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2013年全市養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和國務(wù)院《關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》精神，深入實施社會保險法和社會保險“十二五”規(guī)劃綱要，以保障和改善民生為目標(biāo)，以建立更加便民快捷的服務(wù)體系為主線，不斷夯實養(yǎng)老保險經(jīng)辦基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)“信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”建設(shè)，按照“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象、依法經(jīng)辦、做好服務(wù)”的要求，全面并超額完成養(yǎng)老保險經(jīng)辦各項任務(wù)。

一、全面完成民生工程養(yǎng)老保險經(jīng)辦任務(wù)

（一）確保完成養(yǎng)老保險工作主要目標(biāo)。2013年全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到753200人，實際繳費人數(shù)達(dá)到510900人，基金征繳達(dá)到192920萬元。被征地農(nóng)民參保人數(shù)達(dá)到43000人。

（二）努力擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。探索全民參保登記制度。以開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)園區(qū)強服務(wù)”活動為契機，以工業(yè)園區(qū)為重點加大擴面力度,提高養(yǎng)老保險覆蓋率。提高參保人員中繳費人員比例,提高參保擴面質(zhì)量。

（三）切實加強養(yǎng)老保險費征繳。嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險法》，強化依法征繳，促進(jìn)養(yǎng)老保險費的合理增長。落實個體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費政策。規(guī)范養(yǎng)老保險欠費處理行為，加大養(yǎng)老保險欠費和企業(yè)改制掛賬費用的清理回收力度，確?；饝?yīng)收盡收。

（四）努力提高養(yǎng)老保險待遇水平。做好2013年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作，提高相關(guān)人員生活補助標(biāo)準(zhǔn)。確保養(yǎng)老保險待遇按時足額支付。

二、著力構(gòu)建更加便民快捷的經(jīng)辦服務(wù)體系

（五）按照全省推行“五險統(tǒng)征”的要求，關(guān)注“五險統(tǒng)一征繳，分險種支付”試點，對我市實施社會保險五險統(tǒng)一征繳進(jìn)行可行性分析。結(jié)合“五險統(tǒng)征”信息系統(tǒng)建設(shè)和實施，探索社會保險參保人員“同人、同城、同庫”管理辦法。

（六）推進(jìn)綜合柜員制。學(xué)習(xí)綜合柜員制試點經(jīng)驗，優(yōu)化崗位職責(zé)，優(yōu)化人員配備，規(guī)范臨柜經(jīng)辦，在全市試行“前臺統(tǒng)一受理、后臺集中審核”的綜合柜員制經(jīng)辦模式，逐步實現(xiàn)社會保險的“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一稽核”，提高臨柜經(jīng)辦效率，為參保人員提供一站式服務(wù)。

（七）拓展網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦。按照部中心《社會保險網(wǎng)上經(jīng)辦規(guī)程》，打造集網(wǎng)上申報、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上繳費等綜合功能于一體的“網(wǎng)上辦事大廳”，加快開通網(wǎng)上查詢服務(wù)功能。做好“電子社保”建設(shè)工作。

（八）全面實現(xiàn)養(yǎng)老金直發(fā)。力爭全市離退休人員養(yǎng)老金直發(fā)率達(dá)到100%。依托異地退管系統(tǒng)，積極開展異地居住退休人員協(xié)查認(rèn)證工作，異地居住人員信息上傳率達(dá)到90%，本地協(xié)助外地認(rèn)證辦復(fù)率達(dá)80%以上。

（九）提高社會化服務(wù)水平。充分利用和優(yōu)化基層工作網(wǎng)點，做好企業(yè)退休人員的管理服務(wù)工作，全市企業(yè)退休人員社區(qū)管理率達(dá)到89%以上。繼續(xù)開展社會保險信息披露、個人權(quán)益記錄查詢和郵寄等服務(wù)。

（十）加強社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。做好以農(nóng)民工參保轉(zhuǎn)移為重點的養(yǎng)老保險關(guān)系和軍人退役養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。加快建設(shè)社會保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)信息系統(tǒng)，提高應(yīng)用水平，簡化轉(zhuǎn)接手續(xù)。適時開展基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦工作督查。

三、切實加強社會保險經(jīng)辦管理

（十一）強化社會保險基金管理?？茖W(xué)編制基金預(yù)算，建立健全預(yù)算考核評價和激勵約束機制，強化預(yù)算約束力，重點強化支出預(yù)算的執(zhí)行力，提高基金運行和基金管理的效率。加強業(yè)務(wù)財務(wù)軟件一體化信息系統(tǒng)研發(fā)，逐步實現(xiàn)與金融系統(tǒng)軟件的順暢對接，提高基金管理水平。全面落實審計整改要求，確?；鹜暾踩?。

（十二）做好提高社會保險統(tǒng)籌層次經(jīng)辦工作。執(zhí)行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法。確保養(yǎng)老保險統(tǒng)籌調(diào)劑金按時足額上繳。

（十三）加強養(yǎng)老保險稽核和內(nèi)控管理。加大對用人單位參保繳費實地稽核力度，全年參保人數(shù)實地稽核比重不低于參?？?cè)藬?shù)的30%。強化養(yǎng)老保險各項待遇支付的稽核，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法開展養(yǎng)老保險反欺詐工作，減少養(yǎng)老保險待遇支付領(lǐng)域違規(guī)違法行為的發(fā)生。完善社會保險內(nèi)控監(jiān)督管理，完成三分之一以上的市、縣（區(qū)）經(jīng)辦機構(gòu)的檢查評估。

（十四）加強社會保險數(shù)據(jù)管理。貫徹人社部《社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法》，落實社會保險經(jīng)辦機構(gòu)數(shù)據(jù)管理職能和權(quán)限，加強數(shù)據(jù)安全管理。以“五險統(tǒng)征”系統(tǒng)上線為契機，開展數(shù)據(jù)整合工作。實現(xiàn)社會保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)自動上傳，加強數(shù)據(jù)分析，建立常態(tài)化聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測、通報、考核機制。繼續(xù)開展社會保險運行分析，規(guī)范社會保險統(tǒng)計工作，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)的銜接。

四、不斷夯實社會保險經(jīng)辦基礎(chǔ)

（十五）按照全省“五險統(tǒng)征”應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)要求，完善現(xiàn)行養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)功能，建立信息系統(tǒng)正常運行維護(hù)機制。

（十六）加強經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹實施《社會保險服務(wù)總則》和《社會保障服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備要求》兩個國家標(biāo)準(zhǔn)。推行經(jīng)辦大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。執(zhí)行部中心的《社會保險規(guī)范識別系統(tǒng)》。

（十七）提高業(yè)務(wù)檔案管理水平。拓展社會保險業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗收成果，實現(xiàn)社會保險業(yè)務(wù)檔案的常態(tài)化、規(guī)范化管理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)檔案的一體化。探索開展社會保險業(yè)務(wù)檔案的電子化管理。

（十八）加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。加強對各類經(jīng)辦管理專業(yè)人員培訓(xùn)，強化業(yè)務(wù)技能，提高經(jīng)辦隊伍素質(zhì)。

(十九)推進(jìn)社保文化建設(shè)。弘揚社保精神，打造社保文化。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、精神文明單位、綜治先進(jìn)單位等創(chuàng)建活動。加大對先進(jìn)典型的宣傳推廣力度。推進(jìn)透明化經(jīng)辦服務(wù)，公開辦事規(guī)定和流程，自覺接受社會對經(jīng)辦管理服務(wù)的監(jiān)督，提高公眾的參與意識和參與水平。加強行風(fēng)建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識，提高經(jīng)辦工作的執(zhí)行力和公信力。