采購中心供應(yīng)商管理制度
時(shí)間:2022-11-12 05:02:00
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第一條為進(jìn)一步規(guī)范遼寧省政府采購中心(以下簡稱采購中心)政府集中采購行為,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,及時(shí)有效地處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條供應(yīng)商對采購中心組織的采購活動(dòng)有疑問的,可以口頭方式提出詢問。
第三條供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)(采購)文件、評標(biāo)(談判、詢價(jià))過程和中標(biāo)(成交)結(jié)果存在違法、違規(guī)問題或使自己的權(quán)益受到不當(dāng)侵害的,應(yīng)以書面形式向采購中心提出質(zhì)疑。
第四條采購中心處理供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑工作在遼寧省政府采購管理辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行,采購一處、采購二處和招標(biāo)處(以下簡稱相關(guān)業(yè)務(wù)處)為處理供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的責(zé)任部門。供應(yīng)商詢問由相關(guān)業(yè)務(wù)處直接受理、答復(fù),供應(yīng)商質(zhì)疑由綜合處統(tǒng)一受理、登記后,交由相關(guān)業(yè)務(wù)處辦理。
第五條對供應(yīng)商提出的詢問,相關(guān)業(yè)務(wù)處要及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好答復(fù)工作,對供應(yīng)商提出的不符合事實(shí)的問題,要耐心、細(xì)致地做好宣傳、解釋工作,以樹立采購中心的良好形象。對不能及時(shí)做出答復(fù)的,要做好記錄,待研究后再做答復(fù)。
第六條供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí),應(yīng)向采購中心提供其法定代表人簽字和公司蓋章的書面材料,內(nèi)容包括:
(一)質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等;
(二)認(rèn)為招標(biāo)(采購)文件、評標(biāo)(談判、詢價(jià))過程和中標(biāo)(成交)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的事實(shí)、情況、證據(jù)等。
第七條供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)(采購)文件及其補(bǔ)充文件內(nèi)容使其權(quán)益受到損害的,應(yīng)在開標(biāo)時(shí)間七個(gè)工作日前提出質(zhì)疑。
供應(yīng)商認(rèn)為開標(biāo)、評標(biāo)程序等使其權(quán)益受到損害的,應(yīng)在開標(biāo)工作結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。
供應(yīng)商認(rèn)為政府采購過程中其他情況使其權(quán)益受到損害的,應(yīng)在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。
第八條采購中心受到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后,應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù),具體程序如下:
(一)綜合處于兩個(gè)工作日內(nèi)對質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)證明材料進(jìn)行審查,對不符合受理?xiàng)l件的,及時(shí)予以退回;對符合受理?xiàng)l件的,填寫《遼寧省政府采購中心供應(yīng)商質(zhì)疑處理意見表》(格式附后),并根據(jù)中心業(yè)務(wù)分工,移交相關(guān)業(yè)務(wù)處辦理。
(二)相關(guān)業(yè)務(wù)處組織有關(guān)人員就質(zhì)疑的內(nèi)容展開調(diào)查,在質(zhì)疑事項(xiàng)處理期間,可以視具體情況暫停采購活動(dòng),但暫停時(shí)間最長不得超過四個(gè)工作日。
(三)相關(guān)業(yè)務(wù)處根據(jù)調(diào)查情況,于四個(gè)工作日內(nèi)提出核實(shí)結(jié)果和擬處理意見,交綜合處審核后,報(bào)中心分管主任審批。重大問題的質(zhì)疑,須報(bào)中心主任審批。
(四)以書面形式答復(fù)質(zhì)疑方。如有必要,可在指定的媒體上公告處理結(jié)果。
第九條在處理詢問和質(zhì)疑過程中,涉及以下事項(xiàng)的,嚴(yán)禁對外透露:
(一)項(xiàng)目預(yù)算;
(二)標(biāo)底;
(三)領(lǐng)取標(biāo)書的供應(yīng)商名單;
(四)評審專家的有關(guān)情況;
(五)評審過程;
(六)公告之前的中標(biāo)(成交)結(jié)果;
(七)不得公開的供應(yīng)商報(bào)價(jià);
(八)其他可能影響采購結(jié)果公正、公平的事項(xiàng)。
第十條屬下列情況之一的質(zhì)疑,采購中心不予受理:
(一)由非參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商或其他非相關(guān)人員提出的;
(二)未按規(guī)定提供書面材料的;
(三)質(zhì)疑文件沒有基本的理由或不能提供詳實(shí)證明材料的;
(四)質(zhì)疑文件無法定代表人簽字和公司蓋章的;
(五)質(zhì)疑人提供虛假情況超過三次以上的;
(六)沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑的。
第十一條有關(guān)質(zhì)疑的檔案材料納入采購中心檔案管理范圍。相關(guān)業(yè)務(wù)處對質(zhì)疑過程形成的所有文字或其他介質(zhì)的材料均應(yīng)留存,并報(bào)綜合處歸檔;中心檔案管理人員應(yīng)按檔案管理規(guī)定對其進(jìn)行立卷、歸檔,以便有關(guān)部門查證。
第十二條本辦法自之日起實(shí)施。
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