加快推進(jìn)四大戰(zhàn)役努力促進(jìn)社會(huì)和諧半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-08-12 04:32:00
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今年以來,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,深入推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,積極促進(jìn)社會(huì)和諧和解決民生問題,重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)園區(qū)推進(jìn)戰(zhàn)、旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)和移民遷建攻堅(jiān)戰(zhàn)“四大戰(zhàn)役”,不斷提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和水平,使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出更好更快的發(fā)展勢(shì)頭,較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
一、上半年取得的主要成績(jī)
1、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值8.45億元,占年度計(jì)劃的36%,同比增長(zhǎng)8.4%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值2.3億元,占年度計(jì)劃的40%,同比增長(zhǎng)21.57%;主要污染物排放總量3136.1噸,同比下降11.74%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.08億元,占年度計(jì)劃的46%,同比增長(zhǎng)122%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.3億元,占年度計(jì)劃的48%,同比增長(zhǎng)13.5%;縣域財(cái)政收入(剔除下劃稅收和社?;穑?907萬元,占年度計(jì)劃的59%,同比增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4710元,占年度計(jì)劃的62%,同比增長(zhǎng)18.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1102元,同比增長(zhǎng)26%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
2、新農(nóng)村示范村建設(shè)扎實(shí)有效。制定了全縣2007年新農(nóng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案,在繼續(xù)抓好去年12個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和20個(gè)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)示范村建設(shè)的同時(shí),今年又新啟動(dòng)了12個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和20個(gè)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)示范村建設(shè)。通過新農(nóng)村示范村和整村推進(jìn)扶貧開發(fā)示范村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。全縣共發(fā)展煙葉、林果、魔芋、藥材、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)13.19萬畝,其中煙葉6.94萬畝,林果6000畝,藥材2.5萬畝,蔬菜3萬畝,其他產(chǎn)業(yè)1500畝;生豬存欄達(dá)40萬頭;共培植各類合作經(jīng)濟(jì)組織21個(gè),農(nóng)業(yè)組織化程度逐步提高;新修村組公路69.2公里,硬化96.7公里,修連戶路32.3公里,新建水池107口18570立方米,建水窖326口6410立方米,解決了10648人的飲水難問題;進(jìn)一步加大了農(nóng)村能源建設(shè)力度,截止6月底,建沼氣池4534口,占全年任務(wù)的35%。
3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯提升。按照新型工業(yè)化的要求,把節(jié)約資源作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主攻方向,在節(jié)能降耗和污染減排方面取得重要進(jìn)展;引導(dǎo)煤炭資源整合開發(fā)和煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣原有48家煤礦和4家基建礦,有33家的整頓合并已達(dá)成協(xié)議,前期工作基本就緒;電源點(diǎn)和電網(wǎng)建設(shè)加快,伍家河三級(jí)電站已投產(chǎn)發(fā)電,大河灣電站已進(jìn)入機(jī)組安裝階段,野三河電站引水隧洞全面貫通,廣潤(rùn)河流域水利水電樞紐工程的主體工程已經(jīng)開工;鐵礦開發(fā)《總規(guī)》編制正在全面修改完善,“提鐵降磷”工業(yè)化試驗(yàn)及原礦“摻和”試驗(yàn)已有新的突破,武鋼集團(tuán)已完成30萬噸粉礦廠、20萬噸選礦廠的可行性研究報(bào)告并通過了專家評(píng)審,力爭(zhēng)年內(nèi)建成年產(chǎn)50萬噸級(jí)的粉礦加工項(xiàng)目,朝陽礦業(yè)公司投入資金1000余萬元將現(xiàn)有10萬噸高磷鮞狀赤鐵礦工業(yè)化試驗(yàn)流程改造為年處理20萬噸原礦的選礦廠,各項(xiàng)工作進(jìn)展迅速;堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)園區(qū)推進(jìn)戰(zhàn),上半年完成建設(shè)總投資510萬元,累計(jì)完成建設(shè)總投資4000萬元,1平方公里的廣潤(rùn)河片區(qū)A區(qū)土地征收、補(bǔ)償、搬遷已完成,道路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,沿河路民族風(fēng)情街正在建設(shè),B區(qū)1萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、廠區(qū)、道路已完工,實(shí)物調(diào)查已基本結(jié)束,正在著手規(guī)劃3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),全縣工業(yè)園區(qū)“一區(qū)三園”的格局正逐步形成,入園企業(yè)達(dá)6家。上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8604萬元,同比增長(zhǎng)12.3%;實(shí)現(xiàn)稅收1170萬元,同比增長(zhǎng)15.84%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額150萬元,同比增長(zhǎng)131.58%。
