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**鄉(xiāng)位于富陽市南部，地域面積127.75平方公里，行政村27個，人口14146，是一個經(jīng)濟欠發(fā)達山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。*年，全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值只有1.53億元，農(nóng)民年人均收入6390元。長期以來，受客觀條件限制，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，基礎設施建設落后。

今年**鄉(xiāng)被列為杭州市新農(nóng)村建設“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，聯(lián)系領導為杭州市副市長佟桂莉，結(jié)對幫扶集團由杭州市貿(mào)易局、杭州團市委、濱江區(qū)長河街道、杭州市飲食服務公司、杭州市木材公司、浙江新迪國際食品公司、杭州遠球金屬制品公司、浙江天和建設公司和杭州大關(guān)小學9家單位組成。富陽市級“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶單位由市民政局、計生局、供銷總社、工商聯(lián)、農(nóng)村合作銀行、骨傷科醫(yī)院、華倫集團、三星紙業(yè)公司、英凱莫公司9家單位組成。鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住幫扶這一契機，認真貫徹杭州市委關(guān)于開展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村共建活動”動員會精神和市委市政府關(guān)于《開展聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村活動的實施意見》的文件精神，按照市領導提出的“務實、創(chuàng)新、爭先”要求，積極搞好項目幫扶對接，有效推進新農(nóng)村建設。

一、開展幫扶工作的主要做法

1、加強領導，落實工作責任。鄉(xiāng)黨委政府召開專題會議，研究“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”工作，統(tǒng)一思想，提高認識。成立以鄉(xiāng)主要領導為組長、分管領導為副組長的工作班子，明確各村黨支部書記和農(nóng)村工作指導員為幫扶工作第一責任人，層層落實責任，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、鄉(xiāng)村兩級干部齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。

2、深入調(diào)研，理清工作思路。結(jié)合“富裕陽光之城”大討論活動，確定五大課題，積極開展**經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、矛盾和對策措施的調(diào)查研究。圍繞課題，采取召開讀書的形式展開討論，深入分析**發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢以及存在的困難、問題，進一步理清發(fā)展思路。組織人員深入各村開展村級發(fā)展愿景、幫扶項目的調(diào)研。對全鄉(xiāng)需幫扶項目進行梳理、歸類，編制幫扶項目庫，并對每一個項目進行績效分析。

3、制定方案，落實幫扶項目。在深入調(diào)研的基礎上，科學合理地制定四年幫扶規(guī)劃，有序地排出具體的幫扶項目。積極做好與幫扶單位的溝通、對接，鄉(xiāng)黨委、政府多次到杭州各幫扶單位聯(lián)系落實幫扶計劃，杭州幫扶集團也兩次到我鄉(xiāng)開展幫扶調(diào)研、落實幫扶項目。制定“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”了幫扶工作意見，根據(jù)**實際提出了“項目幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、信息幫扶、教育幫扶、特色幫扶、結(jié)對幫扶”六個幫扶重點的工作思路，并對今年的幫扶任務在各幫扶成員單位中進行了分解，明確了各自的幫扶項目、聯(lián)系村，現(xiàn)已落實了經(jīng)濟發(fā)展項目5個、基礎設施項目5個、科教文衛(wèi)項目1個、綜合性項目2個、下山移民項目1個。鄉(xiāng)中心小學、衛(wèi)生院的配套設施落實幫扶資金40萬元，19戶下山移民項目已全部啟動，300畝的高山蔬菜開發(fā)已完成山地開墾和道路修建，杭州大關(guān)小學在師資隊伍建設、科研水平、教學設備改善以及少先隊活動等方面提供了指導和幫助。杭州遠球金屬制品公司計劃投資900萬元在窈口居里建立生產(chǎn)基地。8月20日副市長王小丁帶領富陽市級幫扶單位負責人到**對接幫扶，開展了座談和下村調(diào)研，明確了9個幫扶項目。

二、開展幫扶工作的主要體會

1、領導重視，增強合力，是幫扶工作取得實效的前提。杭州市開展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”共建活動動員會議后，鄉(xiāng)黨委政府就立即將此項幫扶工作擺上重要議事日程，組織人員開展深入調(diào)查，廣泛征求意見，理清幫扶思路，編制幫扶項目計劃，努力做到計劃早制定、項目早實施。杭州市副市長佟桂莉、富陽市市長張錦銘親自到我鄉(xiāng)檢查、指導幫扶工作，并對杭州市貿(mào)易局制定的幫扶工作意見作出了重要批示。富陽市副市長王小丁兩次到**指導、協(xié)調(diào)幫扶工作，檢查幫扶項目落實情況。杭州市農(nóng)辦、杭州市貿(mào)易局、富陽市農(nóng)辦時刻關(guān)注我鄉(xiāng)的“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶活動，并給予大力支持，杭州市貿(mào)易局還下派指導員常期蹲點聯(lián)系、指導幫扶工作。各級領導的高度重視，率先垂范，為我鄉(xiāng)幫扶工作的順利開展提供了有力保證。

2、突出重點，選好項目，是幫扶工作取得實效的關(guān)鍵。幫扶工作要著眼于欠發(fā)達地區(qū)的長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，注重產(chǎn)業(yè)幫扶，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的造血功能。選擇幫扶項目要以民生問題為重點，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，這樣項目才能得民心，才會得到群眾的理解與支持。在幫扶項目編排上，我鄉(xiāng)突出下山脫貧、公共服務設施建設、飲用水改造、高效農(nóng)業(yè)開發(fā)等群眾關(guān)注、急盼的項目。

3、強化責任，狠抓落實，是幫扶工作取得實效的保證。鄉(xiāng)黨委堅持把開展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”活動作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓，作為一項民心工程、實事工程來抓，作為**實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機遇來抓，積極發(fā)動廣大干部群眾搶抓機遇，同心協(xié)力，求真務實，扎扎實實做好結(jié)對幫扶工作。按照一級抓一級、層層抓落實的要求，明確各級干部的職責、任務，做到思想到位、責任到位、項目到位、服務到位。鄉(xiāng)主要領導、各農(nóng)村工作指導員經(jīng)常深入幫扶村、項目建設點開展檢查、指導，幫助村里理思路、定項目，確保幫扶項目落到實處。