導(dǎo)語：中小企業(yè)局半年度小結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市中小企業(yè)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府“兩個(gè)加快”、“三個(gè)全面推動(dòng)”的要求，抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》和《德陽市人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展的意見》，繼續(xù)保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。主要情況如下：

一、中小企業(yè)發(fā)展基本情況

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好。1－6月，全市中小企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入419.1億元，同比1%；實(shí)現(xiàn)增加值122.18億元，同比增長(zhǎng)0%，其中工業(yè)增加值111.21億元，同比增長(zhǎng)5%；實(shí)現(xiàn)利稅2.88億元，同比增長(zhǎng)2%；實(shí)現(xiàn)稅金總額12.億元，同比增長(zhǎng)49%。

（二）工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)步伐加快。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到891戶，全面恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)有878戶，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)面達(dá)到98.5%。其中，旌陽區(qū)、中江、羅江縣和高新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)面達(dá)到100%，廣漢市99.5%。極重災(zāi)區(qū)什邡市和綿竹市分別達(dá)到96.4%和91.8%。

（三）信用擔(dān)保體系建設(shè)發(fā)展迅速。1—6月全市擔(dān)保公司為10家企業(yè)新增擔(dān)保筆數(shù)452筆，新增擔(dān)保額1.2億元，同比增長(zhǎng)99.5%，其中中小企業(yè)擔(dān)保額11.億元。

二、主要舉措

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》和全省加快中小企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神。月日省政府印發(fā)了《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》（發(fā)【】11號(hào)），德陽市人民政府非常重視《決定》的貫徹落實(shí)。德陽市經(jīng)委（中小企業(yè)局）召開了各縣（市、區(qū)）專門會(huì)議，印發(fā)文件，通過德陽日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)文件進(jìn)行解讀宣傳。在德陽市工業(yè)工作會(huì)議上，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展的意見》（發(fā)【】11號(hào)），對(duì)德陽市工業(yè)企業(yè)（包括中小企業(yè)）從各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)、政府財(cái)政資金支持、中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的融資支持、稅收支持、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境優(yōu)化各項(xiàng)政府服務(wù)等方面做出了明確的要求。一是召開全市中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)。系統(tǒng)回顧、總結(jié)我市中小企業(yè)發(fā)展中小企業(yè)取得的成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn)，深入分析當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難，研究我市中小企業(yè)發(fā)展的新舉措。二是深入宣傳，大造聲勢(shì)，營(yíng)造大力發(fā)展中小企業(yè)的良好氛圍。采取多種形式，分階段、分專題進(jìn)行全面系統(tǒng)的政策宣傳，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳政策、發(fā)展中小企業(yè)的做法、典型經(jīng)驗(yàn)等，在我市掀起關(guān)心和支持中小企業(yè)發(fā)展的新高潮。三是搞好培訓(xùn)，解讀政策，全面開展“送政策、下基層、促發(fā)展”活動(dòng)。把國(guó)家、省、市有關(guān)政策和配套文件整理成冊(cè)印發(fā)到基層和企業(yè)。四是協(xié)調(diào)各方，制定配套實(shí)施細(xì)則，狠抓各級(jí)政策落實(shí)。五是履職盡責(zé)，爭(zhēng)取省局支持，形成省、市、縣發(fā)展中小企業(yè)的合力。