4、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。圍繞“人類起源地·土(家)苗風(fēng)情園”的旅游形象定位,打響了旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn),確立了以“人類起源地”為旅游形象品牌,以“*直立人”遺址為核心,沿野三河、景陽河流域打造“*一日游”的旅游精品線路??脊艑<覍?duì)“*直立人遺址”景區(qū)控制性《詳規(guī)》已完成實(shí)地考察、資料收集和走訪座談等前期準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備把*建設(shè)成為中科院古人類研究所的科考基地;黃鶴橋石林景區(qū)觀景臺(tái)、步游道及進(jìn)入景區(qū)公路等項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)行中;清江景陽峽谷探險(xiǎn)旅游景區(qū)和城郊休閑旅游景區(qū)開發(fā)已完成部分前期工作;挖掘、整理、包裝、推介“黃四姐”文化旅游資源在有序進(jìn)行;韋君宜紀(jì)念館的籌建已達(dá)成初步協(xié)議。大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè),進(jìn)一步繁榮農(nóng)村市場(chǎng),現(xiàn)已完成勘察定點(diǎn)60個(gè),開業(yè)20家。推進(jìn)金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立健全融資平臺(tái)和信用擔(dān)保體系,為32家中小企業(yè)和非公有制企業(yè)提供信貸服務(wù)1493萬元,同比增長(zhǎng)21.6%。
5、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已完成投資11183萬元,同比增長(zhǎng)50.6%。煤礦改擴(kuò)建工程完成了20家1萬噸/年擴(kuò)大改造為6萬噸/年的技術(shù)設(shè)計(jì)方案,現(xiàn)有7家煤礦企業(yè)正在進(jìn)行技改。廣潤(rùn)河流域、野三河電站電力開發(fā)項(xiàng)目已分別完成投資2420萬元和5130萬元,完成年度計(jì)劃的40.3%和51.3%;馬蹄塘抽水蓄能、60萬千瓦劣質(zhì)煤坑口電站等重大項(xiàng)目的前期工作正在啟動(dòng)。天保工程、退耕還林工程、煙水配套工程已全面完成。安全飲水工程已解決0.6萬人的安全飲水問題;東龍河飲水工程正在進(jìn)行“三通一平”工作。通暢工程已完成了100公里路基調(diào)平、整型;通村油路工程完成路基120公里;高鄧公路31公里路基改造工程已全面完成;高速公路連接線及汪家寨隧道改造工程正在緊張施工;209國(guó)道繞城線已報(bào)批,省發(fā)該委已批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè);建磺公路、景陽港口、貨運(yùn)信息中心等交通項(xiàng)目正在申報(bào);火車站物流中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。11個(gè)中小學(xué)寄宿制項(xiàng)目已開工建設(shè)、9所農(nóng)村初中改造工程已經(jīng)啟動(dòng);縣婦幼保健院、中醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)大樓改擴(kuò)建工程已基本結(jié)束,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。以城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)和移民遷建攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn),制定了“實(shí)施四大片區(qū)開發(fā)、啟動(dòng)五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工程”城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo),全年將實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),預(yù)計(jì)總投資2億元。上半年,已投資3710萬元,預(yù)計(jì)到9月份投資可完成6000萬元。朝陽片區(qū)、縣城火車站和高坪火車站配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì);廣潤(rùn)河第三級(jí)翻板壩排污溝渠工程、南山路道路工程建設(shè)、縣城天然氣工程和小河邊南田丘商住小區(qū)及原化肥廠小區(qū)開發(fā)已完成控制性祥規(guī)設(shè)計(jì);城區(qū)余家壩路、北環(huán)路東段改造工程建設(shè)8月底可全部完工;城區(qū)污水處理及廣潤(rùn)河綜合治理項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月底開工建設(shè);景陽401米水位線,各項(xiàng)清理任務(wù)達(dá)到清庫(kù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),搬遷建設(shè)工程和150戶特色民居工程建設(shè)全部動(dòng)工,41個(gè)搬遷單位都已進(jìn)入設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,有4個(gè)單位正在建設(shè);紅巖寺、高坪、官店、龍坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)以及中心村鎮(zhèn)和新農(nóng)村村莊建設(shè)正在積極推進(jìn)。
6、各項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥開展。一是農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn)。按照“鞏固成果、分類指導(dǎo)、完善政策、重點(diǎn)突破”的原則,進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”農(nóng)村公益性服務(wù)新機(jī)制,得到了省考核評(píng)估驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià)。二是財(cái)政改革進(jìn)一步深化。規(guī)范了部門預(yù)算編制方法,制定了合理的公用經(jīng)費(fèi)定額,正在向標(biāo)準(zhǔn)部門預(yù)算靠攏;按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付工作;進(jìn)一步拓寬了政府采購(gòu)范圍,提高了政府采購(gòu)的公開透明度和影響力。三是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。建立了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和營(yíng)運(yùn)新機(jī)制,縣直行政事業(yè)單位移交經(jīng)營(yíng)性門面510間,入財(cái)政專戶租金達(dá)318.12萬元。四是實(shí)施了公務(wù)員工資制度改革。在深化各項(xiàng)改革的同時(shí),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),招商引資新簽續(xù)建項(xiàng)目16個(gè),累計(jì)到位資金7558萬元,同比增長(zhǎng)21.86%。支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),不斷擴(kuò)大自營(yíng)出口規(guī)模,完成外貿(mào)出口創(chuàng)匯183.46萬美元,占年度計(jì)劃的92%,同比增長(zhǎng)3.64倍。
