與治理。礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，實(shí)行點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)，要突出“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”原則，做到在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。開展好綠色礦山示范區(qū)建設(shè)。

（七）始終不渝地加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)。人力資源在社會(huì)各種資源中，是最寶貴、最重要的資源，國(guó)土資源隊(duì)伍決定著國(guó)土資源事業(yè)的興衰成敗，要加大人才培養(yǎng)，圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)黨章教育、道德教育、時(shí)政教育。一是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在作風(fēng)建設(shè)方面，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，修訂相關(guān)管理制度，突出制度操作性。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，研究制定資源配置和重大資金、項(xiàng)目分配監(jiān)管辦法。探索建立國(guó)土資源管理工作新機(jī)制，從體制機(jī)制上堵塞滋生“四風(fēng)”的漏洞。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工一定要進(jìn)一步警醒，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)好中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，推動(dòng)形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。