（二）放寬投資領(lǐng)域，實(shí)施公平待遇。一是對(duì)中小企業(yè)實(shí)行公平待遇。在公有制企業(yè)與中小企業(yè)，外來企業(yè)與本地企業(yè)間切實(shí)做到登記申報(bào)平等、稅負(fù)平等、規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等、市場(chǎng)準(zhǔn)入平等、部門服務(wù)平等。加快放開經(jīng)營(yíng)范圍步伐，除國(guó)家明確限制的投資領(lǐng)域外，所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和對(duì)外開放的領(lǐng)域，都以對(duì)國(guó)有資本和外資同等的條件對(duì)民間資本開放，凡是政府承諾對(duì)外商開放的領(lǐng)域，引導(dǎo)民間資本加快進(jìn)入。二是放寬對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本的限制。允許新設(shè)立的注冊(cè)資本在100萬元以下的民營(yíng)有限責(zé)任公司實(shí)行注冊(cè)資本分期到位，各投資人首期認(rèn)繳的資本金達(dá)到認(rèn)繳額的10％以上（最低不少于萬元），一年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50％以上，其余部分可在三年內(nèi)到位，科技型民營(yíng)有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本首期出資達(dá)到萬元即可注冊(cè)登記。三是鼓勵(lì)到中小企業(yè)就業(yè)。中小企業(yè)工作人員，在戶籍管理、檔案管理，職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)。住房和子女入學(xué)入托等方面實(shí)行與其他所有制企業(yè)同樣的待遇。中小企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員達(dá)到0％，并與其簽訂年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門認(rèn)定，有關(guān)部門批準(zhǔn)，享受相應(yīng)的稅費(fèi)減免政策。中小企業(yè)福利生產(chǎn)企業(yè)安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)5％以上的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，享受有關(guān)稅收政策，安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10％未達(dá)到5％的，減半征收企業(yè)所得稅。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)展。一是充分發(fā)揮機(jī)械、食品（含煙草）、化工等支柱產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，圍繞國(guó)有大中型企業(yè)的主輔分離以及重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展專業(yè)化協(xié)作中小企業(yè)。大力支持民間資本發(fā)展醫(yī)藥、服裝、新材料，天然氣化工。電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)投資建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。鼓勵(lì)中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，把工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展中小企業(yè)的主要載體，培育企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟(jì)。二是實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)以名牌產(chǎn)品，優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，通過品牌合作、貼牌生產(chǎn)、配套生產(chǎn)等多種形式，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。三是積極鼓勵(lì)支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，將符合條件的中小企業(yè)納入省、市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目規(guī)劃。

（四）強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。通過深化行政審批制度改革。桉照“工商受理、抄告相關(guān)。同步審批、限時(shí)反饋，一次辦結(jié)”的原則，實(shí)施審批辦照的“并聯(lián)審批制”，建立電子并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，除法定的特殊情況外，辦理時(shí)限原則上不超過5個(gè)上作日。推行部門承諾制。各職能部門制定服務(wù)承諾，在新聞媒體上向社會(huì)公示，督查部門每年對(duì)各職能部門的承諾兌觀情況進(jìn)行督促檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)行政執(zhí)法單位的評(píng)議，評(píng)議一年一次，評(píng)議結(jié)果通過新聞媒體向社會(huì)公布。嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。堅(jiān)決制止將行政事業(yè)單位管理職能變?yōu)橛袃敺?wù)或者通過中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)。

（五）強(qiáng)化信用體系建設(shè)，加大金融扶持力度。一是積極發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。大力鼓勵(lì)支持會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。對(duì)為中小企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。擔(dān)保機(jī)構(gòu)為新增貸款擔(dān)保且擔(dān)保費(fèi)率低于%，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按本年度擔(dān)保金額的0.1%-0.5%計(jì)算，對(duì)單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼最高不超過0萬元。二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行制定支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸規(guī)劃，發(fā)展專營(yíng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)的特色分支機(jī)構(gòu)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，拓寬融資渠道，滿足大眾化和個(gè)性化融資需求。支持商業(yè)銀行建立風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，實(shí)行浮動(dòng)利率和差別利率，有效協(xié)調(diào)貸款供求關(guān)系，提高融資成功率。三是支持中小企業(yè)發(fā)展直接融資。支持中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資，擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比例。組織有關(guān)部門和中介機(jī)構(gòu)對(duì)擬上市中小企業(yè)提供改制和上市等全方位服務(wù)。建立市級(jí)重點(diǎn)上市培育企業(yè)的后備資源庫，科學(xué)擬定重點(diǎn)培育企業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)基本具備上市條件，首次列入省、市重點(diǎn)上市培育企業(yè)名單的企業(yè)分別給予10萬元、5萬元的上市前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。