7、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。相繼出臺(tái)了《縣委常委會(huì)議事與決策規(guī)則(試行)》、《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事規(guī)則(試行)》,完善了政務(wù)信息公開、新聞會(huì)、社會(huì)公示和公開聽證制度,加快了民主政治建設(shè)進(jìn)程。高度重視信訪工作,對(duì)14個(gè)信訪積案和重要信訪問題落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作專班,進(jìn)行限期處理和結(jié)案,信訪秩序得到好轉(zhuǎn)。煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、危化物品、公眾場(chǎng)所等各行各業(yè)的安全整治工作卓有成效,實(shí)現(xiàn)安全事故、死亡人數(shù)、損失金額“三下降”。廣泛深入開展基層平安建設(shè)活動(dòng)和“五五普法”活動(dòng),社會(huì)治安秩序良好。進(jìn)一步健全落實(shí)“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”的責(zé)任制,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐步提高。鞏固“兩基”成果,全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)與管理,關(guān)注農(nóng)村留守兒童,低收入群眾子女的上學(xué)問題得到緩解。著力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生健康發(fā)展,努力解決群眾看病難、看病貴問題,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)81.15%,同比上升7.42%。健全特困群體的社會(huì)救助機(jī)制,抓好了暴雨、冰雹、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)作物病蟲害、高致病性豬藍(lán)耳病疫情等自然災(zāi)害及突發(fā)事件的救災(zāi)救濟(jì)和防控工作,確保了農(nóng)村穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,低生育水平繼續(xù)穩(wěn)定,依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作,著力探索農(nóng)村文化服務(wù)的新機(jī)制、新路子,群眾性體育活動(dòng)廣泛開展,社會(huì)事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展擁軍擁屬、擁政愛民活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和密切了軍政軍民關(guān)系。
8、全縣黨的建設(shè)成效顯著。結(jié)合全縣黨建工作實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》,掀起了建立健全先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的高潮,鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,得到了省檢查組的肯定和好評(píng)。按照“建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍、完善機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展”的總體要求,認(rèn)真組織開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),黨管責(zé)任制、黨建例會(huì)制、黨建聯(lián)系制、目標(biāo)責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實(shí)。以弘揚(yáng)“劉銀昌”精神和“雞公嶺精神”為重點(diǎn)內(nèi)容,以開展“弘揚(yáng)八種風(fēng)氣、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”主題教育活動(dòng)為載體,著力解決干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在突出問題,進(jìn)一步促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。在全省率先開通了“黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有線電視頻道”,開設(shè)了《周末講堂》、《黨建要聞回顧》等專欄,黨員隊(duì)伍素質(zhì)和雙帶能力進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,重點(diǎn)把好民主推薦、組織考察、任職資格審查、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、提拔任免、群眾監(jiān)督“六關(guān)”,結(jié)合換屆共調(diào)整干部239人,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞“議事、服務(wù)、培訓(xùn)、活動(dòng)、信息”五個(gè)中心,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)辦公場(chǎng)所;出臺(tái)了《*縣村主職干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》和《*縣農(nóng)村補(bǔ)充醫(yī)療保障制度實(shí)施辦法》,解決了村干部老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題,穩(wěn)定了村級(jí)干部隊(duì)伍,強(qiáng)化了村級(jí)組織建設(shè)。狠抓干部廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件,教育和警示了全縣黨員干部。
二、上半年工作的主要作法
1、以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo),努力提高執(zhí)政水平。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“弘揚(yáng)八種風(fēng)氣、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”集中學(xué)習(xí)教育為契機(jī),集中學(xué)習(xí)了同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話、“6.25”講話,俞正聲同志在省紀(jì)委十一次全會(huì)上講話,黨的十六屆五中全會(huì)《建議》中的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和“發(fā)展新型工業(yè)化”的內(nèi)容,中央、省關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見,省第九次黨代會(huì)精神,中紀(jì)委[2007]7號(hào)文件精神等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)有了明顯提高,對(duì)黨的方針政策有了更深入地了解和掌握,進(jìn)一步增強(qiáng)了駕馭全局工作的能力。