輿論監(jiān)督工作的實(shí)施章程
時(shí)間:2022-07-15 04:02:00
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第一條為加強(qiáng)對(duì)輿論監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和規(guī)范輿論監(jiān)督工作,保證輿論監(jiān)督工作的正確導(dǎo)向,維護(hù)新聞媒體和新聞工作者的正當(dāng)權(quán)益,提高輿論監(jiān)督工作水平和實(shí)效,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的輿論監(jiān)督,是指省內(nèi)新聞媒體在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)規(guī)定和程序,通過(guò)內(nèi)部反映或者公開(kāi)報(bào)道的方式,對(duì)黨的各級(jí)組織、共產(chǎn)黨員非凡是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、履行職責(zé)和勤政廉政等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)行揭露并促使其解決的活動(dòng)。
第三條開(kāi)展輿論監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持黨管媒體,把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向,注重輿論監(jiān)督的社會(huì)效果;
(二)遵守國(guó)家法律、新聞紀(jì)律和職業(yè)道德;
(三)維護(hù)黨和政府形象,維護(hù)人民群眾根本利益,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;
(四)忠于事實(shí),準(zhǔn)確報(bào)道,堅(jiān)持真理,明辨是非。
第四條輿論監(jiān)督工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo),各新聞媒體嚴(yán)格自我把關(guān),各地方和各部門積極支持和配合,人民群眾廣泛參與。
第五條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部,必須重視和支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,善于運(yùn)用輿論監(jiān)督改進(jìn)和推動(dòng)工作。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,建立和完善政務(wù)信息公開(kāi)、新聞發(fā)言人和重大突發(fā)事件新聞報(bào)道制度,方便新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督工作。
第六條新聞宣傳主管部門、新聞媒體單位要加強(qiáng)對(duì)輿論監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)輿論監(jiān)督工作;加強(qiáng)新聞工作者隊(duì)伍建設(shè),提高新聞工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);建立和完善新聞媒體的內(nèi)部治理制度和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格規(guī)范輿論監(jiān)督工作程序,保證輿論監(jiān)督職能的正確、有效行使。
第七條對(duì)于輿論監(jiān)督報(bào)道披露出來(lái)的違規(guī)、違紀(jì)、違法問(wèn)題,所涉及的單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真對(duì)待,調(diào)查核實(shí)并及時(shí)處理。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有批示的,要及時(shí)報(bào)告。
對(duì)于被公開(kāi)監(jiān)督報(bào)道的問(wèn)題,新聞媒體要跟蹤報(bào)道有關(guān)問(wèn)題的整改過(guò)程和處理結(jié)果,保證輿論監(jiān)督的實(shí)際效果。
對(duì)輿論監(jiān)督報(bào)道的事實(shí)或者觀點(diǎn)有不同看法的,可向刊播該報(bào)道的新聞媒體或者其上級(jí)新聞宣傳主管部門反映。
第八條黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)支持和配合新聞媒體依照規(guī)定進(jìn)行的采訪活動(dòng)。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人穩(wěn)私和其他依照法律、法規(guī)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)外,接受采訪的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向新聞媒體介紹情況。依法負(fù)有信息公開(kāi)義務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在法定信息公開(kāi)范圍內(nèi)及時(shí)向新聞媒體公開(kāi)相關(guān)信息,不得隱瞞事實(shí)。
第九條建立和完善輿論監(jiān)督保障機(jī)制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),保障新聞工作者的正當(dāng)采訪報(bào)道活動(dòng)和人身安全。新聞工作者在采訪中碰到圍攻、毆打、被侵犯人身自由及其他合法權(quán)益,或者因輿論監(jiān)督報(bào)道受到打擊報(bào)復(fù)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲處理。
對(duì)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員干擾新聞媒體履行輿論監(jiān)督職責(zé)的行為,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者主管部門按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處。
第十條建立和完善輿論監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省委新聞宣傳主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全省輿論監(jiān)督工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),定期就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題向新聞媒體提出采訪建議,指導(dǎo)和督促新聞媒體積極、正確地開(kāi)展輿論監(jiān)督工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各部門、各單位的協(xié)調(diào)和溝通,采訪中把握的重要情況或者問(wèn)題,要及時(shí)向有關(guān)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)通報(bào)。
第十一條新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入采訪和調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)包括被監(jiān)督對(duì)象的意見(jiàn),確保采訪、報(bào)道的事實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤、客觀公正。
第十二條新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)把握好時(shí)機(jī),把握好尺度,立足于解決問(wèn)題,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,改進(jìn)工作,促進(jìn)發(fā)展,不得渲染、炒作。
第十三條新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督工作,必須堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、新聞紀(jì)律和新聞工作者職業(yè)守則,嚴(yán)格遵守新聞采訪報(bào)道程序,堅(jiān)持請(qǐng)示和稿件送審制度。
輿論監(jiān)督稿件刊播前,新聞媒體要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真核實(shí)。依照有關(guān)規(guī)定不宜公開(kāi)報(bào)道的問(wèn)題,要通過(guò)內(nèi)參反映;把握不準(zhǔn)的問(wèn)題和敏感性強(qiáng)的問(wèn)題,要按照規(guī)定程序報(bào)省新聞宣傳主管部門審定。
第十四條新聞媒體出現(xiàn)報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)的,刊播媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并公開(kāi)澄清。給被報(bào)道者造成名譽(yù)或者其他損失的,依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)在報(bào)道中故意歪曲、隱瞞或者捏造事實(shí)的,依紀(jì)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任者的紀(jì)律或者法律責(zé)任。
新聞工作者在輿論監(jiān)督報(bào)道中有發(fā)泄私憤、介入個(gè)人糾紛、搞有償新聞、敲詐勒索等違紀(jì)違法行為的,上級(jí)新聞宣傳主管部門和有關(guān)新聞單位必須嚴(yán)厲查處;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條省新聞宣傳主管部門、省內(nèi)新聞媒體單位可以根據(jù)本規(guī)定制定開(kāi)展輿論監(jiān)督工作的具體實(shí)施辦法。
第十六條本規(guī)定由省委宣傳部商省紀(jì)律檢查委員會(huì)解釋。
第十七條本規(guī)定自之日起施行。