二是大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)。把“弘揚(yáng)八種風(fēng)氣、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與弘揚(yáng)“銀昌精神”和“雞公嶺精神”結(jié)合起來,以身邊的典型來激發(fā)艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的斗志,為推動(dòng)各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。三是認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則。縣委、縣政府班子成員對(duì)重大事情不搞個(gè)人說了算,始終保持高度的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,顧全大局,發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)決策,面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的各種困難和矛盾,能夠做到沉著應(yīng)付、切實(shí)解決,確保了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
2、以創(chuàng)新發(fā)展思路為動(dòng)力,著力打造工作平臺(tái)。在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入“夯實(shí)基礎(chǔ),調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,加快發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,縣第十三次黨代會(huì)確定了未來五年縣域經(jīng)濟(jì)“堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略,突出兩大優(yōu)勢(shì),推進(jìn)三大創(chuàng)新,打造四大品牌,實(shí)現(xiàn)五新目標(biāo)”的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。年初,縣委研究確定了今年縣委常委會(huì)的工作要點(diǎn),提出了要“大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,深入推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,積極促進(jìn)社會(huì)和諧和解決民生問題,著力打造產(chǎn)業(yè)*、文化*、活力*、和諧*四大品牌,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展”的要求。半年來,全縣上下緊扣發(fā)展思路和要求,立足加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程,努力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)增加農(nóng)民收入,培植壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,取得了一定成效。特別是在新農(nóng)村建設(shè)中,把新農(nóng)村建設(shè)與整村推進(jìn)扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來,立足發(fā)揮農(nóng)民“自力更生”主體地位,制定了示范村建設(shè)思路“六堅(jiān)持”、總體目標(biāo)達(dá)“六新”、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)“六通”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展達(dá)“六有”、和諧農(nóng)村達(dá)“六無”的具體目標(biāo)任務(wù),采用部門對(duì)口幫建、資金捆綁扶持的辦法,“以點(diǎn)帶面”進(jìn)一步擴(kuò)大了新農(nóng)村建設(shè)范圍。通過創(chuàng)新發(fā)展思路,我們找準(zhǔn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在、潛力所在、路徑所在,真正打造了縣域經(jīng)濟(jì)工作平臺(tái),提升了發(fā)展質(zhì)量,加快了發(fā)展速度。
3、以改進(jìn)工作方法為突破口,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“五個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任制度,即每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)貧困村、一所學(xué)校、一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。要求駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)全年到所駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于4次,到村、學(xué)校、重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)不少于2次,到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)間不少于一個(gè)月,全年到基層調(diào)研時(shí)間不得少于兩個(gè)月,并深入貧困村、貧困戶、問題較多的村聽取群眾意見,幫助基層和困難群眾解決實(shí)際問題,解決新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的突出問題。年初,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀,各項(xiàng)工作做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、規(guī)劃到位、措施到位、責(zé)任到位。二是突出工作重點(diǎn)。按照州委、州政府的部署,重點(diǎn)實(shí)施了工業(yè)園區(qū)推進(jìn)戰(zhàn)、旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn),結(jié)合*實(shí)際,又提出了要打好移民遷建攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別是在移民遷建攻堅(jiān)戰(zhàn)中,縣委、縣政府先后三次在現(xiàn)場(chǎng)召開督辦協(xié)調(diào)會(huì),多次深入建設(shè)一線調(diào)研,確保各項(xiàng)移民政策落實(shí)到位,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,實(shí)現(xiàn)了“搬遷清庫(kù)、新集鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”三不誤。通過打好“四大戰(zhàn)役”,抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn),促進(jìn)了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、有序開展,從而確保了財(cái)政增長(zhǎng)、企業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是統(tǒng)籌處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系??h委、縣政府堅(jiān)持站在全局的高度,深化各項(xiàng)改革,用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措解決發(fā)展中的各種矛盾和問題,高度重視信訪、安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理,密切關(guān)注民生問題,把改革、發(fā)展與穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,以改革促發(fā)展,以穩(wěn)定保發(fā)展。
三、下半年的工作重點(diǎn)
客觀分析上半年的工作,離州委、州政府的要求還有較大差距。主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量較小,發(fā)展目標(biāo)與年度預(yù)期目標(biāo)相比還有一段距離;受資金、體制等方面因素制約,城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)、工業(yè)園區(qū)推進(jìn)戰(zhàn)的任務(wù)仍然艱巨;自然災(zāi)害較為嚴(yán)重,農(nóng)民增收難度加大;旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子不寬、發(fā)展速度緩慢。隨著津補(bǔ)貼的發(fā)放規(guī)范,財(cái)政收支平衡難度大,部分單位和人員與往年比較,與其他地方比較,仍存在收入差距和不平衡的問題,理順收入分配關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力較大。同時(shí),在極少數(shù)干部身上還存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,干部作風(fēng)有待進(jìn)一步整頓。針對(duì)這些問題,下半年,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上,我們既要統(tǒng)籌抓、全面抓,又要針對(duì)重點(diǎn)工作,采取重點(diǎn)措施,全力以赴,確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)能夠圓滿完成。下半年的工作重點(diǎn):
1、加快推進(jìn)“四大戰(zhàn)役”。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、強(qiáng)化專班力量、理順管理體制、增強(qiáng)建設(shè)力量、強(qiáng)化建管并重等方面著手,加快工業(yè)園區(qū)推進(jìn)戰(zhàn)、旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)、移民遷建攻堅(jiān)戰(zhàn)“四大戰(zhàn)役”確定的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)到9月底,有一半的項(xiàng)目工程圓滿完成,確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
2、組織好新農(nóng)村示范村建設(shè)。預(yù)計(jì)在9月底,召開全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位及24個(gè)新農(nóng)村示范村的村支部書記到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村示范村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)參觀,督促年初確定的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),加大整村推進(jìn)扶貧開發(fā)力度,繼續(xù)搞好農(nóng)作物田間管理,強(qiáng)化各類災(zāi)害的防治,抓好白肋煙的收購(gòu)工作,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。
3、切實(shí)抓好骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加大對(duì)骨干企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)抓好泰豐水泥、花果山實(shí)業(yè)、愛茵木塑、小溪口電站、自來水公司、紅星煤礦、金茨泉酒業(yè)、銀冠食品、九皇食品等骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提高。
4、突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好野三河電站、廣潤(rùn)河流域水利水電樞紐工程、廣潤(rùn)河綜合治理工程、高速公路連接線、209國(guó)道繞城線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),加大在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織力度,把建設(shè)進(jìn)度安排到月、到旬,做到旬調(diào)度、月督查、季通報(bào),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),積極進(jìn)一步開展好馬蹄塘抽水蓄能、60萬千瓦劣質(zhì)煤坑口電站等重大項(xiàng)目的前期工作。
5、加大財(cái)稅征管工作力度。認(rèn)真落實(shí)上半年實(shí)施的《*縣社會(huì)綜合治稅實(shí)施方案》,通過實(shí)施社會(huì)綜合治稅,構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),不斷營(yíng)造依法納稅、誠(chéng)信納稅的良好氛圍,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),嚴(yán)格支出管理,搞好增收節(jié)支,完善部門預(yù)算,確保干部職工的工資及時(shí)足額發(fā)放,確保國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)保障支出。
6、認(rèn)真做好穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度,構(gòu)筑打防結(jié)合的綜治網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步加大信訪問題的化解處理力度,關(guān)心好、維護(hù)好人民群眾的切身利益;建立和完善安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保不出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故。
7、大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平;廣泛開展“弘揚(yáng)八種風(fēng)氣、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng);深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。